Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 14 сентября 2012 г. N 707-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа" на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2012 г., 16 августа, 18 декабря 2013 г., 2 апреля 2014 г.

Во исполнение постановления администрации Арсеньевского городского округа "О разработке муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа" на 2013 - 2015 годы, а также с целью сохранения и укрепления здоровья детей и подростков Арсеньевского городского округа, руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа" на 2013-2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальным вопросам К.А. Кинслер.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Глава городского округа

А.А. Дронин

Муниципальная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 14 сентября 2012 г. N 707-па)

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2012 г., 16 августа, 18 декабря 2013 г., 2 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2014 г. N 245-па в паспорт настоящей Муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы	Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 22 августа 2012 г. N 630-па "О разработке муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа" на 2013 - 2015 годы"
Наименование ведомства	Управление образования администрация Арсеньевского городского округа Управление спорта и молодёжной политики администрации Арсеньевского городского округа
Координатор программы	Управление образования администрация Арсеньевского городского округа Управление спорта и молодёжной политики администрации Арсеньевского городского округа
Разработчик Программы	Администрация Арсеньевского городского округа Управление спорта и молодёжной политики администрации Арсеньевского городского округа
Цели и задачи Программы	цель Программы: Сохранение и развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа. задачи: организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа; создание условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей во время пребывания в детских оздоровительных лагерях; развитие инфраструктуры и материально-технической базы загородного оздоровительного лагеря "Центр туризма и отдыха "Салют"; сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения; сокращение числа случаев детского и подросткового травматизма; создание максимальных условий для развития творческого потенциала в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристической, экологической и спортивной сферах, у детей и подростков.
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в 2013-2015 годах в один этап
Объемы и источники финансирования программы (в текущих ценах каждого года)	Общий объем финансирования Программы 17232,1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 6494,4 тыс. руб.; 2014 год - 5348,7 тыс. руб.; 2015 год - 5389,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Приморского края составляет 9423,7 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 4486,0 тыс. руб.; 2014 год - 2448,7 тыс руб.; 2015 год - 2489,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа составляет 7808,4 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 2008,4 тыс. руб.; 2014 год - 2900,0 тыс. руб.; 2015 год - 2900,0 тыс. руб.
Организация управления и система контроля за исполнением программы	текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет координатор Программы
Целевые индикаторы	- доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет; - доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет от общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости; - количество функционирующих детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений Арсеньевского городского округа; - доля сотрудников, прошедших вакцинацию против клещевого энцефалита %.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Сохранить и создать организационные, правовые, социально-экономические условия для полноценного безопасного содержательного оздоровительного отдыха детей всех категорий и трудовой занятости подростков, что приведет к: сохранению доли детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, на уровне 83 процентов; сохранению доли трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся в органы службы занятости, на уровне 28 процентов; сохранению количества функционирующих детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений Арсеньевского городского округа 18 единиц; сохранению доли сотрудников, прошедших вакцинацию против клещевого энцефалита в размере 100%.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа направлена на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков - одно из приоритетных направлений государственной социальной политики, проводимой в Приморском крае по обеспечению защиты прав и законных интересов детей и подростков. Программа разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева N ПР-1365 от 16 мая 2011 года по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков, в соответствии с основными направлениями Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ, а также в связи с разработкой краевой целевой программы "Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края" на 2012-2015 годы.

Вопросы сохранения и укрепления здоровья, а также улучшения демографической ситуации напрямую связаны с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков.

В течение последних лет в Арсеньевском городском округе отмечаются положительные итоги детской оздоровительной кампании. Остается стабильно высокой численность оздоровленных детей и подростков от общего числа детей школьного возраста.

В 2008-2009 годах оздоровление детей осуществлялось в возрасте от 7 до 15 лет (включительно) Государственным учреждением - Приморским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. С 2010 года оздоровительная кампания в Приморском крае, в том числе в Арсеньевском городском округе осуществляется круглогодично и охватывает всех детей школьного возраста.

На территории Арсеньевского городского округа в настоящее время функционируют:

2 загородных детских оздоровительных лагеря;

1 санаторный лагерь на базе санатория-профилактория "Прогресс", организующий отдых и оздоровление детей;

18 лагерей дневного пребывания детей и подростков, организуемых на базе образовательных, спортивных учреждений и учреждений культуры;

7 профильных лагерей (спортивно-оздоровительных, туристических, экологических, интеллектуальных и т.д.), находящихся на базе общеобразовательных учреждений;

Однако, несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты по решению вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, сохраняется много проблем, которые требуют решения, а именно:

повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей и подростков;

улучшение инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей;

обеспечение комплексной безопасности детей и подростков, включая их страхование в период пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;

привлечение студентов педагогических вузов для работы с детьми и подростками в организациях отдыха и оздоровления детей;

Кроме того, организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков является важной составляющей системы профилактики асоциальных явлений, что особенно актуально в период летних каникул и в свободное от учебы время.

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан носит социально значимый характер, помогает снизить уровень преступности среди несовершеннолетних, приобщить подростков к труду, поддержать их материально, содействует патриотическому воспитанию, бережному отношению к природе, уважению к старшему поколению.

Традиционно рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан предоставляются преимущественно в бюджетной сфере - в учреждениях образования.

Благодаря принятию данной Программы улучшится творческое и физическое развитие детей, состояние их здоровья. Программа будет способствовать увеличению количества профильных лагерей, смен, сохранению числа лагерей с дневным пребыванием детей, приобретению трудовых навыков подростками Арсеньевского городского округа.

II. Цели и задачи программы

Основной целью Программы является совершенствование и развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа.

