Приложение. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа"

Приложение

к постановлению администрации

города Владивостока

от 14.06.2011 N 1455

Регламент
предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа"(далее - Регламент, услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении услуги.

1.2. Услуга предоставляется:

1) работникам муниципальных учреждений и предприятий жилищно-коммунального хозяйства и аварийных служб:

- монтажникам санитарно-технических систем и оборудования;

- электромонтерам;

- мастерам;

- дворникам;

- электрогазосварщикам;

- водителям;

- плотникам;

2) работникам муниципальных образовательных учреждений города Владивостока:

- руководящим работникам;

- педагогическим работникам;

- учебно-воспитательному персоналу;

- обслуживающему персоналу;

3) медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения города Владивостока:

- административно-управленческому персоналу;

- врачебному персоналу;

- провизорам и фармацевтам;

- среднему медицинскому персоналу;

- младшему медицинскому персоналу;

4) спасателям аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемых администраций города Владивостока;

5) работникам муниципальных учреждений социальной сферы города Владивостока:

- административно-управленческому персоналу;

- педагогическим работникам;

- социальным работникам;

- медицинскому персоналу;

- обслуживающему персоналу.

6) выборным должностным лицам в органах местного самоуправления;

7) работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля города Владивостока:

- тренерам, имеющим высшие спортивные достижения (являющимся призерами Олимпийских игр, чемпионами мира, Европы, Азии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2730 пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) военнослужащим в предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации случаях.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: "Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа".

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу, - администрация города Владивостока в лице управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока (далее - Управление).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2730 подпункт 2.2.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Обеспечение предоставления услуги осуществляется специалистами отдела учета и контроля жилой площади Управления (далее - Отдел).

2.3. Результатами предоставления услуги являются:

- заключение с заявителем договора найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа (далее - заключение договора найма служебного жилого помещения);

- отказ в заключении договора найма служебного жилого помещения.

2.4. Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня представления заявителем заявления (запроса) и документов, указанных в пункте 2.6. Регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2730 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма служебных жилых помещений";

- Законом Приморского края от 30.12.2009 N 547-КЗ "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Приморского края";

- решением Думы города Владивостока от 28.10.2005 N 124 "Об утверждении Перечня категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде города Владивостока"

- решением Думы города Владивостока от 29.09.2005 N 96 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Владивостока";

- распоряжением главы города Владивостока от 27.11.2008 N 537-р "Об утверждении Порядка предоставления документов на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока для заключения договора найма служебного жилого помещения с военнослужащими".

- Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2730 подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.1. При подаче заявления на заключение договора найма служебного жилого помещения согласно форме 2 заявитель предъявляет паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность и копии паспортов членов семьи заявителя или документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации.

К заявлению гражданина и членов его семьи о заключении договора найма служебного жилого помещения прилагаются:

- ходатайство руководителя муниципального предприятия или учреждения (форма 1);

- выписка из домовой (поквартирной) книги либо поквартирной карточки формы N 10 по месту регистрации заявителя;

- выписка из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданная уполномоченной организацией;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;

- справка Отделения N 1 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю и справка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об отсутствии (наличии) у гражданина и членов его семьи приватизированного жилого помещения, жилого помещения на праве собственности;

- трудовой договор (контракт);

- трудовая книжка (подлинник и копия, заверенная надлежащим образом);

- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2730 подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.2. При обращении военнослужащих с ходатайством (форма 1) необходимо представить следующие документы:

- копию контракта о прохождении военной службы;

- заявление военнослужащего и членов его семьи о заключении договора найма служебного жилого помещения;

- справку о составе семьи военнослужащего;

- выписки из послужного списка;

- справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы;

- выписку из решения уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения;

- справку о неполучении в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- справку о непредставлении в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

- выписку из домовой (поквартирной) книги либо поквартирной карточки формы N 10 (по месту регистрации заявителя по месту жительства, по месту пребывания);

- выписку финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданную уполномоченной организацией;

- справку Отделения N 1 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю и справку управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об отсутствии (наличии) у гражданина и членов его семьи приватизированного жилого помещения, жилого помещения на праве собственности;

- копию военного билета, заверенную надлежащим образом;

- согласие на обработку персональных данных военнослужащего и членов его семьи.

2.6.3. Документы, представляются гражданином в виде копий с одновременным представлением оригинала, либо копий, заверенных нотариусом.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги:

- непредставление или представление не в полном объёме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

- наличие у заявителя жилого помещения на территории Владивостокского городского округа.

2.9. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Заявление и документы, необходимые для предоставления услуги подаются в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока по адресу: ул. Океанский проспект, 15/3.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к местам предоставления услуги.

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения Управления.

Для работы специалиста Управления помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.12.2. Требования к оборудованию мест ожидания и мест для заполнения запросов.

Места ожидания и места для заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

2.12.3. Требования к информационным стендам с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов и заполнения запросов.

На информационном стенде размещаются образцы документов, в том числе форма договора найма служебного жилого помещения.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.12.4. Требования к оформлению входа в здание.

Вход в здание Управления должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Управления.

2.13. Показатели доступности и качества услуги.

