Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края
от 16 сентября 2014 г. N 989-па
"Об утверждении долгосрочной муниципальной программы "Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г."
30 марта, 30 декабря 2015 г., 8 декабря 2016 г., 11 декабря 2017 г.
В соответствии с постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 390-па "Об утверждении государственной программой Приморского края "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае", на основании Постановления администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района", постановлением администрации Спасского муниципального района от 30 июня 2014 года N 706-па "Об утверждении Перечня муниципальных программ Спасского муниципального района", Устава Спасского муниципального района администрация Спасского муниципального района
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер постановления администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года следует читать как "N 141-па"
постановляет:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную программу "Энергоэффективность, развитие газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г." (прилагается).
2. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Седова) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Спасского муниципального района П.Л. Леновского.
Глава администрации Спасского муниципального района |
Л.В. Врадий |
Муниципальная программа изменена. - Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 8 декабря 2016 г. N 492-па
Муниципальная программа
"Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г."
(утв. постановлением Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 16 сентября 2014 г. N 989-па)
30 марта, 30 декабря 2015 г., 8 декабря 2016 г., 11 декабря 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 11 декабря 2017 г. N 1811-па
Паспорт
Муниципальной программы "Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г."
Наименование муниципальной Программы |
"Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г." (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Постановление администрации Спасского муниципального района от 30 июня 2014 года N 706-па "Об утверждении Перечня муниципальных программ Спасского муниципального района" |
Ответственный исполнитель Программы |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района |
Соисполнители Программы |
Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
Основные цели Программы |
Развитие систем энерго- и газоснабжения для надежного обеспечения энергоресурсами экономики Спасского муниципального района |
Основные задачи Программы |
1. Создание и развитие системы газоснабжения Спасского муниципального района; 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Спасского муниципального района; 3. Стимулирование привлечения инвестиций в проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
Срок реализации Программы |
2015-2020 годы |
Подпрограммы |
1. "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" 2. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на 2015-2020 годов" |
Перечень основных мероприятий |
1. Обеспечение газоснабжением населенных пунктов Спасского муниципального района. 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных образованиях. |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 51422,41 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2015 г. -8622,41 тыс. руб., 2016 г. - 0 тыс. руб. 2017 г. - 0 тыс. руб. 2018 г. - 300,0 тыс. руб. 2019 г. - 42500,0 тыс. руб. 2020 г. - 0 тыс. руб |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Сокращение затрат бюджетных учреждений на оплату коммунальных услуг на отопление; Снижение потерь энергоресурсов при передачи их по сетям до потребителей; Сокращение объемов потребления энергоресурсов муниципальными потребителями на 15%; Строительство межпоселковых сетей газоснабжения; Обеспеченность населения Спасского муниципального района газом; Улучшение комфортности проживания жителей Спасского муниципального района |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль и руководство за ходом реализации настоящей программы осуществляют: 1) отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; 2) отдел экономики администрации Спасского муниципального района; 3) финансовое управление администрации Спасского муниципального района. |
1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащий решению на программной основе
1.1. Приоритетными направлениями в развитии и внедрении энергоэффективности на территории Спасского муниципального района являются социальная и жилищно-коммунальная сферы, так как именно в этих сферах расходуется большая часть местного бюджета.
Энергоснабжение потребителей Спасского муниципального района осуществляется от систем электроснабжения и объектов теплоснабжения. Основной объем выработки тепловой энергии осуществляется на привозном топливе: угле и мазуте.
С учетом того, что идет устойчивое повышение стоимости энергетических ресурсов и затраты на их потребление увеличиваются, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются бюджетные учреждения, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий.
Во многих зданиях остается устаревшая система освещения помещений, что приводит к большому расходу электроэнергии.
Процесс энергосбережения в районе можно обеспечить только программно-целевым методом. Наибольший и быстрый эффект могут дать мероприятия по установке современных автоматизированных систем тепло и электроснабжения и установке приборов учета. Окупаемость данных мероприятий составляет до 1,5 лет в зависимости от типа и объема зданий.
В результате реализации энергосберегающих мероприятий, энергопотребление в зданиях снизится до уровня рассчитанного при энергоаудите.
1.2 Общая характеристика газоснабжения
Снабжение потребителей Спасского района тепловой энергией осуществляется от 34 котельных, из которых 28 котельных работают на угле, 2 котельные - на мазуте, 4 котельных - на дизельном топливе.
В угольных котельных отмечен необоснованно низкий коэффициент полезного действия (КПД), который не превышает 50%. Дизельное топливо и мазут считаются самыми дорогими видами топлива.
Потребность Спасского района в тепловой энергии составляет 53 тыс. Гкал/год, ежегодно до половины отпущенной тепловой энергии теряется при транспортировке потребителям.
С учетом природно-климатических условий, расходы на отопление объектов социальной сферы в Спасском районе составляют значительную долю бюджетных расходов.
Газификация объектов социальной сферы, жилого фонда, объектов энергетики в условиях роста цен на нефтепродукты и тепловую энергию имеет огромное социально-экономическое значение для всего района.
Учитывая, что в Спасском муниципальном районе равнинный рельеф местности, удовлетворительный по плодородию, теплый муссонный климат позволяют развивать сельскохозяйственное производство.
С приходом дешевого топлива будет развиваться производство по переработке овощных и ягодных культур, мини-заводы по переработке сои, молока, мяса, фермерские хозяйства.
Ключевая проблема в решении обеспечении газом населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства Спасского муниципального района - обеспечение финансовыми ресурсами.
Подпрограмма газоснабжения Спасского муниципального района должна стать одним из самых крупных социальных проектов, толчком в росте развития экономики района. Природный газ - это благо, дарованное землей, которое в корне изменит качество жизни. Ведь вместе с газом в дом придет уют, появится чувство защищенности, жизнь станет комфортнее для тысяч жителей Спасского района.
