12 февраля, 17 мая 2013 г.
На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить государственную программу Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края:
от 03 октября 2011 года N 247-па "Об утверждении краевой целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Приморском крае на 2012 - 2014 годы";
от 12 марта 2012 года N 56-па "Об утверждении краевой целевой программы "Содействие занятости населения Приморского края на 2012 - 2014 годы";
от 20 сентября 2012 года N 263-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 12 марта 2012 года N 56-па "Об утверждении краевой целевой программы "Содействие занятости населения Приморского края на 2012 - 2014 годы".
3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор края - |
В.В. Миклушевский |
Государственная программа
Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 384-па)
12 февраля, 17 мая 2013 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в паспорт настоящей Государственной программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы и прогноз ее развития
В Приморском крае самая большая численность населения в Дальневосточном федеральном округе, по предварительной оценке, на 1 января 2012 года она составила 1950,4 тыс. человек. Удельный вес численности занятого населения Приморья составляет 30,1 процента от всех занятых в округе, безработного - 33,1 процента, экономически неактивного населения - 32,9 процента. За 2011 год занятое население увеличилось на 12,7 тыс. человек, число безработных граждан уменьшилось на 17,4 тыс. человек.
Демографическая ситуация в Приморском крае существенным образом влияет на перспективы развития рынка труда и системы социальной поддержки населения.
Естественная убыль населения края устойчива (2-2,5 на 1000 населения) и в 2010-х годах вновь будет усиливаться из-за особенностей возрастной структуры населения России (в детородный возраст войдет крайне малочисленное поколение 1990-х годов рождения).
В крае с 2007 года, раньше, чем в целом по стране, сокращается численность трудоспособного населения. Этот тренд, обусловленный входом в трудоспособный возраст малочисленного поколения 1990-х годов рождения и выхода на пенсию многочисленного послевоенного поколения, усилен в Приморском крае длительным миграционным оттоком более молодого населения. По инерционному прогнозу сокращение численности населения Приморского края в трудоспособном возрасте составит за 2012-2017 годы до
50 тысяч человек.
Масштабы миграционного оттока в 2000-е годы снизились по сравнению с 1990-ми, но коэффициент миграций был стабильно отрицательный (-1,5; -2 в год на 1000 населения). Только в 2011 году в Приморском крае сальдо миграций стало положительным, в основном из-за новой методики Росстата, учитывающей в миграционном притоке трудовых мигрантов, проживающих в регионе более 9 месяцев. С завершением подготовки к саммиту АТЭС их число сократится, что с большой вероятностью снизит объем миграционного притока.
Внутрирегиональная миграция населения имеет центростремительную направленность, население периферии (сельской местности и малых городов), особенно молодежь, переезжает на работу и учебу в город Владивосток и его формирующуюся агломерацию. Прочие крупные города края (Уссурийск, Находка) обладают значительно меньшей миграционной притягательностью, а еще один крупный город Артем входит в агломерацию краевого центра. Давно идущий процесс концентрации населения в крупнейших городах и в наиболее заселенной части Приморского края снижает издержки экономического расстояния и для населения, расширяя возможности выбора рабочих мест, и для бизнеса, обеспечивая более широкий выбор работников.
Динамика численности населения. До 2011 года отрицательное сальдо миграций в Приморском крае дополняло естественную убыль населения, усиливая депопуляцию. Небольшой миграционный прирост в 2011 году обусловлен притоком трудовых мигрантов из стран Содружества Независимых (далее - СНГ) и других государств на строительство объектов саммита АТЭС. Он носит преимущественно временный характер и не способен переломить устойчивый тренд депопуляции. В обмене с другими регионами России Приморский край продолжает терять население и в текущем десятилетии с очень высокой вероятностью не сможет компенсировать естественную убыль населения за счет притока мигрантов из других регионов. Миграционная мобильность будет сокращаться по демографическим причинам, поскольку в молодой трудоспособный возраст с наиболее высоким миграционным потенциалом вступает малочисленное поколение, родившееся в 1990-е годы. Как следствие, численность населения Приморского края в 2010-е годы будет сокращаться.
Возможности притока русских и русскоязычных мигрантов в Приморский край незначительны. Суммарная численность приехавших в Россию за 2007-2010 годы составила 30 тыс. человек, из них на Дальний Восток переехал только 1 процент. В 2011 году приток соотечественников в Россию существенно вырос (более 30 тыс. человек), в том числе на Дальний Восток переехало 10 процентов. Несмотря на позитивную динамику, объем миграционного притока в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, за 2007-2011 годы составляет около 4 тыс. человек на весь Дальний Восток, в том числе на территорию Приморского края - 1,6 тыс. человек, что не решает проблемы депопуляции населения. С 2013 года планируется продолжить реализацию Госпрограммы.
Экономике Приморского края необходимы дополнительные источники рабочей силы. Это:
повышение мобильности трудовых ресурсов Приморского края, что позволить снизить дисбаланс спроса и предложения, а также уровень безработицы на рынках труда периферийных территорий края и обеспечит дополнительными внутренними трудовыми ресурсами зоны экономического роста на территории края;
вахтовая трудовая миграция специалистов и квалифицированных рабочих из других регионов России для строительства крупных промышленных и инфраструктурных объектов, которую обеспечивают крупные российские компании;
привлечение иностранных трудовых мигрантов, которое уже существует в виде сезонной занятости в сельском хозяйстве и строительстве. Демографическая и экономическая ситуация в Приморском крае ставит в повестку дня вопрос о расширении международной трудовой миграции, без которой смягчение количественных и структурных последствий сокращения численности трудовых ресурсов едва ли будет возможно.
Современное состояние рынка труда Приморского края (структура рынка труда и ее изменения, уровень экономической активности, занятости и безработицы) имеет как общероссийские черты и структурные сдвиги занятости, так и свою специфику, обусловленную состоянием экономики и человеческого капитала края.
Общая для всей России, в т.ч. для Приморского края, модель рынка труда определяется следующими чертами:
занятость слабо реагирует на изменения экономической конъюнктуры, при значительном сокращении объемов производства уровень занятости изменяется слабее; адаптация к изменению экономической конъюнктуры происходит не за счет сокращения числа занятых, а преимущественно за счет размера заработной платы;
на рынке труда значительна доля низкооплачиваемых рабочих мест, что снижает мотивации к высокопроизводительному труду, создает феномен "работающих бедных" и дополнительную нагрузку на систему социальной защиты;
для большинства регионов, в том числе Приморского края, характерен низкий уровень открытой безработицы и достаточно широкое распространение ее скрытых форм; сильный разрыв в уровне общей безработицы, измеряемой по методологии Международной Организации Труда (далее - МОТ) и регистрируемой безработицы;
высокий уровень неформальной занятости характерен для слаборазвитых регионов, а также регионов со значительными масштабами приграничной торговли, в том числе Приморского края.
Приморский край отличается более развитым малым предпринимательством, в котором занято более четверти общей численности занятых. Современное малое предпринимательство края диверсифицировано: помимо торговли (27 процентов всех занятых в организациях малого бизнеса), развиты операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (20 процентов занятых), промышленность (16 процентов), транспорт и связь (12 процентов), строительство (10 процентов). Накопленный опыт малого предпринимательства повышает мобильность и адаптивность трудовых ресурсов.
Приморский край отличается также повышенной занятостью населения старше трудоспособного возраста. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, доля работающих пенсионеров среди получателей пенсий по старости выросла за 2007-2011 годы с 30 до 40 процентов. Доля работающих инвалидов ниже (19 процентов получателей пенсии по инвалидности).
Сдвиги отраслевой структуры занятости в Приморском крае соответствуют общероссийским, но их динамика имеет особенности, обусловленные специализацией экономики и другими факторами развития.
Более заметен, чем в целом по России, рост занятости в отрасли специализации края - транспорте и связи (Таблица N 1), т.е. занятость отражает позитивный тренд усиления конкурентоспособной специализации. Доля занятых в промышленности края сократилась за 2005-2010 годы с 18 до 16 процентов (в целом по Российской Федерации - с 24 до 20 процентов), снижается и квалификации занятых. Отраслевая структура рынка труда показывает, что возможностей для увеличения индустриальной занятости в крае немного. Отрасль пока экономически непривлекательна для занятых: заработная плата в обрабатывающей промышленности Приморского края составляет 83-84 процента от средней по краю, а заработная плата в обрабатывающей промышленности всей России - 91-93 процента от среднероссийской.
В отличие от большинства регионов, сокращение аграрной занятости в Приморском крае было наиболее сильным еще в 1990-е годы, а в конце 2000-х годов оно прекратилось. Еще одной особенностью является приток в этот сектор трудовых мигрантов из Китая.
Доля занятых в отраслях социальной сферы снижалась быстрее, чем в среднем по стране (с 19,7 до 18,5 процента в Приморском крае и с 19,7 до 19,2 процента в целом по Российской Федерации за 2005-2010 годы). Основным фактором стали более активные меры по оптимизации сети учреждений социальной сферы. Кроме того, отставание заработной платы в образовании от среднекраевой выражено сильнее, чем отраслевые диспропорции в оплате труда в целом по стране (63 процента в Приморском крае и 68 процентов в Российской Федерации в 2010 году). Еще сильнее отставание в оплате труда видов деятельности по предоставлению социальных и коммунальных услуг (65 процентов в крае при 78 процентах в среднем по стране). Только в здравоохранении оплата труда ближе к средней (85 процентов) по Приморскому краю, как и в целом по стране. Как следствие, социальные услуги не являются привлекательными видами занятости на рынке труда Приморского края.
Таблица N 1
Отраслевая структура занятых в Приморском крае
в процентах | |||||||
Виды экономической деятельности |
Количество занятых по годам |
||||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
8,3 |
8,0 |
7,9 |
7,8 |
7,8 |
7,9 |
8,0 |
Рыболовство, рыбоводство |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
Добыча полезных ископаемых |
1,4 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
Обрабатывающие производства |
12,5 |
12,2 |
11,8 |
11,5 |
11,7 |
11,6 |
11,3 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
4,1 |
3,9 |
3,8 |
3,6 |
3,5 |
4,0 |
3,9 |
Всего промышленность |
18,0 |
17,4 |
16,9 |
16,4 |
16,5 |
16,7 |
16,2 |
Строительство |
5,4 |
5,4 |
5,5 |
5,8 |
6,2 |
6,1 |
6,7 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
18,2 |
18,9 |
18,9 |
19,1 |
19,0 |
19,0 |
18,7 |
Гостиницы и рестораны |
2,7 |
2,7 |
2,6 |
2,6 |
2,5 |
2,5 |
2,4 |
Транспорт и связь |
10,9 |
11,5 |
11,6 |
11,4 |
11,2 |
11,3 |
11,6 |
Финансовая деятельность |
1,2 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
6,8 |
6,4 |
6,3 |
6,2 |
6,2 |
6,3 |
6,2 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование |
6,4 |
6,3 |
7,3 |
7,6 |
7,5 |
7,6 |
7,7 |
Образование |
9,0 |
8,7 |
8,6 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
7,1 |
6,9 |
6,8 |
6,8 |
6,7 |
6,7 |
6,4 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
3,6 |
3,7 |
3,7 |
3,9 |
4,0 |
3,7 |
3,6 |
Всего отрасли социальной сферы |
19,7 |
19,4 |
19,2 |
19,3 |
19,2 |
18,9 |
18,5 |
Создание новых рабочих мест является одним из ключевых направлений по повышению доходов населения и снижению уровня бедности в Приморском крае, оказывает позитивное воздействие на стабилизацию положения с занятостью населения.
В рамках распоряжения Администрации Приморского края от 19 ноября 2009 года N 559-ра "О перечнях организаций различных форм собственности, на которых предусматривается создание новых рабочих мест в 2010-2012 годах" (далее - распоряжение) за январь-декабрь 2011 года в организациях различных форм собственности, осуществляющих деятельность на территории края, было создано 12078 единиц новых рабочих мест (100,3 процента к 2010 году).
Наибольшее количество новых рабочих мест (4453 единицы или 36,8 процента от общего числа созданных рабочих мест) создано за отчетный период в таком виде экономической деятельности, как строительство, в том числе 4302 рабочих места на период строительства объектов, необходимых для подготовки г. Владивостока к проведению саммита АТЭС в 2012 году.
Приоритетное развитие получило создание новых рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства экономики края, где за январь- декабрь 2011 года создано 4885 новых рабочих мест (40,4 процента от общего числа созданных рабочих мест).
Динамично развивающимися видами экономической деятельности с точки зрения создания новых рабочих мест оставались:
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (1972 рабочих места);
сельскохозяйственное производство (1883 рабочих места);
обрабатывающее производство (1136 рабочих мест).
