Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 ноября 2012 г. N 904-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Арсеньевского городского округа на период 2013-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2013 г.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации от 2012-2020 годах", приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 мая 2011 года N 223 "О реализации Плана мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы в целых реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы", руководствуясь статьей 51 Устава Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Арсеньевского городского округа на период 2013-2020 годы".

2. Направить настоящее постановление для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Арсеньевского городского округа В.И. Гавриленко

И.о. главы городского округа

В.И. Гавриленко

Муниципальная целевая программа
"Развитие водохозяйственного комплекса в Арсеньевском городском округе на период 2013-2020 годы"
(утв. постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 ноября 2012 г. N 904-па)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2013 г. N 261-па в паспорт настоящей Муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	Муниципальная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Арсеньевского городского округа на период 2013-2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 26 октября 2012 г. N 873-па "О разработке муниципальной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Арсеньевского городского округа на период 2013-2020 годы"
Координатор Программы	-	Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - городского округа)
Разработчик Программы	-	Администрация городского округа
Сроки и этапы реализации Программы	-	Программа реализуется в три этапа, в том числе: 1 этап - 2013-2014 годы; 2 этап - 2015-2017 годы; 3 этап - 2018-2020 годы.
Цели Программы	-	Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни граждан и повышение надежности оказания услуг по водоснабжению городского округа;
	-	обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
	-	повышение эффективности работы существующих систем водоснабжения;
	-	повышение надежности оказания услуг по водоснабжению;
	-	совершенствование системы управления в сфере обеспечения населения питьевой водой.
Задачи Программы	-	Строительство сооружений инженерной защиты;
	-	строительство, реконструкция и модернизация объектов водоснабжающего комплекса городского округа на период с 2013 по 2020 годы для гарантированного обеспечения водными ресурсами и устойчивого социально-экономического развития города;
	-	очищение русла реки Дачная;
	-	восстановление ливневой канализации городского округа.
Срок реализации Программы	-	2013-2020 годы
Объемы и источники финансирования	-	Объем финансирования Программы в 2013 - 2020 годах составит 143 054,00 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета Приморского края - 30 079, 60 тыс. руб.; - средства бюджета городского округа - 44 005,20 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 68 969, 20 тыс. руб. Объем финансирования Программы по этапам: 1 этап - 2013-2014 годы - 5 270,00 тыс. руб. в т.ч.: - средства бюджета городского округа - 2 670,00 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 2 600,00 тыс. руб. 2 этап - 2015-2017 годы - 66 784,0 тыс. руб. в т.ч.: - средства бюджета Приморского края - 14 529,60 тыс. руб.; - средства бюджета городского округа - 20 035,20 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 32 219,20 тыс. руб. 3 этап - 2018-2020 годы - 71 000,0 тыс. руб. в т.ч.: - средства бюджета Приморского края - 15 550,00 тыс. руб.; - средства бюджета городского округа - 21 300,00 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 34 150,00 тыс. руб.
Целевые индикаторы Программы	-	Количество объектов экономики и социально значимых объектов, исключенных из зоны опасного развития русловых процессов;
	-	площадь городской территории, исключенная из зоны затопления при опасном развитии русловых процессов;
	-	сокращение затрат из средств городского бюджета на возмещение ущерба от попадания в зону затопления населения частного сектора городского округа в размере до 5 000 тыс. руб.;
	-	увеличение протяженности ливневой канализации на 15 км.
Организация контроля над реализацией Программы	-	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Характеристика существующего состояния водоснабжения и водоотведения Арсеньевского городского округа.

Водоснабжение населения г. Арсеньева производится из следующих водоисточников:

- водохранилище в верховьях р. Дачная - около 67,7% от общего количества подаваемой в город воды;

- поверхностный водозабор р. Арсеньевка - 29,3%.

Водохранилище на р. Дачная производительностью 22 тыс. м3/сут. и объемом нормального подпорного уровня (НПУ) - 11,25 млн. куб. м с недостроенным комплексом водопроводных очистных сооружений и с недостроенной торцевой стенкой траншейного водосброса.

Инфильтрационный водозабор р. Арсеньевка 1963 года постройки, производительностью 12 тыс. м3/сут. Водоочистная станция II подъема 1942 года строительства, производительностью 4,8 тыс. м3/сутки.