На период до 2020 года Спасский муниципальный район должен получить газ, исходя из 59,3% своих потребностей.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание условий для скорейшего перевода экономики коммунальной сферы на такой путь развития, который обеспечил бы максимальное энергосбережение и снижение энергоемкости продукции и услуг.
Основной задачей Программы является превращение топливно-энергетического комплекса в финансово устойчивый, экономически эффективный, инвестиционно привлекательный, соответствующий экологическим стандартам, оснащенный передовыми технологиями комплекс - надежный и эффективный элемент инфраструктуры, обеспечивающий удовлетворение экономически обоснованных потребностей экономики района и позволяющий решать задачи социально-экономического развития Спасского муниципального района.
В ходе реализации Программы предусматривается обеспечить решение следующих задач:
- внедрение энергоэффективных устройств в муниципальных зданиях;
- экономически обоснованный перевод потребителей на газовое топливо;
- повышение эффективности работы источников и сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе с применением современных технологий;
- замену изношенных инженерных коммуникаций и оборудования;
- повышения качества предоставления коммунальных услуг населению и снижение затрат на их оплату;
- модернизация существующих объектов теплоснабжения и замена устаревшего и изношенного оборудования котельных;
- сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче до потребителей;
- внедрение энергоресурсосберегающих технологий;
- создание условий для реконструкции котельных, путем перевода их на природный газ;
- снижение тарифов на теплоэнергию, при переводе котельных на газ;
- снижение расходов муниципального района на энергоносители;
- разработка проектно-сметной документации по газоснабжению;
- строительство газораспределительных сетей в сельских поселениях;
- проведение государственной экспертизы проектов по газоснабжению.
3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы
Основным целевым показателем по оценке эффективности Программы является удельное потребление энергии в зданиях, в которых осуществлены программные мероприятия
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы
N п/п |
Общие сведения по муниципальному образованию |
Ед. изм. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Потребление топливно-энергетических ресурсов |
Тыс. т.у.т. |
8,26 |
8,26 |
8,14 |
8,09 |
7,96 |
7,89 |
7,75 |
2 |
Объем потребления ЭЭ2 МО |
Тыс. КВтч |
324526,6 |
320658,7 |
316462,1 |
313613,9 |
309341,6 |
304882,9 |
300309,7 |
3 |
Объем потребления ТЭ2 МО |
Тыс. Гкал |
31,56 |
31,09 |
30,78 |
30,41 |
29,80 |
29,38 |
29,09 |
4 |
Объем потребления природного газа МО |
Тыс. куб. м |
- |
- |
- |
- |
2020,33 |
4014,5 |
4859,4 |
5 |
Кол. котельных, работающих на газе |
шт |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
4 |
6 |
Количество жилых домов, обеспеченных сетевым газом |
шт |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
120 |
419 |
4. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться по каждой подпрограмме.
Перечень
и краткое описание реализуемых в составе Программы подпрограмм и отдельных мероприятий
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
Начала реализации |
Окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Муниципальная программа "Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г." |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района, структурные подразделения администрации Спасского муниципального района |
2015 |
2020 |
Создание и развитие системы газоснабжения Спасского муниципального района |
2 |
"Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; - отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
2015 |
2020 |
Создание и развитие системы газоснабжения Спасского муниципального района |
2.1 |
Проектно-изыскательские работы, в том числе: а) с. Красный Кут б) с. Прохоры в) с. Спасское |
-//- |
2015 2015 2018 2019 |
2019 2015 2018 2019 |
|
2.2 |
Строительство газопровода с. Летно-Хвалынское |
-//- |
2018 |
2018 |
|
2.3 |
Строительство газопровода с. Славинка |
-//- |
2018 |
2018 |
|
2.4 |
Строительство газопровода с. Красный Кут |
-//- |
2019 |
|
|
2.5 |
Строительство газопровода с. Прохоры |
-//- |
2020 |
|
|
3 |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
2015 |
2020 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений Спасского муниципального района, стимулирование привлечения инвестиций в проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
3.1 |
Реконструкция котельной N 42 с. Летно-Хвалынское для перевода на газовое топливо |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; - отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
2018 |
2018 |
|
3.2 |
Строительство котельной на газовом топливе в с. Красный Кут |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; - отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
2019 |
2019 |
5. Механизм реализации Программы
В целях реализации настоящей Программы соисполнители исполняют и вносят предложения по корректировке соответствующей подпрограммы.
Главными ответственными лицами за контроль энергопотребления и реализацию энергосберегающих мероприятий являются руководители муниципальных учреждений Спасского муниципального района.
Реализация Программы предусматривает участие отделов экономики, градостроительства, земельных и имущественных отношений, жизнеобеспечения. Финансовое управление контролирует целевое использование средств, направляемых на реализацию Программы.
Координацию мероприятий, направленных на реализацию Программы, осуществляет ответственный исполнитель Программы.
Мониторинг Программы включает следующие этапы:
- ежегодный сбор и анализ информации о значениях целевых показателей, установленных Программой;
- анализ данных о ходе реализации мероприятий Программы;
- ежегодная корректировка планируемых значений целевых показателей с учетом фактически достигнутых результатов реализации Программы и изменения социально-экономической ситуации;
- корректировка мероприятий Программы;
- анализ проводится путем сопоставления показателей за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий период;
- по ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы.
Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 11 декабря 2017 г. N 1811-па
6. Ресурсное обеспечение реализации Программы
N п/п |
Наименование Программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.) по годам |
|||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
Муниципальная Программа "Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2020 годы" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района; муниципальное бюджетное учреждение "Социально-культурный центр"; муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственное многофункциональное управление Спасского муниципального района. |
970 |
0502 |
050000 |
000 |
1724,482 |
- |
- |
300,0 |
8500,0 |
0 |
2 |
Подпрограмма "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района; |
970 |
0502 |
0520000 |
000 |
1724,482 |
|
- |
300,0 |
2500,0 |
0 |
2.1 |
Проектно-изыскательские работы, в том числе: а) с. Красный Кут б) с. Прохоры в) с. Спасское г) с. Летно-Хвалынское е) с. Славинка |
-//- |
970 |
0502 |
0520164030 |
410 |
1724,482 1724,482 |
|
|
300 |
|
|
2.2 |
Строительство газопровода с. Летно-Хвалынское |
-//- |
|
|
|
|
|
- |
- |
|
700,0 |
|
2.3 |
Строительство газопровода с. Славинка |
-//- |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
1800,0 |
|
2.4 |
Строительство газопровода с. Красный Кут |
-//- |
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
|
2.5 |
Строительство газопровода с. Прохоры |
-//- |
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
|
2.6 |
Строительство газопровода с. Спасское |
-//- |
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
|
3 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района; |
|
|
|
|
|
- |
|
|
6000,0 |
|
3.1 |
Реконструкция котельной N 42 с. Летно-Хвалынское для перевода на газовое топливо |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
6000,0 |
|
3.2 |
Строительство котельной на газовом топливе в с. Красный Кут |
-//- |
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
|
Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной Программы Спасского муниципального района за счет средств районного бюджета и прогноза оценки привлекаемых на реализацию ее целей средств Федерального, краевого бюджета, иных внебюджетных источников, бюджетов сельских поселений Спасского муниципального района в случае участия Спасского муниципального района в реализации программ сельских поселений
Муниципальная Программа "Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г."
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2015-2020 годы составляет 51422,41 тыс. рублей.
Данная программа разработана с учетом государственной программы Приморского края "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 390-па
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб) годы |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г. |
всего |
8622,41 |
- |
- |
300,0 |
42500,0 |
|
Краевой бюджет |
6897,928 |
- |
|
|
34000,0 |
|
||
Районный бюджет |
1724,482 |
- |
- |
300,0 |
8500,0 |
|
||
2 |
Подпрограмма "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" |
всего |
8622,41 |
|
- |
300,0 |
12500,0 |
|
Краевой бюджет |
6897,928 |
|
|
|
10000,0 |
|
||
Районный бюджет |
1724,482 |
|
- |
300,0 |
2500,0 |
|
||
2.1 |
Проектно-изыскательские работы, в том числе: |
всего |
8622,41 |
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
6897,928 |
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
1724,482 |
|
|
|
|
|
||
а) с. Красный Кут |
всего |
8622,41 |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
6897,928 |
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
1724,482 |
|
|
|
|
|
||
б) с. Красный Кут (котельная N 46 ) |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
в) с. Прохоры |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
г) с. Спасское |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
д) с. Летно-Хвалынское |
всего |
|
|
- |
300,0 |
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
- |
300,0 |
|
|
||
е) с. Славинка |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
2.2 |
Строительство газопровода с. Летно-Хвалынское |
всего |
|
|
|
|
3500,0 |
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
2800,0 |
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
700,0 |
|
||
2.3 |
Строительство газопровода с. Славинка |
всего |
|
|
|
|
9000,0 |
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
7200,0 |
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
1800,0 |
|
||
2.4 |
Строительство газопровода с. Красный Кут |
всего |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
2.5 |
Строительство газопровода с. Прохоры |
всего |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
2.6 |
Строительство газопровода с. Спасское |
всего |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годов" |
всего |
- |
|
|
|
30000,0 |
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
24000,0 |
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
6000,0 |
|
||
3.1 |
Реконструкция котельной N 42 с. Летно-Хвалынское для перевода на газовое топливо |
всего |
|
|
|
|
30000,0 |
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
24000,0 |
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
6000,0 |
|
||
3.2 |
Строительство котельной на газовом топливе в с. Красный Кут |
всего |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
Ежегодные объемы финансирования мероприятий программы корректируются ответственным исполнителем. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер, не равномерны по годам и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проектов районного бюджета на соответствующий финансовый год.
Условия получения субсидий и финансирования программных мероприятий от Администрации Приморского края устанавливаются нормативно-правовыми документами Администрации Спасского муниципального района.
7. Координация программных мероприятий
Координацию мероприятий, направленных на реализацию муниципальной Программы, осуществляет ответственный исполнитель муниципальной Программы.
Ответственный исполнитель осуществляет текущую работу по координации деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации Спасского муниципального района, муниципального бюджетного учреждения "Социально-культурный центр", муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственное многофункциональное управление Спасского муниципального района. (соисполнителей), организует работу по реализации программы в рамках своих полномочий всех бюджетных организаций, обеспечивая их согласованные действия по подготовке к реализации программных мероприятий.
8. Оценка эффективности реализации программных мероприятий
1. Планируется, что реализация Программы к 2020 году приведет к значительному экономическому эффекту. Обеспечение всех бюджетных организаций приборами учета тепловой, электрической энергии и водоснабжения позволяет сэкономить более 12 млн. рублей бюджетных средств.
Результаты реализации программы должны обеспечить:
- уменьшение потерь переданных энергетических ресурсов на 15%;
- оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов на 100%;
- сокращение расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений на 25%;
- строительство межпоселковых газораспределительных сетей;
- оптимизация топливного баланса;
- снижение себестоимость выработки тепловой и электрической энергии;
- стимулирование внедрение энергосберегающих технологий;
- улучшение социально-бытовых условий проживания населения района;
- улучшение экологической обстановки, за счет замены используемого топлива (уголь, мазут, дизельное топливо) на газовое топливо;
- повышение качества жизни, уровня комфортности проживания в жилых домах.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 11 декабря 2017 г. N 1811-па
Приложение 1
к муниципальной программе "Энергоэффективность,
развитие системы газоснабжения на территории
Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г.",
утвержденной администрацией Спасского муниципального района
от 30 марта 2015 года N 239-па
Подпрограмма
"Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы"
30 марта, 30 декабря 2015 г., 8 декабря 2016 г., 11 декабря 2017 г.
