Приложение. Положение об Управлении образования администрации городского округа ЗАТО город Фокино

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино Приморского края от 26 января 2017 г. N 405-МПА в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Думы городского округа ЗАТО город Фокино
28 февраля 2013 N 31-МПА

Положение
об Управлении образования администрации городского округа ЗАТО город Фокино

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 24 июля 2014 г., 29 октября 2015 г., 27 октября 2016 г. 26 января 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Управление) является уполномоченным отраслевым органом, выполняющим функции управления в сфере образования, физкультуры, спорта и молодежной политики, на территории городского округа в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

1.2. Управление является муниципальным казенным учреждением и входит в структуру администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - администрация).

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, законами Приморского края, Уставом городского округа ЗАТО город Фокино, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа ЗАТО город Фокино, полномочиями, установленными настоящим Положением.

1.4. Полное официальное наименование Управления с указанием организационно-правовой формы: Управление образования администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

Сокращенное наименование: Управление образования администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

1.5. Управление обладает статусом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в органах казначейства, печать со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки, и другие реквизиты.

1.6. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник его имущества - администрация городского округа ЗАТО город Фокино.

1.8. В своей деятельности по решению вопросов местного значения Управление подотчетно и подконтрольно главе городского округа ЗАТО город Фокино.

1.9. Управление является администратором доходов и главным распорядителем расходов, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами на использование денежных средств.

1.10. Управление осуществляет свою деятельность на территории городского округа ЗАТО городского округа ЗАТО город Фокино непосредственно и имеет подведомственные учреждения: муниципальные (казенные, бюджетные) общеобразовательные учреждения, муниципальные (казенные, бюджетные) образовательные организации дошкольного образования детей, муниципальные (казенные, бюджетные) образовательные организации дополнительного образования детей, Муниципальное казенное учреждение "Центр обеспечения функционирования образовательных организаций" городского округа ЗАТО город Фокино.

1.11. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями городского округа ЗАТО город Фокино, территориальными органами федеральных служб и министерств, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, по вопросам, входящих в компетенцию Управления.

1.12. Должности начальника, специалистов Управления являются должностями муниципальной службы.

1.13. Местонахождение Управления:

1.13.1. Юридический адрес: 692880, Российская Федерация, Приморский край, г. Фокино, ул. Постникова, дом 9.

1.13.2. Фактический адрес: 692880, Российская Федерация, Приморский край, г. Фокино, ул. Постникова, дом 9.

2. Цели и задачи

2.1. В сфере реализации единой государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования:

2.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.1.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Приморского края).

2.1.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

2.1.4. Разработка политики в области организации, содержания и развития подведомственных муниципальных образовательных организациях в городском округе ЗАТО город Фокино и осуществления контроля по ее реализации. Согласование программ развития подведомственных образовательных организаций.

2.1.5. Создание в подведомственных образовательных организациях условий, обеспечивающих реализацию гарантированных Конституцией и законодательством Российской Федерации прав граждан на получение образования.

2.1.6. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий в пределах выделенных средств.

2.1.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа ЗАТО город Фокино.

2.1.7. Участие в процедуре аттестации руководящих работников подведомственных образовательных организаций..

2.1.8. Организация, регулирование и контроль финансово-экономической и хозяйственной деятельности в системе образования городского округа ЗАТО город Фокино.

2.1.9. Осуществление мер по обеспечению защиты прав и интересов несовершеннолетних.

2.1.10. Осуществление контроля за обеспечением содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий.

2.1.11. Осуществление мер по созданию условий для финансового обеспечения получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных организаций в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций.

2.1.12. Учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями).

2.1.13. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

2.2. В сфере реализации молодежной политики и спорта на территории городского округа ЗАТО город Фокино:

2.2.1. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей:

1) Развитие школьного спорта и массового спорта.

2) Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в пределах полномочий.

2.2.2. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

2.2.3. Организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.

2.2.4 Утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа ЗАТО город Фокино.

2.2.5. Организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа ЗАТО город Фокино.

2.2.6. Содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского округа ЗАТО город Фокино официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.2.7. Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд городского округа ЗАТО город Фокино и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Приморского края.

3. Основные функции Управления

3.1. Управление обязано осуществлять следующие функции:

3.1.1. Выходить с предложениями по вопросам образования, физкультуры, спорта и молодежной политики в департамент образования и науки Приморского края, Думу городского округа ЗАТО город Фокино, готовит проекты постановлений и распоряжений администрации городского округа ЗАТО город Фокино по вопросам функционирования и развития системы образования, проекты перспективных планов развития физкультуры, спорта и молодежной политики.

3.1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.2

3.1.3. Контролировать и анализировать выполнение государственных и региональных образовательных стандартов.

3.1.4. Создавать условия для обеспечения гражданам городского округа возможности выбора образовательной организации.

3.1.5. Контролировать порядок приема детей в муниципальные образовательные организации на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществлять закрепление административных территорий за образовательными организациями.

3.1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.6

3.1.7. Осуществлять контроль за предоставлением муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде подведомственными учреждениями.

3.1.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.8

3.1.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.9

3.1.10. Готовить предложения о формировании муниципального бюджета в части расходов на образование, физкультуры, спорта и молодежной политики.

3.1.11. Рассматривать и согласовывать сметы расходов подведомственных образовательных организаций.

3.1.12. Осуществлять планирование, реализацию муниципального заказа и контроль по его исполнению в сфере образования, физкультуры, спорта и молодежной политики городского округа ЗАТО город Фокино.

3.1.13. Представлять главе администрации городского округа кандидатуры для назначения руководителей подведомственных учреждений.

3.1.14. Вносить на рассмотрение главы городского округа ЗАТО город Фокино предложения о применении мер дисциплинарного воздействия и мер поощрения в отношении руководителей подведомственных учреждений.

