Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 26 февраля 2014 г. N 340-НПА "О внесении изменений в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Находкинского городского округа на 2013-2017 годы и на период до 2025 года"

1. Внести в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Находкинского городского округа на 2013-2017 годы и на период до 2025 года, утвержденной решением Думы Находкинского городского округа от 26.12.2012 N 135-НПА, (Находкинский рабочий 2012, 27 декабря, N 21; 2013, 4 июля, N 86) следующие изменения:

1) в программной части документа:

а) в наименовании Программы слова "2017 годы" заменить словами "2018 годы";

б) в наименовании раздела "Паспорт программы" слова "2017 годы" заменить словами "2018 годы";

в) подразделы "Сроки и этапы реализации Программы", "Объем финансирования Программы" раздела "Паспорт программы" изложить в следующей редакции:

Сроки и этапы реализации Программы: период реализации Программы: 2013-2025 гг. I этап - 2013-2018 гг. II этап - 2019-2025 гг.

Объем финансирования Программы: объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы составляет:

- I этап - 2013-2018 г. - 98409,4 млн рублей, из них 2014-2018 г. 69 050,5 млн. руб. (без НДС) на строительство ТЭС ЗАО "ВНХК", 2450 млн. руб. на реконструкцию Находкинского водозабора подземных вод в с. Екатериновка, 9950 млн. руб. на строительство водопроводных сетей и сооружений Находкинского городского округа, за счет собственных и заемных средств ОАО "НК Роснефть";

- II этап - 2019-2025 г. - 1350,0 млн. руб.

Всего 99 835,9 млн. руб.

Основные источники финансирования программных мероприятий устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяются структурой источников финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и электроснабжения, а также программ газификации организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере газоснабжения и участвующих в реализации Программы. Мероприятия Программы могут финансироваться за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

г) подраздел 2.2 "Теплоснабжение" раздела 2 "Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры" изложить в следующей редакции:

"2.2. Теплоснабжение

Теплоснабжение потребителей Находкинского городского округа осуществляется от 41 котельной, эксплуатируемых филиалом "Находкинский" КГУП "Примтеплоэнерго". Другими крупными поставщиками тепла являются котельные ОАО "Находкинский судоремонтный завод", ОАО "Находкинский морской торговый порт", ООО "Паросиловой комплекс "Заводской", ООО "Техстройдом".

Суммарная тепловая нагрузка составляет 285,842 Гкал/ч., при этом - от котельных филиала Находкинский КГУП "Примтеплоэнерго" - 192,877 Гкал/ч., от котельных поставщиков - 50,965 Гкал/ч, от планируемой ТЭС ЗАО "ВНХК" - до 150 Гкал/ч.

Расчетная продолжительность отопительного периода - 202 дня. Расчетная температура наиболее холодной пятидневки для проектирования систем отопления принята - 20°C.

Котельные Находкинского городского округа работают на трех видах топлива: уголь, мазут, дизельное топливо. Годовой расход по каждому виду топлива составляет: уголь - 44527,731 т.н.т., мазут - 86221,598 т.н.т., - дизельное топливо - 132,794 т.н.т.

Суммарная присоединенная нагрузка котельных,

- работающих на угле, составляет 35,096 Гкал/ч.;

- работающих на дизельном топливе - 0,364 Гкал/ч.;

- работающих на мазуте - 208,746 Гкал/ч.,

таким образом, большая часть котельных Находкинского городского округа работает на мазуте, что ведет к удорожанию себестоимости вырабатываемой тепловой энергии в связи с ростом цен на нефтепродукты.

Схема теплоснабжения закрытая, кроме котельных N 1.1 (ул. Пирогова), N 1.2 (ул. Макарова) и N 6.5 (село Анна), где горячее водоснабжение осуществляется открытым способом из тепловой сети.

Теплоснабжение потребителей в г. Находка после ввода в эксплуатацию ТЭС ЗАО "ВНХК" и реконструкции систем теплоснабжения Находкинского городского округа, предусматривается по закрытой схеме. Подогрев воды на ГВС будет осуществляться в индивидуальных тепловых пунктах каждого потребителя (здания) через теплообменник, без отбора теплофикационной воды.