Паспорт
подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
"Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации Приморского края от 07 декабря 2012 г. N 390-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае на 2013-2017 годы". Устав Спасского муниципального района; распоряжение администрации Спасского муниципального района от 21 марта 2011 года N 44/1-ра "О разработке долгосрочной целевой программы "Газификация Спасского муниципального района на период 2011-2020 годы"; Постановление администрации Спасского муниципального района от 30 июня 2014 года N 706-па "Об утверждении Перечня муниципальных программ Спасского муниципального района" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района |
Соисполнитель Подпрограммы |
Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
Основные цели Подпрограммы |
Основными целями являются: - качественное повышение уровня жизни населения; - снижение стоимости жизни; - сдерживание роста тарифов; - снижение расходов муниципального бюджета; - создание условий для широкого использования газа в качестве топлива; - уменьшение вредных выбросов в атмосферу; - создание высокооплачиваемых рабочих мест; - развитие агропромышленного комплекса; - обеспечение технического прогресса и создание условий для развития экономики на территории Спасского района; - привлечение жителей других регионов страны на местожительство; |
Основные задачи Подпрограммы |
Для реализации целей необходимо решить следующие основные задачи: - выполнить проектирование сетей газоснабжения; -создать систему привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов; - выполнить строительство газораспределительных, внутрипоселковых, газгольдерных и внутри домовых газовых сетей; - выполнить строительство новых или перевести на газ действующие котельные |
Сроки реализации Подпрограммы |
2015-2020 годы |
Перечень основных мероприятий |
1. Разработка проектно-сметной документации; 2. Строительство газораспределительных сетей |
Объемы и источники финансирования |
Краевой бюджет, бюджет Спасского муниципального района Всего: 51,422 млн. руб. В том числе: краевой бюджет - 46,898 млн. руб. районный бюджет - 4,524 млн. руб. По годам: 2015 год - 6,898 млн. руб. в т.ч. районный бюджет - 1,724 млн. руб. 2016 год - 0 млн. руб. в т.ч. районный бюджет - 0 млн. руб. 2017 год - 0 млн. руб. в т.ч. районный бюджет - 0 млн. руб. 2018 год - 0,3 млн. руб. в т.ч. районный бюджет - 0,3 млн. руб. 2019 год - 40,0 млн. руб в т.ч. районный бюджет - 2,5 млн. руб. 2020 год - 0 млн. руб. в т.ч. районный бюджет - 0 млн. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
До 2020 года будет решена газификация 2-х сельских поселений Спасского муниципального района, что будет способствовать качественному повышению уровня жизни населения |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль и руководство за ходом реализации настоящей подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель, отдел экономики осуществляет оценку эффективности программы |
1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на подпрограммной основе
Территория Спасского муниципального района занимает 420598 га, где проживают 28943 человек в 8 сельских поселениях, которые включают в себя 40 населенных пунктов.
Снабжение потребителей Спасского района тепловой энергией осуществляется от 34 котельных, из которых 28 котельных работают на угле, 2 котельные - на мазуте, 4 котельные - на дизельном топливе.
В угольных котельных отмечен необоснованно низкий коэффициент полезного действия (КПД), который не превышает 50%. Дизельное топливо и мазут считаются самыми дорогими видами топлива.
Потребность Спасского района в тепловой энергии составляет 53 тыс. Гкал/год, ежегодно до половины отпущенной тепловой энергии теряется при транспортировке потребителям.
С учетом природно-климатических условий, расходы на отопление объектов социальной сферы в Спасском районе составляют значительную долю бюджетных расходов.
Газификация объектов социальной сферы, жилого фонда, объектов энергетики в условиях роста цен на нефтепродукты и тепловую энергию имеет огромное социально-экономическое значение для всего района.
Учитывая, что в Спасском муниципальном районе равнинный рельеф местности, удовлетворительный по плодородию, теплый муссонный климат позволяют развивать сельскохозяйственное производство.
С приходом дешевого топлива будет развиваться производство по переработке овощных и ягодных культур, мини-заводы по переработке сои, молока, мяса, фермерские хозяйства.
Ключевая проблема в решении обеспечении газом населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства Спасского муниципального района - обеспечение финансовыми ресурсами.
Подпрограмма газификации Спасского муниципального района должна стать одним из самых крупных социальных проектов, толчком в росте развития экономики района. Природный газ - это благо, дарованное землей, которое в корне изменит качество жизни. Ведь вместе с газом в дом придет уют, появится чувство защищенности, жизнь станет комфортнее для тысяч жителей Спасского района.
На период до 2020 года Спасский муниципальный район должен получить газ, исходя из 59,3% своих потребностей.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
- качественное повышение уровня жизни населения;
- снижение стоимости жизни;
- сдерживание роста тарифов;
- снижение расходов муниципального бюджета;
- создание условий для широкого использования газа в качестве топлива;
- уменьшение вредных выбросов в атмосферу;
- создание высокооплачиваемых рабочих мест;
- развитие агропромышленного комплекса;
- обеспечение технического прогресса и создание условий для развития экономики на территории Спасского района;
- привлечение жителей других регионов страны на местожительство;
- увеличение рождаемости населения;
- снижение безработицы на рынке труда в Спасском муниципальном районе.
Для реализации данных целей необходимо решить следующие основные задачи:
- выполнить проектирование сетей газоснабжения на территории Спасского муниципального района;
создать систему привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов;
выполнить строительство газораспределительных, внутрипоселковых и внутри домовых газовых сетей;
выполнить строительство новых или перевести на газ действующие котельные с увеличением КПД котельных;
установить газовую аппаратуру в домах.