Продолжали создаваться новые рабочие места:
в сфере предоставления прочих коммунальных, персональных и социальных услуг населению (691 рабочее место);
на транспорте и в связи (392 рабочих места);
в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (377 рабочих мест);
в гостиницах и ресторанах (259 рабочих мест);
в рыболовстве, рыбоводстве (149 рабочих мест);
в физкультуре и спорте (90 рабочих мест);
в бюджетной сфере (в образовании) - 70 рабочих мест;
в туристической деятельности (39 рабочих мест).
В январе-декабре 2011 года наиболее активная работа по развитию системы экономически эффективных рабочих мест в рамках распоряжения проводилась в Арсеньеве, Артеме, Владивостоке, Дальнегорске, Партизанске, Находке, Спасске-Дальнем, Уссурийске, Фокино; в Анучинском, Михайловском, Надеждинском, Пограничном, Хорольском, Чугуевском районах.
В рамках распоряжения предусмотрено создание 4732 рабочих мест в 2012 году. За январь-июль 2012 года создано 3323 единицы новых рабочих мест (70,2 процента от запланированного).
Начиная с 2010 года, в рамках реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края, создаются рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов (Таблица N 2), многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Постановлением Администрации Приморского края от 12 февраля 2013 г. N 50-па в таблицу N 2 раздела I настоящей государственной программы внесены изменения
Таблица N 2
Количество рабочих мест, созданных для инвалидов в 2010-2011 годах и планируемых к созданию на перспективу до 2020 года
Годы |
Значение |
Количество созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Приморском крае, единиц |
Количество созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Российской Федерации, тыс. единиц |
1 |
2 |
3 |
4 |
2010 |
факт |
59 |
7,7 |
2011 |
факт |
14 |
10,7 |
2012 |
прогноз |
82 |
7,7 |
2013 |
прогноз |
172 |
14,2 |
2014 |
прогноз |
172 |
14,2 |
2015 |
прогноз |
172 |
14,2 |
2016 |
прогноз |
- |
- |
2017 |
прогноз |
- |
- |
2018 |
прогноз |
- |
- |
2019 |
прогноз |
- |
- |
2020 |
прогноз |
- |
- |
Как и в большинстве регионов Дальнего Востока, в Приморском крае устойчиво повышен уровень общей безработицы по методологии МОТ: в 2010 году он достигал 9,7 процента, в 2011 году - 8,1 процента (Таблицы N 3, 4). По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимых Росстатом, треть безработных в крае ищет работу более 12 месяцев, что указывает на проблемы застойной безработицы.
Таблица N 3
Уровень безработицы по методологии МОТ
в процентах | |||||
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
II кв. 2011 года |
II кв. 2012 года |
Российская Федерация |
8,4 |
7,5 |
6,6 |
6,6 |
5,5 |
Дальневосточный федеральный округ |
9,4 |
8,7 |
7,4 |
6,9 |
6,7 |
Приморский край |
9,8 |
9,7 |
8,1 |
7,5 |
6,8 |
Таблица N 4
Уровень безработицы в странах Азиатско-Тихоокеанского региона
в процентах | ||||||||||
Года |
Россия |
Республика Корея |
Япония |
Китай |
Новая Зеландия |
Вьетнам |
Сингапур |
Канада |
Мексика |
Австралия |
2008 |
6,3 |
3,2 |
4,0 |
4,2 |
4,2 |
4,7 |
2,2 |
6,2 |
4,0 |
4,3 |
2009 |
8,4 |
3,7 |
5,1 |
4,3 |
6,2 |
6,0 |
3,0 |
8,3 |
5,5 |
5,6 |
2010 |
7,5 |
3,7 |
5,0 |
4,1 |
6,5 |
2,9 |
2,2 |
8,0 |
5,4 |
5,2 |
2011 |
6,6 |
3,4 |
4,8 |
6,5 |
6,5 |
2,3 |
2,0 |
7,4 |
5,1 |
5,0 |
Уровень зарегистрированной безработицы в последние годы приблизился к среднероссийскому - 1,9 и 1,7 процента соответственно в 2011 году (Таблица N 5), в том числе благодаря созданию новых рабочих мест в ходе подготовки саммита АТЭС.
Таблица N 5
Уровень регистрируемой безработицы (на конец периода)
в процентах | |||||
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
II кв. 2011 года |
II кв. 2012 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Российская Федерация |
2,8 |
2,1 |
1,7 |
2,1 |
1,5 |
Дальневосточный федеральный округ |
3,3 |
2,6 |
2,1 |
2,2 |
1,9 |
Приморский край |
3,4 |
2,4 |
1,9 |
2,2 |
1,9 |
Таблица N 6
Сравнительные прогнозные показатели рынка труда
в процентах | ||||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год | ||||||||
Российская Федерация |
6,1 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
5,9 |
5,9 |
5,7 |
5,5 |
Приморский край |
7,3 |
6,7 |
6,5 |
6,3 |
6,0 |
6,0 |
5,9 |
5,9 |
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год | ||||||||
Российская Федерация |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
Приморский край |
2,0 |
1,9 |
1,9 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы | ||||||||
Российская Федерация |
65,0 |
65,0 |
67,0 |
67,0 |
67,0 |
68,0 |
69,0 |
70,0 |
Приморский край |
65,8 |
66,0 |
66,3 |
66,8 |
67,0 |
67,3 |
67,8 |
68,0 |
На конец 2011 года уровень регистрируемой безработицы в крае составил 1,9 процента. По территориям Приморского края ситуация на рынке труда сильно дифференцирована. Максимальное значение уровня безработицы (11,0 процентов) наблюдается в Ольгинском районе, минимальное (0,6 процентов) - в городе Владивостоке. В 2011 году уровень безработицы снизился на всех территориях края. Наиболее значительное снижение уровня безработицы отмечается в городах: Дальнереченске (-1,3 процента), Дальнегорске (-1,0 процент), Фокино (-1,1 процента), Спасске-Дальнем (-0,9 процента), и районах: Яковлевском (-2,4 процента), Кавалеровском (-1,6 процента), Красноармейском (-2,4 процента), Пограничном (-1,9 процента), Ханкайском (-2,1 процента) и Черниговском (-1,5 процента). Если в 2010 году уровень безработицы свыше 11 процентов регистрировался в двух районах края (Яковлевском районе - 12,6 процента и Ольгинском районе - 11,3 процента), то в 2011 году такой уровень безработицы регистрируется только в Ольгинском районе (11,0 процентов). Уровень безработицы ниже среднекраевого регистрируется в четырех городах края: Артеме (1,4 процента), Владивостоке (0,6 процента), Находке (1,1 процента), Уссурийске (1,0 процента). Наиболее высокий уровень безработицы отмечается в сельскохозяйственных районах: Ольгинском - 11,0 процентов, Яковлевском - 10,2 процента, Ханкайском - 7,7 процента, Лазовском - 7,3 процента, Красноармейском - 7,2 процента, Анучинском - 6,2 процента.
Начавшееся сокращение численности трудоспособного населения обусловлено особенностями возрастной структуры населения всей страны, оно будет долгосрочным, но вряд ли поможет решить проблемы безработицы в Приморском крае. Безработица имеет в основном структурный характер - несоответствия квалификации безработных спросу на рынке труда. Структурный дисбаланс усугубляется территориальным фактором - концентрацией безработных в небольших городах и поселках, не имеющих достаточного числа мест приложения труда. Без повышения мобильности населения проблема безработицы в периферийных территориях края не может быть решена.
Основные проблемы на рынке труда Приморского края:
дефицит легальных рабочих мест на рынке труда, в первую очередь квалифицированных и высокооплачиваемых, низкие темпы создания новых рабочих мест вследствие институциональных барьеров для развития бизнеса;
высокая занятость в неформальной экономике, снижающая социальную защищенность занятых и доходы бюджета края;
повышенный уровень безработицы вследствие структурных проблем рынка труда, наличия депрессивных территорий и низкой территориальной мобильности населения.
Реализация программы позволит стабилизировать численность трудовых ресурсов Приморского края, сбалансировать спрос и предложение на рынке труда, обеспечить эффективную и продуктивную занятость населения.
Прогноз развития социально-экономической сферы Приморского края при реализации программы. Основные составляющие программы направлены на воспроизводство и эффективное использование трудовых ресурсов, обеспечивают сочетание экономических и социальных интересов работника, работодателя и потребности развития экономики края. Реализация системы мероприятий подпрограммы позволит:
улучшить демографическую ситуацию в регионе за счет роста миграционного притока трудовых ресурсов;
повысить экономическую активность незанятого населения, качество и конкурентоспособность рабочей силы;
создать условия для функционирования цивилизованного рынка труда, обеспечить контролируемую и управляемую ситуацию в сфере занятости;
повысить сбалансированность между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационной и территориальной структуре;
повысить качество предоставления государственных услуг в сфере занятости населения;
оказывать содействие в организации предпринимательской деятельности безработным гражданам с предоставлением единовременной финансовой помощи;
снизить безработицу среди молодежи, женщин, а также лиц, которым государство предоставляет дополнительные гарантии в области содействия занятости населения;
снизить напряженность на рынке труда в административно-территориальных единицах края с устойчиво высоким уровнем безработицы;
оказывать социальную поддержку гражданам в период безработицы;
обеспечить достижение следующих показателей рынка труда Приморского края:
снижение уровня регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) к концу 2017 года до 1,8 процента;
снижение коэффициента напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении), к концу 2017 года до 0,4 незанятых граждан на одну вакансию.
Государственная программа является важнейшим инструментом реализации государственной политики в области охраны труда в Приморском крае. Реализация мероприятий Государственной программы позволит планомерно проводить работу в области улучшения условий и охраны труда, сохранения здоровья работающего населения Приморского края, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также позволит сократить материальные потери, связанные с последствиями профессиональной заболеваемости. Государственная программа носит социальный характер, результаты ее реализации позволят создать условия, способствующие стабильному социально-экономическому развитию Приморского края, а также реализации Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели и задачи Государственной программы
Основными приоритетами развития рынка труда являются стабилизация численности и эффективное использование трудовых ресурсов Приморского края, рост занятости населения и достижение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда на 2013-2017.
Цели Государственной программы:
1. Содействие занятости населения, сокращение безработицы, максимальное использование трудового потенциала населения Приморского края;
2. Улучшение демографической ситуации в Приморском крае за счет роста миграционного притока трудовых ресурсов;
3. Улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости занятого населения Приморского края.
Задачи программы:
управленческое и информационное содействие обеспечению квалифицированными кадрами новых рабочих мест в экономике края, оптимизация системы управления рынком труда;
содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей трудовыми ресурсами с учетом потребностей экономики;
создание дополнительных стимулов для привлечения в экономику молодежи, населения пенсионного возраста, сохранившего трудоспособность, женщин, инвалидов с целью компенсации снижения численности населения трудоспособного возраста в 2013-2017 годах вследствие демографических причин;
реализация активной политики обеспечения занятости населения;
содействие росту территориальной мобильности населения края на перспективные рынки труда в пределах Приморского края;
снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, в том числе за счет создания новых рабочих мест;
совершенствование системы социальной поддержки безработных граждан;
проведение взвешенной миграционной политики, учитывающей потребности экономики в привлечении трудовых мигрантов и обеспеченность края трудовыми ресурсами разной квалификации;
защита прав работников на здоровые и безопасные условия труда;
улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки профессиональных рисков;
сокращение смертности и травматизма работающего населения вследствие нарушения требований охраны труда;
совершенствование системы управления охраной труда в Приморском крае, повышение эффективности организации работы по профессиональной подготовке в сфере обеспечения охраны труда.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в раздел III настоящей Государственной программы внесены изменения
III. Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы представлены в приложении N 1.
К 2017 году в результате реализации мероприятий программы ожидается:
уменьшение уровня общей безработицы (по МОТ), рассчитанный в среднем за год, до 6,0 процента от численности экономически активного населения Приморского края;
уменьшение среднегодового уровня регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения) до 1,8 процента;
уменьшение коэффициента напряженности на рынке труда в среднем за текущий год до 0,4 незанятых граждан на одно вакантное рабочее место;
увеличение доли численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в общей численности безработных граждан (по методологии МОТ) до 30,2 процента;
увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, до 67,0 процентов;
уменьшение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости до 13,0 процентов;
увеличение удельного веса численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, до 20,0 процентов;
увеличение удельного веса численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к трудовой деятельности после профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, к общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению государственных учреждениях службы занятости населения, до 60,0 процентов;
увеличение количества созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов до 172 рабочих мест;
удельный вес численности безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению государственных учреждений службы занятости населения, в численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, - 0,4 процента
увеличение удельного веса численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности граждан, принявших участие в опросе, до 90,0 процентов;
увеличение удельного веса числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) на 1,9 процента от уровня 2012 года;
прирост высокопроизводительных рабочих мест составит 14,7 процента;
привлечение иностранных трудовых мигрантов в объемах не менее 95 процентов квоты на иностранных трудовых мигрантов, выделенной Приморскому краю;
снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве к 2017 году на 5 процентов от уровня 2012 года; в том числе со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих к 2017 году на 5 процентов от уровня 2012 года; в том числе со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам (в процентах от списочной численности), к 2017 году до 2 процентов от уровня 2012 года;
снижение показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, к 2017 году до 2 процентов от уровня 2012 года;
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе составит 1 единицу;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе составит 30,5 процента;
коэффициент миграционного прироста (убыли) населения на 10 тысяч населения составит -5,0.
