Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 9 сентября 2013 г. N 893-па "Об утверждении муниципальной программы "Информатизация и обеспечение информационной безопасности администрации Спасского муниципального района на 2014-2016 годы"

Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края
от 9 сентября 2013 г. N 893-па
"Об утверждении муниципальной программы "Информатизация и обеспечение информационной безопасности администрации Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района и Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района на 2014-2016 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Спасского муниципального района, постановления администрации Спасского муниципального района от 26 июля 2010 года N 567-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Спасского муниципального района, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Спасского муниципального района", администрация Спасского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Информатизация и обеспечение информационной безопасности администрации Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района и Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района на 2014-2016 годы".

2. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Полежаев) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Спасского муниципального района Г.П. Горошанскую.

Глава администрации Спасского муниципального района

Л.В. Врадий

Муниципальная программа
"Информатизация и обеспечение информационной безопасности администрации Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района и Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 9 сентября 2013 г. N 893-па)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Информатизация и обеспечение информационной безопасности администрации Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района и Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2005 N 351 "О мерах по обеспечении информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена; распоряжение администрации Спасского муниципального района от 19 июля 2013 года N 86-ра "О разработке муниципальной программы "Информатизация и обеспечение информационной безопасности администрации Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района и Контрольно-счётной палаты Спасского муниципального района на 2014-2016 годы"
Заказчик Программы	Администрация Спасского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел экономики администрации Спасского муниципального района (далее - отдел экономики); отдел информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (далее - отдел информатизации)
Основная цель Программы	Оптимизация информационно-технических ресурсов администрации Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района и Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района, внедрение новых информационно-технических ресурсов, а также обеспечение информационной безопасности
Основная задача Программы	Создание условий для развития защищенной информационной сети администрации Спасского муниципального района. Обеспечение защиты, сохранности, целостности и достоверности конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, обрабатываемых в информационных системах администрации Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района, Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района, а также повышение качества предоставляемых администрацией Спасского муниципального района муниципальных услуг. Поддержание защищенной, доверенной среды передачи конфиденциальной информации с использованием публичных и выделенных каналов связи (Интернет, телефонные линии связи и др.)
Сроки реализации Программы	2014-2016 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Приобретение оргтехники, лицензионного программного обеспечения и другого необходимого оборудования в целях информатизации и обеспечения информационной безопасности органов местного самоуправления Спасского муниципального района, оплата услуг провайдера Интернета, оплата услуг по предоставлению домена и хостинга
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий	Отдел экономики, отдел информатизации, отдел учета и отчетности администрации Спасского муниципального района, финансовое управление администрации Спасского муниципального района, Дума Спасского муниципального района и Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программных мероприятий на 2014-2016 годы составит 3879,602 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 1919,1 тыс. рублей; на 2015 год - 956,67 тыс. рублей; 2016 год - 1003,832 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты: - каждый из 55 персональных компьютеров в администрации Спасского муниципального района будет обеспечен лицензионным программным обеспечением; - будет создана единая информационная среда администрации Спасского муниципального района; - каждый из трех персональных компьютеров в аппарате Думы Спасского муниципального района будет обеспечен антивирусным программным обеспечением "Касперский"; - один персональный компьютер в аппарате Думы Спасского муниципального района будет обеспечен комплексом информационного правового обеспечения "Гарант"; - каждый из двух персональных компьютеров в Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района будет обеспечен антивирусным программным обеспечением "Касперский" и комплексом информационного правового обеспечения "Гарант".
Система организации контроля за исполнением Программы	Непосредственный контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляют: отдел информатизации, Дума Спасского муниципального района и Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района. Текущий контроль осуществляет отдел экономики при предоставлении ему в срок, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведений о реализации программных мероприятий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Дату названного "Федерального закона N 149-ФЗ" следует читать как "от 27.07.2006", дату названного "Указа N 351" следует читать как "от 17.03.2008"

1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на программной основе

Проблема, на решение которой направлена Программа, напрямую связана с повышением качества жизни граждан, обеспечением конкурентоспособности Спасского муниципального района, развитием экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствованием системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечением выполнения требований законодательства Российской Федерации.

