Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 21 ноября 2013 г. N 2391 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края
от 21 ноября 2013 г. N 2391
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2015 г. N 59 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Находкинского городского округа, постановлением администрации Находкинского городского округа от 13 ноября 2010 года N 2336 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", распоряжением администрации Находкинского городского округа от 11 марта 2010 г. N 135-р "О мерах по переходу на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, оказываемых администрацией Находкинского городского округа и муниципальными учреждениями Находкинского городского округа", администрация Находкинского городского округа

постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" (прилагается).

2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа О.Л. Серганова.

И.о. главы Находкинского городского округа

Б.И. Гладких

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда"
(утв. постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 21 ноября 2012 г. N 2391)

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур (далее - муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма специализированного жилищного фонда (далее - заявители) в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга - "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Находкинского городского округа и осуществляется непосредственно через функциональный орган - отдел по жилью администрации Находкинского городского округа (далее - Отдел).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда;

- отказ в разрешении на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Предоставление услуги осуществляется с момента поступления в Отдел полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в сроки, установленные действующим законодательством - 30 календарных дней с момента регистрации документов, указанных в п. 2.6. настоящего Административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";

- Постановлением администрации Находкинского городского округа от 13 ноября 2010 года N 2336 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа"

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. К заявлению для выдачи разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальное помещение специализированного жилищного фонда прилагаются:

документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении);

документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о заключении, расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);

справки о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (выписка из поквартирной карточки, выписка из домовой книги);

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем (гражданином) и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);

выписка из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданная уполномоченной организацией;

нотариально заверенная доверенность в случае невозможности личной явки заявителя (гражданина).

Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов.

2.6.2. Документы, предусмотренные в подпунктах 1, 2, 3 (кроме выписки из поквартирной карточки) 5, 6 пункта 2.6.1 Административного регламента предоставляются заявителем самостоятельно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктах 1, 2, 3, 5, 6 пункта 2.6.1" имеется в виду "абзацах 1, 2, 3, 5, 6 пункта 2.6.1

2.6.3. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги в Отдел документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные у подпунктах 3 (кроме выписки из домовой книги), 4 пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктах 3, 4 пункта 2.6.1" имеется в виду "абзацах 3, 4 пункта 2.6.1"

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:

- к заявлению не приложены документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 (кроме выписки из поквартирной карточки) 5, 6 пункта 2.6.1 Административного регламента, для предоставления Муниципальной услуги;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктах 1, 2, 3, 5, 6 пункта 2.6.1" имеется в виду "абзацах 1, 2, 3, 5, 6 пункта 2.6.1

выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

отсутствуют законные основания для выдачи разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда.

Отказ в предоставлении Муниципальной услуги доводится до заявителя в письменной форме.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя (гражданина) при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Максимальная продолжительность регистрации документов, в том числе, полученных по электронной почте - 1 день.

2.12. Требования к местам предоставления услуги.

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения отдела.

Для работы специалиста отдела помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных отдела, печатающим устройствам.

2.12.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.

Сведения и все необходимые материалы по предоставлению муниципальной услуги размещаются на информационных стендах, расположенных в отделе. Блок-схема последовательности выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" (приложение) размещается на информационном стенде в помещении отдела.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.12.3. Требования к оборудованию мест ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

2.13. Показатели доступности и качества услуги

2.13.1. Сведения о графике (режиме) работы специалиста отдела сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде отдела.

2.13.2. Часы приема специалистом отдела заявителей, претендующих на предоставление муниципальной услуги:

понедельник - четверг с 9-00 ч. до 13-00 ч. и с 13-45 до 16-00.

2.13.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно при личном обращении, в помещении отдела, расположенном по адресу: Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 18, кабинет N 1;

- с использованием средств телефонной связи;

- письменно.

2.13.4. В любое время с момента приема документов заявитель (гражданин) имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.

Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

При обращении заявителя специалист отдела дает ответ самостоятельно.

В случае необходимости привлечения иных специалистов отдела, должностных лиц отраслевых и территориальных органов администрации Находкинского городского округа для предоставления полного ответа специалист отдела может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.

2.13.5. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

количество обоснованных жалоб.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. Правовым основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя (гражданина) в электронной форме.

2.14.2. В запросе заявителем (гражданином) должен быть указан адрес электронной почты, если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен в письменном виде.