В течение 5 лет по Подпрограмме газификации в Спасском муниципальном районе появятся 64 километра газораспределительных, внутрипоселковых газовых сетей.
3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы
По-видимому, в названии и далее тексту допущена опечатка. Вместо "муниципальной Программы" имеется в виду "Подпрограммы"
Основным целевым показателем по оценке эффективности Программы является удельное потребление энергии в зданиях, в которых осуществлены программные мероприятия
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы
N п/п |
Общие сведения по муниципальному образованию |
Ед. изм. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Потребление топливно-энергетических ресурсов |
Тыс. т.у.т. |
8,26 |
8,26 |
8,14 |
8,09 |
7,96 |
7,89 |
7,75 |
2 |
Объем потребления природного газа МО |
Тыс. куб. м |
- |
- |
- |
- |
2020,33 |
4014,5 |
4859,4 |
3 |
Кол. котельных, работающих на газе |
шт |
0 |
0 |
- |
- |
1 |
2 |
4 |
4 |
Количество жилых домов, обеспеченных сетевым газом |
шт |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
120 |
419 |
4. Перечень мероприятий и работ по реализации Подпрограммы
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
Начала реализации |
Окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Подпрограмма "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района |
2015 |
2020 |
Создание и развитие системы газоснабжения Спасского муниципального района |
1.1 |
Проектно-изыскательские работы, в том числе: а) с. Красный Кут б) с. Прохоры в) с. Спасское |
-//- |
2015 2015 2018 2019 |
2019 2015 2018 2019 |
|
1.2 |
Строительство газопровода с. Летно-Хвалынское |
-//- |
2018 |
2018 |
|
1.3 |
Строительство газопровода с. Славинка |
-//- |
2018 |
2018 |
|
1.4 |
Строительство газопровода с. Красный Кут |
-//- |
2019 |
2020 |
|
1.5 |
Строительство газопровода с. Прохоры |
-//- |
2020 |
|
|
1.6 |
Строительство газопровода с. Спасское |
-//- |
|
|
5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предусматривает участие: отдела экономики, отдела жизнеобеспечения, отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений, финансового управления администрации Спасского муниципального района, заказчиков строительства, подрядных организаций, выигравших тендер на строительство объектов, включенных в Подпрограмму.
На муниципальном уровне определяется сумма финансовых средств на капитальные вложения для реализации подпрограммы на соответствующий срок и утверждается перечень объектов, предусмотренных к строительству в рамках Подпрограммы за счет средств районного бюджета, готовятся заявки для включения объектов газификации за счет средств краевого бюджета.
Механизм реализации Подпрограммы включает:
- выполнение подпрограммных мероприятий за счет всех источников финансирования;
- корректировку Подпрограммы;
- ежегодное составление перечня мероприятий Подпрограммы, реализуемых в текущем году за счет средств всех источников финансирования.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Для реализации мероприятий настоящей Подпрограммы необходимо 259 499 127,0 рублей, в том числе из районного бюджета 51 982160,0 рублей.
На проектно-изыскательские - 58 725 327,0 рублей;
На строительно-монтажные - 200 773 800,0 рублей.
Объемы финансирования и строительства, перечень населенных пунктов, внесенных в Подпрограмму подлежат корректировке и уточнению в процессе ее реализации.
В Подпрограмме средства районного бюджета используется для финансирования:
разработки проектно-сметной документации для строительства уличных газораспределительных сетей, для перевода на газовое топливо котельных и объектов социальной сферы, прохождения экспертиз и согласований;
финансирования строительства газовых сетей.
Предложения об объемах финансирования Подпрограммы на соответствующий год за счет средств районного бюджета вносятся с проектом районного бюджета на соответствующий год.
Перечень объектов, строительство которых предусматривается в рамках Подпрограммы, утверждается ежегодно на соответствующий год.
Контроль за ценами по выполненным видам работ обеспечивается на основании проведенной экспертизы актов выполненных работ.
7. Координация программных мероприятий
В рамках выполнения настоящей Подпрограммы администрация Спасского муниципального района выполняет функции муниципального заказчика.
На уровне заказчиков строительства готовится проектно-сметная документация на строительство газовых сетей, предусмотренных к финансированию из районного бюджета, заключаются договоры подряда на строительство объектов, осуществляется финансирование.
Структурные подразделения администрации Спасского муниципального района: отдел жизнеобеспечения, отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений, отдел экономики и управление финансов координируют между собой вопросы по реализации Подпрограммы.
8. Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
построить 64 километра газораспределительных сетей
в том числе по годам и селам:
N п/п |
Наименование работ |
Показатель объема работ |
|||||
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
||
2 |
Строительство газопровода с. Летно-Хвалынское |
|
|
|
|
|
|
3 |
Строительство газопровода с. Славинка |
|
|
|
25,394 км |
|
|
4 |
Строительство газопровода с. Красный Кут |
|
|
|
|
4,39 км |
2,5 км |
5 |
Строительство газопровода с. Прохоры |
|
|
|
|
|
13,7 км |
6 |
Строительство газопровода с. Спасское |
|
|
|
|
|
|
оптимизировать структуру топливного баланса;
обеспечить устойчивость и экономичность работы коммунальной энергетики района;
снизить себестоимость выработки тепловой и электрической энергии;
стимулировать внедрение энергосберегающих технологий;
улучшить социально-бытовые условия проживания населения района;
обеспечить улучшение экологической обстановки, за счет замены твердого топлива на природный газ;
повысить качество жизни, уровень комфортности проживания в жилых домах.
9. Организация, формы и методы управления Подпрограммой
Контроль и руководство за ходом реализации настоящей Подпрограммы осуществляет отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района.
