Приложение N 14

Приложение N 14
к постановлению Администрации Приморского края

"Приложение N 45
к государственной программе Приморского края
"Обеспечение доступным жильем и качественными
услугами ЖКХ населения Приморского края"
на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 7.12.2012 N 398-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета, в том числе за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на финансовую поддержку проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета, в том числе за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на финансовую поддержку проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края (далее соответственно - Порядок, субсидии, капитальный ремонт), а также порядок возврата субсидий в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.

2. Субсидии предоставляются в целях выполнения краткосрочных планов реализации краевой программы "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31 декабря 2013 года N 513-па, статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 14, 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N 185-ФЗ), статьи 12 Закона Приморского края от 7 августа 2013 года N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае".

3. Субсидии предоставляются при условии принятия:

а) краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов (далее - краткосрочный план) муниципального образования, на территории которого расположены многоквартирные дома, претендующие на получение субсидии;

б) муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на финансовую поддержку проведения капитального ремонта за счет средств бюджета муниципального образования (далее - муниципальная финансовая поддержка) в соответствии с краткосрочным планом в размере:

не менее 25,7 процента от стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, претендующих на получение субсидий - в 2014 году;

не менее 50 процентов от стоимости капитального ремонта, не обеспеченной средствами государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и фондов капитального ремонта многоквартирных домов, претендующих на получение субсидий, сформированных за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах в размере, установленном в пункте 4 настоящего Порядка, - в 2015 году;

в) муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по предоставлению муниципальной финансовой поддержки;

г) муниципального правового акта об утверждении порядка предоставления средств из бюджета муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) выполнение условий, установленных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N 185-ФЗ);

б) наличие на территории муниципального образования многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту по следующим видам работ (услуг):

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

утепление и ремонт фасада;

установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт фундамента многоквартирного дома;

разработка проектно-сметной, сметной документации;

осуществление строительного контроля (технического надзора);

проведение энергетического обследования многоквартирного дома;

в) наличие решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по следующим вопросам:

о проведении капитального ремонта многоквартирного дома (конструктивного элемента многоквартирного дома) по видам работ, соответствующим подпункту "б" настоящего пункта;

о долевом участии в финансировании капитального ремонта в размере:

не менее 13,7 процента от общей стоимости капитального ремонта - в 2014 году;

не менее 20 процентов от общей стоимости капитального ремонта - в 2015 году;

об обязательстве формирования фонда капитального ремонта (о сроках и размере оплаты капитального ремонта) в размере не менее 50 процентов от совокупного долевого участия всех собственников помещений в многоквартирном доме к началу проведения капитального ремонта;

о выборе лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты;

о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома;

г) наличие согласованной уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования сметной (проектно-сметной) документации с отметкой специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства о правильности применения расценок.

5. Для участия в распределении субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены многоквартирные дома, претендующие на получение субсидий в 2014 году, в срок до 30 мая 2014 года предоставляют в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - департамент) следующие документы:

заявку на предоставление субсидии;

краткосрочный план по форме приложений N 1, N 2 и N 3 к настоящему Порядку и выписку из краткосрочного плана, содержащую перечень многоквартирных домов, которые включены в краткосрочный план и претендуют на получение субсидии;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающую бюджетные ассигнования в размере, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка;

копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по предоставлению муниципальной финансовой поддержки;

копию муниципального правового акта об утверждении порядка предоставления средств из бюджета муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка;

заверенные уполномоченным органом местного самоуправления протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, которыми оформлены решения по вопросам, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка;

согласованную уполномоченным органом местного самоуправления сметную (проектно-сметную) документацию с отметкой специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства о правильности применения расценок.

6. Для участия в распределении субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены многоквартирные дома, претендующие на получение субсидий в очередном финансовом году предоставляют в департамент документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в срок до 10 июля текущего финансового года.

7. В течение 10 дней со дня принятия правлением Фонда решения о предоставлении Приморскому краю финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта органы местного самоуправления предоставляют в департамент следующие документы:

реестр многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования и претендующих на получение субсидии, с указанием выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, кредитной организации, в которой открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - специальный счет), отдельный банковский счет (в случае выбора специального счета в качестве способа формирования фонда капитального ремонта), и владельца специального счета;

заверенные региональным оператором копии договоров с собственниками помещений в многоквартирных домах (уполномоченными лицами) о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (в случае выбора способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

8. Расчет субсидий осуществляется пропорционально между муниципальными образованиями исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, общей суммы средств, необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, находящихся на территории каждого муниципального образования, с учетом соблюдения установленного подпунктом "б" пункта 3 и подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка уровня софинансирования за счет средств муниципальной финансовой поддержки и собственников помещений в многоквартирных домах соответственно.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями с указанием размера субсидии, подлежащего перечислению региональному оператору, утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 дней со дня принятия правлением Фонда решения о предоставлении Приморскому краю финансовой поддержки за счет средств Фонда.

10. В течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, департамент заключает договор о предоставлении субсидии (далее - Договор) по форме, установленной департаментом:

с органами местного самоуправления муниципальных образований - при формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) на специальном счете;

с органами местного самоуправления муниципальных образований и региональным оператором (предусматривающий, в том числе, согласие регионального оператора на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году) - при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

11. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту.

12. Перечисление субсидий производится с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка в размере и по реквизитам, указанным в Договоре, заключенном в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня:

заключения Договора - в части средств краевого бюджета;

поступления средств Фонда на лицевой счет департамента - в части средств Фонда.

В случае поступления средств Фонда на лицевой счет департамента не в полном объеме перечисление субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства Фонда, производится пропорционально предусмотренному объему финансирования.

13. Субсидии перечисляются в зависимости от выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта:

в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, - при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете;

на отдельный банковский счет, открытый региональным оператором, - при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора

14. Расходование субсидий осуществляется в соответствии со статьей 20.1 Закона N 185-ФЗ с учетом положений статей 21 и 26 Закона Приморского края от 7 августа 2013 года N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае".

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

16. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования и региональный оператор предоставляют в департамент отчет о целевом использовании субсидии ежемесячно нарастающим итогом, до третьего числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за исключением случая, установленного пунктом 17 настоящего Порядка.

17. Отчет о целевом использовании субсидии за декабрь текущего года является годовым отчетом и предоставляется лицами, указанными в пункте 16 настоящего Порядка, в срок до 25 декабря текущего финансового года

18. Отчеты в соответствии с пунктами 16, 17 настоящего Порядка предоставляются в двух экземплярах по форме, установленной Инструкцией о порядке составления и представления отчета о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной решением правления Фонда от 26 марта 2014 года N 487 (далее - Инструкция), с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование субсидий, средств муниципальной финансовой поддержки и собственников помещений в многоквартирных домах.

19. Ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемых в департамент документов и отчетов возлагается на

орган местного самоуправления муниципального образования - в случае, если фонд капитального ремонта формируется на специальном счете;

регионального оператора - в случае, если фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора.

20. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидий.

21. В случае неисполнения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, региональным оператором требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения уровня долевого участия бюджета муниципальных образований и (или) средств собственников помещений в многоквартирных домах) перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме выделенных средств.

22. В целях эффективного использования субсидии в случае экономии либо неиспользования субсидии высвобождающиеся средства могут быть направлены:

в первоочередном порядке на финансирование предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка видов работ по капитальному ремонту того же дома по решению общего собрания собственников помещений при условии внесения соответствующих изменений в муниципальную программу и краткосрочный план, за исключением видов работ, софинансирование которых ранее осуществлялось за счет субсидии;

на финансирование работ по капитальному ремонту другого дома в том же муниципальном образовании по решению общего собрания собственников помещений при условии внесения соответствующих изменений в муниципальную программу и краткосрочный план.

Копия муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу и краткосрочный план подлежат представлению в департамент в течение десяти дней со дня его принятия.

23. Неиспользованные органами местного самоуправления муниципальных образований в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, предусмотренном департаментом финансов Приморского края.

24. В случаях, предусмотренных Договором, остатки субсидии, не использованные региональным оператором в отчетном финансовом году, подлежат возврату в срок до 1 февраля текущего финансового года по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в Договоре.