IV. Обобщенная характеристика реализуемых в составе Государственной программы отдельных мероприятий
Перечень реализуемых мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Основные мероприятия Государственной программы:
1. Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы:
1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
1.2. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан;
1.3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
1.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ;
1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
1.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
1.7. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
1.8. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
1.9. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в т.ч. с предоставлением социальной выплаты при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
1.10. Информирование о положении на рынке труда в Приморском крае, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
1.11. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
1.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
1.13. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края, в том числе:
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в подпункт 1.13.1 раздела IV настоящей Государственной программы внесены изменения
1.13.1. Возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов в течение одного финансового года, в размере, составляющем в месяц не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
1.13.2. Возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов;
1.14. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
1.15. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений;
2. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013-2017 годы:
2.1. Развитие социального партнерства между субъектами социально-трудовых отношений на территории Приморского края:
2.1.1. Проведение очередного краевого совещания по вопросам охраны труда;
2.1.2. Разработка предложений по вопросам обеспечения охраны труда в проект Соглашения о регулировании социально трудовых отношений на 2014-2016 годы, заключаемого между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края;
2.1.3. Проведение ежегодных совещаний по реализации работодателями предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами с участием государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-ПРО ФСС РФ);
2.1.4. Внесение предложений в ГУ-ПРО ФСС РФ по вопросам установления страхователям Приморского края скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2.1.5. Содействие в реализации мероприятий проекта "Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников", утвержденного профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края, в области охраны труда в Приморском крае;
2.2. Мероприятия, направленные на улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, пропаганду культуры безопасного труда на территории Приморского края:
2.2.1. Мониторинг состояния условий и охраны труда на территории Приморского края;
2.2.2. Координация деятельности на территории Приморского края аккредитованных испытательных лабораторий, аттестующих организации, осуществляющих измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ), а также информирование и консультирование работодателей по вопросам проведения АРМ и подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда в целях повышения качества проведения работ по АРМ;
2.2.3. Организация аттестации рабочих мест по условиям труда путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на повышение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда;
2.2.4. Проведение ежегодного краевого смотра - конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди работодателей на территории Приморского края;
2.2.5. Проведение ежегодного краевого смотра - конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края;
2.3. Содействие развитию системы реабилитации пострадавших на производстве в Приморском крае:
2.3.1. Размещение на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о возможностях проведения лечения застрахованных лиц после непосредственно происшедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
2.4. Совершенствование системы обучения, профессиональной подготовки по охране труда в Приморском крае:
2.4.1. Проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями организаций, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда на территории Приморского края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по проведению обучения по охране труда работников;
2.4.2. Организация обучения по вопросам охраны труда государственных гражданских служащих, осуществляющих государственное управление охраной труда;
2.4.3. Организация проведения обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на активизацию их деятельности по указанному обучению;
2.5. Реализация отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, переданных органам местного самоуправления;
3. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период;
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па раздел IV настоящей Государственной программы дополнен подпунктом 3.1
3.1. Разработка прогноза потребностей регионального рынка труда, основанного на изучении потребностей инвесторов, на срок не менее 7 лет с планом мероприятий по их выполнению.
4. Межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Социальная эффективность реализации программных мероприятий выражена следующими показателями в 2017 году:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении снизится на 20 процентов от уровня 2012 года;
уровень регистрируемой безработицы снизится на 10 процентов от уровня 2012 года;
коэффициент напряженности на рынке труда (количество незанятых граждан, приходящихся на одно вакантное рабочее место) снизится на 20 процентов от уровня 2012 года;
число пострадавших от несчастных случаев на производстве снизится на 5 процентов от уровня 2012 года, в том числе со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
число пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (в расчете на 1000 работающих) снизится на 5 процентов от уровня 2012 года, в том числе со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
численность работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам (в процентах от списочной численности), снизится на 2 процента от уровня 2012 года;
показатель профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, снизится на 2 процента от уровня 2012 года.
Экономическая эффективность реализации мероприятий:
увеличение удельного веса числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) с 82,0 процентов до 83,9 процента;
увеличение прироста высокопроизводительных рабочих мест до 102 процентов.
V. Механизм реализации Государственной программы
Механизм реализации Государственной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных показателями (индикаторами) Государственной программы, в рамках выделяемых средств из краевого бюджета.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в пункт 1 раздела V настоящей Государственной программы внесены изменения
1. Реализация мероприятий по содействию занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы, за исключением мероприятий, указанных в подпункте 1.13 настоящего пункта, осуществляется путем перечисления средств краевого бюджета краевым государственным казенным учреждениям "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края (далее центр занятости населения) на оказание государственных услуг в области содействия занятости населения на основании бюджетной сметы учреждения.
Мероприятия реализуются в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг в области содействия занятости населения в следующем порядке.
1.1. Реализация мероприятий по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости населения, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения информации на Интернет - ресурсах центров занятости населения, путем предоставления информации о положении на рынке труда Приморского края, о проводимых ярмарках вакансий, имеющихся вакансиях, сведений из баз данных соискателей и работодателей и т.д.;
1.2. Реализация мероприятий по организации социальной адаптации безработных граждан на рынке труда и психологической поддержке безработных граждан осуществляется:
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в подпункт 1.2.1 раздела V настоящей Государственной программы внесены изменения
1.2.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - работниками центра занятости населения и (или) по групповой форме другими специалистами по социально-психологической и профессиональной адаптации, обладающими знаниями и опытом, способными сформировать позитивную психологическую реакцию личности, направленную на изменение ранее сложившихся установок, активизацию готовности личности к использованию ее собственных качеств, способствующих трудоустройству, привлекаемыми на основании договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ).
Организация социальной адаптации безработных граждан на рынке труда направлена на удовлетворение потребности безработных граждан в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, самокорреляции.
Социальная адаптация на рынке труда оказывается по индивидуальной форме и (или) групповой форме (группе получателей государственной услуги);
1.2.2. Психологическая поддержка:
работниками центра занятости населения в форме тестирования (анкетирования), выявления основных проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина;
иными специалистами, обладающими навыками и знаниями по вопросам практической психологии, психологии труда, социальной психологии, владеющими методами изучения психологических особенностей трудовой деятельности граждан (по письменным обращениям безработных граждан), привлекаемыми на основании договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ;
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в подпункт 1.3 раздела V настоящей Государственной программы внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1.3. Реализация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, осуществляется на основании договоров, заключаемых между центром занятости населения, безработным гражданином и образовательными учреждениями, оказывающими услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, а также путем предоставления социальных выплат безработным гражданам при направлении в образовательные учреждения, расположенные в другой местности.
При направлении безработных граждан в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность оплата услуг по найму жилого помещения производится центром занятости населения организациям, оказывающим услуги проживания согласно договору, заключенному в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ, или безработным гражданам в случае оплаты проживания ими самостоятельно.
Обучение проводится на базе образовательных учреждений, отобранных по итогам размещения заказа на оказание образовательных услуг в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
Срок профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан не должен превышать шести месяцев, а в случаях подготовки, переподготовки по следующим профессиям (специальностям): вышивальщица (художественная вышивка), изготовитель художественных изделий из бересты, изготовитель художественных изделий из дерева, наладчик полиграфического оборудования, парикмахер, портной, художник росписи по ткани - не должен превышать двенадцати месяцев.
Оплата за медицинское освидетельствование при направлении безработного гражданина на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования, осуществляется центром занятости населения организациям, оказывающим услуги медицинского освидетельствования, на основании договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ;
При направлении безработных граждан в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) центрами занятости населения предоставляются социальные выплаты безработным гражданам на компенсацию следующих документально подтвержденных расходов:
а) суточных расходов - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования и обратно;
б) стоимости проезда (до места профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации и обратно, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поезде постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV-V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
в) найма жилого помещения (в случае оплаты проживания безработными гражданами самостоятельно) - в размере фактических расходов, но не более 550 рублей в сутки.
Для получения социальной выплаты безработные граждане, направленные в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность, предоставляют до 10 декабря текущего финансового года в центр занятости населения заявление, а также документы, подтверждающие расходы, предусмотренные настоящим пунктом.
Социальная выплата в течение 10 дней со дня предоставления документов, предусмотренных настоящим пунктом, перечисляется центром занятости населения:
на расчетный счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, отобранной в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ;
путем выплаты через почтамты Управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - почтамты ФГУП "Почта России") - в случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, отобранных в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в подпункт 1.4 раздела V настоящей Государственной программы внесены изменения
1.4. Реализация мероприятий по организации проведения оплачиваемых общественных работ осуществляется на основании договоров о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ, заключаемых между центром занятости населения и работодателями (организациями и индивидуальными предпринимателями) для обеспечения потребностей работодателей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранения мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы, а также путем выплаты материальной поддержки безработным гражданам.
В договоре о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ определяются производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников мероприятия, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, требования по обеспечению условий охраны труда.
Граждане, ищущие работу, и безработные граждане направляются центрами занятости населения на основании их письменных обращений к работодателю на собеседование, по результатам которого представляют в центр занятости населения срочный трудовой договор об участии в общественных работах (в случае заключения срочного трудового договора);
Материальная поддержка безработным гражданам выплачивается ежемесячно в размере 1020 рублей.
Материальная поддержка выплачивается центром занятости населения за фактическое количество календарных дней участия в общественных работах в течение 10 рабочих дней со дня получения от работодателя табеля учета рабочего времени безработного гражданина - участника общественных работ:
путем перечисления на расчетный счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, отобранной в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ;
путем выплаты через почтамты ФГУП "Почта России" - в случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, отобранных в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ.";
заменить в абзаце четвертом слова "выплачивается материальная поддержка" словами "от 14 до 18 лет ежемесячно выплачивается материальная поддержка в размере 1020 рублей;
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в подпункт 1.5 раздела V настоящей Государственной программы внесены изменения
1.5. Реализация мероприятий Государственной программы по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время осуществляется на основании договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства, заключаемых между центром занятости населения и работодателями (организациями и индивидуальными предпринимателями) для обеспечения права граждан на труд и на вознаграждение за труд.
В договоре о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства определяются производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников мероприятия, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты, требования по обеспечению условий охраны труда, созданию специализированных условий для несовершеннолетних граждан и временных рабочих мест, учитывающих характер и условия труда несовершеннолетних граждан, в том числе из числа инвалидов.
Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет направляются центрами занятости населения на основании их письменных обращений к работодателю на собеседование, по результатам которого представляют в центр занятости населения срочный трудовой договор об участии во временном трудоустройстве (в случае заключения срочного трудового договора).
В период временного трудоустройства несовершеннолетним гражданам от 14 до 18 лет ежемесячно выплачивается материальная поддержка в размере 1020 рублей;
Материальная поддержка выплачивается центром занятости населения за фактическое количество календарных дней участия во временных работах в течение 10 рабочих дней со дня получения от работодателя табеля учета рабочего времени участников временных работ:
путем перечисления на расчетный счет несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, открытый в кредитной организации, отобранной в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ;
путем выплаты через почтамты ФГУП "Почта России" - в случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, отобранных в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в подпункт 1.6 раздела V настоящей Государственной программы внесены изменения
1.6. Реализация мероприятий Государственной программы по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, осуществляется на основании договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства, заключаемых между центром занятости населения и работодателями (организациями и индивидуальными предпринимателями) для обеспечения права граждан на труд и на вознаграждение за труд.
В договоре о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства определяются производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников мероприятия, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты, требования по обеспечению условий охраны труда.
Безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, направляются центрами занятости населения на основании их письменных обращений к работодателю на собеседование, по результатам которого представляют в центр занятости населения срочный трудовой договор об участии во временном трудоустройстве (в случае заключения срочного трудового договора).
В период временного трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, ежемесячно выплачивается материальная поддержка в размере 1020 рублей;
Материальная поддержка выплачивается центром занятости населения за фактическое количество календарных дней участия во временных работах в течение 10 рабочих дней со дня получения от работодателя табеля учета рабочего времени участников временных работ:
путем перечисления на расчетный счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, отобранной в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ;
путем выплаты через почтамты ФГУП "Почта России" - в случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, отобранных в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в подпункт 1.7 раздела V настоящей Государственной программы внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1.7. Реализация мероприятий Государственной программы по организации временного трудоустройства безработных граждан, в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, осуществляется на основании договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства, заключаемых между центром занятости населения и работодателями (организациями и индивидуальными предпринимателями) для обеспечения права граждан на труд и на вознаграждение за труд.