3.1.15. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.15

3.1.16. Издавать в пределах своих полномочий нормативно-распорядительные акты.

3.1.17. Осуществлять анализ потребности учреждений и организаций образования в педагогических кадрах.

3.1.18. Представлять, в установленном порядке, педагогических и других работников образовательных организаций к правительственным наградам, награждению знаками, грамотами и премиями в области образования.

3.1.19. Создавать и принимать участие в создаваемых комиссиях и комитетах, затрагивающих вопросы образования, физкультуры, спорта и молодежной политики.

3.1.20. Вносить на рассмотрение главы городского округа ЗАТО город Фокино предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций.

3.1.21. Разрабатывать и реализовывать концепцию государственной молодежной политики и спорта, а также муниципальные программы по разным направлениям физкультуры, спорта и молодежной политики.

3.1.22. Развивать льготную систему обеспечения молодежи жильем (работа по программе "Квартира молодой семье").

3.1.23. Участвовать в развитии побратимских партнерских связей с соответствующими ведомствами по делам молодежи зарубежных стран.

3.1.24. Организовывать проведение научно-практических конференций, совещаний, семинаров, выставок, конкурсов по вопросам муниципальной молодежной политики.

3.1.25. Координировать деятельность молодежных, детских общественных организаций, центров, объединений, детско-юношеских спортивных школ, находящихся на территории городского округа ЗАТО город Фокино.

3.1.26. Осуществлять контроль за соблюдением организациями, созданными городским округом ЗАТО город Фокино и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за использованием спортивных сооружений по прямому назначению.

3.1.27. Являться главным распорядителем бюджетных средств в отрасли "Образование", составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направлять их в финансовый орган, исполняющий бюджет городского округа ЗАТО город Фокино.

3.1.28. Утверждать муниципальные задания на оказание подведомственными учреждениями образования муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам.

3.1.29. Организовывать в подведомственных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверки состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществление внутриведомственного финансового контроля, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета, за соблюдением действующего законодательства о размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальной системы образования.

3.1.30. Согласует порядок использования и сдачи в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества подведомственных учреждений.

3.1.31. Устанавливать порядок организации безопасного функционирования образовательных организаций, спортивных учреждений, лагерей дневного пребывания детей в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда и технике безопасности.

3.1.32. Осуществлять прием граждан и представителей организаций по вопросам, решение которых относится к полномочиям Управления.

3.1.33. Обеспечивать сохранность, учет, отбор, упорядочение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, образующихся в их деятельности. В соответствии с правилами, установленными Федеральным архивным агентством, обеспечивает своевременную передачу этих документов на государственное хранение.

3.1.34. Организовывать предоставление муниципальных услуг, утвержденных административными регламентами.

4. Права Управления

4.1. Управление в целях организации своей деятельности имеет право:

4.1.1. Вносить на рассмотрение главы городского округа ЗАТО город Фокино предложения по совершенствованию нормативных правовых актов городского округа ЗАТО город Фокино в сфере образования, физкультуры, спорта и молодежной политики.

4.1.2. Представлять интересы администрации городского округа ЗАТО город Фокино в рамках своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных организациях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности, в том числе зарубежных.

4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации городского округа ЗАТО город Фокино, муниципальных предприятий, организаций и учреждений всю необходимую информацию для Управления по вопросам своей деятельности.

4.1.4. Выходить с предложением о принятии и внесении изменений в действующие законодательные и иные правовые акты, создающие правовую основу защиты и развития сферы образования, физкультуры, спорта и молодежной политики.

4.2. Управление в целях организации своей деятельности обязано:

4.2.1. Обеспечивать учет и сохранность документов постоянного хранения.

4.2.2. Обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.

5. Организация работы

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от нее главой городского округа ЗАТО город Фокино в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Начальник Управления подчиняется главе городского округа ЗАТО город Фокино.

5.3. Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского округа ЗАТО город Фокино, настоящим Положением, обеспечивает выполнение возложенных на него задач, несет ответственность за результаты деятельности Управления.

5.4. Начальник Управления действует от имени Управления без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных и административных органах, и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

5.5. Начальник выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления:

5.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.5.2. В пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.

5.5.3. Отчитывается о работе Управления перед главой городского округа ЗАТО город Фокино.

5.5.4. Утверждает должностные инструкции работников Управления.

5.5.5. Распределяет обязанности между работниками Управления.

5.5.6. Поощряет, либо применяет меры дисциплинарного взыскания по отношению к работникам Управления.

5.5.7. Обладает правом подписи документов, разрабатываемых Управлением.

5.5.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5.8

5.5.9. Организационная структура Управления определяется штатным расписанием Управления. Штатное расписание утверждается главой городского округа ЗАТО город Фокино после согласования с финансовым органом городского округа ЗАТО город Фокино.

5.5.10. Отношения работников Управления, возникшие на основе трудового договора, регулируются Трудовым кодексом РФ и действующим законодательством о муниципальной службе.

6. Ответственность

6.1. Работники Управления несут персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

6.2. Работники Управления несут ответственность за несоблюдение ограничений, запретов связанных с муниципальной службой, в соответствии со статьей 18 Закона Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе".

6.3. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений.

7. Имущество и финансы Управления

7.1. Имущество, используемое Управлением при осуществлении возложенных на него функций, является муниципальной собственностью.

7.2. За Управлением, в установленном действующим законодательством порядке, закрепляется движимое и недвижимое имущество, необходимое для достижения возложенных на него задач.

7.3. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино на основании бюджетной сметы. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность несет городской округ ЗАТО город Фокино.

8. Порядок создания, реорганизации и ликвидации Управления

8.1. Создание, реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом городского округа ЗАТО город Фокино.

8.2. При реорганизации и ликвидации Управления его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".