Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Устав Лесозаводского городского округа Приморского края
- Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа (ст. ст. 17 - 30.1)
Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа (ст. ст. 17 - 30.1)
Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа
Статья 17. Структура органов местного самоуправления городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Дума Лесозаводского городского округа - представительный орган городского округа (далее по тексту - Дума городского округа);
2) Глава Лесозаводского городского округа - высшее должностное лицо городского округа (далее по тексту - глава городского округа);
3) Администрация Лесозаводского городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа (далее по тексту - администрация городского округа);
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 495-НПА часть 1 статьи 17 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4) Контрольно-счетная палата Лесозаводского городского округа - контрольно-счетный орган городского округа (далее по тексту - контрольно-счетная палата городского округа).
2. Органы местного самоуправления городского округа, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
5. Исключена.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет средств бюджета городского округа.
Статья 18. Дума городского округа
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 11 июня 2013 г. N 635-НПА в пункт 1 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Дума городского округа является представительным органом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения городского округа и принимать от его имени решения, в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
Дума Лесозаводского городского округа подконтрольна и подотчетна населению.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 1 февраля 2013 г. N 606-НПА в часть 2 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Дума городского округа состоит из 22 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
3. Дума городского округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
4. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Дума городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (шестнадцати депутатов) от установленной численности депутатов.
6. С момента начала работы Думы городского округа нового состава полномочия Думы городского округа прежнего состава прекращаются.
7. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 75 настоящего Устава;
2) принятия Думой городского округа решения о самороспуске в порядке, определенном частью 5 статьи 55 настоящего Устава. В данном случае полномочия Думы городского округа прекращаются досрочно со дня определяемого решением Думы городского округа;
3) вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы Думы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 18.1. Структура Думы городского округа
1. Дума городского округа самостоятельно утверждает свою структуру.
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 18.1
3. Дума городского округа избирает из своего состава заместителя (заместителей) председателя Думы.
Заместитель (заместители) председателя Думы избирается (избираются) на заседании Думы городского округа из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы городского округа.
Депутат считается избранным заместителем председателя Думы, если он получил большинство голосов от численного состава Думы городского округа.
Заместитель председателя Думы в соответствии с решением Думы городского округа может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
Заместитель председателя Думы может быть отозван путем тайного голосования на открытом заседании Думы городского округа. Отзыв считается состоявшимся, если за него проголосовало большинство от численного состава Думы городского округа.
Порядок избрания, полномочия, порядок и основания освобождения заместителя председателя Думы от должности определяются Регламентом Думы.
4. Для подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы городского округа создается Совет Думы, который является координационным и совещательным органом. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы Совета Думы определяются Регламентом Думы.
5. По отдельным направлениям своей деятельности из состава депутатов Дума городского округа может создавать постоянные депутатские комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Думой городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 495-НПА в часть 6 статьи 18.1 настоящего Устава внесены изменения
6. Для правового, организационного, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского округа формируется аппарат Думы городского округа.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы аппарата определяются Думой городского округа.
Статья 19. Депутат Думы городского округа
1. Депутатом Думы городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 18 лет. В случаях, предусмотренных федеральным законом, депутатом Думы городского округа может быть избран иностранный гражданин.
2. Полномочия депутата Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы городского округа.
4. Депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Права, обязанности и условия деятельности помощника депутата, устанавливаются Думой городского округа.
Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думой городского округа, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы. Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу на основе свободного волеизъявления. Депутатские объединения могут быть постоянными или временными. Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются Регламентом Думы городского округа.
Иные гарантии осуществления полномочий депутата Думы определяются федеральными законами, законом Приморского края от 14.07.2008 года N 288-КЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае".
5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 494-НПА статья 19 настоящего Устава дополнена частью 5.2
5.2. Депутаты Думы городского округа должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Депутат Думы городского округа поддерживает связь с избирателями своего округа.
Депутат Думы городского округа принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы; способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и, при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат Думы городского округа обязан информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 11 июня 2013 г. N 635-НПА в пункт 7 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
7. Порядок осуществления полномочий депутатов, сроки проведения депутатских отчетов перед избирателями и Думой, порядок решения иных вопросов их деятельности определяются Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
10) отзыва избирателями;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 494-НПА статья 19 настоящего Устава дополнена частью 8.1
8.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа в случаях, указанных в пунктах 1-8 части 8 настоящей статьи, принимается Думой городского округа на заседании и оформляется ее решением. Полномочия депутата Думы городского округа в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.
Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
Полномочия депутата Думы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 10 части 8 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 494-НПА статья 19 настоящего Устава дополнена частью 10
10. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается в срок, определенный Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 20. Компетенция Думы городского округа
1. Исключена.
2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 31 июля 2012 г. N 548-НПА в пункт 6 части 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.
3. К компетенции Думы городского округа относится:
1) назначение на должность главы администрации городского округа;
2) реализация права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Приморского края;
3) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края налоговых и иных льгот и преимуществ физическим и юридическим лицам в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в бюджет городского округа;
4) исключен.
5) согласование принятия решений о выпуске муниципальных ценных бумаг;
6) назначение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа, изменению границ городского округа, преобразованию городского округа;
7) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки территории городского округа;
8) установление порядка и условий размещения денежных средств бюджета городского округа, участия городского округа в инвестициях;
9) принятие решений о присвоении почетных званий жителям городского округа, иных видов поощрений и предоставлении соответствующих льгот;
9.1) установление официальных символов городского округа;
10) исключен;
11) исключен;
12) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа;
13) утверждение в соответствии с документами территориального планирования городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с законодательством;
14) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с законодательством;
15) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с законодательством;
16) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Приморского края для Лесозаводского городского округа, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в порядке, определенном законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 4 декабря 2012 г. N 569-НПА часть 3 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 16.1
16.1) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 31 октября 2013 г. N 15-НПА часть 3 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 16.2, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
16.2) утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
17) иные вопросы, отнесенные к компетенции Думы городского округа настоящим Уставом;
18) иные полномочия, отнесенные к ведению представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Приморского края.
4. Дума городского округа осуществляет контроль за исполнением принятых ею муниципальных правовых актов.
5. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, главы администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
Статья 21. Организация деятельности Думы городского округа
1. Основной организационной формой деятельности Думы городского округа являются заседания Думы городского округа, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции Думы городского округа. По результатам заседаний Дума городского округа принимает решения.
2. Первое заседание вновь избранной Думы городского округа созывается главой городского округа не позднее, чем в двухнедельный срок со дня избрания 2/3 (шестнадцати депутатов) от установленной численности депутатов. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат.
В случае если глава городского округа не созывает заседание вновь избранной Думы в установленный срок, первое заседание созывает глава администрации городского округа.
3. Заседание Думы городского округа признается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от численного состава Думы.
4. Заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Заседания Думы могут носить организационный характер, быть очередными и внеочередными. Очередное заседание Думы городского округа проводится, как правило, один раз в месяц.
6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы городского округа, определение формы работы Думы, а также иные процедуры ее деятельности устанавливаются Регламентом Думы.
7. Заседания Думы, как правило, являются открытыми. В случаях и в порядке, предусмотренных Регламентом Думы, могут проводиться закрытые заседания.
8. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Думы городского округа, Дума городского округа может проводить рабочие заседания. На рабочих заседаниях не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента Думы. Рабочие заседания являются закрытыми.
Статья 22. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
Глава городского округа входит в состав Думы городского округа с правом решающего голоса и исполняет полномочия ее председателя.
3. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 21 года. В случаях, предусмотренных федеральным законом, главой городского округа может быть избран иностранный гражданин.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
5. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава городского округа вступает в должность в срок не позднее 15 дней со дня принятия избирательной комиссией городского округа решения о признании его избранным высшим должностным лицом городского округа после публичного принесения присяги:
"Вступая в должность главы Лесозаводского городского округа, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Приморского края, Устав Лесозаводского городского округа, уважать и охранять права и свободы человека, защищать интересы жителей городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы городского округа".
7. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
7.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
8. Глава городского округа, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.1. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 494-НПА статья 22 настоящего Устава дополнена частью 8.2
8.2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Гарантии осуществления полномочий главы городского округа определяются федеральными законами, законом Приморского края от 14.07.2008 года N 288-КЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 2 октября 2012 г. N 553-НПА статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 23. Полномочия главы городского округа
1. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) заключает контракт с главой администрации городского округа;
4) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы городского округа;
8) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы муниципального образования федеральными законами и законами Приморского края.
