Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 марта 2018 г. по делу N 4А-323/2018

Верховного Суда Республики Башкортостан Шакиров Р.С., рассмотрев с изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Галиакберов Д.В., поданную на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка судебного района адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Галиакберов Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка судебного района адрес Республики Башкортостан от дата Галиакберов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, Галиакберов Д.В. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В жалобе указывает, что дата он управлял транспортным средством без водительского удостоверения, так как водительское удостоверение никогда не получал, документов, дающих ему право на управление транспортными средствами, не имел.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к указанной норме административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N.., водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, дата в 15.50 час на 33 км автодороги Кага-Старосубхангулово Республики Башкортостан Галиакберов Д.В. управлял автомобилем марки "ВАЗ-2107", государственный регистрационный знак N.., в состоянии алкогольного опьянения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Галиакберов Д.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

В основу вывода о виновности Галиакберов Д.В. в совершении административного правонарушения мировой судья сослался на совокупность доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении адрес от дата (л.д. 4); акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения адрес от дата с распечаткой результата на бумажном носителе, согласно которым Галиакберов Д.В. согласился с результатом освидетельствования 0,831 мг/л паров этанола в выдыхаемом воздухе с помощью прибора Алкотектор PRO-100 Combi (заводской N... ) (л.д. 5); протокол об отстранении от управления транспортным средством адрес от дата (л.д. 6); протокол о задержании транспортного средства адрес от дата (л.д. 7).

Однако данный вывод мирового судьи является неверным.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случаях, когда водители транспортного средства, не имеющие права управления транспортными средствами либо лишенные такого права, управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Из справки МРЭО ГИБДД МВД по адрес следует, что по состоянию на дата Галиакберов Д.В, дата года рождения, российское национальное водительское удостоверение не выдавалось. Водительское удостоверение адрес в базе данных "ФИС ГИБДД М" не значится.

Таким образом, совершенное Галиакберов Д.В. дата противоправное, виновное деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и влечет административную ответственность, установленную частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Однако, поскольку санкцией части 3 статьи 12.8 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, переквалификация действий Галиакберов Д.В. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка судебного района адрес Республики Башкортостан от дата подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Галиакберов Д.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка судебного района адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Галиакберов Д.В. отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

заместителя председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан Р. С. Шакиров

Справка: мировой судья судебного участка судебного района Бурзянский район РБ Гилязетдинов Р.Ф.