Статья 14. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района

Статья 14. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата представительного органа муниципального района являются:

1) нарушение депутатом представительного органа муниципального района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и иных законов Приморского края, настоящего Устава, а также муниципальных правовых актов муниципального района;

2) отказ депутата представительного органа муниципального района от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений; систематическое уклонение от отчета перед избирателями;

3) систематическое невыполнение возложенных депутатских обязанностей;

4) возникновение обстоятельств, открывшихся после избрания депутата представительного органа муниципального района, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

Под невыполнением депутатских обязанностей как основание отзыва депутата представительного органа муниципального района понимается систематическое без уважительных причин и умышленное уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях представительного органа муниципального района, комиссий, групп, что создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий представительного органа муниципального района.

Под систематичностью в настоящей части понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение календарного года.

К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата представительного органа муниципального района, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные регламентом представительного органа муниципального района.

3. Обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи, могут служить основанием для отзыва лишь в случаях их подтверждения в судебном порядке.

4. Основаниями для отзыва главы муниципального района являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением полномочий, подтвержденные в судебном порядке.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае".

6. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района (далее - инициативная группа) образуется на собрании граждан муниципального района и избирается численностью не менее 10 (десяти) человек.

Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30 (тридцати) граждан муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

7. Инициаторы проведения собрания не менее чем за 7 (семь) дней информируют граждан муниципального района о месте, дате, времени его проведения и письменно уведомляют об этом лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании, а также представительный орган муниципального района.

8. Лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, вправе представить участникам собрания свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. При этом лицу, в отношении которого инициируется процедура отзыва, должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать объяснения.

9. Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района принимается прямым открытым или тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания.

Члены инициативной группы самостоятельно избирают уполномоченного представителя инициативной группы, представляющего инициативную группу во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления муниципального района, общественными и иными организациями.

10. Решения, принятые на собрании оформляются протоколом, в котором указываются дата, место проведения собрания, число участников, сущность рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения.

11. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией муниципального района на основании письменного заявления членов инициативной группы, которое представляется не позднее 15 (пятнадцати) дней с момента проведения собрания граждан.

12. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

К заявлению прилагаются: документ, подтверждающий факт уведомления лица, в отношении которого инициируется процедура отзыва, в соответствии с частью 6 настоящей статьи; протокол собрания; регистрационный список участников собрания, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, а также список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов.

13. Избирательная комиссия муниципального района при получении заявления в письменной форме незамедлительно информирует о нем лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва и по его требованию представляет ему копии заявления и приложенные к нему документы.

14. Заявление и представленные к нему документы подлежат рассмотрению избирательной комиссией муниципального района в течение 15 (пятнадцати) дней со дня их поступления. При рассмотрении заявления избирательная комиссия муниципального района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также соблюдение порядка, выдвижения инициативы отзыва депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района.

15. По итогам рассмотрения заявления избирательная комиссия муниципального района обязана принять решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного порядка проведения собрания граждан, и (или) сроков представления документов для регистрации.

В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается решение избирательной комиссии муниципального района с указанием в нем основания (оснований) отказа в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

В случае принятия решения о регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство.

16. Избирательная комиссия муниципального района не позднее чем через 3 (три) дня со дня принятия решения уведомляет уполномоченного представителя инициативной группы о принятом решении, а также извещает лицо, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву, о принятом решении.

17. Со дня, следующего за днем выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства, начинается сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района в течение 20 (двадцати) дней.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района, составляет 5 (пять) процентов от числа зарегистрированных избирателей того избирательного округа, по которому было избрано лицо, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

К порядку сбора подписей, оформлению подписного листа о проведении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района применяются требования, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним Законом Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае".

18. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия свидетельства о регистрации, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

19. Итоговый протокол, подписные листы и иные документы, необходимые для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района направляются в избирательную комиссию муниципального района.

20. Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 (пятнадцати) дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирателей обязана проверить соблюдение порядка сбора подписей и оформление подписных листов, а также достоверность сведений и подписей, содержащихся в этих подписных листах, на соответствие Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законам, законам Приморского края и направить документы о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района (подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения) в представительный орган муниципального района.

Копия решения избирательной комиссии муниципального района направляется также инициативной группе.

В случае если до направления в представительный орган муниципального района документов, предусмотренных настоявшей частью, инициативная группа отзовет заявление об инициировании отзыва депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района то процедура реализации инициативы по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района прекращается решением избирательной комиссии муниципального района.

21. Представительный орган муниципального района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии муниципального района о соблюдении порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района либо об отказе в назначении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района.

22. В случае принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района в решении должны быть указаны: дата голосования; фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого инициируется проведение голосования; территория проведения голосования; основание отзыва; меры по обеспечению голосования, включая финансирование его подготовки и проведения.

В случае если инициативная группа после направления в представительный орган муниципального района документов, предусмотренных частью 20 настоящей статьи, отзовет свое заявление об инициировании отзыва депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района то процедура реализации инициативы по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района прекращается решением представительного органа муниципального района.

23. Решение о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

24. Решение о назначении, равно как об отказе в назначении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района может быть обжаловано в судебном порядке.

25. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района, голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования производятся в соответствии с действующим законодательством.

26. Лицо, в отношении которого принято решение о проведении голосования по отзыву, после назначения даты проведения голосования продолжает осуществлять свои полномочия до официального опубликования результатов голосования по его отзыву.

27. В случае если после назначения представительным органом муниципального района даты голосования по отзыву, лицом, в отношении которого инициирована процедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, и в связи с которым принято решение представительного органа муниципального района о прекращении полномочий, представительный орган муниципального района принимает решение о прекращении процедуры реализации инициативы по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района.

28. Депутат представительного орган муниципального района, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало 50 (пятьдесят) процентов избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

29. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 (десять) дней со дня голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, главы муниципального района.

30. Расходы по организации голосования по отзыву депутата представительного орган муниципального района, главы муниципального района осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.

31. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.