Качественное регулирование отпуска тепла достигается изменением температуры сетевой воды в подающем трубопроводе по отопительному графику.";

д) в разделе 3 "Перспективы развития Находкинского городского округа и прогноз спроса на коммунальные ресурсы":

таблицу N 63 изложить в следующей редакции:

"Таблица N 63

ГАРАНТ:

Текст таблицы N 63 будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ

"

таблицу N 64 изложить в следующей редакции:

"Таблица N 64

ГАРАНТ:

Текст таблицы N 64 будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ

"

в абзаце "Прогноз спроса на коммунальные ресурсы" слова "перспективного развития строительства в 2013-2017 гг." заменить словами "перспективного развития строительства в 2013-2018 гг.";

е) в разделе 5 "Мероприятия к инвестиционным программам организаций коммунального комплекса, обеспечивающим достижение целевых показателей":

в абзаце "Система теплоснабжения" слова "т.е. либо строительство новых мощных котельных" заменить словами "либо строительство новых мощных источников тепловой энергии (в том числе ТЭС ЗАО "ВНХК")", слова "либо строительство ТЭЦ" исключить;

абзац "Северный микрорайон" изложить в следующей редакции:

"Северный микрорайон

В Северном микрорайоне планируется интенсивная много- и среднеэтажная жилая застройка. В связи с чем, единственному источнику тепловой энергии района - котельной N 4.8 (ул. Вторая промышленная), необходима реконструкция путем приведения оборудования в соответствие с требованиями Ростехнадзора и увеличением мощностей, т.е. замена существующих мазутных тепловых генераторов на угольные марки КЕ-25-14. Котельная расположена в благоприятной промышленной зоне, имеются подъездные пути и парк для слива и хранения топлива.

Таким образом, I вариант комплексного развития системы теплоснабжения Находкинского городского округа предусматривает развитие 5-ти крупных источников тепловой энергии - котельные N 1.5, N 1.3, N 3.3, N 4.8 и ООО "НСРЗ". Всем котельным необходима реконструкция для надежной й эффективной работы с учетом перспективы увеличения спроса на тепловую энергию, по первым трем котельным необходимо предусмотреть выполнение кольцевой схемы для возможного переключения районов, по двум котельным - N 1.3 и ООО "НСРЗ" - принять решение о строительстве новых котельных.

Для реализации этих планов необходимо разработать электронную модель существующей системы теплоснабжения, которая позволит выявлять слабые места в системе и определить мероприятия для подключения новых потребителей.

Маломощные котельные (до 3 Гкал/ч), обслуживающие малоэтажную жилую застройку, значительно удаленные от центральных сетей теплоснабжения, предлагается заменить на современные угольные модули.

Обеспечение тепловой энергией существующих и проектируемых производственных предприятий сохранится от локальных источников теплоснабжения.

2 вариант - строительство ТЭС.

Развитие инфраструктуры теплоснабжения предусматривается с учетом централизации источников тепловой энергии, реализовывая мероприятия по I варианту, при этом котельные реконструируются в центральные тепловые пункты (ЦТП).

Находкинским городской округ

В рамках проекта Соглашения о сотрудничестве между Администрацией Приморского края и ОАО "НК "Роснефть" предусмотрено строительство ТЭС в районе будущего нефтехимического комплекса. В настоящее время идет активная стадия проектирования объектов Восточной нефтехимической компании. Отпуск тепловой энергии от ТЭС ЗАО "ВНХК" до потребителей Находкинского городского округа планируется в объёме до 150 Гкал/час.

Отпуск тепловой энергии на ТЭС ЗАО "ВНХК" предусматривается от теплофикационных отборов паровых энергетических турбин при когенерационной выработке электроэнергии и от встроенных водоводяных теплообменников котлов-утилизаторов, газотурбинных установок (1 ТУ), что положительным образом скажется на стоимости тепловой энергии для конечных потребителей. Основным видом топлива ТЭС ЗАО "ВНХК" является природный газ из газотранспортной системы Приморского края.

Для подключения системы теплоснабжения г. Находка проектом ВНХК предусматривается вывод тепловой сети ВНХК с южной стороны площадки. Температурный график сети 130-70°С. Схема теплоснабжения - закрытая, гидравлически независимая.

