Постановление Администрации Приморского края от 14 апреля 2014 г. N 124-па "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Приморского края" (утратило силу)

Постановление Администрации Приморского края
от 14 апреля 2014 г. N 124-па
"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Приморского края от 9 сентября 2015 г. N 332-па настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Администрации Приморского края от 26 марта 2015 г. N 99-па действие настоящего постановления было приостановлено до 1 января 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Приморского края.

2. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

В.В. Миклушевский

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 14 апреля 2014 г. N 124-па)

1. Настоящий Порядок устанавливает единый порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Приморского края (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2. Планы-графики закупок формируются и утверждаются в течение десяти рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Приморского края (далее - государственные заказчики), со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными Приморским краем, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями, созданными Приморским краем, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Приморскому краю, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Приморским краем, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Приморскому краю, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих положений:

а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Приморского края, но не позднее срока, установленного в пункте 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края;

уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики;

б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее срока, установленного в пункте 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики;

в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка, не позднее срока, установленного в пункте 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, не позднее срока, установленного в пункте 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок.

4. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, 2-этапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого 2-этапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.

5. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких органов, учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.

6. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок.

7. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок учреждения или юридического лица, указанных в подпунктах "б" или "в" пункта 2 настоящего Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

8. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих случаях:

а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, органом исполнительной власти Приморского края, об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

9. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) - до даты заключения контракта.

10. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.

11. План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Приморского края представляет собой единый документ по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, который включает, в том числе:

а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты государственного заказчика, действующего от имени Приморского края (далее - государственный заказчик), или юридического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет;

г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;

д) таблицу, включающую, в том числе, следующую информацию:

идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона о контрактной системе;

наименование объекта закупки. В случае если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике закупок объект закупки указывается раздельно по каждому лоту;

начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сформированная в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе. В случае если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг), указывается также цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги;

размер аванса (если предусмотрена выплата аванса);

этапы оплаты (суммы планируемых платежей) на текущий финансовый год (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно). В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок бюджетного, автономного учреждения, созданного Приморским краем, государственного унитарного предприятия, имущество которого принадлежит на праве собственности Приморскому краю, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в плане-графике закупок указывается сумма по годам планового периода, а также общая сумма планируемых платежей за пределами планового периода. В случае если предусматривается поэтапное исполнение контракта и его оплата в рамках текущего финансового года, также указываются суммы планируемых платежей по этапам исполнения контракта в текущем финансовом году;

описание объекта закупки, которое может включать, в том числе, его функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений статьи 33 Федерального закона о контрактной системе, включая информацию о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае закупки лекарственных средств - международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;

единица измерения объекта закупки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен);

количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в соответствии с единицей измерения объекта закупки по коду Общероссийского классификатора единиц измерения. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок бюджетного, автономного учреждения, созданного Приморским краем, государственного унитарного предприятия, имущество которого принадлежит на праве собственности Приморскому краю, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в него включается общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года;

планируемый срок (периодичность) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрено его исполнение поэтапно, то в плане-графике закупок указываются сроки исполнения отдельных этапов (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрена периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, то в соответствующей графе плана-графика закупок указывается периодичность поставки товаров, работ, услуг - ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода и др.;

размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контракта;

планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) - планируемая дата заключения контракта в формате месяц, год;

планируемый срок исполнения контракта (месяц, год);

способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии с требованиями, установленными статьями 28 и 29 Федерального закона о контрактной системе;

информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Федерального закона о контрактной системе (при наличии таких ограничений);

запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона о контрактной системе;

дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований;

сведения об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги (номер и дата протокола, составленного по результатам общественного обсуждения закупки после размещения в единой информационной системе планов закупок);

информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Федерального закона о контрактной системе;

дата и обоснование внесения изменений (при их наличии);

содержание внесенных изменений;

наименование уполномоченного органа или уполномоченного учреждения, осуществляющих определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (в случае проведения централизованных закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона о контрактной системе);

наименование организатора совместного конкурса или аукциона (в случае проведения совместного конкурса или аукциона);

е) приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе, включающие обоснования:

начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе;

способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе.

