Постановление Администрации Приморского края от 3 июля 2009 г. N 171-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 26 января, 2 марта, 10 ноября 2011 г., 2 апреля 2012 г., 30 декабря 2013 г., 1 апреля, 6 мая 2014 г.

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования и науки Приморского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Администрации Приморского края";

пункты 2, 3 постановления Администрации Приморского края от 06 августа 2007 года N 205-па "О переименовании департамента образования и науки Администрации Приморского края и о внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Администрации Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2007 года N 367-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 22 февраля 2008 года N 44-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 02 апреля 2008 года N 82-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 12 августа 2008 года N 191-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 19 января 2009 года N 8-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 17 февраля 2009 года N 41-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года N 37-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края".

3. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о департаменте образования и науки Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 3 июля 2009 г. N 171-па)

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 26 января, 2 марта, 10 ноября 2011 г., 2 апреля 2012 г., 30 декабря 2013 г., 1 апреля, 6 мая 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 2 марта 2011 г. N 60-па в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу постановления Администрации Приморского края от 25 января 2011 года N 8-па "О создании управления по делам молодежи Приморского края и об утверждении Положения об управлении по делам молодежи Приморского края"

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент образования и науки Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере образования и науки на территории Приморского края;

Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, исполняющим за счет субвенций из федерального бюджета полномочия Российской Федерацией в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

7. Место нахождения Департамента - г. Владивосток, ул. Алеутская, 45-а.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2013 г. N 505-па раздел II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. Осуществляет за счет субвенций из федерального бюджета следующие переданные Российской Федерацией полномочия:

1) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Приморского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;

2) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Приморского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ);

3) государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Приморского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ);

4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

8.2. Разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в сфере образования, касающихся:

порядка и размера установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, контрольных цифр приема на обучение за счет средств краевого бюджета;

нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств краевого бюджета;

порядка и размера предоставления педагогическим работникам и иным лицам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;

норм материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных (краевых) образовательных организациях;

государственных программ Приморского края в сфере образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Приморского края;

порядка и размера выплаты компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, порядка обращения за ее получением;

порядка, размера и условий выплаты именных стипендий;

порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета;

порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, региональными инновационными площадками;

порядка и случаев организации индивидуального отбора;

порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) образовательных организаций.

8.3. Реализацию государственных программ Приморского края в сфере образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Приморского края;

8.4. Создание учебно-методических объединений и утверждение положений об учебно-методических объединениях;

8.5. Установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной (краевой) образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций); установление порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

8.6. Подготовку представлений о создании, реорганизации, ликвидации государственных (краевых) образовательных организаций;

8.7. Организацию создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных (краевых) образовательных организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;

8.8. Установление порядка оформления отношений государственной (краевой) или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;

8.9. Определение порядка регламентации и оформления отношений государственной (краевой) и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

8.10. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных (краевых) образовательных организациях;

8.11. Организацию предоставления начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственных (краевых) образовательных организациях;

8.12. Организацию предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

8.13. Организацию предоставления дополнительного образования детей в государственных (краевых) образовательных организациях;

8.14. Согласование программ развития государственных (краевых) образовательных организаций, разработанных этими организациями;

8.15. Организацию предоставления дополнительного профессионального образования педагогическим работникам в государственных (краевых) образовательных организациях;

8.16. Обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Приморского края;

8.17. Организацию обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных (краевых) образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

8.18. Обеспечение предоставления без взимания платы методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;

8.19. Организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

8.20. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

8.21. Создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

8.22. Организацию создания центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;

8.23. Организацию создания отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

8.24. Обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

8.25. Обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

8.26. Формирование аттестационной комиссии и проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных (краевых) образовательных организаций, педагогических работников муниципальных и частных образовательных организаций;

8.27. Осуществление совместно с организациями профессионального образования деятельности по целевому приему обучающихся для подготовки по специальностям, необходимым для экономики Приморского края;

8.28. Не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, предоставление в Законодательное Собрание Приморского края ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере образования на территории Приморского края и опубликование его на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

8.29. Проведение аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) образовательных организаций;

8.30. Ведение реестра кандидатов на должность руководителя государственной (краевой) образовательной организации;

8.31. Организацию и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий Приморского края;

8.32. Участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

8.33. Участие в проведении экспертизы учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Приморского края, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;

8.34. Исполнение функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

8.35. Выдачу предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 165 Семейного кодекса Российской Федерации;

8.36. Осуществление предусмотренных действующим федеральным и краевым законодательством полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;

8.37. Назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

8.38. Направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов Приморского края по вопросам переданных полномочий, сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по указанным вопросам в сфере образования, иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий;

8.39. Разработку и осуществление комплекса мер по социальной защите студентов, учащихся, воспитанников и работников системы образования. Участие в совместных с иными заинтересованными органами проверках создания условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся, студентов, воспитанников и работников системы образования Приморского края;

8.40. Разработку региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, внесение предложений по совершенствованию системы финансирования, организации и оплаты труда в сфере образования на территории Приморского края

8.41. Сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечение ее достоверности;

8.42. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

8.43. Обеспечение мобилизационной подготовки департамента, в том числе разработка мобилизационного плана, а также контроль и координация деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных ему учреждений;

8.44. Выполнение в пределах своей компетенции мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в департаменте и подведомственных ему образовательных учреждениях;

8.45. Организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время); организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в краевых государственных образовательных учреждениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 1 апреля 2014 г. N 100-па подпункт 8.46. пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.46. Закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

8.47. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

8.48. Осуществление в пределах своих полномочий мер по противодействию терроризму, участие в противодействии экстремистской деятельности на территории Приморского края;

8.49. Проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, указанных в плане мониторинга в Российской Федерации на соответствующий год;

8.50. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 6 мая 2014 г. N 169-па раздел II настоящего Положения дополнен пунктом 9

9. Департамент осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

III. Организация деятельности

10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность Губернатором Приморского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Приморского края по представлению директора Департамента, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 26 января 2011 г. N 19-па в пункт 11 раздела III настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора.

Структура Департамента утверждается в соответствии с действующим законодательством.

12. Директор Департамента:

12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

12.2. Распределяет обязанности между сотрудниками Департамента;

12.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;

12.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников;

12.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

12.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

12.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента;

12.8. В пределах своей компетенции издает распорядительные акты (приказы, распоряжения) по вопросам внутренней организации работы Департамента, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;

12.9. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, выдает доверенности.

13. В период временного отсутствия директора Департамента один из заместителей Директора исполняет его обязанности и несет ответственность за работу Департамента, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

Заместители директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность структурных подразделении, выполняют другие функции, делегированные директором Департамента.

14. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

IV. Реорганизация и ликвидация Департамента

15. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.