Для подачи качественной и в полном объеме услуги отопления и горячего водоснабжения, необходимо предусмотреть строительство тепловых сетей от площадки ЗАО "Восточная нефтехимическая компания" в пади Елизарова Партизанского Муниципального района, до системы теплоснабжения Находкинского городского округа.";

Таблицу N 80 изложить в следующей редакции:

"Таблица N 80

Перечень мероприятий по строительству и модернизации системы теплоснабжения в Находкинском городском округе в рамках реализации проекта ВНХК-30

Характерист. пробл.	Предлагаемое решение	Необходимые мероприятия	Срок вып.
Надежное обеспечение потребителей Находкинского городского округа теплоснабжением и горячим водоснабжением	Перераспределение излишков тепловой энергии, вырабатываемых ТЭС ЗАО "ВНХК" для целей теплоснабжения объектов социального назначения и жилого фонда Находкинского городского округа	Строительство и ввод в эксплуатацию тепловой электрической станции ВНХК	2014-2018
		Строительство и ввод в эксплуатацию внутриплощадочных тепловых сетей от ТЭС ВНХК до границы промышленной площадки ВНХК (до точек подключения внеплощадочных тепловых сетей НГО Строительство магистральных тепловых сетей от точек подключения на границе ВНХК до котельных в населенных пунктах Находкинского городского округа.
		Реконструкция существующих котельных с переводом их в разряд Центральных тепловых пунктов (демонтаж существующих котлов, демонтаж вспомогательного оборудования, установка теплообменных аппаратов с соответствующей обвязкой, насосного оборудования, оборудования водоподготовки (вакуумные деаэраторы), систем регулирования и учета).	2014-2018
		Реконструкция (частичная замена) внутри квартальных тепловых сетей, в том числе с учетом планируемого обеспечения населения тепловой энергией для ГВС (в т.ч. в летний период).)	2014-2018
		Разработка программы перевода на централизованное обеспечение ГВС, определение типа схемы - отрытая/закрытая.

Системы водоснабжения и водоотведения

Основные мероприятия модернизации и развития системы водоснабжения

- Модернизация уличных и магистральных водопроводов со сверхнормативным сроком службы;

- Увеличение протяженности водоводов и водопроводных сетей на 31,2 км,

- Создание запаса питьевой воды за счет строительства резервуаров чистой воды;

- Произвести модернизацию технологии обеззараживания питьевой воды на очистных сооружениях с целью отказа от применения сжиженного хлора и повышения безопасности процесса обеззараживания;

- Модернизация водопроводных насосных станций с заменой насосного оборудования и установкой автоматических систем управления (АСУ);

- Строительство водохранилищ с водозаборными сооружениями и водоводами.

дополнить таблицей 81.1 следующего содержания:

"Таблица N 81.1

Перечень
мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водохозяйственной инфраструктуры Находкинского городского округа в рамках реализации проекта ВНХК-30

N п/п	Мероприятия	Стоимость, млн. руб.	Срок реализации, год	Цель проекта	Объем присоединяемой нагрузки, тыс. куб. м в сутки
1	Проектирование и реконструкция действующего водозабора подземных вод с. Екатериновка	2 450	2015-2018 годы	Повышение надежности водоотдачи источника	60-100 тыс. куб. м/сутки
2	Проектирование, реконструкция и строительство сетей и сооружений системы водоснабжения Находкинского городского округа	9 950	2015-2018 годы	Повышение пропускной способности сети	100 тыс. куб. м/сутки

ж) раздел 6 "Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения" изложить в следующей редакции:

"6. Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения

Основные источники финансирования программных мероприятий устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяются структурой источников финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и электроснабжения, а также программ газификации организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере газоснабжения и участвующих в реализации Программы. Мероприятия Программы могут финансироваться за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Программа определяет общую стоимость мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры Находкинского городского округа. Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, составят за период реализации (см. таблица в разделе "Обосновывающие материалы") 99 835,9 млн. руб., в т.ч.:

- I этап - 2013-2018 г., всего 98409,4 млн. руб., в том числе

- I этап - 2013-2018 г., всего 98409,4 млн. руб.

- мероприятия по реконструкции и модернизации объектов - 1299 млн. руб.;

- мероприятия по новому строительству объектов - 97110.4 млн. руб.;

II этап - 2019-2025 г., всего 1350,0 млн. руб., в том числе:

- мероприятия по реконструкции и модернизации объектов - 50.5 млн. руб.;

- мероприятия по новому строительству объектов - 1299,5 млн. руб.

Окончательные объемы и источники финансирования Программы будут определены при утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ. Реализация Программы не предполагает прямого финансирования программных мероприятий из каких-либо не запрещенных законом источников. Финансирование исполнения программных мероприятий будет осуществляться посредством финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры, муниципальных целевых программ, софинансирования государственных программ Приморского края, а также иных механизмов бюджетного и внебюджетного финансирования.

Предварительная оценка стоимости строительства ТЭС ВНХК составляет 69050,5 млн. руб. Источник финансирования - собственные или заемные средства ОАО "НК "Роснефть" (уточняется после завершения проектных работ).