Цель Программы достигается посредством решения следующих основных задач:

организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

повышение доступности и качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей;

создание условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей во время пребывания в детских оздоровительных лагерях;

развитие инфраструктуры и материально-технической базы загородного оздоровительного лагеря "Центр туризма и отдыха "Салют";

сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения;

сокращение числа случаев детского и подросткового травматизма;

создание максимальных условий для развития творческого потенциала в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристической, экологической и спортивной сферах у детей и подростков.

III. Сроки и этапы реализации программы

Реализация Программы осуществляется с 2013 по 2015 годы в один этап.

IV. Перечень мероприятий программы

Перечень мероприятий Программы с указанием наименования каждого мероприятия, исполнителя, объемов и источников финансирования, сроков исполнения приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:

1) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

2) расходования субсидии из краевого бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время, в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время, в части оплаты стоимости набора продуктов питания в день для учащихся, находящихся в лагерях с дневным пребыванием, в том числе оздоровительных, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений;

3) выделения средств из бюджета городского округа на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 18 декабря 2013 г. N 1050-па раздел VI настоящей Муниципальной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Приморского края и бюджета Арсеньевского городского округа. Общий объем финансирования Программы составляет 17232,1 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2013 год - 6494,4 тыс. руб.;

2014 год - 5348,7 тыс. руб.;

2015 год - 5389,0 тыс. руб.

за счет средств бюджета Приморского края составляет 9423,7 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 4486,0 тыс. руб.;

2014 год - 2448,7 тыс. руб.;

2015 год - 2489,0 тыс. руб.

за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа составляет 7808,4 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 2008,4 тыс. руб.;

2014 год - 2900,0 тыс. руб.;

2015 год - 2900,0 тыс. руб.

Ежегодно объемы субсидий из бюджета Приморского края и софинансирование из средств бюджета Арсеньевского городского округа, предусмотренные на реализацию программы, подлежат уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год.

VII. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения

Управление Программой осуществляется ее руководителем - заместителем главы администрации городского округа по социальным вопросам.

Руководитель Программы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность программы.

Общая координация и контроль за ходом реализации Программы осуществляется управлением образования администрации Арсеньевского городского округа.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- регулярного мониторинга молодежной среды и анализа эффективности проводимой работы;

- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально до 10 числа месяца (в летние месяца, ежемесячно до 10 числа), следующего за отчетным месяцем, отчеты о выполненных мероприятиях в департамент образования и науки Приморского края и в администрацию Арсеньевского городского округа.

Управление образования администрации Арсеньевского городского округа готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы. Средства городского бюджета предоставляются исполнителю Программы при соблюдении следующих условий:

- предоставление в установленный срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств;

- выполнение мероприятий за отчетный период;

- целевое использование средств городского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2014 г. N 245-па в раздел 8 настоящей Муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Оценка эффективности реализации программы

Для оценки эффективности реализации программы применяются целевые индикаторы, указанные в приложении N 2 к настоящей Программе.

В результате реализации Программы ожидается:

сохранение доли детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, на уровне 83 процентов;

сохранение доли трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет от общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости, на уровне 28 процентов;

сохранение количества функционирующих детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений Арсеньевского городского округа на уровне 18 единиц с 2012 году до 2015 года;

сохранение доли сотрудников, прошедших вакцинацию против клещевого энцефалита в размере 100%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2014 г. N 245-па настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Организация отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков Арсеньевского
городского округа" на 2013-2015 годы, утверждённой
постановлением администрации Арсеньевского городского округа
от 14.09.2012 г. N 707-па

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа" на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2012 г., 16 августа, 18 декабря 2013 г., 2 апреля 2014 г.

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объём финансирования (в текущих ценах каждого года), тыс. руб.	В том числе:		Исполнители
			Прогнозируемый объём финансирования за счет средств краевого бюджета, тыс. руб.	Объём финансирования за счет средств бюджета городского округа, тыс. руб.
Организация питания детей в лагерях с дневным пребыванием и профильных лагерях	2013 год	5463,6	4486,0	977,6	Управление образования администрации Арсеньевского городского округа
	2014 год	4698,7	2448,7	2250,0
	2015 год	4814,0	2489,0	2325,0
Организация вакцинации сотрудников летних оздоровительных лагерей против клещевого энцефалита	2013 год	-	-	-	Управление образования администрации Арсеньевского городского округа
	2014 год	150,0	-	150,0
	2015 год	75,0	-	75,0
Трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет через центр занятости населения	2013 год	430,8	-	430,8	Управление образования администрации Арсеньевского городского округа Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Арсеньева
	2014 год	500,0	-	500,0
	2015 год	500,0	-	500,0
Развитие инфраструктуры и материально-технической базы загородного оздоровительного лагеря "Центр туризма и отдыха "Салют", в том числе: - замена оконных блоков (зимний корпус).	2013 год	600,0	-	600,0	Управление спорта и молодежной политики администрации Арсеньевского городского округа
	2013 год	600,0	-	600,0
Итого:		17232,1	9423,7	7808,4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 2 апреля 2014 г. N 245-па настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Организация отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков Арсеньевского
городского округа" на 2013-2015 годы, утверждённой
постановлением администрации Арсеньевского городского округа
от 14.09.2012 г. N 707-па

Целевые индикаторы
муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Арсеньевского городского округа" на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Ед. измерения	Базовые данные 2012 г.	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет	%	82,5	83	83	83
2.	Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет от общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости;	%	27,7	28	28	28
3.	Количество функционирующих детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений Арсеньевского городского округа.	ед.	18	18	18	18
4.	Доля сотрудников, прошедших вакцинацию против клещевого энцефалита	%	100	100	100	100