Отдел экономики заключает муниципальные контракты, обеспечивающие реализацию мероприятий в рамках Программы в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также организует текущий контроль за их выполнением.
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по муниципальной Подпрограмме "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" Спасского муниципального района
N п/п |
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема муниципальной услуги (работы) |
Расходы краевого бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) руб. |
||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Подпрограмма "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" |
|
0 |
0 |
25,394 км |
4,39 км |
16,2 км |
6 897 927,96 |
0 |
0 |
110 219 040,0 |
36 000 000,0 |
51 400 000,0 |
1.1 |
Проектно-изыскательские работы, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
а) с. Красный Кут |
|
|
|
|
|
|
6 897 927,96 |
|
|
|
|
|
|
б) с. Прохоры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 000 000,0 |
|
|
|
в) с. Спасское |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 000 000,0 |
|
|
1.2 |
Строительство газопровода с. Летно-Хвалынское |
|
|
|
0,394 |
- |
|
|
|
|
2 219 040,0 |
- |
- |
1.3 |
Строительство газопровода с. Славинка |
- |
|
|
25 км |
|
|
- |
|
|
88 000 000,0 |
- |
- |
1.4 |
Строительство газопровода с. Красный Кут |
- |
|
|
- |
4,39 км |
2,5 км |
- |
|
|
- |
16 000 000,0 |
14 400 000,0 |
1.5 |
Строительство газопровода с. Прохоры |
- |
|
|
- |
- |
13,7 км |
- |
|
|
- |
- |
40 000 000,0 |
1.6 |
Строительство газопровода с. Спасское |
- |
|
|
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
- |
- |
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной Подпрограммы "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" Спасского муниципального района за счет средств районного бюджета
N п/п |
Наименование Подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Расходы (тыс. руб.) по годам |
|||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
Подпрограмма "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; |
970 |
0502 |
052000 |
410 |
1724,482 |
|
|
|
|
|
Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
970 |
0502 |
052000 0000 |
410 |
- |
300,0 |
2500,0 |
0 |
||||
1.1 |
Проектно-изыскательские работы, в том числе: |
-//- |
970 |
0502 |
0520164030 |
410 |
|
|
- |
300,0 |
|
|
а) с. Красный Кут |
970 |
0502 |
0526503 |
414 |
1724,482 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
б) с. Красный Кут (котельная N 46) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
в) с. Прохоры |
|
|
|
|
- |
|
- |
|
|
|
||
г) с. Спасское |
|
|
|
|
- |
- |
|
- |
|
|
||
д) с. Летно-Хвалынское |
970 |
0502 |
0520164030 |
410 |
|
|
- |
300,0 |
|
|
||
е) с. Славинка |
970 |
0502 |
0520164030 |
410 |
|
|
|
|
|
|
||
1.2 |
Строительство газопровода с. Летно-Хвалынское |
-//- |
970 |
0502 |
0520164040 |
410 |
- |
|
- |
|
700,0 |
- |
1.3 |
Строительство газопровода с. Славинка |
-//- |
970 |
0502 |
0520164040 |
410 |
- |
|
- |
|
1800 |
|
1.4 |
Строительство газопровода с. Красный Кут |
-//- |
|
|
|
|
- |
- |
|
|
|
|
1.5 |
Строительство газопровода с. Прохоры |
-//- |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
1.6 |
Строительство газопровода с. Спасское |
-//- |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
Информация
о ресурсном обеспечении Подпрограммы Спасского муниципального района за счет средств районного бюджета и прогноза оценки привлекаемых на реализацию ее целей средств Федерального, краевого бюджета, иных внебюджетных источников, бюджетов сельских поселений Спасского муниципального района в случае участия Спасского муниципального района в реализации программ сельских поселений.
Подпрограмма "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы"
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб), годы |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
2 |
Подпрограмма "Газоснабжение Спасского муниципального района на период 2015-2020 годы" |
Всего |
8622,41 |
- |
- |
300,0 |
12500,0 |
0 |
Краевой бюджет |
6897,928 |
|
|
|
10000,0 |
0 |
||
Районный бюджет |
1724,482 |
|
- |
300,0 |
2500,0 |
0 |
||
2.1 |
Проектно-изыскательские работы, в том числе: |
Всего |
8622,41 |
|
- |
300,0 |
|
|
Краевой бюджет |
6897,928 |
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
1724,482 |
|
- |
300,0 |
|
|
||
а) с. Красный Кут |
Всего |
8622,41 |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
6897,928 |
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
1724,482 |
|
|
|
|
|
||
б) с. Красный Кут (котельная N 46) |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
в) с. Прохоры |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
г) с. Спасское |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
д) с. Летно-Хвалынское |
Всего |
|
|
- |
300,0 |
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
- |
300,0 |
|
|
||
е) с. Славинка |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
2.2 |
Строительство газопровода с. Летно-Хвалынское |
Всего |
|
|
|
|
3500,0 |
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
2800,0 |
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
700,0 |
|
||
2.3 |
Строительство газопровода с. Славинка |
Всего |
|
|
|
|
9000,0 |
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
7200,0 |
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
1800,0 |
|
||
2.4 |
Строительство газопровода с. Красный Кут |
Всего |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
2.5 |
Строительство газопровода с. Прохоры |
Всего |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
2.6 |
Строительство газопровода с. Спасское |
Всего |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
Данная подпрограмма разработана с учетом государственной программы Приморского края "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 390-па
Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 11 декабря 2017 г. N 1811-па
Приложение 2
к муниципальной программе "Энергоэффективность,
развитие системы газоснабжения на территории
Спасского муниципального района на 2015-2020 г.г.",
утвержденной администрацией Спасского муниципального района
от 30 марта 2015 года N 239-па
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы"
30 марта, 30 декабря 2015 г., 8 декабря 2016 г., 11 декабря 2017 г.