2.14.3. Одновременно с запросом заявитель (гражданин) направляет необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 Административного регламента.

2.14.4. Заявитель (гражданин) вправе приложить к запросу в электронной форме либо направить указанные документы или их копии в письменном виде.

2.14.5. Заявитель (гражданин) имеет право получать сведения в электронной форме о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

2.14.6. Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю (гражданину в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в запросе заявителя (гражданина), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе заявителя (гражданина).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Последовательность административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и документов;

рассмотрение предоставленных документов на заседании комиссии по жилищным вопросам администрации Находкинского городского округа (далее Комиссия) и принятие решения;

заключение дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения.

3.1. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (нанимателя) с необходимым комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.

Документы подаются заявителем и членами его семьи лично с предъявлением документов, удостоверяющих личность.

В ходе приема документов должностное лицо проверяет их наличие согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, сличает копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка заявления.

В случае если при приеме документов специалист отдела выявит нарушения, предусмотренные пункте 2.7. Административного регламента, заявителю отказывается в приеме документов с объяснением причин и предложением принять меры по их устранению.

Результатом данной административной процедуры является прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.

Общий срок административной процедуры по приему и регистрации документов - 15 минут на одного заявителя.

3.2. Рассмотрение предоставленных документов на заседании комиссии и принятие решения:

После проверки документов специалист отдела проводит подготовительную работу для вынесения вопроса о выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда.

Комиссия, заседание которой проводится не реже 1 раза в неделю, принимает решение о выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда либо решение об отказе разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда (далее - Решение). Решение оформляется протоколом заседания комиссии и утверждается постановлением администрации Находкинского городского округа (далее Постановление).

На основании принятого решения специалистом отдела готовится и не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения выдается на руки или направляется по почте заявителю выписка из протокола заседания комиссии о принятом решении по установленной законом форме. Выписка из протокола заседания комиссии, направляемая заявителю, подписывается заместителем главы администрации Находкинского городского округа и начальником отдела.

Результатом административной процедуры является выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда, либо отказ в выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда с основанием отказа.

Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги высылается заявителю заказным письмом или вручается лично не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

3.3. Заключение дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда:

На основании Постановления администрации Находкинского городского округа и протокола жилищной комиссии специалист отдела готовит дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, который подписывается заявителем и направляется на подпись главе администрации Находкинского городского округа.

Результатом административной процедуры является письменное либо устное уведомление о принятом решении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения и выдача заявителю одного экземпляра дополнительного соглашения, подписанного главой Находкинского городского округа.

4. Формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги

4.1. Общий контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации Находкинского городского округа.

4.2. Текущий контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляет начальник Отдела.

4.3. Оперативный контроль за исполнением административных процедур осуществляет специалист отдела.

4.4. Специалист отдела, принимающий участие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Муниципальной услуги должностным лицом

5.1. Действия или бездействие работников отдела, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядках.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ отдела или работника отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел, расположенный по адресу:

692900, г. Находка, Находкинский проспект 18

Контактный телефон: 8 (4236) 69 82 14

Адрес электронной почты: admcity@nht.ru

График работы: понедельник - пятница,

Время работы: с 9-00 ч. до 18-00 ч., обед с 13-00 ч. до 13-45 ч.

Неприемный день - пятница.

Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника отдела;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (Начальник отдела), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела либо работников отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 12 ноября 2014 г. N 2041 в пункт 5.8 Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3. настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Нарушение должностным лицом, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.

5.9. Решение, принятое начальником отдела по результатам рассмотрения жалобы на решения и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа либо муниципального служащего этого органа, может быть обжаловано заявителем в администрацию Находкинского городского округа (Главе Находкинского городского округа), по адресу: г. Находка, Находкинский проспект, д.16, а также на официальный сайт Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru), по почте, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

Приложение
к регламенту "Выдача разрешения
на вселение членов семьи нанимателя
в муниципальные помещения
специализированного жилищного
фонда", утвержденному постановлением
администрации Находкинского
городского округа от 21 ноября 2013 г. N 2391

Блок-схема
последовательности выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда"

Прием и регистрация заявления с необходимыми документами

формирование пакета документов для рассмотрения на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа

подготовка и согласование постановления "Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа"

подготовка, согласование и выдача выписок из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа

оформление и выдача дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда