Приложение. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги "Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа"

Приложение

к постановлению администрации

города Владивостока

от 14.06.2011 N 1452

Регламент
предоставления администрацией города Владивостока услуги "Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа"

1. Общие положения

1.1. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги "Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа"(далее - Регламент, услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении услуги.

1.2. Услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, подавшим заявление (запрос) о предоставлении услуги в орган, предоставляющий услугу.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: "Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа".

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу, - администрация города Владивостока в лице управления по учету и распределению жилой площади (далее - Управление).

2.2.1. Обеспечение предоставления услуги осуществляется специалистами отдела по реализации программ в жилищной сфере Управления (далее - Отдел).

2.3. Результатами предоставления услуги является:

- включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа (далее - включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд);

- исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа;

- отказ во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд;

- отказ в исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа.

2.4. Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня представления заявителем заявления и всех необходимых документов.

2.5. Правовые основания для предоставления услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";

- постановление главы города Владивостока от 02.06.2009 N 591 "Об утверждении Положения об управлении по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.6.1. Для включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа заявителем представляются:

1) заявление (запрос) об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (приложение N 1 к Регламенту);

2) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

3) технический паспорт жилого помещения;

4) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

2.6.2. Для исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа заявителям представляются:

1) заявление (запрос) об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа согласно приложению N 2 к Регламенту;

2) в случае ликвидации организации представляется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или справка о ликвидации организации из налоговой инспекции (по месту расположения организации);

3) копии решений органов местного самоуправления о закреплении квартиры в качестве служебного жилого помещения;

4) выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки;

5) сведения о месте регистрации по месту жительства в период с 01.06.1991 по настоящее время.

6) в случае проживания за пределами Владивостокского городского округа необходимо представить сведения о регистрации по месту жительства, наличии или об отсутствии жилого помещения на праве собственности, об участии в приватизации по месту регистрации;

7) копия служебного ордера;

8) копия финансово-лицевого счета;

9) справка о неполучении субсидии на строительство и приобретение жилья для военнослужащих, участковых уполномоченных полиции;

10) справка о неполучении государственного жилищного сертификата для военнослужащих;

11) справка об отсутствии бронированного жилого помещения для военнослужащих;

12) выписка из послужного списка для военнослужащих, участковых уполномоченных полиции;

13) копия контракта о прохождении военной службы (для военнослужащих).

14) справка Отделения N 1 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю о наличии или отсутствии жилого помещения на праве собственности на всех членов семьи;

15) справка муниципального унитарного предприятия "Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости" об участии в приватизации на всех членов семьи;

16) справка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о наличии или отсутствии жилого помещения на праве собственности на всех членов семьи;

17) копия трудовой книжки;

18) копии паспортов всех членов его семьи.

19) В случае, если наниматель состоит в браке с супругом, зарегистрированным по другому месту жительства, необходимо представить следующие сведения в отношении супруга:

- сведения о регистрации по месту жительства;

- сведения о наличии или об отсутствии жилого помещения на праве собственности;

- сведения об участии в приватизации.

20) копия кадастрового паспорта занимаемого жилого помещения.

2.6.3. Документы, необходимые для снятия статуса общежития с занимаемого жилого помещения:

1) надлежаще заверенная доверенность (в случае обращения юридического лица);

2) копии решений органов местного самоуправления о закреплении жилого помещения в качестве общежития;

3) копии технического и кадастрового паспортов жилого помещения;

4) надлежаще заверенные копии документов, на основании которых заявители проживают в общежитии;

5) выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных граждан в жилом помещении, копия поквартирной карточки;

6) справка Отделения N 1 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Приморскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о наличии или отсутствии жилого помещения на праве собственности у заявителя и членов его семьи;

7) справка муниципального унитарного предприятия "Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости" о наличии или об отсутствии приватизированного жилого помещения во Владивостокском городском округе;

8) копии паспортов всех членов семьи заявителя;

9) в случае регистрации в общежитии после 01.06.1991 необходимо предоставить сведения о регистрации по месту жительства, о наличии или отсутствии жилого помещения на праве собственности;

10) заявление согласно приложению N 3 к Регламенту. Совершеннолетние члены семьи заявителя в данном заявлении выражают согласие на снятие статуса общежития с жилого помещения.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

- представление заявителем недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах;

2.9. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к местам предоставления услуги.