25. В случае нарушения региональным оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, региональный оператор обязан осуществить возврат субсидии в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется региональному оператору департаментом в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится региональным оператором в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании."

Форма

Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования субсидий,
выделенных из краевого бюджета, в том числе за счет средств
государственной корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства,
на финансовую поддержку проведения капитального ремонта
общего имущества многоквартирных домов,
расположенных на территории Приморского края

                                                             ПЕРЕЧЕНЬ

                 многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление

                   финансовой поддержки за счет средств Фонда и которые включены в утвержденный Приморским краем

                       в соответствии с жилищным законодательством краткосрочный план реализации региональной

                                         программы капитального ремонта многоквартирных домов

N п/п

Адрес МКД1

Год

Мате- риал стен

Коли- чество этажей

Коли- чество подъе- здов

Общая пло- щадь МКД, всего

Площадь помещений МКД1::

Коли- чество жите- лей, заре- гист- риро- ванных в МКД1 на дату утвер- ждения крат- косро- чного плана

Стоимость капитального ремонта

Удель- ная стои- мость капи- таль- ного ремон- та 1 кв. м общей площа- ди поме- щений МКД1

Преде- льная стои- мость капи- таль- ного ремон- та 1 кв. м общей площа- ди поме- щений МКД1

Плано- вая дата завер- шения работ

ввода в эксп- луата- цию

завер- шение послед- него капита- льного ремонта

всего:

в том числе жилых помеще- ний, находя- щихся в собст- веннос- ти граждан

всего:

в том числе:

за счет средст в Фон- да2ч

за счет средст в бюдже- та субъе- кта Рос- сийс- кой Феде- рации

за счет средст в мест- ного бюдже- та

за счет средств собстве- нников помеще- ний в МКД1

кв. м

кв. м

кв. м

чел.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб./к в. м

руб./к в. м

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Муниципальное образование

1

_

n

Итого по муниципальному образованию

Х

Х

Х

Х

Х

     МКД1 - многоквартирный дом

     средства Фонда2 - средства Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

     Форма разработана департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

Форма

Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования субсидий, выделенных
из краевого бюджета, в том числе за счет средств государственной
корпорации - Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, на финансовую поддержку
проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных
домов, расположенных на территории Приморского края

                                                            РЕЕСТР

                       многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется

                        предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и которые включены

                  в утвержденный Приморским краем в соответствии с жилищным законодательством краткосрочный

                                 план реализации региональной программы капитального ремонта

                                            многоквартирных домов, по видам ремонта

N п\ п

Адрес МКД1

Стои- мость капита- льного ремонта всего

Виды капитального ремонта, установленные ч. 1 ст. 166 Жилищного Кодекса РФ

Виды капитального ремонта, установленные Законом Приморского края

ремонт внутри- домовых инженер- ных систем

ремонт или замена лифтового оборудова- ния

ремонт крыши

ремонт подвальных помещений

ремонт фасада

ремонт фундамента

утепле- ние фасадов

переуст- ройство невенти- лируемой крыши на вентили- руемую крышу, устройст- ву выходов на кровлю

устано- вка коллек- тивных (обще- домо- вых) ПУ и УУ

другие виды

руб.

руб.

ед.

руб.

кв. м.

руб.

кв. м.

руб.

кв. м.

руб.

куб. м.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Муниципаль- ное образование

1

_

n

Итого по муниципаль- ному образованию

     МКД1 - многоквартирный дом

     Форма разработана департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

Форма

Приложение N 3
к Порядку предоставления и расходования субсидий,
выделенных из краевого бюджета, в том числе за счет средств
государственной корпорации - Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, на финансовую поддержку
проведения капитального ремонта общего имущества
многоквартирных домов, расположенных на территории Приморского края

                                                    ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

                             выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

N п/п

Наименование муниципально- го образования

Общая пло- щадь МКД1, всего

Количество жителей, зарегистрированных в МКД1 на дату утверждения краткосрочного плана

Количество МКД1

Стоимость капитального ремонта

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего:

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего:

кв. м.

чел.

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого по муниципально- му образованию:

2014

2015

     МКД1 - многоквартирный дом

     Форма разработана департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края