Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 января 2014 г. N 48-па "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014 - 2016 годы"

Руководствуясь Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе", руководствуясь статьями 45, 59 Устава Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014 - 2016 годы.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Арсеньевского городского округа от 24 февраля 2012 года N 451-па "Об утверждении муниципальной целевой долгосрочной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа на 2012 - 2015 годы".

3. Направить настоящее постановление для официального опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Арсеньевского городского округа В.Ф. Бутко.

Глава городского округа

А.А. Дронин

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 января 2014 г. N 48-па)

Паспорт
Муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014 - 2016 годы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014-2016 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - городского округа)
Соисполнители Программы	Организация, определяемая по итогам проведения процедур закупок
Структура Программы: отдельные мероприятия	1) Разработка проектов организации дорожного движения 2) Проектирование, приобретение и строительство новых светофорных объектов 3) Обслуживание средств регулирования дорожного движения 4) Приобретение современного светофорного оборудования 5) Организация движения пешеходных потоков путем установки дорожных ограждений леерного типа 6) Приобретение и установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств 7) Приобретение материалов для нанесения дорожной разметки 8) Установка искусственных дорожных неровностей 9) Приобретение информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения
Цели Программы	Обеспечение безопасных условий движения по дорогам и улицам городского округа
Задачи Программы	Модернизация объектов дорожного движения, повышение культуры вождения у водителей
Целевые индикаторы и показатели Программы	Количество новых светофорных объектов, шт. Количество светофоров с современным светофорным оборудованием, шт. Протяженность дорожных ограждений леерного типа, м2 Количество искусственных дорожных неровностей, шт. Количество систем видеонаблюдения, шт. Количество ДТП: с пострадавшими, ед. с количеством погибших, ед.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2014-2016 годах, в 2 этапа: 1 этап - 2014 год; 2 этап - 2015 - 2016 год
Объем средств бюджета городского округа на финансирование Программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников	Источником финансирования являются средства бюджета городского округа. Всего на реализацию предусматривается выделение средств в размере 9 800,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 2 800,00 тыс. руб.; 2015 год - 3 500,00 тыс. руб.; 2016 год - 3 500,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Установка светофорных объектов - 10 шт. Установка светофоров с современным светофорным оборудованием - 5 шт. Протяженность дорожных ограждений леерного типа - 550 м2 Установка искусственных дорожных неровностей - 18 шт. Установка систем видеонаблюдения - 5 шт. Количество дорожно-транспортных происшествий: с пострадавшими - 53 ед. количество погибших - 1 ед. Снижение к 2016 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10% и сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 15%.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом на территории городского округа, приобрела остроту по причине несоответствия дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной непосредственных участников дорожного движения.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

- постоянно возрастающей мобильностью населения;

- уменьшением перевозок общественным транспортом и увеличением перевозок личным транспортом;

- нарастающей диспропорцией между увеличением количества автомобилей и загруженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Основными недостатками дорожной инфраструктуры городского округа являются:

- недостаточное развитие сети дорог городского округа;

- применение для регулирования движения устаревших методов и технических средств, ориентированных на движение транспортных потоков малой плотности;

- практическое отсутствие системы обеспечения парковок в городе.

В свою очередь, организация движения пешеходов на территории городского округа в настоящее время имеет следующие недостатки:

- недостаточное количество светофорных объектов;

- недостаточное количество тротуаров, содержание тротуаров в состоянии, не пригодном для движения пешеходов;

- отсутствие или недостаточное освещение проезжей части и тротуаров.

Учитывая сложившуюся обстановку, можно предположить, что в ближайшие годы обстановка с безопасностью дорожного движения в случае непринятия адекватных мер будет обостряться.

Сложившуюся ситуацию с аварийностью на автотранспорте необходимо решать путем принятия действенных и неотложных мер по совершенствованию системы обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение безопасных условий движения по дорогам и улицам городского округа.

Ежегодные анализы аварийности выявляют очаги повышенной концентрации дорожно-транспортных происшествий на территории городского округа.

