Приложение N 13. Подпрограмма "Социальная поддержка пенсионеров Приморского края на 2013 - 2017 годы"

"Приложение N 13
к государственной программе Приморского края
"Социальная поддержка населения Приморского края
на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 393-па

Подпрограмма
"Социальная поддержка пенсионеров Приморского края на 2013 - 2017 годы"

Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка пенсионеров Приморского края на 2013 - 2017 годы"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Социальная поддержка пенсионеров Приморского края на 2013 - 2017 годы" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	департамент труда и социального развития Приморского края
Цели подпрограммы	улучшение условий проживания и обслуживания пенсионеров в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания; повышение уровня жизни пенсионеров Приморского края
Задачи подпрограммы	улучшение условий проживания в краевом государственном автономном учреждении социального обслуживания "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; улучшение условий проживания в краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 годах в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 15556,55 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: в 2013 году - 9543,35 тыс. рублей; в 2014 году - 6013,20 тыс. рублей Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств из внебюджетных источников составляет 11174,70 тыс. рублей, в том числе: субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 11174,70 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	проведение капитального ремонта жилых комнат и мест общего пользования корпуса Литер М, M1 краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; проведение капитального ремонта краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; предоставление адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

Характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития

Подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий в целях получения субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (далее - постановление N 456), в том числе:

предоставление субсидий краевому государственному автономному учреждению социального обслуживания "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на капитальный ремонт жилых комнат и мест общего пользования корпуса Литер М, M1, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, д. 41;

предоставление субсидий краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" на капитальный ремонт;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" создано путем реорганизации в форме выделения из краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания населения" на основании распоряжения Администрации Приморского края от 25 апреля 2013 года N 129-ра "О реорганизации краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания населения" в форме выделения из него краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и является правопреемником указанного учреждения.

Мощность учреждения составляет 520 койко-мест, в учреждении проживает 517 человек. В ремонтируемом корпусе - 112 человек.

Учреждение осуществляет предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе в стационарных условиях на основе постоянного и временного до шести месяцев проживания.

Капитальный ремонт необходим в связи с неудовлетворительным состоянием пяти этажей корпуса (здание 1997 года постройки): отслоение облицовки и штукатурки, потемнение и осыпание краски со стен, потолка, некачественная гидроизоляция, двери деформированы (не закрываются), на линолеуме сильные потертости, местами порван, требуется установка противопожарных железных дверей.

Мероприятия по проведению капитального ремонта позволят привести условия проживания граждан в соответствие с нормами санитарно-бытового обслуживания.

Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" создано решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета депутатов трудящихся от 09 декабря 1988 года N 472а, реорганизовано в форме присоединения к нему государственного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Партизанский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" в соответствии с распоряжением Администрации Приморского края от 30 ноября 2006 года N 713-ра "О реорганизации государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и является его правопреемником.

Мощность учреждения составляет 405 койко-мест, в учреждении проживает 408 человек.

Учреждение осуществляет предоставление в стационарных условиях социальных услуг умственно отсталым детям (в возрасте от 4 до 23 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе на основе постоянного, временного до шести месяцев и пятидневного в неделю проживания.

Объект N 1: пристройка к жилому корпусу N 3 (Партизанский район, с. Екатериновка, ул. Советская, 3).

Помещение представляет собой комнату площадью 100 кв. метров (кабинет психологической поддержки - игровая комната, используется для реабилитации 50 клиентов, нуждающихся в организации всех видов коррекционной развивающей работы), на крыше этой комнаты устроена прогулочная веранда площадью 100 кв. метров (предназначена для прогулок и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья). Капитальный ремонт необходим в связи с неудовлетворительным состоянием: отслоение облицовки и штукатурки, потемнение и осыпание краски со стен, потолка, некачественная гидроизоляция, окна и двери деформированы (не закрываются), на линолеуме сильные затертости, местами порван, требуется установка противопожарных железных дверей.