Движение по пути информационного общества требует целенаправленной политики органов власти по формированию более благоприятных условий для развития информационного общества и стимулированию использования информационно-коммуникационных технологий.

Процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается необходимостью выстраивания плана работ как минимум на среднесрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления Спасского муниципального района и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является оптимизация информационно-технических ресурсов администрации Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района, Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района, внедрение новых информационно-технических ресурсов, а также информационная безопасность.

Основной задачей Программы является создание условий для развития информационной сети в администрации Спасского муниципального района, обеспечение безопасности информационных систем, защиты, сохранности, целостности и достоверности информации и повышение качества предоставляемых администрацией Спасского муниципального района муниципальных услуг

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

Для достижения поставленной цели предполагается закупка лицензионного программного обеспечения, оборудования для поддержания и улучшения работоспособности информационной сети органов местного самоуправления Спасского муниципального района, закупка услуг по предоставлению домена и хостинга, услуг провайдера Интернет путем проведения закупок у единственного поставщика, а также запросов котировок и открытых аукционов в электронной форме в соответствии с требованием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Механизм реализации Программы

Мероприятия, предусмотренные организационной частью данной Программы реализуются отделом информатизации, Думой Спасского муниципального района и Контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района.

Товары, работы, услуги, предусмотренные в части реализации мероприятий Программы будут поставляться, оказываться и выполняться организациями, определяемыми в соответствии с Федеральным законом на основании проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Механизм реализации Программы включает в себя:

- выполнение программных мероприятий за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района;

- корректировка программных мероприятий;

- ежеквартальную подготовку отчетов о реализации Программы.

Корректировка Программы осуществляется по отдельным мероприятиям на основании предложений от исполнителя Программы или в связи с введением новых мероприятий.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы будут финансироваться за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района.

Общий объем финансирования Программы на 2014-2016 годы за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района составляет 3879,602 тыс. рублей.