Условием достижения цели Программы является реализация следующих задач:

1. Модернизация объектов дорожного движения

2. Повышение культуры вождения у водителей

3. Целевые индикаторы и показатели Программы

Показателем Программы является ежегодное увеличение современного оборудования (светофорных объектов, системы видеонаблюдения), количества дорожных знаков, искусственных дорожных неровностей, ограждений леерного типа, для обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах.

Целевые показатели Программы по годам реализации представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Перечень мероприятий Программы

Программа реализуется за счет следующих мероприятий:

1) Разработка проектов организации дорожного движения

2) Проектирование, приобретение и строительство новых светофорных объектов

3) Обслуживание средств регулирования дорожного движения

4) Приобретение современного светофорного оборудования

5) Организация движения пешеходных потоков путем установки дорожных ограждений леерного типа

6) Приобретение и установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств

7) Приобретение спец. техники для нанесения дорожной разметки

8) Приобретение материалов для нанесения дорожной разметки

9) Установка искусственных дорожных неровностей

10) Приобретение информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения

Перечень мероприятий Программы с указанием объемов финансирования, исполнителей и сроков исполнения представлен в приложении N 2 к Программе.

5. Этапы и сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014-2016 годы. Реализация осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2014 год;

2 этап - 2015 - 2016 годы.

На I этапе (2014) планируется осуществление следующих мероприятий:

- разработка проектов организации дорожного движения, схем расположения технических средств организации дорожного движения, замена и модернизация существующих технических средств организации дорожного движения;

- проведение разъяснительной работы путем распространения информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения.

На II этапе (2015 - 2016) предусматривается реализация следующих мероприятий:

- установка новых, замена и модернизация существующих технических средств организации дорожного движения (обустройство и модернизация существующих светофорных объектов, установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств, устройство искусственных дорожных неровностей в местах повышенной концентрации дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, установка дорожных ограждений леерного типа с целью организации транспортных потоков);

- проведение разъяснительной работы путем распространения информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения.

6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

Механизм осуществления Программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы.

Выбор соисполнителя программных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения открытого аукциона в электронном виде, либо запроса котировок на выполнение мероприятий Программы.

Процедуры размещения муниципального заказа на выполнение работ будут проводится ежегодно в январе отчетного года.

Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ежеквартально и ежегодно предоставляет в управление экономики и инвестиций администрации городского округа информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в Программе целевых индикаторов и причинах их отклонения от плановых значений.

Контроль целевого использования средств бюджета городского округа на реализацию мероприятий осуществляет финансовое управление администрации городского округа.

Объем расходов может ежегодно уточняться, исходя из возможностей городского бюджета.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Основные мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета городского округа. Объем финансирования мероприятий, предусмотренных на весь период Программы, составляет 9 800,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

- 2014 год - 2 800,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 3 500,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 3 500,0 тыс. рублей.

Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов, выделенных средств и фактического выполнения программных мероприятий.

Финансирование из бюджета городского округа производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на очередной финансовый период.

Объем финансирования по годам из средств бюджета городского округа представлен в приложении N 3 к Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Повышение
безопасности дорожного движения на
территории Арсеньевского городского
округа" на 2014 - 2016 годы

Целевые показатели
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014 - 2016 годы

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Годы
			2013	2014	2015	2016
1	Количество светофорных объектов	шт.	7	8	9	10
2	Количество светофоров с современным светофорным оборудованием.	шт.	2	3	4	5
3	Протяженность дорожных ограждений леерного типа.	м	400	450	500	550
4	Количество искусственных дорожных неровностей.	шт.	9	11	12	13
5	Количество систем видеонаблюдения	шт.	2	3	4	5
6	Количество дорожно-транспортных происшествий:
	- с пострадавшими:	ед.	59	57	55	53
	- количество погибших:	ед.	2	1	1	1

Приложение N 2
к муниципальной программе "Повышение
безопасности дорожного движения на
территории Арсеньевского городского
округа" на 2014 - 2016 годы