12. В планах-графиках закупок отдельными строками указываются:

а) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона о контрактной системе в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по следующему объекту закупки - лекарственные препараты;

б) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе, в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки:

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей;

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей;

в) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в соответствии со статьей 72 Федерального закона о контрактной системе;

г) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, которые планируется заключить с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со статьей 30 Федерального закона о контрактной системе;

д) общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные на осуществление закупок в соответствии с планом-графиком, определяемые как общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), с указанием суммы планируемых платежей на текущий финансовый год и последующие годы (в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода).

Приложение N 1
к Порядку формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд Приморского края

                                                   ПЛАН-ГРАФИК

                                  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд

                                            Приморского края на 20____год

                                                                                                                                  /-----------\

                                                                                                                                  |   Коды    |

                                                                                                                                  |-----------|

 Наименование государственного заказчика,                                                                                     Дата|           |

 бюджетного,                                                                                                                      |-----------|

 автономного учреждения или государственного                                                                               по ОКИО|           |

 унитарного предприятия                                                                                                           |-----------|

                                                                                                                               ИНН|           |

                                                                                                                                  |-----------|

                                                                                                                               КПП|           |

                                                                                                                                  |-----------|

 Организационно-правовая форма                                                                                            по ОКОПФ|           |

                                                                                                                                  |-----------|

 Наименование публично-правового образования                                                                              по ОКТМО|           |

                                                                                                                                  |-----------|

 Местонахождение (адрес), телефон, адрес                                                                                 изменения|           |

 электронной почты                                                                                                                |           |

                                                                                                                                  |-----------|

 Вид документа (базовый (0); измененный                                                                                           |           |

 (порядковый код изменения)                                                                                                       |           |

                                                                                                                                  \-----------/

N п/п

Иденти- фикаци- онный код закупки

Объект закупки

"Началь- ная (макси- мальная) цена контрак- та, цена контрак- та, заключа- емого с единст- венным постав- щиком (подряд- чиком, исполни- телем) (тыс. рублей)"

Размер аванса* (процен- тов)

"Планируемые платежи (тыс. рублей)"

Единица изме- рения

"Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг"

Плани- руемый срок (пери- одич- ность) поста- вки товаро нения работ, оказа- ния услуг

Размер обеспечения

наиме- нова- ние

описа- ние

на теку- щий фина- нсо- вый год

на плановый период

последу- ющие годы

код по ОКЕИ

наиме- нование

всего

на текущий финан- совый год

на плановый период

после- дующие годы

заявки

испол- нения конт- ракта

на пер- вый год

на вто- рой год

на пер- вый год

на вто- рой год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Итого по КБК

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

"Итого предусмотре- но на осуществле- ние закупок - всего"

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

"в том числе: закупок путем проведения запроса котировок"

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

"закупок, которые планируется осуществить у субъектов малого предпринима- тель и социально ориентирова- нных некоммерчес- ких организаций"

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

N п/п

Иденти- фикаци- онный код закупки

"Плани- руемый срок начала осущес- твления закупки (месяц, год)"

"Плани- руемый срок исполне- ния контрак- та (месяц, год)"

"Способ определе- ния поставщи- ка (подряд- чика, исполни- теля)"

"Преимущест- ва, предоставля- емые участникам закупки в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона ""О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государстве- нных и муниципаль- ных нужд"" (да или нет)"

Проведение закупки у субъектов малого предприни- мательства и социально ориентиро- ванных некоммер- ческих организа- ций (да или нет)

Приме- нение нацио- нально- го режима при осущес- твлении закупок *

Допол- ните- льные требо- вания к участ- никам закуп- ки отде- льных видов това- ров, работ, услуг *

Сведе- ния о прове- дении обяза- тельно- го общест- венного обсуж- дения закупок *

"Инфор- мация о банковс- ком сопрово- ждении контрак- тов*"

Дата и обос- нова- ние вне- сения изме- нений *

Содержа- ние внесенных изменений *

Наимено- вание уполно- моченно- го органа (учреж- дения)

Наименова- ние организато- ра совместного конкурса или аукциона

1

2

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

Итого по КБК

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

"Итого предусмотре- но на осуществле- ние закупок - всего"

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

Х

Х

Х

Х

"в том числе: закупок путем проведения запроса котировок"

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

"закупок, которые планируется осуществить у субъектов малого предпринима- тель и социально ориентирова- нных некоммерчес- ких организаций"

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

"____" ___________ 20____г.

(Ф.И.О., должность руководителя (уполномоченного должностного лица) заказчика)

_____________    ________________________

  (подпись)         (дата утверждения)

* При наличии.

М.П.

Форма разработана департаментом государственного заказа Приморского края