В договоре о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства определяются производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников мероприятия, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты, требования по обеспечению условий охраны труда.
Безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые, направляются центрами занятости населения на основании их письменных обращений к работодателю на собеседование, по результатам которого представляют в центр занятости населения срочный трудовой договор об участии во временном трудоустройстве (в случае заключения срочного трудового договора).
В период временного трудоустройства гражданам, указанным в настоящем пункте, ежемесячно выплачивается материальная поддержка в размере 1020 рублей;
Материальная поддержка выплачивается центром занятости населения за фактическое количество календарных дней участия во временных работах в течение 10 рабочих дней со дня получения от работодателя табеля учета рабочего времени участников временных работ:
путем перечисления на расчетный счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, отобранной в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ;
путем выплаты через почтамты ФГУП "Почта России" - в случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, отобранных в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ.
1.8. Реализация мероприятий по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения осуществляется работниками центра занятости населения в отношении обратившихся граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, включая безработных граждан.
Мероприятия по организации профессиональной ориентации граждан направлены на реализацию права граждан на труд, свободный выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворение потребности в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально-экономической ситуации на рынке труда Приморского края, определении профессии (специальности) для прохождения профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации.
Профессиональная ориентация граждан оказывается по индивидуальной форме и (или) групповой форме (группе получателей государственной услуги).
Для участия в данном мероприятии (по групповой форме) центр занятости населения может привлекать на основании договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ, специалистов, обладающих знаниями и опытом поиска работы, способных сформировать позитивную психологическую реакцию личности, направленную на выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, направления профессионального обучения, развития профессиональной карьеры, занятия предпринимательской деятельностью, а также специалистов, являющихся лучшими по профессии (специальности), высококвалифицированными кадрами и способными в доступной форме передать аудитории информацию о характере и условиях трудовой или иной деятельности на рабочем месте.
В целях реализации данного мероприятия центр занятости населения на основании договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ, осуществляет приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, которое включает программные продукты по тестированию граждан, профессиограммы, видеопрограммы для профессионального самоопределения;
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в подпункт 1.9 раздела V настоящей Государственной программы внесены изменения
1.9. Реализация мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, осуществляется центрами занятости населения. Единовременные финансовые выплаты производятся на основании заявления, поданного гражданином в срок до 05 декабря текущего финансового года, при условии:
регистрации гражданина в качестве безработного;
положительной оценки рабочей группы бизнес-плана по выбранному виду деятельности;
наличия документов, подтверждающих прохождение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости другого субъекта Российской Федерации (при наличии);
заключения договора на организацию содействия самозанятости, заключенного между центром занятости населения и безработным гражданином.
представления свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
документально подтвержденных фактических расходов безработного гражданина на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации, в том числе оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей.
Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства выплачивается в размере 58800 рублей.
Единовременная финансовая помощь на подготовку документов для государственной регистрации выплачивается в размере документально подтвержденных фактических расходов безработного гражданина;
Решение рабочей группы о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства или об отказе в ее предоставлении доводится до гражданина в течение пяти рабочих дней со дня его принятия в форме уведомления.
Для перечисления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданин вправе самостоятельно предоставить в центр занятости населения свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение 10 рабочих дней со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В случае непредставления гражданином свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя центр занятости населения запрашивает сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя посредством системы межведомственного информационного взаимодействия.
Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации перечисляется центром занятости населения на расчетный счет гражданина, указанный в договоре на организацию содействия самозанятости, в течение 10 рабочих дней со дня представления свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя либо получения сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Получатели единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в центр занятости населения отчет о расходовании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением копий подтверждающих документов.
1.10. Реализация мероприятий по информированию о положении на рынке труда в Приморском крае осуществляется непосредственно в помещениях департамента труда и социального развития Приморского края и центров занятости населения, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения информации на Интернет-ресурсах департамента труда и социального развития Приморского края и центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также в средствах массовой информации и изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Мероприятия по информированию о положении на рынке труда в Приморском крае направлены на:
осуществление права на получение информации о положении на рынке труда в Приморском крае;
обеспечение доступа к информации о положении на рынке труда в Приморском крае, предусматривающего получение информации и ее использование.
Размещение информации в средствах массовой информации и издание информационных материалов осуществляются управлением и центрами занятости населения на основании договоров, заключаемых в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
Реализация мероприятий по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест осуществляется работниками центра занятости населения как в помещениях центров занятости населения, так и в арендуемых помещениях с участием представителей работодателей и представителей образовательных учреждений.
Мероприятия по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест направлены на:
получение информации об имеющихся вакансиях и востребованных профессиях, специальностях на рынке труда Приморского края, собеседование с представителями работодателей - для граждан;
предварительное собеседование с претендентами на вакантные должности, оценка их профессиональных качеств, отбор наиболее подходящих кандидатов на вакантные рабочие места для работодателей.
Подготовка мероприятий Программы по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест осуществляется путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 94-ФЗ, на:
аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи;
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в подпункт 1.11 раздела V настоящей Государственной программы внесены изменения
1.11. Реализация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - женщины) осуществляется путем оплаты образовательным учреждениям услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации женщин, а также путем предоставления социальных выплат женщинам при направлении в образовательные учреждения, расположенные в другой местности.
Участниками данного мероприятия являются женщины, состоящие в трудовых отношениях с работодателями.
Профессиональная подготовка, переподготовка женщин осуществляется с учетом мнения работодателя по профессиям и специальностям, необходимым ему под конкретные рабочие места.
Повышение квалификации женщин осуществляется по имеющейся профессии, специальности.
Организацию мероприятий, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации женщин, осуществляет центр занятости населения путем размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин производится образовательными учреждениями в соответствии с условиями договора, заключенного между центром занятости населения, работодателем, женщиной и образовательным учреждением, оказывающим услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации.
Срок профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин не должен превышать трех месяцев.
В целях организации мероприятий, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации женщин, работодатели предоставляют в центр занятости населения следующие документы:
заявку на участие в Государственной программе по направлению "профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин";
договор на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, заключенный между работодателем и женщиной (при условии их трудоустройства в этой же организации на те же или другие рабочие места).
Женщины, с их письменного согласия, могут быть направлены на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в образовательные учреждения, расположенные в другой местности (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению).
При направлении женщин в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность оплата услуг по найму жилого помещения производится центром занятости населения организациям, оказывающим услуги проживания согласно договору, заключенному в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ, или женщинам в случае оплаты проживания ими самостоятельно;
При направлении женщин в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность центрами занятости населения предоставляются социальные выплаты женщинам на компенсацию документально подтвержденных суточных расходов, стоимости проезда и найма жилого помещения в порядке и размерах, установленных подпунктом 1.3 данного раздела государственной программы. Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации осуществляется согласно приложению N 11 к государственной программе.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па подпункт 1.12 раздела V настоящей Государственной программы изложен в новой редакции
1.12. Реализация мероприятий по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Мероприятие осуществляется центрами занятости населения.
Безработным гражданам при переезде в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению центра занятости населения предоставляется социальная выплата, включающая:
компенсацию оплаты стоимости проезда к месту работы и обратно (за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя) в порядке и размерах, установленных подпунктом 1.3 данного раздела государственной программы;
суточные расходы за время следования к месту работы и обратно в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования;
оплату найма жилого помещения в течение не более трех месяцев (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение) в размере фактических расходов, но не более 550 рублей в сутки.
Для получения социальной выплаты безработный гражданин, направленный центром занятости населения на временное трудоустройство по имеющейся у него профессии (специальности), в срок до 10 декабря текущего финансового года представляет в центр занятости населения следующие документы:
заявление с указанием реквизитов расчетного счета, открытого в кредитной организации;
копию срочного трудового договора, заключенного гражданином с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;
документы, подтверждающие расходы по оплате стоимости переезда к месту работы и обратно, по оплате найма жилого помещения.
Социальные выплаты перечисляются центром занятости населения на расчетные счета граждан, указанные в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем подпункте.
Гражданин обязан вернуть социальную выплату в случае, если он:
без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе согласно заключенному трудовому договору;
уволился по собственному желанию до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором (кроме случаев увольнения, обусловленных невозможностью продолжения работы), или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.
Безработным гражданам и членам их семей при переселении в Приморский край на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению органов службы занятости предоставляется социальная выплата, включающая:
компенсацию оплаты стоимости проезда (за исключением случаев, когда переезд осуществляется за счет средств работодателя) в порядке и размерах, установленных подпунктом 1.3 данного раздела государственной программы;
компенсацию провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства (весом до 500 килограммов) железнодорожным, водным и автомобильным транспортом - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа железнодорожным транспортом. При отсутствии указанных видов транспорта компенсируются расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к новому месту жительства железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время;
суточные расходы за время следования к месту работы в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования;
единовременное пособие на каждого члена семьи в размере полуторакратной величины минимального пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
Для получения социальной выплаты безработный гражданин, направленный на работу в Приморский край, в течение 30 дней после приема на работу в срок до 10 декабря текущего финансового года представляет в центр занятости населения по новому месту жительства следующие документы:
заявление с указанием реквизитов расчетного счета, открытого в кредитной организации;
копию трудового договора, заключенного гражданином с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;
документы, подтверждающие расходы по оплате стоимости переезда к месту работы, по оплате провоза имущества.
Социальные выплаты перечисляются центром занятости населения на расчетные счета граждан, указанные в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем подпункте.
1.13. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места оказывается незанятым гражданам данной категории, зарегистрированным в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы, а также в качестве безработных граждан.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па подпункт 1.13.1 раздела V настоящей Государственной программы изложен в новой редакции
1.13.1. Возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов в течение одного финансового года осуществляется департаментом труда и социального развития Приморского края в форме субсидий из краевого бюджета, предоставляемых в порядке согласно приложению N 12 к государственной программе.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па подпункт 1.13.2 раздела V настоящей Государственной программы изложен в новой редакции
1.13.2. Возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов, осуществляется департаментом труда и социального развития Приморского края в форме субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансирования которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемых в порядке согласно приложению N 12 к государственной программе.
Уполномоченным органом по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по предоставлению субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, является департамент труда и социального развития Приморского края.
1.14. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, производится в соответствии Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па подпункт 1.15 раздела V настоящей Государственной программы изложен в новой редакции
1.15. Обеспечение деятельности подведомственных краевых государственных казенных учреждений осуществляется на основании бюджетной сметы.
2. Механизм реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013-2017 годы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в Государственной программе показателей, в рамках выделяемых из краевого бюджета средств и привлеченных внебюджетных источников, путем последовательного выполнения предусмотренных Государственной программой комплекса мероприятий:
2.1. Развитие социального партнерства между субъектами социально- трудовых отношений на территории Приморского края осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии со статьями 35, 35.1, 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Ответственный исполнитель осуществляет функции секретариата Приморской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений.
2.1.1. Проведение очередного краевого совещания по вопросам охраны труда осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ (приобретение канцелярских товаров, оплата услуг по подготовке информационного материала, проспектов, баннеров, приглашений участникам совещания).
2.1.2. Разработка предложений по вопросам обеспечения охраны труда в проект Соглашения о регулировании социально-трудовых отношений на 2014-2016 годы, заключаемого между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 45-48 ТК РФ.
2.1.3. Проведение ежегодных совещаний по реализации работодателями предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами с участием государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-ПРО ФСС РФ) осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы в рамках полномочий согласно ст. 18 Федерального Закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
2.1.4. Внесение предложений в ГУ-ПРО ФСС РФ по вопросам установления страхователям Приморского края скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии со ст. 17 Федерального Закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
2.1.5. Содействие в реализации мероприятий проекта "Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников", утвержденного профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края, в области охраны труда в Приморском крае осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы совместно с государственной инспекцией труда в Приморском крае.
Участием в проекте декларирования работодатель подтверждает выполнение своих обязательств по обеспечению основных прав работников и содействие по применению норм трудового законодательства Российской Федерации.
В рамках проекта ответственный исполнитель Государственной программы совместно с государственной инспекцией труда в Приморском крае оказывают работодателям и работникам консультационно-методическую помощь по применению норм трудового законодательства Российской Федерации;
2.2. Мероприятия, направленные на улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, пропаганду культуры безопасного труда на территории Приморского края осуществляются в соответствии со ст. 209, 210 ТК РФ:
2.2.1. Мониторинг состояния условий и охраны труда на территории Приморского края осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы согласно ст. 216 ТК РФ посредством взаимодействия с органами местного самоуправления, реализующими отдельные государственные полномочия по государственному управлению охраной труда, аттестующими организациями, аккредитованными в установленном порядке на оказание услуг в области охраны труда, обучающими организациями, прошедшими уведомительную аккредитацию по оказанию услуг в области охраны труда (обучение вопросам охраны труда работников и работодателей). Данные ежеквартального мониторинга представляются в Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации;
2.2.2. Координация деятельности на территории Приморского края аккредитованных испытательных лабораторий, аттестующих организаций, осуществляющих измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ), а также информирование и консультирование работодателей по вопросам проведения АРМ и подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда в целях повышения качества проведения работ по АРМ осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии со ст. 216 ТК РФ, порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342н. В целях координации действий организаций Приморского края, оказывающих услуги в области охраны труда, ответственный исполнитель Государственной программы два раза в год проводит совещания с руководителями аттестующих организаций по вопросу качества проведения АРМ;
2.2.3. Организация АРМ путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на повышение количества АРМ, осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии со ст. 216 ТК РФ. Мероприятия по АРМ проводятся работодателями за счет собственных средств. Ответственный исполнитель Государственной программы в целях организации выполнения данных мероприятий осуществляет мониторинг выполнения Государственной программы и обеспечивает согласование действий работодателей;
2.2.4. Проведение ежегодных краевых смотров-конкурсов на лучшую постановку работы по охране труда среди работодателей на территории Приморского края осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 27 сентября 2012 года N 268-па "О проведении ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2013-2014 годы";
2.2.5. Проведение ежегодных краевых смотров-конкурсов на лучшую постановку работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 27 сентября 2012 года N 268-па "О проведении ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2013-2014 годы".
2.3. Содействие развитию системы реабилитации пострадавших на производстве в Приморском крае осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы совместно с ГУ-ПРО ФСС РФ:
2.3.1. Размещение на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о возможностях проведения лечения застрахованных лиц после непосредственно происшедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы на основе данных, представленных ГУ-ПРО ФСС РФ;
2.4. Совершенствование системы обучения, профессиональной подготовки по охране труда в Приморском крае осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы на основе данных ежеквартального мониторинга обучения по охране труда в Приморском крае:
2.4.1. Проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями организаций, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда на территории Приморского края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по проведению обучения по охране труда работников осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы один раз в год в целях подведения итогов работы за прошедший год и постановки задач по качеству обучения по охране труда на очередной год;
2.4.2. Обучение по охране труда государственных гражданских служащих, осуществляющих государственное управление охраной труда в Приморском крае, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
2.4.3. Организация проведения обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на активизацию их деятельности по указанному направлению. Мероприятия по обучению и проверке знаний требованиям охраны труда работающих проводятся работодателями за счет собственных средств. Ответственный исполнитель Государственной программы в целях организации выполнения данных мероприятий осуществляет мониторинг выполнения Государственной программы и обеспечивает согласование действий работодателей;
2.5. Реализация отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций из краевого бюджета согласно Закону Приморского края от 09 ноября 2007 года N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда". Механизм использования субвенций предусмотрен постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2010 года N 436-па "О порядке расходования муниципальными образованиями Приморского края субвенций на выполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда";
3. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период осуществляется в соответствии с приказом от 29 февраля 2012 года N 178н "Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов";
4. Межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков осуществляются в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".
VI. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реазлизации Государственной программы и сведения об основных мерах правового регулирования
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "реазлизации" имеется в виду "реализации"
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры правового регулирования в рамках Государственной программы не предусмотрены (приложения N 3, N 4).
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы
Мероприятия по содействию занятости населения реализуются центрами занятости населения. Прогноз сводных показателей по оказанию государственных услуг центрами занятости населения приведен в приложении N 5 Государственной программы.
Постановлением Администрации Приморского края от 12 февраля 2013 г. N 50-па в раздел VIII настоящей государственной программы внесены изменения
VIII. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Объемы финансирования Государственной программы Приморского края на 2013-2017 годы приведены в приложениях N 6, N 7, N 10.
Общий объем средств из краевого бюджета составляет
2026027,37 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год 390604,4 тыс. рублей;
2014 год 392932,11 тыс. рублей;
2015 год 392284,01 тыс. рублей;
2016 год 417218,05 тыс. рублей;
2017 год 432988,8 тыс. рублей.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Государственной программы средств федерального бюджета на 2013-2017 годы составит
3891169,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год 929187,5 тыс. рублей;
2014 год 780839,6 тыс. рублей;
2015 год 797409,6 тыс. рублей;
2016 год 691866,2 тыс. рублей;
2017 год 691866,2 тыс. рублей.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Государственной программы средств иных внебюджетных источников на 2013-2017 годы составит 400000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год 80000,0 тыс. рублей;
2014 год 80000,0 тыс. рублей;
2015 год 80000,0 тыс. рублей;
2016 год 80000,0 тыс. рублей;
2017 год 80000,0 тыс. рублей.
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, подлежат ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год в соответствии с федеральными государственными стандартами услуг в области содействия занятости населения и с учетом возможностей краевого бюджета.
Реализация мероприятий в области содействия занятости населения, мероприятий по улучшению условий и охраны труда является полномочиями субъектов Российской Федерации и реализуется органами исполнительной власти Приморского края без привлечения финансирования из бюджета муниципальных образований.
Отдельные государственные полномочия по государственному управлению охраной труда переданы на уровень муниципальных образований и реализуются за счет средств субвенции из краевого бюджета муниципальным образованиям.
IX. Сроки реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется с 2013 по 2017 годы в один этап.
X. Методика и система показателей оценки эффективности Государственной программы
1. Общие положения.
1.1. Настоящая методика предназначена для оценки эффективности реализации Государственной программы, достижения целевых индикаторов Государственной программы, определения соответствия достигнутых результатов запланированным показателям.
1.2. Методика оценки эффективности Государственной программы разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", приказом Минздравсоцразвития России от 27 апреля 2012 года N 416н "О целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности Государственных программ Приморского края"
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа Президента Российской Федерации N 1199 следует читать как "от 21 августа 2012 года"
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в пункт 1.3 раздела X настоящего государственной программы внесены изменения
1.3. Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится в целях оценки вклада результатов Государственной программы в социально-экономическое развитие Приморского края.
Обязательным условием оценки эффективности реализации Государственной программы является выполнение запланированных промежуточных показателей и индикаторов в установленные сроки.
Оценка эффективности Государственной программы проводится по следующим направлениям:
оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы, показатели приведены в приложении N 1 к Государственной программе;
оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета. Средства, предусмотренные краевым бюджетом на реализацию программных мероприятий (приложение N 6 к Государственной программе) используются за отчетный период в полном объеме;
оценка степени реализации отдельных мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации). Отдельные мероприятия и ожидаемые конечные результаты их реализации приведены в приложении N 2 к Государственной программе. При достижении результата 100 процентов и более эффективность считается высокой.
К целевым индикаторам Государственной программы, уменьшение значения которых является положительной динамикой, относятся:
уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год;
среднегодовой уровень регистрируемой безработицы;
коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год;
удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
численность пострадавших от несчастных случаев на производстве;
показатель численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
показатель численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам;
показатель профессиональной заболеваемости работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
К целевым индикаторам Государственной программы, увеличение значения которых является положительной динамикой, относятся:
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения к общей численности безработных граждан (по методологии МОТ);
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы;
удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения;
удельный вес численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к трудовой деятельности после профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, к общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения;
количество созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
удельный вес численности безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению государственных учреждений службы занятости населения, в численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения;
удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе;
удельный вес числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет);
прирост высокопроизводительных рабочих мест;
отношение численности привлеченных иностранных трудовых мигрантов к квоте на иностранных трудовых мигрантов, выделенной Приморскому краю.
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе;
коэффициент миграционного прироста (убыли) населения (на 10 тысяч населения);
Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется на основании расчета уровня выполнения основных целевых индикаторов (показателей).
2. Расчет фактического выполнения цели Государственной программы.
Оценка выполнения целей рассчитывается по следующим формулам:
а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым:
, где:
I факт - фактическое значение индикатора;
I план - плановое значение индикатора;
б) применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя относительно планового:
, где:
I факт - фактическое значение индикатора;
I план - плановое значение индикатора.
3. Расчет выполнения задач Государственной программы.
Оценка выполнения задач Государственной программы рассчитывается по следующим формулам:
а) фактическое выполнение задач:
применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым:
, где:
I факт - фактическое значение индикатора;
I план - плановое значение индикатора;
применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя относительно планового:
, где:
I факт - фактическое значение индикатора;
I план - плановое значение индикатора;
б) среднее значение выполнения задач Государственной программы:
, где:
I задача - значение выполнения задачи подпрограммы;
N - количество задач.
4. Сравнение среднего значения выполнения цели Государственной программы со средним значением выполнения задач программы.
Производится сравнение индикаторов выполнения цели и значения выполнения задач:
в случае если разница между средним значением выполнения цели программы (Iц) и средним значением выполнения задач программы (Iз) составляет не более 10 процентов, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели;
в случае если разница между средним значением выполнения цели программы (Iц) и средним значением выполнения задач (Iз) составляет свыше 10 процентов, то показатели задач не способствуют достижению цели программы.
5. Интегральная оценка достижения цели Государственной программы.
Интегральный показатель оценки достижения цели Государственной программы рассчитывается на основе рассчитанных в п. 2 оценок выполнения целей с учетом весовых коэффициентов по следующей формуле:
Iц = L1 x I ц1+ L2 x I ц2 + ... LN x I цN , где:
I цель - значение выполнения цели Государственной программы;
L1, L2, LN - весовой коэффициент, присваиваемый каждой цели Государственной программы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно единице.
Установлены следующие весовые коэффициенты целей Государственной программы:
"Содействие занятости населения, сокращение безработицы, максимальное использование трудового потенциала населения Приморского края" - 0,7;
"Улучшение условий труда и снижение производственного травматизма занятого населения Приморского края" - 0,1.
Среднее значение выполнения целей Государственной программы, отдельных мероприятий является расчетной оценкой выполнения цели Государственной программы:
в случае если процентов, цель реализации Государственной программы выполняется;
в случае если процентов, цель реализации Государственной программы не выполняется.
6. Оценка эффективности использования бюджетных средств.
Для оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета используется формула:
, где:
Эбюд - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета;
Ффакт - фактическое освоение средств краевого бюджета на реализацию Государственной программы в рассматриваемом периоде;
Фплан - запланированный объем бюджетных средств на реализацию Государственной программы в рассматриваемом периоде.