Мероприятия по проведению капитального ремонта позволят привести помещение в соответствие с нормами санитарно-бытового обслуживания детей-инвалидов.

Объект N 2: жилые корпуса N 1, 2 (Партизанский район, с. Екатериновка, ул. Советская, 3г).

Капитальный ремонт необходим в связи с неудовлетворительным состоянием: отслоение облицовки, нарушена гидроизоляция, окна деформированы (не закрываются), требуется замена оконных блоков.

Мероприятия по проведению капитального ремонта позволят привести помещения в соответствие с нормами санитарно-бытового обслуживания детей-инвалидов.

Объект N 3: перекрытия и кровля столовой (г. Партизанск, с. Екатериновка, ул. Советская, 3г).

Капитальный ремонт необходим в связи с неудовлетворительным состоянием кровли: покрытие крыши имеет множественные трещины, нарушена гидроизоляция, вентиляционные окна не закрываются.

Мероприятия по проведению капитального ремонта позволят привести помещения столовой в соответствие с нормами санитарно-бытового обслуживания детей-инвалидов.

Объект N 4: установка противопожарных дверей в жилых корпусах N 1, 2, 3 (г. Партизанск, с. Екатериновка, ул. Советская, 3; г. Партизанск, ул. Чкалова, 32)

Капитальный ремонт необходим в связи с неудовлетворительным состоянием старых дверей: двери деформированы (не закрываются), нарушена гидроизоляция, самодельные доводчики и ограничители не функционируют, имеется предписание Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю.

Мероприятия по проведению капитального ремонта позволят повысить безопасность пребывания детей-инвалидов в учреждении социального обслуживания и выполнить предписание контролирующих органов.

В рамках подпрограммы предусмотрено оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности за счет средств краевого бюджета и субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Основные приоритеты развития системы социальной поддержки населения Приморского края определены с учетом задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также основных направлений социально-экономического развития Приморского края, определенных в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона и Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года. В число приоритетов входят: повышение результативности мер социальной поддержки как инструмента сокращения бедности, модернизация сектора социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семьи и детей, эффективное использование бюджетных средств.

Цели подпрограммы:

улучшение условий проживания и обслуживания пенсионеров в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания;

повышение уровня жизни пенсионеров Приморского края.

Задачи подпрограммы:

улучшение условий проживания в краевом государственном автономном учреждении социального обслуживания "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

улучшение условий проживания в краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей";

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Описание мероприятий подпрограммы

Перечень реализуемых в составе подпрограммы отдельных мероприятий, сроки и ожидаемые результаты их реализации представлены в приложении N 2 к государственной программе.

Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:

предоставления краевому государственному автономному учреждению социального обслуживания "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" субсидий на капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года N 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием" (далее - постановление Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года N 313-па);

предоставления краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" субсидий на капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года N 313-па;

предоставления гражданам мер социальной поддержки в порядке, утверждаемом Администрацией Приморского края.

Критериями отбора краевых государственных учреждений социального обслуживания в целях получения субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы в рамках постановления N 456 являются:

наличие потребности в проведении капитального ремонта объектов учреждений социального обслуживания;

наличие проектно-сметной документации на указанные объекты капитального ремонта.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

В сфере реализации подпрограммы налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

Основной мерой правового регулирования в рамках реализации подпрограммы является соблюдение положений федерального и краевого законодательства.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" оказывает государственную социальную услугу: социальное обслуживание в стационарных условиях.

Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" оказывает государственную социальную услугу: социальное обслуживание в стационарных условиях.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями представлен в приложении N 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 15556,55 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе:

в 2013 году - 9543,35 тыс. рублей;

в 2014 году - 6013,20 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении N 5 к государственной программе.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств из внебюджетных источников составляет 11174,70 тыс. рублей, в том числе:

субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 11174,70 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ представлена в приложении N 6 к государственной программе.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 годах в один этап.".