Приложение. Правила принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа

Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 01.04.2014 N 3996

Правила
принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа

1. Основные положения

1.1. Настоящие Правила принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа (далее - Правила) устанавливают порядок принятия решений о предоставлении муниципальным унитарным предприятиям города Владивостока (далее - предприятия), муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока (далее - учреждения) бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа в виде субсидий на осуществление предприятиями и учреждениями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа (далее - субсидии).

1.2. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидий (далее - решение) может выступать главный распорядитель средств бюджета Владивостокского городского округа (далее - главный распорядитель), органы администрации города Владивостока (далее - органы администрации), курирующие деятельность предприятий и учреждений, наделенные в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения.

1.3. Не допускается при исполнении бюджета Владивостокского городского округа предоставление субсидий, если в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа (далее - объекты капитального строительства) или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Владивостокского городского округа (далее - объекты недвижимого имущества) принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

Принятие решения в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

1.4. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества производится главным распорядителем, органом администрации города Владивостока (далее - орган администрации) с учетом:

1.4.1 приоритетов и целей развития города Владивостока, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития города Владивостока, муниципальных программ, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также повышения эффективности деятельности предприятий и учреждений;

1.4.2 оценки эффективности использования средств бюджета Владивостокского городского округа, направляемых на капитальные вложения.

1.5. Эффективным использованием средств бюджета Владивостокского городского округа, направляемых на капитальные вложения, признается осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества при выполнении следующих условий:

1.5.1 осуществление капитальных вложений в следующих отраслях экономики:

а) образование;

б) жилищно-коммунальное хозяйство;

в) дорожное хозяйство;

в) транспорт;

1.5.2 наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидий;

1.5.3 подтверждение стоимости объектов недвижимого имущества, приобретение которых планируется осуществлять с использованием субсидий, отчетом об оценке данного объекта недвижимого имущества в соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

1.6. Субсидии, предоставляемые предприятиям, направляются на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа, в том числе:

1.6.1 разработку проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

1.6.2 проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства;

1.6.3 проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

1.6.4 проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидий.

2. Подготовка проекта решения

2.1. Главный распорядитель, орган администрации готовит проект решения в форме проекта правового акта главного распорядителя.

2.2. Проектом решения могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного муниципального предприятия города Владивостока или муниципального учреждения города Владивостока.

2.3. Проект решения содержит следующую информацию:

2.3.1 наименование объекта капитального строительства либо наименование объекта недвижимого имущества;

2.3.2 направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

2.3.3 наименование главного распорядителя;

2.3.4 наименования застройщика, заказчика;

2.3.5 мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

2.3.6 срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

2.3.7 сметную стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость объекта капитального строительства (согласно паспорту инвестиционного проекта) либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита;

2.3.8 распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

2.3.9 общий (предельный) размер субсидий с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита;

2.3.10 распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего (предельного) размера субсидий, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

2.3.11 общий размер средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанный в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

2.3.12 распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего размера средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

2.4. Главный распорядитель, орган администрации направляет на согласование проект решения с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием в Управление финансов администрации города Владивостока (далее - Управление финансов).

2.5. Главный распорядитель, орган администрации одновременно с проектом решения представляет в Управление финансов подписанные руководителем главного распорядителя (или уполномоченным им лицом) и заверенные печатью следующие документы:

2.5.1 расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и источники их финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты. Для предприятий источником финансового обеспечения эксплуатационных расходов не могут являться средства, предоставляемые из бюджета Владивостокского городского округа. Для учреждений объем финансового обеспечения эксплуатационных расходов за счет средств, предоставляемых из бюджета Владивостокского городского округа, не может превышать размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

2.5.2 обоснование невозможности строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества без предоставления субсидий.

2.6. Необходимым условием согласования проекта решения Управлением финансов является обоснованность расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после его ввода в эксплуатацию или приобретения, представленных главным распорядителем, органом администрации.

2.7. После согласования проекта решения Управлением финансов, первым заместителем, заместителем главы администрации города Владивостока, курирующим деятельность главного распорядителя, органа администрации, главный распорядитель, орган администрации принимает в установленном порядке решение в форме правового акта в отношении объектов капитального строительства.

2.8. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для принятия решений по предоставлению субсидий.