Перечень мероприятий и объем финансирования
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округ" на 2014 - 2016 годы

N п/п	Мероприятия	Стоимость, тыс. руб.	Стоимость работ по годам, тыс. руб.			Ответственный исполнитель, соисполнители
		Всего	2014	2015	2016
1	Разработка проектов организации дорожного движения	100	100			Управление Жизнеобеспечения администрации городского округа, организация, определяемая по итогам проведения процедур закупок
2	Проектирование, приобретение и строительство новых светофорных объектов	1 300	300	500	500
3	Обслуживание средств регулирования дорожного движения	4 900	1 500	1 700	1 700
4	Приобретение современного светофорного оборудования	1 000	0	500	500
5	Организация движения пешеходных потоков путем установки дорожных ограждений леерного типа	750	250	250	250
6	Приобретение и установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств	300	100	100	100
7	Приобретение материалов для нанесения дорожной разметки	1050	350	350	350
8	Установка искусственных дорожных неровностей	250	150	50	50
9	Приобретение информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения	150	50	50	50
	Итого по Программе:	9 800	2 800	3 500	3 500

Приложение N 3
к муниципальной программе "Повышение
безопасности дорожного движения на
территории Арсеньевского городского
округа" на 2014 - 2016 годы

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Арсеньевского городского округа" на 2014 - 2016 годы

N п/п	Мероприятия	Стоимость, тыс. руб.	Стоимость работ по годам, тыс. руб.
			2014	2015	2016
1	2	3	6	7	7
Раздел 1. Разработка проектов организации дорожного движения		100	100	0	0
Всего по разделу 1		100	100	0	0
Раздел 2. Проектирование, приобретение и строительство новых светофорных объектов:
2.1	ул. Калининская - ул. 9 Мая	300	300	0	0
2.2	ул. Октябрьская - ул. 9 Мая			0	0
2.3	ул. Жуковского - ул. 25 лет Арсеньева			0	0
2.4	ул. Жуковского - ул. Островского	500	0	500	0
2.5	ул. Островского - ул. Ломоносова	500	0	0	500
Всего по разделу 2		1 300	300	500	500
Раздел 3. Обслуживание средств регулирования дорожного движения:		0
3.1	Приобретение материалов и затраты на электроснабжение технического нормативного обслуживания, аварийных работ и эксплуатации светофорных объектов.	1 400	400	500	500
3.2	Реконструкция подземных кабельных систем и воздушных линий связи для модернизации светофорных объектов	900	300	300	300
3.3	Установка и ремонт дорожных знаков	1 100	300	400	400
3.4	Устранение неровностей на проезжей части дорог по замечаниям надзорных органов	1 500	500	500	500
Всего по разделу 3		4 900	1 500	1 700	1 700
Раздел 4. Приобретение современного светофорного оборудования:
4.1	Светофоры светодиодные для транспорта, для пешеходов с анимацией, звуковым сопровождением и таймером, контролеры нового поколения, цифровое табло обратного отсчета времени	1 000		500	500
Всего по разделу 4		1 000	0	500	500
Раздел 5. Организация движения пешеходных потоков путем установки дорожных ограждений леерного типа		750	250	250	250
Всего по разделу 5		750	250	250	250
Раздел 6. Приобретение и установка системы видеонаблюдения с функцией регистрации скорости движения транспортных средств		300	100	100	100
Всего по разделу 6		300	100	100	100
Раздел 7. Приобретение материалов для нанесения дорожной разметки		1 050	350	350	350
Всего по разделу 7		1 050	350	350	350
Раздел 8. Установка искусственных дорожных неровностей		250	150	50	50
Всего по разделу 8		250	150	50	50
Раздел 9. Приобретение информационных печатных материалов по вопросам безопасности дорожного движения		150	50	50	50
Всего по разделу 9		150	50	50	50
Итого по программе:		9 800	2 800,00	3 500,00	3 500,00
в том числе субсидии:			2 200	2 600	2 600