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения Управления.

Для работы специалиста Управления помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.12.2. Требования к оборудованию зала ожидания и мест для заполнения запросов о предоставлении услуги.

Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

2.12.3. Требования к информационным стендам.

Информационные стенды должны содержать образцы заполнения запросов и перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.12.4. Требования к оформлению входа в здание.

Вход в здание Управления должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Управления.

2.13. Показатели доступности и качества услуги.

2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации города Владивостока (www.vlc.ru);

б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Управления;

в) проведения консультаций специалистами Управления.

2.13.2. Место нахождения Управления: ул. Фонтанная, 47, тел. 61-44-16.

Часы работы Управления:

понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;

пятница с 9.00 до 16.45;

перерыв с 13.00 до 13.45;

суббота, воскресенье - выходные дни.

2.13.3. На официальном сайте администрации города Владивостока (www.vlc.ru), на информационном стенде в помещении Управления размещаются:

а) текст настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет);

б) блок-схема согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту, краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.13.4. Лица, обратившиеся в Управление, непосредственно информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (сведения об органах администрации города Владивостока, органах государственной власти, организациях);

г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

д) о правилах и об основаниях отказа в предоставлении услуги.

2.13.5. любое рабочее время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.

Специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

2.14. Возможно предоставление услуги в электронной форме и многофункциональных центрах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала процедуры является поступление в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента.

3.2. Специалист Отдела проводит предварительную проверку сведений, содержащихся в представленных документах.

3.3. В случае обращения заявителя с заявлением о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд:

3.3.1. Решение о включении или об отказе во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд принимается комиссией по жилищным вопросам при администрации города Владивостока (далее - Комиссия) по результатам рассмотрения заявления о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд и документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, не позднее 30 календарных дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.

3.3.2. Специалист Отдела готовит проект постановления администрации города Владивостока о включении или об отказе во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд, который подписывается главой города Владивостока или уполномоченным им лицом.

3.3.3. Специалист Отдела выдает или направляет заявителю, подавшему заявление, копию постановления администрации города Владивостока о включении или об отказе во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления подписанного постановления в Управление.

3.4. В случае обращения заявителя с заявлением об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа:

3.4.1. Решение об исключении или об отказе в исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа принимается Комиссией по результатам рассмотрения заявления об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа и документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, не позднее 30 календарных дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.

3.4.2. Специалист Отдела готовит проект постановления администрации города Владивостока об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа, который подписывается главой города Владивостока или уполномоченным им лицом.

3.5. Возможно выполнение процедур в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами Управления по исполнению настоящего Регламента, осуществляется начальником Управления либо по его поручению иными сотрудниками Управления.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением Регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений настоящего Регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы города Владивостока, заместителей главы администрации города Владивостока, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Регламента.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения услуги устанавливается начальником Управления в форме приказа.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления.

4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Управления проверяется:

- знание ответственными лицами Управления требований настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.8. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов Управления, участвующих в предоставлении услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить жалобу в том числе посредством сети Интернет:

- для приема обращений, содержащих вопросы и жалобы от физических лиц-заявителей о предоставлении услуги, в электронной форме: vlc@vlc.ru;

- для приема обращений, содержащих вопросы и жалобы от юридических лиц-заявителей о предоставлении услуги, в электронной форме: adminvlc@vlc.ru.

5.3. При подаче жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобы устанавливается действующим законодательством Российской Федерации. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам администрации города Владивостока, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов продляется срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.6. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока

С.В. Еремин