Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Администрации Приморского края"

"Приложение N 14
к государственной программе Приморского края
"Развитие культуры Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 387-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности (далее соответственно - Порядок, субсидии, муниципальные образования), определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию условий для обеспечения жителей соответствующих муниципальных образований услугами организаций культуры по следующим направлениям:

строительство и реконструкцию объектов культуры - бюджетам сельских поселений Приморского края;

ремонт объектов культуры и (или) детских школ искусств (далее - объектов культуры) в части замены оконных конструкций и ремонта кровли - бюджетам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Приморского края.

3. Субсидии предоставляются при условии:

наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности (далее - муниципальная программа);

наличия в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств в объеме не менее 30 процентов от стоимости ремонта объектов культуры для городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений и не менее 10 процентов от сметной стоимости строительства и реконструкции объектов культуры - для сельских поселений Приморского края;

обязательства муниципального образования по профильному использованию и обеспечению эксплуатации объекта культуры, построенного, реконструированного, отремонтированного за счет субсидий;

представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования инвестиционного проекта (для объектов строительства и реконструкции);

наличия положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (для объектов строительства и реконструкции);

наличия обязательства сельского поселения Приморского края по срокам ввода в эксплуатацию объекта культуры (для объектов строительства и реконструкции).

4. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии являются:

численность населения муниципального образования не более 200000 человек;

общая площадь объекта культуры не менее 900 кв. м (для объектов строительства и реконструкции);

наличие утвержденной проектно-сметной документации на заявляемый объект культуры (для объектов строительства и реконструкции);

гарантия муниципального образования о финансировании строительства, реконструкции, ремонта заявляемого объекта культуры (в том числе проектно-изыскательских работ) в текущем финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования.

5. Для получения субсидий уполномоченный орган местного самоуправления направляет в департамент культуры Приморского края (далее - департамент) в срок до 1 сентября текущего финансового года следующие документы:

заявку о предоставлении субсидий;

копию муниципальной программы;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на строительство, реконструкцию, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), в объеме, указанном в пункте 3 настоящего Порядка;

утвержденный титульный список стройки (для объектов строительства и реконструкции);

копию положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (для объектов строительства и реконструкции);

копию сводного сметного расчета стоимости строительства, реконструкции объектов культуры;

копию правового акта об утверждении проектно-сметной документации (для объектов строительства и реконструкции);

гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о финансировании строительства, реконструкции, ремонта заявляемого объекта культуры в текущем финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования;

обязательство муниципального образования по профильному использованию и обеспечению эксплуатации объекта культуры, построенного, реконструированного, отремонтированного за счет субсидий;

копию инвестиционного проекта (для объектов строительства и реконструкции);

копию положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (для объектов строительства и реконструкции);

обязательство сельского поселения Приморского края по срокам ввода в эксплуатацию объекта культуры (для объектов строительства и реконструкции);

информацию о численности населения муниципального образования, подписанную главой муниципального образования;

справку об общей площади объекта культуры муниципального образования, подписанную главой муниципального образования (для объектов строительства и реконструкции).

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется по следующей формуле:

Si = Si1 + Si2,

Si1,2 = S x [(Mi x Уi)/SUM (Mi x Уi], где:

Si - размер субсидий i-тому муниципальному образованию;

Si1 - размер субсидий i-тому муниципальному образованию на строительство, реконструкцию объектов культуры;

Si2 - расчетный размер субсидий i-тому муниципальному образованию на ремонт объектов культуры;

S - общий объем субсидий, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год;

Mi - соответственно стоимость строительства и реконструкции, ремонта объектов культуры i-го муниципального образования, принимаемая к расчету в текущем финансовом году в соответствии с заявкой i-го муниципального образования;

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидий.

Для муниципальных районов (городских округов) Приморского края уровень софинансирования расходного обязательства определяется по формуле:

Уi = У / (БОi / БО), где:

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-ого муниципального образования на соответствующий финансовый год;

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

У - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных районов (городских округов) Приморского края, равный 70 процентам.

Для городских и сельских поселений Приморского края, входящих в состав муниципальных районов Приморского края, установлен единый уровень софинансирования расходного обязательства - 70 процентов (для ремонта объектов культуры), 90 процентов (для объектов строительства и реконструкции).

В случае если размер потребности в субсидиях, указанный в заявке муниципального образования, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии муниципальным образованиям предоставляются в заявленном размере.

В случае если размер субсидий городскому округу на ремонт объектов культуры, определенный в соответствии с настоящим пунктом, превышает 3500000,00 рубля, субсидия предоставляется в размере 3500000,00 рубля.

В случае если размер субсидий муниципальному району, городским и сельским поселениям, входящим в состав данного муниципального района, на ремонт объектов культуры, определенный в соответствии с настоящим пунктом, по совокупности превышает 3500000,00 рубля, субсидии предоставляются соответственно муниципальному району, городским и сельским поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в размере, рассчитанном по формуле:

Sir = Si2 / Si22общ / 3500000), где:

Sir - размер субсидий i-тому муниципальному образованию на ремонт объектов культуры;

Si2общ - общий расчетный размер субсидий муниципальному району, городским и сельским поселениям, входящих в состав данного муниципального района, на ремонт объектов культуры.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и предоставивших в департамент документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного соглашения между департаментом и муниципальным образованием (далее - соглашение). Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение средств по объектам культуры;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование строительства, реконструкции, ремонта объектов культуры (в том числе проектно-изыскательских работы);

целевые показатели результативности, которые должны быть достигнуты соответствующим муниципальным образованием в результате предоставления субсидии, и их значения;

положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

график перечисления субсидий, случаи и порядок внесения в него изменений;

обязательство муниципального образования о предоставлении отчетов в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Для перечисления субсидий уполномоченный орган местного самоуправления в срок до 3 октября текущего финансового года предоставляет в департамент следующие документы:

муниципальный контракт (договор) на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту (в том числе проектно-изыскательские работы) объектов культуры;

копии документов, подтверждающих произведенные расходы бюджета муниципального образования на строительство, реконструкцию, ремонт (в том числе проектно-изыскательские работы) объектов культуры, в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным в соглашении.

10. Субсидии предоставляются за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту, пропорционально расходам, осуществляемым муниципальным образованием.

11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморское казначейство во исполнение заключенного с департаментом договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о целевом использовании субсидий (с приложением подтверждающих документов) и отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по формам, установленным департаментом.

14. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по показателю результативности согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности, предусмотренных в соглашении, объем средств подлежит возврату в краевой бюджет из расчета 0,5 процента размера субсидий за каждый процент недостижения указанных значений.

15. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в департамент документов и отчетов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на муниципальные образования.

17. Департамент обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных из краевого бюджета субсидий, обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий."

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Приморского края на строительство, реконструкцию,
ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские
работы), находящихся в муниципальной собственности

Целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения на 2014-2017 годы

N п/п	Наименование субсидий	Наименование целевого показателя результативности	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий				Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидий	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидий
				2014	2015	2016	2017
1.	Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности	увеличение количества отремонтированных муниципальных учреждений культуры Приморского края	ед.	33	0	0	4	37	2017