2. Глава городского округа исполняет полномочия председателя Думы городского округа.
3. Глава городского округа, исполняя полномочия председателя Думы городского округа:
1) представляет Думу городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы городского округа;
2) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа;
4) ведет заседание Думы городского округа, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Думы городского округа;
5) подписывает решения Думы городского округа, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний, другие документы Думы городского округа;
6) руководит работой аппарата Думы городского округа, депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе;
7) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
8) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9) дает поручения постоянным и временным комиссиям Думы городского округа по предметам их ведения;
10) организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) открывает и закрывает расчетные, текущие и другие счета Думы городского округа в банках и является распорядителем по этим счетам;
12) является распорядителем по расходам, связанным с деятельностью Думы городского округа;
13) участвует в работе согласительной комиссии по спорам между Думой городского округа и администрацией городского округа, возникающим по вопросам осуществления их полномочий;
14) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Думой городского округа или возложены на него в соответствии с действующим законодательством.
4. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя Думы городского округа в соответствии с распределением обязанностей.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 2 октября 2012 г. N 553-НПА статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья, осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) отзыва избирателями;
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 31 октября 2013 г. N 15-НПА часть 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена пунктом 15, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
15) несоблюдения главой городского округа, его (её) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 31 октября 2013 г. N 15-НПА часть 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена пунктом 16, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
16) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы городского округа.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимает Дума городского округа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, указанных в пунктах 4, 11, 12, 13 части 1 настоящей статьи.
Полномочия главы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с настоящим Уставом.
Порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа аналогичен порядку досрочного прекращения полномочий депутата Думы городского округа.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя Думы городского округа в соответствии с распределением обязанностей.";
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа.
3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
4. Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
6. Исключена.
7. Исключена.
8. Администрация городского округа в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению, Думе и главе городского округа.
Статья 26. Структура администрации городского округа
1. Структура администрации городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии с полномочиями, отнесенными настоящим Уставом к ведению администрации городского округа.
2. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.
3. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.
4. Органы администрации городского округа возглавляют руководители, которые подотчетны главе администрации городского округа и несут персональную ответственность за деятельность указанных органов.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 2 октября 2012 г. N 553-НПА в часть 5 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
5. По доверенности главы администрации городского округа руководители органов администрации городского округа заключают договоры, соглашения.
6. Отраслевые и территориальные органы администрации городского округа могут обладать правами юридического лица.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 494-НПА часть 7 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
7. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение Думы городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем по представлению главы администрации городского округа.
Статья 27. Глава администрации городского округа
1. Главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа, число и состав членов конкурсной комиссии, условия контракта для главы администрации городского округа, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Думой городского округа.
3. Должность главы администрации городского округа может занять гражданин Российской Федерации, достигший на день официального опубликования решения о проведении конкурса возраста 25 лет и не достигший возраста 65 лет, имеющий высшее образование, опыт работы на руководящих должностях, пригодный по состоянию здоровья для осуществления функций главы администрации городского округа.
4. Глава администрации городского округа назначается на должность Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении на должность главы администрации городского округа принимается в порядке, установленном настоящим Уставом.
5. Контракт с главой администрации городского округа заключается главой городского округа.
5.1. Глава администрации городского округа:
1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа;
2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
6. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 494-НПА статья 27 настоящего Устава дополнена частью 6.1
6.1. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Думы городского округа или главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
- губернатора Приморского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
- главы администрации городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского округа и (или) органами государственной власти Приморского края;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законом;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
8. Исключена.
9. Исключена.
10. В случае досрочного прекращения полномочий, либо по истечении срока действия контракта главы администрации городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации, в случае его отсутствия - заместитель главы администрации, а в случае отсутствия последнего - руководитель аппарата администрации, до начала осуществления полномочий главы администрации в установленном порядке.