2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации города Владивостока (www.vlc.ru);

б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Управления;

в) проведения консультаций специалистами Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2730 подпункт 2.13.2 пункта 2.13 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.13.2. Место нахождения Управления: 690062, г. Владивосток, ул. Ильичева, д. 15, тел. 261-40-51.

Места нахождения специалистов Управления в районах города Владивостока:

- специалисты Управления по Первомайскому району: г. Владивосток, ул. Калинина, д. 116, каб. 24, тел. 261-43-08;

- специалисты Управления по Фрунзенскому и Ленинскому районам: г. Владивосток, ул. Адмирала Фокина, д. 25, каб. 10, тел.: 261-44-56, 2614-403;

- специалисты Управления по Первореченскому и Советскому районам: г. Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, д. 94, каб. 8, тел. 261-43-31.

Часы работы Управления: понедельник - четверг - с 09:00 до 18:00; пятница - с 09:00 до 16:45; перерыв на обед - с 13:00 до 13:45.

Консультации по вопросам предоставления жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа проводятся специалистами Управления в районах города Владивостока каждую среду, четверг с 09:00 до 18:00; перерыв на обед - с 13:00 до 13:45.

2.13.3. На официальном сайте администрации города Владивостока, на информационном стенде в помещении Управления размещаются:

а) текст настоящего Регламента (полная версия - на официальном сайте администрации города Владивостока, выписки из Регламента - на информационном стенде в помещении Управления);

б) блок-схема согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.13.4. Лица, обратившиеся в Управление, непосредственно информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (сведения об органах администрации города Владивостока, органах государственной власти, иных организациях и предприятиях);

г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

д) о правилах и об основаниях отказа в предоставлении услуги.

2.13.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.

Специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен быть корректен и внимателен к заявителям.

2.14. Возможно предоставление услуги в электронной форме, в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2730 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала предоставления услуги является подача заявителем заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

Прием и регистрация заявлений о предоставлении услуги осуществляются специалистами отдела по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 15/3, каб. 7, тел. 226-71-93, понедельник - четверг - с 09:30 до 17:00, в пятницу - с 09:30 до 16:30, обеденный перерыв - с 13:00 до 13:45.

Начальник Управления рассматривает поступившее заявление в электронной форме с оформлением поручения начальнику Отдела в электронной регистрационной карточке в день его поступления.

3.2. Решение о заключении договора найма служебного жилого помещения принимается комиссией по жилищным вопросам при администрации города Владивостока (далее - Комиссия) по результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня их представления.

3.3. Комиссией выносится решение о заключении или об отказе в заключении договора найма служебного жилого помещения с заявителем, которое фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

На основании принятого на заседании Комиссии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского круга специалист Управления в течение трех рабочих дней:

1) готовит проект постановления администрации города Владивостока о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа;

2) направляет постановление администрации города Владивостока о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа на согласование.

Согласованные в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, проект постановления администрации города Владивостока о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа специалист Отдела направляет главе города Владивостока или уполномоченному главой города Владивостока должностному лицу администрации города Владивостока (далее - должностное лицо администрации города Владивостока) на подпись.

3.4. Специалист Отдела выдает или направляет заявителю, подавшему заявление о предоставлении услуги, заверенную копию постановления администрации города Владивостока о предоставлении по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа, об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу такого постановления.

3.5. После подписания главой города Владивостока или должностным лицом администрации города Владивостока постановления администрации города Владивостока о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа либо об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа специалист Отдела в течение трех рабочих дней:

1) готовит проекты документов:

- письмо о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения с приложением постановления администрации города Владивостока о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа;

- письмо об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, с приложением постановления администрации города Владивостока об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа;

- договор найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа;

2) представляет проекты документов на подпись начальнику Управления.

После подписания начальником Управления писем о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, специалист Отдела в течение трех дней направляет соответствующие письма заявителю, подавшему заявление о предоставлении услуги.

Договор найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа заключается в двух экземплярах.

После подписания начальником Управления договора найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа специалист Управления извещает заявителя по адресу, указанному в заявлении, о дате, времени и месте подписания указанного договора заявителем.

После подписания заявителем договора найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа специалист Управления регистрирует указанный договор в журнале выдачи договоров найма служебных жилых помещений и выдает один экземпляр договора найма служебного жилого помещения заявителю.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами управления по исполнению настоящего Регламента, осуществляется начальником управления либо по его поручению иными сотрудниками управления.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы города Владивостока, заместителей главы администрации города Владивостока, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.

4.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником управления.

4.5. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами управления проверяется:

- знание ответственными лицами управления требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении процедур, предусмотренных регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.6. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.7. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2730 наименование раздела 5 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 26 июля 2012 г. N 2730 пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления - администрации города Владивостока, предоставляющего услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Владивостока, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном и судебном порядках.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить её посредством сети Интернет:

- адрес электронной почты для приема обращений, содержащих вопросы и жалобы от физических лиц-заявителей о предоставлении услуги, в электронной форме: vlc@vlc.ru.

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобы устанавливается действующим законодательством Российской Федерации. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам администрации города Владивостока, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов продляется срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.6. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока

С.В. Еремин