Паспорт
Подпрограммы "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы."
Наименование Подпрограммы |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы." (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации Спасского муниципального района от 30.06.2014 г. N 706-па "Об утверждении Перечня муниципальных программ Спасского муниципального района", Устав Спасского муниципального района; |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района |
Соисполнитель Подпрограммы |
Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района; |
Основные цели Подпрограммы |
Основными целями являются: - качественное повышение уровня жизни населения; - снижение стоимости жизни; - сдерживание роста тарифов; - снижение расходов муниципального бюджета; - создание высокооплачиваемых рабочих мест; - развитие агропромышленного комплекса; - обеспечение технического прогресса и создание условий для развития экономики на территории Спасского района; - привлечение жителей других регионов страны на местожительство; - увеличение рождаемости населения; - снижение безработицы на рынке труда в Спасском муниципальном районе |
Основные задачи Подпрограммы |
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Спасского муниципального района; 2. Стимулирование привлечения инвестиций в проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
Срок реализации Подпрограммы |
2015-2020 годы |
Перечень основных мероприятий |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Спасского муниципального района. |
Объемы и источники финансирования |
Краевой бюджет, бюджет Спасского муниципального района Всего: 30000 тыс. руб. В том числе: краевой бюджет - 24000 тыс. руб. районный бюджет - 6000 тыс. руб. По годам: 2015 год - 0 2016 год - 0 2017 год - 0 2018 год - 0 2019 год 30000,0 тыс. руб., в т.ч. Районный бюджет - 6000,0 тыс. руб 2020 год - 0 |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Сокращение затрат бюджетных учреждений на оплату коммунальных услуг за отопление; Снижение потерь энергоресурсов; Сокращение объемов потребления энергоресурсов муниципальными потребителями. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль и руководство за ходом реализации настоящей подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель |
1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на подпрограммной основе
Приоритетными направлениями в развитии и внедрении энергоэффективности на территории Спасского муниципального района являются социальная и жилищно-коммунальная сферы, так как именно в этих сферах расходуется большая часть местного бюджета.
Энергоснабжение потребителей Спасского муниципального района осуществляется от систем электроснабжения и объектов теплоснабжения. Основной объем выработки тепловой энергии осуществляется на привозном топливе: угле и мазуте.
Снабжение потребителей Спасского района тепловой энергией осуществляется от 34 котельных, из которых 28 котельных муниципальные, в том числе работающие на угле - 28 котельных; на мазуте - 2 котельные; на дизельном топливе - 4 котельных. Протяженность тепловых сетей составляет 19,8 км, из них ветхих - 8,55 км. Потребность Спасского района в тепловой энергии составляет 53,01 тыс. Гкал/год.
В угольных котельных отмечен необоснованно низкий уровень КПД (30-40%), поэтому необходимо решать вопрос реконструкции котельного оборудования, позволяющего сократить расход топлива на выработку тепловой энергии и уменьшение потерь в тепловых сетях, тем самым сократить эксплуатационные затраты и себестоимость выработки 1 Гкал тепловой энергии.
С целью сокращения потерь тепловой энергии и уменьшения расхода электроэнергии на собственные нужды, внедряются конструкции теплопроводов с пенополиуретановой тепловой изоляцией, из-за чего тепловые потери трубопроводов в 2-3 раза ниже, чем трубопроводов с минераловатной изоляцией, а срок службы будет составлять 35-40 лет.
Одной из важнейших задач является сокращение потребления тепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном секторе, на эти два вида услуг приходится половина всех затрат на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Дальнейшее внедрение систем учета энергоресурсов и регулирования параметров систем теплоснабжения в жилищно-коммунальном секторе сократит потребление тепла и электроэнергии на 25% и, как следствие, снизит нагрузку на бюджеты всех уровней.
Тепловая, электрическая энергия и вода - это постоянно потребляемые ресурсы, одни из основных и самых дорогостоящих.
Расточительное использование энергоресурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства ложится тяжелым бременем на бюджеты всех уровней и население.
Важное значение имеет реализация энергосберегающих мероприятий с целью снижения платежей за энергоресурсы и разработка энергосберегающих и энергоэффективных технологий.
С учетом того, что идет устойчивое повышение стоимости энергетических ресурсов, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются бюджетные учреждения, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий.
В результате реализации энергосберегающих мероприятий, энергопотребление в зданиях снизится до уровня рассчитанного при энергоаудите.
Для получения объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимо провести энергетическое обследование в бюджетных организациях и в организациях, осуществляющих производство и транспортировку воды, тепловой энергии, электрической энергии, угля, природного газа.
По результатам энергетического обследования составить энергетический паспорт с информацией:
1) об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении;
3) о показателях энергетической эффективности;
4) о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций,
осуществляющих передачу энергетических ресурсов);
5) о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;
6) о перечне типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Спасского муниципального района.
Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и решения следующих задач:
повышение КПД котельных, снижение доли собственного потребления, потерь в сетях, повышение надежности и управляемости системы;
перевод угольных и мазутной котельной на природный газ;
внедрение энергосберегающей техники и повышение тепловой экономичности оборудования;
модернизация систем теплоснабжения с применением эффективных теплоизоляционных материалов и конструкций, проведение режимных эксплуатационно-наладочных мероприятий;
регулирование расхода теплоносителя за счет использования систем автоматического регулирования;
сокращение вредных выбросов в окружающую среду;
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче.