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма затрат из районного бюджета Спасского муниципального района, тыс. рублей
		2014 год	2015 год	2016 год
I. Мероприятия по информатизации и обеспечению информационной безопасности в администрации Спасского муниципального района
1. Мероприятия по лицензированию программного обеспечения
1	Приобретение лицензионного программного обеспечения для рабочих станций и сервера администрации Спасского муниципального района	265,0	-	-
2	Приобретение клиент-серверного приложения для обмена сообщениями (корпоративный мессенджер) для локальной сети.	8,0	-	-
3	Приобретение локальной системы электронного документооборота	300,0	-	-
4	Приобретение лицензии на использование СЭД "Практика"	80,0	84,8	89,6
5	Продление сертификата для доступа к порталу Росреестра	2,5	2,65	2,8
2. Мероприятия по созданию защищенной информационно-коммуникационной сети администрации Спасского муниципального района
1	Приобретение лицензированного и сертифицированного ФСТЭК России программного комплекса UserGate Proxy & Firewall 5.2.F для создания безопасного подключения информационной сети администрации Спасского муниципального района к информационно-коммуникационной сети Интернет.	42,0	44,52	47,04
2	Подключение к городской телефонной сети и программирование мини-АТС администрации Спасского муниципального района	50,0	-	-
3. Мероприятия по защите информации
1	Приобретение антивирусного программного обеспечения	60,0	63,6	67,2
2	Приобретение блоков бесперебойного питания для рабочих станций	21,0	-	-
3	Приобретение блока бесперебойного питания с возможностью установки в "шкаф" для сетевых коммутаторов	15,0	-	-
4	Приобретение программных и аппаратных средств аутентификации пользователей лицензированных ФСТЭК	70,0	-	-
4. Мероприятия по информатизации
1	Приобретение компьютерной техники, офисного оборудования и оргтехники	197,0	-	-
5. Участие администрации Спасского муниципального района в долевом финансировании разработки программы АИС, разрабатываемой ФГУП "ПриморАГП"
1	Сопровождение геоинформационной системы	46,0	46,0	46,0
6. Приобретение оборудования для обеспечения видеоконференцсвязи
1	Приобретение рабочих станций	50,0	-	-
2	Приобретение мультимедиа оборудования (устройства ввода/вывода)	14,0	-	-
	Итого:	1220,5	241,57	252,64
II. Мероприятия по модернизации сети, компьютерного парка и создания системы информационной безопасности финансового управления администрации Спасского муниципального района
1	Приобретение лицензионных программных продуктов (Операционной системы Windows XP, Microsoft Server 2008 R2, Microsoft SQL Server 2008 R2, Антивирусный модуль Kaspersky Gate Antivirus, Traffic Inspektor AntiSpam, система восстановления Acronis)	43,5	52,2	55,854
2	Оказание услуг по предоставлению неисключительных прав на использование программы для ЭВМ "Формирование бухгалтерской, кадровой и статистической отчетности в WEB-технологии" ("Свод-WEB")	129,2	118,3	126,581
3	Сопровождение программы "Составление и исполнение доходов и расходов бюджетов субъектов, ЗАТО, и муниципальных образований в технологии "клиент-сервер" (Бюджет-КС)	189,6	201,0	215,07
4	Информационное обслуживание Консультант Плюс	75,0	80,3	85,921
5	Услуги провайдера Интернет	61,8	63,8	68,266
	Итого:	499,1	515,6	551,692
III. Мероприятия по информатизации и обеспечению информационной безопасности в Думе Спасского муниципального района
1	Приобретение комплекса информационного правового обеспечения "Гарант"	66,0	66,0	66,0
2	Информационно-технологическое сопровождение программного обеспечения "1С: Предприятие 8.2"	14,0	14,0	14,0
3	Приобретение антивирусного программного обеспечения "Касперский"	2,5	2,5	2,5
	Итого:	82,5	82,5	82,5
IV. Мероприятия по информатизации и обеспечению информационной безопасности в Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района
1	Приобретение комплекса информационного правового обеспечения "Гарант"	81,0	81,0	81,0
2	Приобретение антивирусного программного обеспечения "Касперский"	1,0	1,0	1,0
3	Оплата услуг провайдера Интернет	30,0	30,0	30,0
4	Оплата услуг по предоставлению домена и хостинга	5,0	5,0	5,0
	Итого:	117,0	117,0	117,0
	Всего:	1919,1	956,67	1003,832

6. Координация программных мероприятий

Координацией и управлением комплексом мероприятий по реализации Программы занимается отдел информатизации, Дума Спасского муниципального района, Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района, которые своевременно представляют отчётную информацию о ходе реализации Программы, готовят предложения по объёмам и источникам финансирования программных мероприятий, по мере необходимости готовят предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год.

Отдел информатизации, Дума Спасского муниципального района, Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района представляют заявки на финансирование этапов реализации Программы, уточняют затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации Программы.

7. Оценка эффективности реализации программных мероприятий

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих показателей:

- каждый из 50 персональных компьютеров в администрации Спасского муниципального района будет обеспечен лицензионным программным обеспечением;

- будет обеспечена поддержка единой информационной среды администрации Спасского муниципального района;

- каждый из трех персональных компьютеров в аппарате Думы Спасского муниципального района будет обеспечен антивирусным программным обеспечением "Касперский";

- один персональный компьютер в аппарате Думы Спасского муниципального района будет обеспечен комплексом информационного правового обеспечения "Гарант";

- каждый их двух персональных компьютеров в Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района будет обеспечен антивирусным программным обеспечением "Касперский" и комплексом информационного правового обеспечения "Гарант".

8. Организация, формы и методы управления Программой

Исполнителями Программы является отдел информатизации, отдел учета и отчетности, финансовое управление, Дума Спасского муниципального района и Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района.

Отдел экономики осуществляет мониторинг и контроль за реализацией и ходом выполнения Программы и в срок до 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует главу администрации Спасского муниципального района о ходе выполнения Программы.

Отдел информатизации, финансовое управление, Дума Спасского муниципального района и Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района реализует мероприятия Программы в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".