В 1978 году начато строительство водохранилища на р. Дачная и водопроводных очистных сооружений по проекту, разработанному институтом "Приморгражданпроект". В 1994 году строительство было прекращено из-за отсутствия финансирования. А в 1995 году водохранилище на р. Дачная было сдано в эксплуатацию без комплекса очистных сооружений.

Наиболее чистым и безопасным водоисточником в городе Арсеньеве является водохранилище на р. Дачная, в котором стабильным является химический состав воды. Подача воды осуществляется по временному варианту: вода из водохранилища подается в два резервуара чистой воды объемом 3000 куб. м, где она хлорируется и подается в город.

В настоящее время из-за отсутствия водопроводных очистных сооружений водоснабжающее предприятие в паводковый период не может обеспечить качество воды, подаваемой с водохранилища на р. Дачная по показателям мутность, цветность в соответствии требований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения". По технологическому процессу вода подвергается только обеззараживанию жидким хлором. Хлораторная на водохранилище оборудована в здании проходной. Склад хлора отсутствует. Здание, приспособленное под хлораторную, невозможно привести в соответствие с требованиями ПБ 09-594-03.

Водопроводные очистные сооружения 2-ого подъема расположены в г. Арсеньеве по ул. Смирнова, 7. Сооружения введены в эксплуатацию в 1942 году, морально устарели.

1.2. Характеристика существующего состояния русла реки Дачная.

Проблема очистки русла реки Дачная становится в последние годы актуальной. В последнее время все чаще происходит серьезное подтопление, причиной которого было обильное выпадение осадков, в результате которого русло было переполнено. Одной из мер, чтобы предотвратить такие чрезвычайные случаи в будущем, станет очистка реки Дачная. Берега реки в последние годы сильно заросли мелким кустарником, кроме того, русло имеет множество изгибов, где скапливается мусор.

1.3. Характеристика существующего состояния ливневой канализации.

На территории Арсеньевского городского округа ливневая канализация находится в неудовлетворительном состоянии. В некоторых кварталах города она отсутствует полностью. Также на территории Арсеньевского городского округа нет схемы ливневой канализации, что в свое время усложняет работу жилищно-коммунальным службам при выпадении большого количества осадков и весной в момент паводковых вод.

1.4. Решение проблем программными методами.

Решение указанных проблем требуют реализации комплексной системы мер. Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса городского округа целесообразно осуществлять с использованием программно-целевого метода, поскольку эти мероприятия:

- входят в число приоритетов для формирования целевых программ, а их реализация позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни населения и качества окружающей среды, гарантировать обеспечение защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечивают энергетическую безопасность города;

- не могут быть проведены в пределах 1 года и требуют значительных объемов бюджетного финансирования;

- носят комплексный характер, при этом их успешная реализация окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее развитие экономики города, повышая эффективность деятельности в отраслях, использующих водные ресурсы.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы являются:

- восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни граждан и повышение надежности оказания услуг по водоснабжению городского округа;

- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

- повышение эффективности работы существующих систем водоснабжения;

- совершенствование системы управления в сфере обеспечения населения питьевой водой.

Задачами Программы являются:

- строительство сооружений инженерной защиты;

- строительство, реконструкция и модернизация объектов водоснабжающего комплекса городского округа на период с 2013 по 2020 годы для гарантированного обеспечения водными ресурсами и устойчивого социально-экономического развития города;

- строительство водопроводных очистных сооружений на р. Дачная;

- очищение русла реки Дачная;

- восстановление ливневой канализации городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2013 г. N 261-па в раздел 3 настоящей Муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013-2020 годы. Реализация осуществляется в три этапа:

1 этап - 2013-2014 годы;

2 этап - 2015-2017 годы;

3 этап - 2018-2020 годы.

На 1 этапе планируется провести следующие работы:

- разработка проекта, согласование и проведение экспертизы проектно-сметной документации на реконструкцию ливневой канализации городского округа;

- берегоукрепительные работы русла реки Дачная;

- реконструкция ливневой канализации.