Предварительная оценка инвестиций в рамках реализации проекта ВНХК-30 в реконструкцию Находкинского водозабора подземных вод в районе с. Екатериновка - 2 450 млн рублей, в реконструкцию и строительство водопроводных сетей и сооружений Находкинского городского округа - 9 950 млн рублей.

Включенные в Программу инвестиционные проекты коммерческого характера будут осуществляться преимущественно за счет собственных средств предприятий и привлечения кредитных ресурсов коммерческих банков.

Объемы финансирования из бюджета Находкинского городского округа устанавливаются при формировании бюджета на соответствующий год.";

2) в части "обосновывающие материалы":

а) в разделе 1 "Перспективные показатели развития Находкинского городского:

в подразделе 1.1 "Характеристика Находкинского городского округа" округа" слова "проживало 160,2" заменить словами "проживало 159,9";

таблицу N 16 подраздела 1.4 "Прогноз застройки Находкинского городского округа" изложить в следующей редакции:

"Таблица N 16

Объекты
приоритетного строительства в Находкинском городском округе в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Находкинского городского округа до 2018 г.

ГАРАНТ:

Текст таблицы N 16 будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ

б) в разделе 2 "Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы": слова "строительства в 2013-2017 гг." заменить словами "строительства в 2013-2018 гг.";

абзац "Теплоснабжение" изложить в следующей редакции:

"Теплоснабжение

В соответствии с прогнозом потребления теплоэнергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение на расчетный период ожидается увеличение тепловой нагрузки по многоэтажной и среднеэтажной застройке на 261 Гкал/час.

Прирост тепловой нагрузки на расчетный период ожидается по пяти районам города - район мыс Астафьева, Южный микрорайон, район озера Соленого, микрорайон ул. Сидоренко и Северный микрорайон.

Находкинский городской округ

В рамках проекта Соглашения о сотрудничестве между Администрацией Приморского края и ОАО "НК "Роснефть" предусмотрено строительство ТЭС на площадке строительства комплекса ВНХК-30 в районе пади Елизарова Партизанского муниципального района. В настоящее время идет стадия проектирования внутриплощадочных и внеплощадочных систем и сооружений ЗАО "Восточная нефтехимическая компания" в Пади Елизарова, Партизанского муниципального района. Отпуск тепловой энергии от ТЭС потребителям Находкинского городского округа планируется в объёме до 150 Гкал/час.

Отпуск тепловой энергии от ТЭС ЗАО "ВНХК" предусматривается с помощью теплофикационных отборов паровых турбин при когенерационной выработке электроэнергии и от встроенных водоводяных теплообменников котлов-утилизаторов, газотурбинных установок (ГТУ), что положительным образом скажется на стоимости тепловой энергии для конечных потребителей. Основным видом топлива ТЭС ЗАО "ВНХК" является природный газ из газопроводной системы Приморского края. Для подключения проектом ЗАО "ВНХК" предусматривается вывод тепловой сети с южной стороны промышленной площадки. Температурный график тепловой сети 130-70°С. Схема теплоснабжения - закрытая, гидравлически независимая. Для подачи качественной и в полном объеме услуги отопления и горячего водоснабжения, необходимо предусмотреть строительство магистральных тепловых сетей от площадки ЗАО "Восточная нефтехимическая компания" до сетей системы теплоснабжения Находкинского городского округа на 2013-2018 годы и на период до 2025 года которые в свою очередь должны быть переоборудованы в центральные тепловые пункты, восстановить все внутридомовые и площадочные сети ГВС.";

в) в разделе 3 "Характеристика состояния и проблем коммунальной инфраструктуры":

в абзаце "Находкинский водозабор" подраздела 3.1. "Водоснабжение Находкинского городского округа" слова "требует замены в 2015-2017 годах" заменить словами "требует замены в 2015-2018 годах.";

в абзаце "Проблемы водоснабжения и водоотведения" подраздела 3.1. "Водоснабжение Находкинского городского округа" после слов "системы водоснабжения и водоотведения" дополнить словами "и мероприятия по проектированию, реконструкции и строительству объектов водохозяйственной инфраструктуры Находкинского городского округа в рамках реализации проекта ВНХК-30,";

г) в разделе 4 "Характеристика состояния и проблем в реализации энергоресурсосбережения и учета и сбора информации":

таблицу "Перечень технических мероприятий по модернизации системы теплоснабжения в микрорайоне Врангель" приложения 2 изложить в следующей редакции:

"Перечень
технических мероприятии по модернизации системы теплоснабжения в рамках реализации проекта ВНХК-30

Характеристика проблемы	Предлагаемое решение	Необходимые мероприятия	Срок выполнения
Надежное обеспечение потребителей Находкинского городского округа	Перераспределение излишков тепловой энергии, вырабатываемых ТЭС ЗАО "ВНХК" для целей теплоснабжения объектов социального назначения и жилого фонда НГО	1 .Строительство и ввод в эксплуатацию тепловой электрической станции ЗАО "ВНХК" 2. Строительство и ввод в эксплуатацию внутриплощадочных тепловых сетей от ТЭС ЗАО "ВНХК" до границы промышленной площадки Восточной нефтехимической компании (до точек подключения внеплощадочных тепловых сетей Находкинского городского округа) 3. Строительство магистральных тепловых сетей от точки подключения на границе участка ЗАО "ВНХК" до тепловых сетей Находкинского городского округа. 4. Реконструкция существующих котельных с переводом их в разряд центральных тепловых пунктов (демонтаж существующих котлов, демонтаж вспомогательного оборудования, установка теплообменных аппаратов с соответствующей обвязкой, насосного оборудования, оборудования водоподготовки (вакуумные деаэраторы) систем регулирования и учета 5. Реконструкция (частичная замена) внутриквартальных тепловых сетей, в том числе с учетом планируемого обеспечения населения тепловой энергией для ГВС (в т.ч. в летний период) 6. Разработка программы перевода на централизованное обеспечение ГВС, определение типа схемы - открытая/закрытая	2014-2018

приложение 3 дополнить таблицей следующего содержания:

"Перечень
техмероприятий по модернизации объектов водохозяйственной инфраструктуры Находкинского городского округа в рамках реализации проекта ВНХК-30

Характеристика проблемы	Предлагаемое решение	Необходимые мероприятия	Срок выполнения
Обеспечение надежности снабжения потребителей Находкинского городского округа водой	Реконструкция Находкинского водозабора подземных вод в районе с. Екатериновка, реконструкция водопроводной сети и сооружений	Реконструкция 10-ти скважин, строительство резервуара 5 000 куб. м, реконструкция насосной станции 2-го подъема, строительство магистральных водоводов, 2-х резервуаров по 2 500 куб. м, вспомогательных объектов - автодорог, линий электропередач связи	2014-2018

д) раздел 6 "Финансовые потребности для реализации программы" изложить в следующей редакции:

"6. Финансовые потребности для реализации программы

Программа определяет общую стоимость мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры Находкинского городского округа. Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, составят за период реализации (см. таблица в разделе "Обосновывающие материалы") 99 835.9 млн. руб., в т.ч.:

- I этап - 2013-2018 г., всего 98409,4 млн. руб.

- мероприятия по реконструкции и модернизации объектов - 1299 млн. руб.;

- мероприятия по новому строительству объектов - 97110.4 млн. руб.;

- II этап - 2019-2025 г., всего 1350,0 млн. руб., в том числе:

- мероприятия по реконструкции и модернизации объектов - 50.5 млн. руб.;

- мероприятия по новому строительству объектов - 1299,5 млн. руб.

Окончательные объемы и источники финансирования Программы будут определены при утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

е) таблицу N 114 раздела 6 "Финансовые потребности для реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица N 114

млн. руб.
	Всего	Водоснабжение		Водоотведение		Теплоснабжение		Электроснабжение		Ливневая канализация		Утилизация ТБО
В т.ч. периоды		2013-2018	2019-2025	2013-2018	2019-2025	2013-2018	2019-2025	2013-2018	2019-2025	2013-2018	2019-2025	2013-2018	2019-2025
	99835,9	26610,7		2973,1		69709,45		228,1		48,3		266,2
Затраты на реализацию программных мероприятий		26406,2	204	1845,6	1127,5	69709,45		228,1		48,3		248,2	18
	98409,4	26334,5		2571,1		69050,5		162,6		25		266,2
Новое строительство объектов коммунального назначения и реконструкции		13763, 2450, 9950	171,5	1461,1	1110	69050,5		162,6		25		248,2	18
	1425,5	275,77		402		658,95		65,5		23,3		-
Модернизация объектов коммунального назначения		243,2	32,5	384,5	17,5	658,95		65,5		23,3

- I этап - 2013-2018 г. затраты всего 98485.85 млн. руб.

- II этап - 2018-2025 г. затраты всего 1350 млн. руб. Всего 99835 млн. руб."

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин