Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 24 декабря 2013 г. N 1069-па "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2014-2017 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края
от 24 декабря 2013 г. N 1069-па
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2014-2017 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 28 января 2015 г. N 25-па настоящее постановление признано утратившим силу

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2014-2017 годы.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Арсеньевского городского округа от 13 февраля 2012 года N 123-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2012-2015 годы с 01 января 2014 года.

3. Направить настоящее постановление для опубликования в средствах массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2014 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальным вопросам Н.П. Пуха.

Глава городского округа

А.А. Дронин

Муниципальная программа
"Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2014-2017 годы
(утв. постановлением администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 24 декабря 2013 г. N 1069-па)

Паспорт
муниципальной программы

Наименование программы	"Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2014-2017 годы (далее - Программа).
Ответственный исполнитель программы	Администрация Арсеньевского городского округа; Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа.
Соисполнители программы	Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа; Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа.
Мероприятия программы:	1. Прием документов от потенциальных участников Программы; 2. Формирование списков молодых семей - участников Программы; 3. Предоставление субсидий участникам Программы на социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья эконом-класса; 4. Освещение целей и задач Программы в средствах массовой информации.
Цель программы	Поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.
Задачи программы	- Предоставление молодым семьям Арсеньевского городского округа - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса; - Формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.
Целевые индикаторы и показатели программы	Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия.
Этапы и сроки и реализации программы	2014-2017 годы
Объем средств бюджета городского округа на финансирование программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа в текущих ценах каждого года составляет: 17500 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2500 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 7500 тыс. рублей; 2017 год - 7500 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета устанавливается в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем эконом-класса молодых семей, проживающих на территории Арсеньевского городского округа; - Развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Арсеньевском городском округе; - Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), а также собственных средств молодых семей; - Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности; - Улучшение жилищных условий (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) не менее 65 молодых семей Арсеньевского городского округа.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Разработка и реализация Программы на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ) осуществляется в соответствии с государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па.

Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей в целях улучшения сложившихся тенденций в демографической ситуации и решения задач кадровой политики в городском округе.

В период c 2004 по 2010 годы реализована городская целевая программа "Квартира молодой семье" на 2002-2010 годы. За весь период программы 32 семьи улучшили свои жилищные условия. Большинство молодых семей Арсеньевского городского округа по-прежнему не имеют возможности решить жилищную проблему.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в покупке жилья на льготных условиях либо предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан городского округа позволит сформировать экономически активный слой населения.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:

- социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и краевом уровнях, органов местного самоуправления.

Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей городского округа.

Таким образом, принятие Программы позволит молодым семьям улучшить жилищные условия.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является - поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

- предоставление молодым семьям Арсеньевского городского округа - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса;

- формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.

3. Целевые индикаторы и показатели Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы будет осуществляться на основе индикатора:

- увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия.

Сведения
о показателях (индикаторах) Программы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей Арсеньевского городского округа" на 2014-2017 годы
1.1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия.	чел.	13	13	0	18	21

4. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Система мероприятий Программы направлена на предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием исполнителей, сроков реализации и объемов финансирования (всего и в том числе по годам реализации, источникам финансирования) приведен в приложении N 1 к Программе.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014-2017 годы.

6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий посредством предоставления:

- субсидий, выделяемых из краевого бюджета и средств бюджета городского округа на социальные выплаты для приобретения (строительства) жилья эконом-класса (далее соответственно - субсидии, социальные выплаты) в соответствии с государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па.

- дополнительных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса (далее - дополнительные социальные выплаты) за счет средств краевого бюджета в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья эконом-класса (при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнику Программы).

В целях реализации Программы управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа (далее - Управление):

1. Осуществляет сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, формирует единую информационную базу данных о молодых семьях - участниках Программы;

2. Формирует список молодых семей - участников Программы и вносит предложения в Департамент по делам молодежи Приморского края по изменению в утвержденные списки. в соответствии с государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па;

3. Выдает участникам Программы бланки свидетельств, изготовленных департаментом по делам молодежи Приморского края, о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома для молодых семей - участников Программы;

4. Ежегодно, при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год, согласовывает с финансовым управлением администрации городского округа объем бюджетных ассигнований для выполнения полномочий городского округа по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого;

5. Обеспечивает освещение целей и задач Программы в средствах массовой информации городского округа.

В целях реализации Программы признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты осуществляется в соответствии с государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па.

Управление процессом реализации Программы осуществляет администрация городского округа по следующим направлениям:

- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

- контроль за выполнением мероприятий Программы.

Управление и финансовое управление администрации городского округа, ежеквартально, ежегодно и по завершению Программы, представляет в управление экономики и инвестиций администрации городского округа информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в Программе целевых индикаторов и причинах их отклонения от плановых значений.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников приведена в приложении N 1 к Программе.

Объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета устанавливается в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Обеспечение
жильем молодых семей Арсеньевского
городского округа" на 2014-2017 годы,
утвержденной постановлением администрации
Арсеньевского городского округа
от 24 декабря 2013 года N 1069-па

Информация
о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы					Ответственный исполнитель, соисполнители	Период реализации
			Всего	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Предоставление субсидий участникам Программы на социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья эконом-класса	Всего	61203	10203	0	25500	25500		2014-2017 г.
		Федеральный бюджет	43703	7703	0	18000	18000	Администрация Арсеньевского городского округа; Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа.	2014-2017 г.
		Краевой бюджет
		Бюджет городского округа	17500	2500	0	7500	7500	Администрация Арсеньевского городского округа; Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа.	2014-2017 г.
		Иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0		2014-2017 г.
2	Прием документов от потенциальных участников Программы	Всего	0	0	0	0	0	Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа; Отдел по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа	2014-2017 г.
3	Утверждение списков молодых семей - участников Программы	Всего	0	0	0	0	0	Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа	2014-2017 г.
4	Освещение целей и задач Программы в средствах массовой информации	Всего	0	0	0	0	0	Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа	2014-2017 г.