На 2 этапе планируется провести следующие работы:

- разработка проектов, согласование и проведение экспертизы проектно-сметной документации на:

- укрепление водосливной грани водохранилища на р. Дачная;

- достройка траншейного водосброса на водохранилище р. Дачная.

- ремонт затворов донного водовыпуска;

- реконструкция ливневой канализации городского округа;

- строительство объектов водоснабжения.

На 3 этапе планируется провести следующие работы:

- завершение работ по реконструкции ливневой канализации;

- достройка и вод в эксплуатацию объектов водоснабжения.

4. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы с учетом объемов финансирования по годам, представлен в Приложении N 1 к Программе.

В рамках Программы планируется осуществить следующие мероприятия:

- укрепление водосливной грани водохранилища на р. Дачная;

- достройка траншейного водосброса на водохранилище р. Дачная;

- строительство водопроводных очистных сооружений на р. Дачная;

- очистка и углубление русла реки Дачная;

- реконструкция ливневой канализации городского округа;

- капитальный ремонт затворов донного водовыпуска.

5. Механизм реализации Программы

Мероприятия реализуются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет средств:

- федерального бюджета;

- краевого бюджета;

- бюджета городского округа.

Перечень мероприятий Программы может корректироваться путем внесения изменений в настоящую Программу. Порядок, источники и объемы финансирования рассматриваются индивидуально по каждому мероприятию Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2013 г. N 261-па раздел 6 настоящей Муниципальной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 143,054 млн. руб.

Финансирование Программы предусмотрено из следующих источников:

- средства бюджета Приморского края - 30,0796 млн. руб.;

- средства бюджета городского округа - 44,0052 млн. руб.;

- внебюджетные средства - 68,9692 млн. руб.

Объемы финансирования по годам из источников финансирования Программы приведены в Приложении N 2 к Программе.

7. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Ответственными за реализацию Программы является управление жизнеобеспечения администрации городского округа.

Мониторинг и контроль за выполнением указанных мероприятий осуществляется Координатором Программы - управлением жизнеобеспечения администрации городского округа.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы Координатор ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в управление экономики и инвестиций отчет о ходе выполнения программных мероприятий, и ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в управление экономики и инвестиций городского округа доклад о ходе работ по реализации Программы и предложения:

- о внесении изменений в программу;

- об изменении, начиная с очередного финансового года, объема бюджетных ассигнований на реализацию программы.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемые результаты от реализации Программы:

- достройка торцевой стены траншейного водосброса на р. Дачная;

- строительство и ввод в эксплуатацию водопроводных очистных сооружений на р. Дачная;

- укрепление водосливной грани водохранилища на р. Дачная;

- повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - до 5 000 тыс. руб. за время действия Программы);

- исключение попадания объектов экономики и социально значимых объектов в зону опасного развития русловых процессов.

Ожидаемый конечный результат планируется достичь, привлекая денежные средства из краевого и федерального бюджетов, путем включения исходных данных в краевую целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса в Приморском крае на период 2013-2020 годов" (Приложение N 3) к Программе.

Целевые показатели и индикаторы Программы приведены в Приложении N 4 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2013 г. N 261-па настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие водохозяйственного комплекса
Арсеньевского городского округа
на период 2013 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий Программы с учетом финансирования по годам

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2013 г.

млн. руб.
N п/п	Наименование мероприятий	Всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Разработка проектов, согласование и проведение экспертизы проектно-сметной документации:	10,1440	0,82	1,0		8,324
1.1.	на укрепление водосливной грани водохранилища на р. Дачная	3,50				3,50
1.2.	на достройку траншейного водосброса на водохранилище р. Дачная	4,824				4,824
1.3.	на реконструкцию ливневой канализации	1,82	0,82	1,0
2.	Берегоукрепительные работы русла реки Дачная	0,85		0,85
3.	Ремонт затворов донного водовыпуска водохранилища на р. Дачная	1,6			0,6				1,0
4.	Реконструкция ливневой канализации городского округа	122,6		2,6	10,0	20,0	20,0	20,0	20,0	30,0
5.	Строительство объектов водоснабжения:	7,86				7,86
5.1.	укрепление водосливной грани водохранилища на р. Дачная	4,5				4,5
5.2.	достройка траншейного водосброса на водохранилище р. Дачная	3,36				3,36
	Всего по мероприятиям:	143,054	0,82	4,45	10,6	36,184	20,00	20,0	21,0	30,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2013 г. N 261-па настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие водохозяйственного комплекса
Арсеньевского городского округа
на период 2013 - 2020 годы"

Объемы
финансирования по годам из источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2013 г.