Статья 28. Полномочия главы администрации городского округа
1. Глава администрации городского округа:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа структуру администрации городского округа, формирует штат администрации в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа на содержание администрации городского округа;
3) утверждает Положения об органах администрации городского округа (за исключением Положений об органах администрации городского округа, наделенных статусом юридического лица);
4) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;
5) организует в пределах своих полномочий исполнение решений Думы городского округа, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;
6) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты нормативных правовых актов, в том числе, проекты изменений в Устав городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Думы городского округа;
7) участвует в заседаниях Думы городского округа с правом совещательного голоса;
8) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы городского округа;
9) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы городского округа;
10) заключает от имени администрации городского округа, муниципального образования договоры и муниципальные контракты в пределах своей компетенции;
11) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы городского округа);
12) распоряжается средствами резервного фонда администрации городского округа и иных фондов в соответствии с Положениями о них;
13) содействует работе органов территориального общественного самоуправления городского округа;
14) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
15) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
16) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы администрации муниципального образования федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.
2. Глава администрации городского округа ежегодно отчитывается перед населением и Думой городского округа о комплексном решении на территории городского округа вопросов местного значения.
Статья 29. Полномочия администрации городского округа
1. Администрация городского округа:
1) осуществляет исполнительно-распорядительные функций по решению вопросов местного значения в интересах населения городского округа;
2) обеспечивает составление проекта бюджета городского округа, вносит его на утверждение Думы городского округа, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думы городского округа, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
3) осуществляет привлечение заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с действующим законодательством;
4) осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, определенном Думой городского округа;
5) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа;
6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 6 февраля 2014 г. N 74-НПА пункт 9 части 1 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
9) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Лесозаводского городского округа муниципальных служащих и работников муниципальных учреждении;
10) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 24 апреля 2014 г. N 110-НПА в пункт 11 части 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
11) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) принимает правовые акты по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим земельным законодательством и решениями Думы городского округа в пределах своих полномочий;
12.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края;
13) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 19 и 24 части 1 статьи 5 настоящего Устава;
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 494-НПА в пункт 13.1 части 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
13.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13.2) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 4 декабря 2012 г. N 569-НПА часть 1 статьи 29 настоящего Устава дополнена пунктом 13.3
13.3) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 4 декабря 2012 г. N 569-НПА часть 1 статьи 29 настоящего Устава дополнена пунктом 13.4
13.4) осуществляет организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 1 февраля 2013 г. N 606-НПА часть 1 статьи 29 настоящего Устава дополнена пунктом 13.5), вступающим в силу после официального опубликования названного решения
13.5) обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 31 октября 2013 г. N 15-НПА часть 1 статьи 29 настоящего Устава дополнена пунктом 13.6, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
13.6) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 31 октября 2013 г. N 15-НПА часть 1 статьи 29 настоящего Устава дополнена пунктом 13.7, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
13.7) осуществляет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;
14) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы городского округа;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, не отнесенные к компетенции Думы городского округа.
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 29
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 495-НПА настоящий Устав дополнен статьей 29 (А)
Статья 29 (А). Контрольно-счетная палата Лесозаводского городского округа
1. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля городского округа и образуется Думой городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 11 июня 2013 г. N 635-НПА в часть 2 статьи 29 (А) настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. В состав контрольно-счетной палаты городского округа входит: председатель, аудиторы и аппарат палаты. Председатель и аудитор назначаются сроком на пять лет.
3. Порядок формирования и деятельности, полномочия контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольно-счетной палате Лесозаводского городского округа, утверждаемым Думой городского округа.
Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты определяются решением Думы городского округа.
Организация работы контрольно-счетной палаты, определяется Регламентом, принимаемым палатой.
4. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
5. Контрольно-счетная палата городского округа в своей деятельности подотчетна Думе городского округа.
Статья 30. Избирательная комиссия городского округа
1. Избирательная комиссия городского округа осуществляет подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Думой городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края. Избирательная комиссия формируется в составе десяти человек с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Полномочия избирательной комиссии прекращаются со дня первого заседания избирательной комиссии городского округа нового состава.
4. Полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, настоящим Уставом.
5. Расходы на содержание избирательной комиссии городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой.
Статья 30.1. Полномочия избирательной комиссии городского округа
В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссия городского округа:
1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.