XI. План реализации Государственной программы
План реализации Государственной программы приведен в приложении N 10 Государственной программы. Ответственным исполнителем по реализации указанных мероприятий является департамент труда и социального развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
12 февраля, 17 мая 2013 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Перечень и краткое описание
реализуемых в составе государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы" подпрограмм и отдельных мероприятий
12 февраля, 17 мая 2013 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2017 |
предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе; минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу |
рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы |
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год; количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе; удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе; коэффициент миграционного прироста (убыли) населения; среднегодовой уровень регистрируемой безработицы; коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год; отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных граждан; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к трудовой деятельности после профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, к общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения; создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости; удельный вес числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет); прирост высокопроизводительных рабочих мест |
1.1. |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, составит не менее 89270 человек |
рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) |
1.2. |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность безработных граждан, получивших государственные услуги в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 4328 человек |
рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
1.3. |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, составит 4328 человек |
рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы |
удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
1.4. |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, направленных на оплачиваемые общественные работы, составит 8988 человек |
рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
1.5. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время составит 7557 человек |
снижение возможностей для трудоустройства для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
1.6. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, составит 550 человек |
рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
1.7. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, составит 200 человек |
рост безработицы, снижение возможностей для трудоустройства выпускников |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
1.8. |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 42504 человека |
рост безработицы, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
1.9. |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в т.ч. с предоставлением социальной выплаты при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность безработных граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 779 человек |
рост безработицы, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; прирост высокопроизводительных рабочих мест |
1.10. |
Информирование о положении на рынке труда в Приморском крае, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 931590 человек |
рост безработицы, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы |
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных граждан; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
1.11. |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональное обучение, составит 100 человек |
рост безработицы, снижение возможностей для трудоустройства женщин |
удельный вес численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к трудовой деятельности после профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, к общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения |
1.12. |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность безработных граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 50 человек |
рост безработицы, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан |
удельный вес численности безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению государственных учреждений службы занятости населения, в численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения |
1.13. |
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2015 |
в результате реализации мероприятия ежегодная численность трудоустроенных инвалидов составит не менее 172 человек |
рост безработицы, снижение возможностей для трудоустройства инвалидов |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов; прирост высокопроизводительных рабочих мест |
1.13.1. |
Частичное возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов в течение одного финансового года в размере, составляющем в месяц не более одного установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
численность трудоустроенных инвалидов составит 31 человек |
рост безработицы, снижение возможностей для трудоустройства инвалидов |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов; прирост высокопроизводительных рабочих мест |
1.13.2. |
Возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
численность трудоустроенных инвалидов составит 141 человек |
рост безработицы, снижение возможностей для трудоустройства инвалидов |
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов; прирост высокопроизводительных рабочих мест |
1.14. |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
социальная поддержка граждан в период безработицы (выплата пособий по безработице, стипендий в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости, трудовых пенсий, назначенных досрочно), в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 22890 человек |
рост социальной напряженности |
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год; среднегодовой уровень регистрируемой безработицы; коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год; отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных граждан |
1.15. |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе; минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу |
рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости |
2. |
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013 - 2017 годы |
департамент труда и социального развития Приморского края, органы местного самоуправления |
2013 |
2017 |
снижение (стабилизация) количества пострадавших от несчастных случаев на производстве: с 1206 до 1157 человек; снижение (стабилизация) количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, в расчете на 1000 работающих: с 3,069 до 2,945; снижение (стабилизация) численности работников, занятых в условиях не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам с 35,34% до 34,79%; снижение (стабилизация) показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 3,06% до 3,01% стимулирование работодателей к экономии до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и за счет этих средств оплата расходов на мероприятия, направленных на предупреждение производственного травматизма и профилактику профессиональных заболеваний стимулирование работодателей к экономии до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и за счет этих средств оплата расходов на мероприятия, направленных на предупреждение производственного травматизма и профилактику профессиональных заболеваний; снижение (стабилизация) количества пострадавших от несчастных случаев на производстве: с 1206 до 1157 человек; снижение (стабилизация) количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, в расчете на 1000 работающих: с 3,069 до 2,945; снижение (стабилизация) численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34% до 34,79%; снижение (стабилизация) показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 3,06% до 3,01% снижение (стабилизация) численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34% до 34,79%; снижение (стабилизация) показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 3,06% до 3,01% снижение (стабилизация) количества пострадавших от несчастных случаев на производстве: с 1206 до 1157 человек; снижение (стабилизация) количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, в расчете на 1000 работающих: с 3,069 до 2,945; снижение (стабилизация) численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34% до 34,79%; снижение (стабилизация) показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 3,06% до 3,01% снижение (стабилизация) количества пострадавших от несчастных случаев на производстве: с 1206 до 1157 человек; снижение (стабилизация) количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, в расчете на 1000 работающих: с 3,069 до 2,945; снижение (стабилизация) численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34% до 34,79%; снижение (стабилизация) показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 3,06% до 3,01% снижение (стабилизация) количества пострадавших от несчастных случаев на производстве: с 1206 до 1157 человек; снижение (стабилизация) количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, в расчете на 1000 работающих: с 3,069 до 2,945; снижение (стабилизация) численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34% до 34,79%; снижение (стабилизация) показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 3,06% до 3,01% |
повышение возникновения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний повышение возникновения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний повышение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; повышение показателя профессиональной заболеваемости повышение возникновения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний повышение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; повышение показателя профессиональной заболеваемости повышение возникновения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний повышение возникновения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний повышение возникновения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний повышение возникновения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний повышение возникновения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; снижение показателя профессиональной заболеваемости снижение возникновения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; снижение показателя профессиональной заболеваемости снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; снижение показателя профессиональной заболеваемости снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; снижение показателя профессиональной заболеваемости снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; снижение показателя профессиональной заболеваемости снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; снижение показателя профессиональной заболеваемости снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; снижение показателя профессиональной заболеваемости снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; снижение показателя профессиональной заболеваемости |
2.1. |
Развитие социального партнерства между субъектами социально- трудовых отношений на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.1.1. |
Проведение очередного краевого совещания по вопросам охраны труда |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.1.2. |
Разработка предложений по вопросам обеспечения охраны труда в проект Соглашения о регулировании социально трудовых отношений на 2014-2016 годы, заключаемого между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края |
|
2013 |
2017 |
|||
2.1.3. |
Проведение ежегодных совещаний по реализации работодателями предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами с участием государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-ПРО ФСС РФ) |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.1.4. |
Внесение предложений в ГУ-ПРО ФСС РФ по вопросам установления страхователям Приморского края скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.1.5. |
Содействие в реализации мероприятий проекта "Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников", утвержденного профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края, в области охраны труда в Приморском крае |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.2. |
Мероприятия, направленные на улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, пропаганду культуры безопасного труда на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.2.1. |
Мониторинг состояния условий и охраны труда на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.2.2. |
Координация деятельности на территории Приморского края аккредитованных испытательных лабораторий, аттестующих организации, осуществляющих измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ), а также информирование и консультирование работодателей по вопросам проведения АРМ и подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда в целях повышения качества проведения работ по АРМ |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.2.3. |
Организация АРМ путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на повышение количества АРМ |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.2.4. |
Проведение ежегодного краевого смотра - конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди работодателей на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.2.5. |
Проведение ежегодного краевого смотра - конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.3. |
Содействие развитию системы реабилитации пострадавших на производстве в Приморском крае |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.3.1. |
Размещение на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о возможностях проведения лечения застрахованных лиц после непосредственно происшедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.4. |
Совершенствование системы обучения, профессиональной подготовки по охране труда в Приморском крае |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.4.1. |
Проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями организаций, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда на территории Приморского края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по проведению обучения по охране труда работников |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.4.2. |
Организация обучения по вопросам охраны труда государственных гражданских служащих, осуществляющих государственное управление охраной труда |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.4.3. |
Организация проведения обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на активизацию их деятельности по указанному обучению |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|||
2.5. |
Реализация отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, переданных органам местного самоуправления |
органы местного самоуправления |
2013 |
2017 |
|||
3. |
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности на очередной год и плановый 2-летний период |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
определение значений показателей прогноза баланса трудовых ресурсов |
рост дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы |
|
3.1. |
Разработка прогноза потребностей регионального рынка труда, основанного на изучении потребностей инвесторов, на срок не менее 7 лет с планом мероприятий по их выполнению |
департамент труда и социального развития Приморского края; департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2013 |
в результате реализации мероприятия обучение безработных граждан будет происходить исходя из потребностей инвесторов в квалифицированных кадрах в соответствии с Инвестиционной стратегией региона |
дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда |
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе |
4. |
Межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков |
департамент финансов Приморского края |
2013 |
2013 |
развитие и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков |
повышение социальной напряженности в шахтерских городах и поселках |
|
Приложение N 3
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
N п/п |
Наименование меры |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Не предусмотрены |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 года"
N п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Не предусмотрены |
|
|
|
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными казенными учреждениями "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края по государственной программе Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
12 февраля, 17 мая 2013 г.
N п/п |
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема государственной услуги (работы), человек |
Расходы краевого бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Всего по государственной программе |
|
|
|
|
|
889952,74 |
883508,9 |
900078,94 |
791569,4 |
791569,4 |
1. |
Реализация мероприятий по содействию занятости населения, всего |
1102092 |
1090417 |
1091747 |
1091575 |
1091575 |
105799,1 |
99703,2 |
99703,2 |
99703,2 |
99703,2 |
1.1. |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
89920 |
89270 |
90600 |
90600 |
90600 |
|
|
|
|
|
1.2. |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан |
4704 |
4328 |
4328 |
4328 |
4328 |
|
|
|
|
|
1.3. |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности |
4704 |
4329 |
4329 |
4329 |
4329 |
|
|
|
|
|
1.4. |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
7000 |
6600 |
6600 |
6600 |
6600 |
|
|
|
|
|
1.5. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
10391 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
|
|
|
|
|
1.6. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
550 |
550 |
550 |
550 |
550 |
|
|
|
|
|
1.7. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
200 |
145 |
145 |
145 |
145 |
|
|
|
|
|
1.8. |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
42504 |
42504 |
42504 |
42504 |
42504 |
|
|
|
|
|
1.9. |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
847 |
779 |
779 |
779 |
779 |
|
|
|
|
|
1.10. |
Информирование о положении на рынке труда в Приморском крае, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
940950 |
931590 |
931590 |
931590 |
931590 |
|
|
|
|
|
1.11. |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
1.12. |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
|
1.13. |
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края, в том числе: |
172 |
172 |
172 |
|
|
11833,64 |
2966,14 |
2966,14 |
|
|
1.13.1. |
возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов в течение одного финансового года в размере, составляющим в месяц не более одного установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды |
31 |
31 |
31 |
|
|
|
|
|
|
|
1.13.2 |
возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов |
141 |
141 |
141 |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
23520 |
22970 |
23310 |
23310 |
23310 |
772320,0 |
780839,6 |
797409,6 |
691866,2 |
691866,2 |
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы" за счет средств краевого бюджета (тыс. руб.)
12 февраля, 17 мая 2013 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|
|||||||
2013 год 2014 год |
2015 год 2016 год 2017 год всего |
|||||||||||
|
Государственная программа Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы" |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края, департамент финансов Приморского края |
х |
х |
х |
х |
390 604,40 |
392 932,11 |
392 284,01 |
417 218,05 |
432 988,80 |
2 026 027,37 |
1. |
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы: |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
760 |
х |
х |
х |
368 277,55 |
369 967,01 |
369 967,01 |
393 285,20 |
407 964,30 |
1 909 461,07 |
|
в том числе: мероприятия 1.1 - 1.12: |
|
760 |
0401 |
5225900 |
013 |
105 799,10 |
99 703,20 |
99 703,20 |
99 703,20 |
99 703,20 |
504 611,90 |
1.1. |
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. |
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4. |
организация проведения оплачиваемых общественных работ |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5. |
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6. |
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.7. |
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.8. |
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.9. |
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.10. |
информирование о положении на рынке труда в Приморском крае, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.11. |
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.12. |
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.13. |
дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Приморского края: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
0401 |
5100300, 5221200 |
006 |
2 966,14 |
2 966,14 |
2 966,14 |
0,00 |
0,00 |
8 898,42 |
1.13.1. |
возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов в течение одного финансового года в размере, составляющем в месяц не более одного установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.13.2. |
возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.14. |
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
"0401, 1003"# |
5100201 |
"009, 005"# |
|
|
|
|
|
|
1.15. |
обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
0401 |
6009900 |
001 |
259 512,31 |
267 297,67 |
267 297,67 |
293 582,00 |
308 261,10 |
1 395 950,75 |
2. |
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013 - 2017 годы: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
х |
х |
х |
22 326,85 |
22 965,10 |
22 317,00 |
23 932,85 |
25 024,50 |
116 566,30 |
2.1. |
Развитие социального партнерства между субъектами социально-трудовых отношений на территории Приморского края: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
0113 |
5222600 |
012 |
72,00 |
0,00 |
0,00 |
80,00 |
0,00 |
152,00 |
2.1.1. |
проведение очередного краевого совещания по вопросам охраны труда |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2. |
разработка предложений по вопросам обеспечения охраны труда в проект Соглашения о регулировании социально трудовых отношений на 2014-2016 годы, заключаемого между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.3. |
"проведение ежегодных совещаний по реализации работодателями предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами с участием государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-ПРО ФСС РФ)" |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.4. |
внесение предложений в ГУ-ПРО ФСС РФ по вопросам установления страхователям Приморского края скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.5. |
содействие в реализации мероприятий проекта "Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников", утвержденного профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края, в области охраны труда в Приморском крае |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Мероприятия, направленные на улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, пропаганду культуры безопасного труда на территории Приморского края: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
0113 |
5222600 |
012 |
340,00 |
400,00 |
0,00 |
420,00 |
420,00 |
1 580,00 |
2.2.1. |
мониторинг состояния условий и охраны труда на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.2. |
координация деятельности на территории Приморского края аккредитованных испытательных лабораторий, аттестующих организации, осуществляющих измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ), а также информирование и консультирование работодателей по вопросам проведения АРМ и подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда в целях повышения качества проведения работ по АРМ |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.3. |
организация АРМ путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на повышение количества АРМ |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.4. |
проведение ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди работодателей на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.5. |
проведение ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Содействие развитию системы реабилитации пострадавших на производстве в Приморском крае: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
2.3.1. |
размещение на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о возможностях проведения лечения застрахованных лиц после непосредственно происшедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Совершенствование системы обучения, профессиональной подготовки по охране труда в Приморском крае |
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
0113 |
5222600 |
012 |
248,10 |
248,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
496,20 |
2.4.1. |
"проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями организаций, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда на территории Приморского края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по проведению обучения по охране труда работников" |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4.2. |
организация обучения по вопросам охраны труда государственных гражданских служащих, осуществляющих государственное управление охраной труда |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4.3. |
организация проведения обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на активизацию их деятельности по указанному обучению |
департамент труда и социального развития Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда |
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
0113 |
5210208 |
009 |
21 666,75 |
22 317,00 |
22 317,00 |
23 432,85 |
24 604,50 |
114 338,10 |
3. |
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности на очередной год и плановый 2-летний период |
департамент труда и социального развития Приморского края |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.1. |
Разработка прогноза потребностей регионального рынка труда, основанного на изучении потребностей инвесторов, на срок не менее 7 лет с планом мероприятий по их выполнению |
департамент труда и социального развития Приморского края |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4. |
Межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков |
департамент финансов Приморского края |
752 |
1403 |
5200100 |
017 |
|
|
|
|
|
|
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы" за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ
12 февраля, 17 мая 2013 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
всего |
|||
|
Государственная программа "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы" |
всего: |
1 399 791,90 |
1 253 771,71 |
1 269 693,61 |
1 189 084,25 |
1 204 855,00 |
6 317 196,47 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
929 187,50 |
780 839,60 |
797 409,60 |
691 866,20 |
691 866,20 |
3 891 169,10 |
||
краевой бюджет |
390 604,40 |
392 932,11 |
392 284,01 |
417 218,05 |
432 988,80 |
2 026 027,37 |
||
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
400 000,00 |
||
1. |
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы: |
всего: |
1 149 465,05 |
1 150 806,61 |
1 167 376,61 |
1 085 151,40 |
1 099 830,50 |
5 652 630,17 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
781 187,50 |
780 839,60 |
797 409,60 |
691 866,20 |
691 866,20 |
3 743 169,10 |
||
краевой бюджет |
368 277,55 |
369 967,01 |
369 967,01 |
393 285,20 |
407 964,30 |
1 909 461,07 |
||
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
в том числе: мероприятия 1.1 - 1.12.: |
всего: |
105 799,10 |
99 703,20 |
99 703,20 |
99 703,20 |
99 703,20 |
504 611,90 |
|
краевой бюджет |
105 799,10 |
99 703,20 |
99 703,20 |
99 703,20 |
99 703,20 |
504 611,90 |
||
1.1. |
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
всего: |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.3. |
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.4. |
организация проведения оплачиваемых общественных работ |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.5. |
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.6. |
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.7. |
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.8. |
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.9. |
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.10. |
информирование о положении на рынке труда в Приморском крае, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.11. |
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.12. |
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.13. |
дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Приморского края: |
всего: |
11 833,64 |
2 966,14 |
2 966,14 |
0,00 |
0,00 |
17 765,92 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
8 867,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8 867,50 |
||
краевой бюджет |
2 966,14 |
2 966,14 |
2 966,14 |
0,00 |
0,00 |
8 898,42 |
||
1.13.1. |
возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов в течение одного финансового года в размере, составляющем в месяц не более одного установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.13.2. |
возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов |
всего: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
|
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
1.14. |
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
всего: |
772 320,00 |
780 839,60 |
797 409,60 |
691 866,20 |
691 866,20 |
3 734 301,60 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
772 320,00 |
780 839,60 |
797 409,60 |
691 866,20 |
691 866,20 |
3 734 301,60 |
||
1.15. |
обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
всего: |
259 512,31 |
267 297,67 |
267 297,67 |
293 582,00 |
308 261,10 |
1 395 950,75 |
краевой бюджет |
259 512,31 |
267 297,67 |
267 297,67 |
293 582,00 |
308 261,10 |
1 395 950,75 |
||
2. |
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013-2017 годы: |
всего: |
102 326,85 |
102 965,10 |
102 317,00 |
103 932,85 |
105 024,50 |
516 566,30 |
краевой бюджет |
22 326,85 |
22 965,10 |
22 317,00 |
23 932,85 |
25 024,50 |
116 566,30 |
||
иные внебюджетные источники |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
400 000,00 |
||
2.1. |
Развитие социального партнерства между субъектами социально-трудовых отношений на территории Приморского края: |
всего: |
72,00 |
0,00 |
0,00 |
80,00 |
0,00 |
152,00 |
краевой бюджет |
72,00 |
0,00 |
0,00 |
80,00 |
0,00 |
152,00 |
||
всего: |
|
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
2.1.1. |
проведение очередного краевого совещания по вопросам охраны труда |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2. |
разработка предложений по вопросам обеспечения охраны труда в проект Соглашения о регулировании социально трудовых отношений на 2014-2016 годы, заключаемого между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.1.3. |
проведение ежегодных совещаний по реализации работодателями предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами с участием государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-ПРО ФСС РФ) |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.1.4. |
внесение предложений в ГУ-ПРО ФСС РФ по вопросам установления страхователям Приморского края скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.1.5. |
содействие в реализации мероприятий проекта "Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников", утвержденного профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края, в области охраны труда в Приморском крае |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
мероприятия, направленные на улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, пропаганду культуры безопасного труда на территории Приморского края: |
всего: |
50 340,00 |
50 400,00 |
50 000,00 |
50 420,00 |
50 420,00 |
251 580,00 |
краевой бюджет |
340,00 |
400,00 |
0,00 |
420,00 |
420,00 |
1 580,00 |
||
иные внебюджетные источники |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
250 000,00 |
||
2.2.1. |
мониторинг состояния условий и охраны труда на территории Приморского края |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.2.2. |
координация деятельности на территории Приморского края аккредитованных испытательных лабораторий, аттестующих организации, осуществляющих измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ), а также информирование и консультирование работодателей по вопросам проведения АРМ и подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда в целях повышения качества проведения работ по АРМ |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.2.3. |
организация АРМ путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на повышение количества АРМ |
всего: |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
2.2.4. |
проведение ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди работодателей на территории Приморского края |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
2.2.5. |
проведение ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
содействие развитию системы реабилитации пострадавших на производстве в Приморском крае: |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.3.1. |
размещение на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о возможностях проведения лечения застрахованных лиц после непосредственно происшедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Совершенствование системы обучения, профессиональной подготовки по охране труда в Приморском крае: |
всего: |
30 248,10 |
30 248,10 |
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
150 496,20 |
краевой бюджет |
248,10 |
248,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
496,20 |
||
иные внебюджетные источники |
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
150 000,00 |
||
2.4.1. |
проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями организаций, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда на территории Приморского края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по проведению обучения по охране труда работников |
всего: |
|
|
|
|
|
|
2.4.2. |
организация обучения по вопросам охраны труда государственных гражданских служащих, осуществляющих государственное управление охраной труда |
всего: |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
2.4. |
организация проведения обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на активизацию их деятельности по указанному обучению |
всего: |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
2.5. |
Субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда |
всего: |
21 666,75 |
22 317,00 |
22 317,00 |
23 432,85 |
24 604,50 |
114 338,10 |
краевой бюджет |
21 666,75 |
22 317,00 |
22 317,00 |
23 432,85 |
24 604,50 |
114 338,10 |
||
3. |
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности на очередной год и плановый 2-летний период |
всего: |
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Разработка прогноза потребностей регионального рынка труда, основанного на изучении потребностей инвесторов, на срок не менее 7 лет с планом мероприятий по их выполнению |
всего: |
|
|
|
|
|
|
4. |
Межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков |
всего: |
148 000,00 |
|
|
|
|
148 000,00 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
148 000,00 |
|
|
|
|
148 000,00 |
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
12 февраля, 17 мая 2013 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 12 февраля 2013 г. N 50-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
12 февраля 2013 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объем дополнительных ресурсов, тыс. рублей |
С учетом дополнительных ресурсов |
||
срок |
ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|||||
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
1909461,07 |
2013 |
2017 |
Снижение в 2017 году уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год до 6,0%; уровня регистрируемой безработицы до 1,8%; коэффициента напряженности на рынке труда до 0,4 незанятых граждан на 1 вакансию, создание 540 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, создание безработными гражданами 1350 рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства |
2. |
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013 - 2017 годы |
департамент труда и социального развития Приморского края, органы местного самоуправления |
116566,30 |
2013 |
2017 |
снижение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве: до 5 процентов от уровня 2012 года; снижение количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, в расчете на 1000 работающих: до 5 процентов от уровня 2012 года; снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам (в процентах от списочной численности) до 2 процентов от уровня 2012 года; снижение показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, до 2 процентов от уровня 2012 года |
3. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3 |
|
|
|
|
|
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
План реализации
государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
12 февраля, 17 мая 2013 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
КБК (краевой бюджет) |
Объем финансирования (тыс. руб.) в 2013 году |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
|
Государственная программа Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы" |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края, департамент финансов Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение уровеня# регистрируемой безработицы, численности пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности, трудоустройство незанятых инвалидов |
|
1 319 791,90 |
1. |
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы: |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2017 |
"снизит: уровень регистрируемой безработицы до 1,8%; коэффициент напряженности на рынке труда до 0,4 незанятых граждан на 1 вакансию"# |
|
1 149 465,05 |
|
в том числе: мероприятия 1.1 - 1.12.: |
|
|
|
|
0401 5225900 013 |
105 799,10 |
1.1. |
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, составит не менее 89270 человек |
|
|
1.2. |
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность безработных граждан, получивших государственные услуги в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 4328 человек |
|
|
1.3. |
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, составит 4328 человек |
|
|
1.4. |
организация проведения оплачиваемых общественных работ |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, направленных на оплачиваемые общественные работы, составит 6600 человек |
|
|
1.5. |
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время составит 10000 человек |
|
|
1.6. |
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, составит 550 человек |
|
|
1.7. |
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, составит 145 человек |
|
|
1.8. |
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 42504 человека |
|
|
1.9. |
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в т.ч. с предоставлением социальной выплаты при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность безработных граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 779 человек |
|
|
1.10. |
информирование о положении на рынке труда в Приморском крае, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 931590 человек |
|
|
1.11. |
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональное обучение, составит 100 человек |
|
|
1.12. |
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
депарамент# труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность безработных граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 50 человек |
|
|
1.13. |
дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Приморского края, в том числе: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2015 |
в результате реализации мероприятия ежегодная численность трудоустроенных инвалидов составит 172 человека |
|
11 833,64 |
1.13.1. |
частичное возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов в течение одного финансового года в размере, составляющем в месяц не более одного установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2015 |
ежегодная численность трудоустроенных инвалидов составит 31 человек |
0401 5221200 006 |
2 499,43 |
1.13.2. |
возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2015 |
ежегодная численность трудоустроенных инвалидов составит 141 человек |
0401 5221200 006 |
466,71 |
|
|
|
|
|
|
0401 5100300 006 |
8 867,50 |
1.14. |
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
в результате реализации мероприятия в 2017 году численность граждан, получивших государственную услугу в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 22890 человек |
0401 5100201 009, 1003 5100201 005 |
772 320,00 |
1.15. |
обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости в 2017 году, составит 90 процентов |
0401 6009900 001 |
259 512,31 |
2. |
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013 - 2017 годы: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
реализация мероприятий позволит снизить показатели: численности пострадавших от несчастных случаев на производстве с 1206 до 1157 человек; численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более с 3,069 до 2,945 на 1000 работающих; численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34 до 34,79% от списочной численности; профессиональной заболеваемости с 3,06 до 3,01% на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
22 326,85 |
2.1. |
развитие социального партнерства между субъектами социально-трудовых отношений на территории Приморского края: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
реализация мероприятий позволит снизить показатели: численности пострадавших от несчастных случаев на производстве с 1206 до 1157 человек; численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более с 3,069 до 2,945 на 1000 работающих; численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34 до 34,79% от списочной численности |
0113 5222600 012 |
72,00 |
2.1.1. |
проведение очередного краевого совещания по вопросам охраны труда |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
2.1.2. |
разработка предложений по вопросам обеспечения охраны труда в проект Соглашения о регулировании социально трудовых отношений на 2014-2016 годы, заключаемого между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
2.1.3. |
проведение ежегодных совещаний по реализации работодателями предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами с участием государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-ПРО ФСС РФ) |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве с 1206 до 1157 человек; численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более с 3,069 до 2,945 на 1000 работающих; численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34 до 34,79% от списочной численности; профессиональной заболеваемости с 3,06 до 3,01% на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
|
2.1.4. |
внесение предложений в ГУ-ПРО ФСС РФ по вопросам установления страхователям Приморского края скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
стимулирование работодателей к экономии до 20% сумм страховых вносов# на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и за счет этих средств оплата расходов на мероприятия, направленных на предупреждение производственного травматизм и профилактику профессиональных заболеваний |
|
|
2.1.5. |
содействие в реализации мероприятий проекта "Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников", утвержденного профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края, в области охраны труда в Приморском крае |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности: пострадавших от несчастных случаев на производстве; пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; профессиональной заболеваемости работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
|
2.2. |
мероприятия, направленные на улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, пропаганду культуры безопасного труда на территории Приморского края: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве с 1206 до 1157 человек; численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более с 3,069 до 2,945 на 1000 работающих; численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34 до 34,79% от списочной численности; профессиональной заболеваемости с 3,06 до 3,01% на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
0113 5222600 012 |
340,00 |
2.2.1. |
мониторинг состояния условий и охраны труда на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
реализация мероприятий позволит снизить показатели: численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; профессиональной заболеваемости работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
|
2.2.2. |
координация деятельности на территории Приморского края аккредитованных испытательных лабораторий, аттестующих организации, осуществляющих измерительные и оценочные работы, предусмотренные действующим порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ), а также информирование и консультирование работодателей по вопросам проведения АРМ и подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда в целях повышения качества проведения работ по АРМ |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам |
|
|
2.2.3. |
организация АРМ путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на повышение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам |
|
|
2.2.4. |
проведение ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди работодателей на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; профессиональной заболеваемости работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
|
2.2.5. |
проведение ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам; профессиональной заболеваемости работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
|
2.3. |
содействие развитию системы реабилитации пострадавших на производстве в Приморском крае: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение профессиональной заболеваемости работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
|
2.3.1. |
размещение на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о возможностях проведения лечения застрахованных лиц после непосредственно происшедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
расходы, понесенные пострадавшим (или его родственниками), на оплату каких-либо медицинских услуг, лекарств могут быть компенсированы фондом социального страхования |
|
|
2.4. |
совершенствование системы обучения, профессиональной подготовки по охране труда в Приморском крае: |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве; численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более |
0113 5222600 012 |
248,10 |
2.4.1. |
проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями организаций, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда на территории Приморского края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по проведению обучения по охране труда работников |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам |
|
|
2.4.2. |
организация обучения по вопросам охраны труда государственных гражданских служащих, осуществляющих государственное управление охраной труда |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве с 1206 до 1157 человек; численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более с 3,069 до 2,945 на 1000 работающих; численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34 до 34,79% от списочной численности; профессиональной заболеваемости с 3,06 до 3,01% на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
|
2.4.3. |
организация проведения обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников путем проведения с работодателями на территории Приморского края работы, направленной на активизацию их деятельности по указанному обучению |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве с 1206 до 1157 человек; численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более с 3,069 до 2,945 на 1000 работающих; численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам, с 35,34 до 34,79% от списочной численности; профессиональной заболеваемости с 3,06 до 3,01% на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
|
2.5. |
реализация отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, переданных органам местного самоуправления |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
0113 5210208 009 |
21 666,75 |
3. |
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности на очередной год и плановый 2-летний период |
департамент труда и социального развития Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы |
|
|
3.1. |
Разработка прогноза потребностей регионального рынка труда, основанного на изучении потребностей инвесторов, на срок не менее 7 лет с планом мероприятий по их выполнению |
департамент труда и социального развития Приморского края; департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2013 |
в результате реализации мероприятия обучение безработных граждан будет происходить исходя из потребностей инвесторов в квалифицированных кадрах в соответствии с Инвестиционной стратегией региона |
х |
0,00 |
4. |
Межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков |
департамент финансов Приморского края |
2013 |
2013 |
развитие и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков |
1403 5200100 017 |
148 000,00 |
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па настоящая Государственная программа дополнена приложением N 11
Приложение N 11
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Порядок и условия
направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
1. Настоящий Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - Порядок) определяет цель, порядок и условия направления краевыми государственными казенными учреждениями "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края (далее - центр занятости населения) женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение).
2. Профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляется в целях усиления их социальной защищенности, обеспечения совмещения ими родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью,
в том числе:
создания для женщин в период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности, сокращению периода их адаптации к условиям труда;
повышения их профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда путем обновления знаний, умений, навыков;
расширения использования гибких форм занятости (в том числе надомного труда, частичной занятости).
3. Участниками мероприятия по профессиональному обучению являются женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящие в трудовых отношениях с юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, либо крестьянским (фермерским) хозяйством, обратившиеся в центр занятости населения по месту жительства (далее - женщины), при условии представления следующих документов:
а) заявления о направлении на профессиональное обучение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
в) свидетельства о рождении ребенка;
г) копии документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
4. Профессиональная подготовка и переподготовка осуществляются по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Приморского края, с учетом мнения работодателя по профессиям и специальностям, необходимым ему под конкретные рабочие места.
Повышение квалификации осуществляется по имеющейся у женщины профессии (специальности).
5. В целях организации мероприятий, связанных с профессиональным обучением женщин, работодатели предоставляют в центр занятости населения следующие документы:
заявку на участие в государственной программе Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы" (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку) по мероприятию "профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" (далее - заявка работодателя);
договор на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, заключенный между работодателем и женщиной (при условии ее трудоустройства в этой же организации на те же или другие рабочие места).
6. Профессиональное обучение осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения и носит интенсивный характер. Срок профессионального обучения женщин не должен превышать трех месяцев.
7. Профессиональное обучение женщин осуществляется без взимания с них платы за обучение.
8. Организацию профессионального обучения женщин осуществляет центр занятости населения путем размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9. Профессиональное обучение женщин производится образовательными учреждениями в соответствии с условиями договора, заключенного между центром занятости населения, работодателем, женщиной и образовательным учреждением.
10. Женщины, с их письменного согласия, могут быть направлены на профессиональное обучение в образовательные учреждения, расположенные в другой местности (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению в соответствии с Законом Приморского края от 14 ноября 2001 года N 161-КЗ "Об административно-территориальном устройстве Приморского края").
11. При направлении женщин в целях прохождения профессионального обучения в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) центрами занятости населения предоставляются женщинам социальные выплаты в соответствии с подпунктом 1.11 раздела V "Механизм реализации государственной программы" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы".
12. Финансовое обеспечение расходов, связанных с профессиональным обучением, осуществляется за счет средств краевого бюджета, выделяемых департаменту труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели в краевом бюджете в текущем финансовом году."
Приложение N 1
к Порядку и условиям направления органами
службы занятости женщин в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении услуги по профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Я, _________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) женщины
прошу предоставить мне услугу по профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет в связи с:
____________________________________________________________________
указать причину
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года N 152-ФЗ "О персональных данных" подтверждаю свое согласие на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение моих персональных
данных.
Настоящее согласие действует с момента его подачи на период до
истечения сроков хранения соответствующей информации или документов,
содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации, либо до письменного отзыва
данного согласия заявителем.
"__" ____________ 20___ г. _____________________________
подпись гражданина
Форма разработана департаментом труда и социального развития Приморского края
Приложение N 2
к Порядку и условиям направления органами
службы занятости женщин в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации
Форма
В краевое государственное казенное учреждение
"Центр занятости населения _________________"
ЗАЯВКА
на участие в государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
Просим включить в государственную программу Приморского края
"Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы" по
мероприятию "профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
возраста трех лет" женщин нашей организации, которые готовятся к выходу
из отпуска по уходу за ребенком:
Ф.И.О. работ- ника |
Дата рождения ребенка |
N приказа на отпуск по уходу за ребенком |
Специаль- ность, должность до отпуска |
Специаль- ность, программа для обучения |
Гарантирован- ное трудоустрой- ство после обучения и выхода из отпуска |
М.П. Руководитель _______________________ (Ф.И.О.)
Форма разработана департаментом труда и социального развития Приморского края
Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па настоящая Государственная программа дополнена приложением N 12
Приложение N 12
к государственной программе Приморского края
"Содействие занятости населения
Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 384-па
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета работодателям - организациям (за исключением государственных (муниципальных) казенных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с оплатой труда инвалидов и оснащением дополнительных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета работодателям - организациям (за исключением государственных (муниципальных) казенных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) на возмещение затрат, связанных с оплатой труда инвалидов и оснащением дополнительных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов (далее - субсидии), критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются работодателям в целях:
возмещения затрат, связанных с оплатой труда инвалидов, в течение одного финансового года (далее - субсидии на оплату труда инвалидов);
возмещения затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей незанятого инвалида, а также затрат на специальную мебель, средства для создания благоприятных климатических условий работы, на изменение отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для незанятого инвалида, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета (далее - субсидии на оснащение дополнительных рабочих мест инвалидов).
3. Субсидии предоставляются при условии заключения договора между краевым государственным казенным учреждением "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края (далее - центр занятости населения) и работодателем по организации дополнительных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов.
4. Критерием отбора работодателей для получения субсидий на оплату труда инвалидов является наличие трудоустроенных инвалидов.
5. Критериями отбора работодателей для получения субсидии на оснащение дополнительных рабочих мест инвалидов являются:
наличие трудоустроенных инвалидов;
потребность в оснащении дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов.
6. Предоставление субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) на указанные цели в краевом бюджете.
7. Для получения субсидий на оплату труда инвалидов работодатели представляют в центр занятости населения в срок до 01 декабря текущего финансового года следующие документы:
заявление на получение субсидии на имя директора департамента с указанием расчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации;
копию трудового договора между работодателем и инвалидом, заверенную в установленном порядке;
копию табеля учета рабочего времени инвалида, заверенную в установленном порядке;
копию ведомости о начисленной заработной плате, заверенную в установленном порядке;
копии справки и индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
справку о суммах, начисленных страховых взносах во внебюджетные государственные фонды.
8. Для получения субсидий на оснащение дополнительных рабочих мест инвалидов работодатели представляют в центр занятости населения в срок до 01 декабря текущего финансового года следующие документы:
заявление на получение субсидии на имя директора департамента с указанием расчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации;
копию трудового договора между работодателем и инвалидом, заверенную в установленном порядке;
копии справки и индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
документы, подтверждающие затраты на оснащение дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов.
9. Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, составляет реестр документов, подписывает его уполномоченными лицами, заверяет печатью и направляет реестр и документы, включая копию договора между центром занятости и работодателем по организации дополнительных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов, в департамент.
10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения реестра и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявки на кассовый расход на перечисление субсидий на расчетные счета работодателей, открытые в кредитных организациях.
В случае представления неполного пакета документов или несоответствия документов требованиям действующего законодательства департамент в течение 10 рабочих дней возвращает их в центр занятости для устранения недостатков.
11. Возмещение затрат работодателей, связанных с оплатой труда инвалидов, осуществляется в размере фактически понесенных работодателем расходов на указанные цели, но не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц.
12. Возмещение затрат работодателей, связанных с оснащением дополнительных рабочих мест инвалидов, осуществляется в размере фактически понесенных расходов на указанные цели, но не более 66200 рублей на одно рабочее место.
13. Контроль за соблюдением работодателями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом.
14. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (далее - нарушение), работодатель обязан осуществить возврат субсидий в краевой бюджет.
Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется работодателю департаментом в пятидневный срок со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится работодателем в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.
В случае отказа от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 21 декабря 2012 г. N 111 (728)
Постановлением Администрации Приморского края от 24 декабря 2019 г. N 870-па настоящее постановление признано утратившим с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 г. N 913-па
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 27 ноября 2019 г. N 788-па
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 12 июля 2019 г. N 451-па
Изменения вступают в силу с 16 июля 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 31 мая 2019 г. N 322-па
Изменения вступают в силу с 3 июня 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 25 марта 2019 г. N 177-па
Изменения вступают в силу с 27 марта 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 6 февраля 2019 г. N 65-па
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 19 декабря 2018 г. N 630-па
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г., за исключением абзацев пятого - седьмого, тридцать седьмого - тридцать девятого подпункта 1.5 пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 5 марта 2018 г. N 98-па
Изменения вступают в силу с 6 марта 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 20 декабря 2017 г. N 533-па
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Приморского края от 10 ноября 2017 г. N 447-па
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.
Постановление Администрации Приморского края от 30 марта 2017 г. N 100-па
Постановление Администрации Приморского края от 28 декабря 2016 г. N 616-па
Постановление Администрации Приморского края от 4 июля 2016 г. N 301-па
Постановление Администрации Приморского края от 28 декабря 2015 г. N 525-па
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации Приморского края от 23 декабря 2015 г. N 499-па
Постановление Администрации Приморского края от 24 сентября 2015 г. N 366-па
Постановление Администрации Приморского края от 27 июля 2015 г. N 253-па
Постановление Администрации Приморского края от 13 июля 2015 г. N 227-па
Постановление Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 518-па
Постановление Администрации Приморского края от 27 августа 2014 г. N 342-па
Постановление Администрации Приморского края от 14 июля 2014 г. N 268-па
Постановление Администрации Приморского края от 4 апреля 2014 г. N 107-па
Постановление Администрации Приморского края от 20 декабря 2013 г. N 491-па
Постановление Администрации Приморского края от 22 октября 2013 г. N 377-па
Постановление Администрации Приморского края от 17 мая 2013 г. N 183-па
Постановление Администрации Приморского края от 12 февраля 2013 г. N 50-па