млн. руб.
N п/п	Наименование мероприятий	Всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Разработка проектов, согласование и проведение экспертизы проектно-сметной документации:	10,1440	0,82	1,0		8,324
	- средства бюджета Приморского края	1,7897				1,7897
	- средства бюджета городского округа	3,3172	0,82			2,4972
	- внебюджетные средства	5,0371		1,0		4,0371
2.	Берегоукрепительные работы русла реки Дачная	0,850		0,850
	- средства бюджета городского округа	0,250		0,250
	- внебюджетные средства	0,600		0,600
3.	Ремонт затворов донного водовыпуска	1,6			0,6				1,0
	- средства бюджета Приморского края	0,8			0,3				0,5
	- средства бюджета городского округа	0,48			0,18				0,3
	- внебюджетные средства	0,32			0,12				0,2
4.	Реконструкция ливневой канализации	122,6		2,6	10,0	20,0	20,0	20,0	20,0	30,0
	- средства бюджета Приморского края	25,80			2,15	4,3	4,3	4,3	4,3	6,45
	- средства бюджета городского округа	37,60		1,6	3,0	6,0	6,0	6,0	6,0	9,0
	- внебюджетные средства	59,20		1,0	4,85	9,7	9,7	9,7	9,7	14,55
5.	Строительство объектов водоснабжения:	7,86				7,86
	- средства бюджета Приморского края	1,6899				1,6899
	- средства бюджета городского округа	2,358				2,358
	- внебюджетные средства	3,8121				3,8121
	Всего по мероприятиям:	143,054	0,82	4,45	10,6	36,184	20,0	20,0	21,0	30,0
	- средства бюджета Приморского края	30,0796			2,45	7,7796	4,3	4,3	4,8	6,45
	- средства бюджета городского округа	44,0052	0,82	1,85	3,18	10,8552	6,0	6,0	6,3	9,0
	- внебюджетные средства	68,9692		2,6	4,97	17,5492	9,7	9,7	9,9	14,55

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2013 г. N 261-па настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной целевой программе
"Развитие водохозяйственного комплекса
Арсеньевского городского округа
на период 2013 - 2020 годы"

Исходные данные
для формирования проекта краевой целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса в Приморском крае на период 2013 - 2020 годов"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2013 г.

N п/п	Целевые показатели	Ед. из.	Наименование мероприятия
			Ед. из.	Разработка проектов, согласование и проведение экспертизы проектно-сметной документации:	Берегоукрепительные работы русла реки Дачная	Ремонт затворов донного водовыпуска	Реконструкция ливневой канализации	Строительство объектов водоснабжения
1	Предлагаемая сумма финансирования для выполнения мероприятия	руб.	143,054	10,1440	0,850	1,6	122,6	7,86
2	Общая численность населения муниципального образования	чел.	55 022
3	Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов	чел.	0
4	Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях	чел.	22 000
5	Протяженность новых и реконструируемых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления	км	0,42
6	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности	ед.	1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2013 г. N 261-па настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной целевой программе
"Развитие водохозяйственного комплекса
Арсеньевского городского округа
на период 2013 - 2020 годы"

Целевые показатели и индикаторы Программы

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2013 г.

N п/п	Наименование объекта	Единица измерения	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Количество объектов экономики и социально значимых объектов, исключенных из опасного развития русловых процессов.	объекты	0	0	6	6	6	6	6	6
2	Площадь городской территории, исключенная из зоны затопления при опасном развитии русловых процессов.	тыс.м2	0	0	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8
3	Расходы городского бюджета на возмещение ущерба от попадания в зону затопления населения частного сектора городского округа.	тыс. руб.	400	400	100	100	100	100	100	100
4	Увеличение протяженности ливневой канализации на 15 км	км.	0	1	2	5	8	10	12	15