3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы
Основным целевым показателем по оценке эффективности Программы является удельное потребление энергии в зданиях, в которых осуществлены программные мероприятия
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы
N п/п |
Общие сведения по муниципальному образованию |
Ед. изм. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Потребление топливно-энергетических ресурсов |
Тыс. т.у.т. |
8,26 |
8,26 |
8,14 |
8,09 |
7,96 |
7,89 |
7,75 |
2 |
Объем потребления ЭЭ2 МО |
Тыс. кВт/ч |
324526,6 |
320658,7 |
316462,1 |
313613,9 |
309341,6 |
304882,9 |
300309,7 |
3 |
Объем потребления ТЭ2 МО |
Тыс. Гкал |
31,56 |
31,09 |
30,78 |
30,41 |
29,80 |
29,38 |
29,09 |
4 |
Кол. котельных, работающих на газе |
шт |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
4 |
4. Перечень мероприятий и работ по реализации Подпрограммы
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
Начала реализации |
Окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
2015 |
2020 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений Спасского муниципального района, стимулирование привлечения инвестиций в проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
1.1 |
Реконструкция котельной N 42 с. Летно-Хвалынское для перевода на газовое топливо |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; - отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
2018 |
2018 |
|
1.2 |
Строительство котельной на газовом топливе в с. Красный Кут |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; - отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
2019 |
2019 |
Мероприятия подпрограммы сформированы с учетом следующих факторов:
1. Требований энергетической эффективности, зданий, строений, сооружений.
2. Обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.
3. Сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче.
4. Требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется муниципальные нужды.
5. Получаемый при реализации мероприятий экономический эффект.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов установленных в Подпрограмме показателей в рамках выделяемых из бюджета средств путём последовательного выполнения предусмотренных Подпрограммой мероприятий.
Механизм реализации Подпрограммы включает:
выполнение подпрограммных мероприятий за счет всех источников финансирования;
ежегодную подготовку отчета о реализации Подпрограммы;
корректировку Подпрограммы;
ежегодное составление перечня мероприятий Подпрограммы, реализуемых в текущем году за счет средств всех источников финансирования, с учетом результатов выполнения Подпрограммы за предыдущий год.
Корректировка Подпрограммы осуществляется:
по отдельным мероприятиям - на основании поступления заявок и предложений от соисполнителей подпрограммных мероприятий;
по Подпрограмме в целом - на основании внесения новых мероприятий по энергосбережению.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы осуществляется с 2018 года за счет средств районного и краевого бюджета.
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению при формировании местного бюджета на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей местного бюджета.
7. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом её исполнения осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы - отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района
Ответственный исполнитель несет ответственность за подготовку и реализацию Подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности отраслевых (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.
8. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Результаты реализации Подпрограммы должны обеспечить:
уменьшение потерь переданных энергетических ресурсов на 10-15%;
сокращение расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений на 20-25%;
повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
снижение на 10-15% негативного воздействия на окружающую природную среду.
Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности сформирован в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации Подпрограммы значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.
Бюджетные учреждения должны ежегодно проводить корректировку планируемых значений целевых показателей с учетом фактически достигнутых результатов реализации Подпрограммы и изменения социально-экономической ситуации.
9. Организация, формы и методы управления Подпрограммой
Контроль и руководство за ходом реализации настоящей Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель.
Отдел экономики заключает муниципальные контракты, обеспечивающие реализацию мероприятий в рамках Программы в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также организует текущий контроль за их выполнением.
Информация
о ресурсном обеспечении Подпрограммы Спасского муниципального района за счет средств районного бюджета и прогноза оценки привлекаемых на реализацию ее целей средств Федерального, краевого бюджета, иных внебюджетных источников, бюджетов сельских поселений Спасского муниципального района в случае участия Спасского муниципального района в реализации программ сельских поселений.
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы"
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб) годы |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
3 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы" |
Всего |
|
|
|
|
30000,0 |
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
24000,0 |
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
6000,0 |
|
||
3.11 |
Реконструкция котельной N 42 с. Летно-Хвалынское для перевода на газовое топливо |
всего |
|
|
|
|
30000,0 |
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
24000,0 |
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
6000,0 |
|
||
3.12 |
Строительство котельной на газовом топливе в с. Красный Кут |
всего |
|
|
|
|
|
|
Краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы" Спасского муниципального района за счет средств районного бюджета
Данная Подпрограмма разработана с учетом государственной программы Приморского края "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае" на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 390-па
N п/п |
Наименование Подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы ( тыс. руб.) по годам |
|||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
3 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Спасском муниципальном районе на период 2015-2020 годы" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района; |
970 |
0502 |
051000000 |
000 |
|
|
|
|
6000,0 |
|
3.11 |
Реконструкция котельной N 42 с. Летно-Хвалынское для перевода на газовое топливо |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
970 |
0502 |
0510164010 |
410 |
- |
|
|
|
6000,0 |
|
3.12 |
Строительство котельной на газовом топливе в с. Красный Кут |
Отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района; Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района. |
|
|
|
|
- |
- |
|
- |
|
|
Ежегодные объемы финансирования мероприятий программы корректируются ответственным исполнителем. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер, не равномерны по годам и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проектов районного бюджета на соответствующий финансовый год.
Условия получения субсидий и финансирования программных мероприятий от Администрации Приморского края устанавливаются нормативно-правовыми документами Администрации Спасского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 16 сентября 2014 г. N 989-па "Об утверждении долгосрочной муниципальной программы "Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения на территории Спасского муниципального района на 2015-2024 г.г."
Текст постановления официально опубликован не был
Текст постановления размещен на сайте Администрации Спасского муниципального района в Internet (http://www.spasskmr.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 9 июля 2024 г. N 909-па
Изменения вступают в силу после официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 16 февраля 2024 г. N 191-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 8 декабря 2023 г. N 1856-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 29 сентября 2023 г. N 1453-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 25 сентября 2023 г. N 1431-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 21 июля 2023 г. N 1136-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 15 мая 2023 г. N 863-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 13 апреля 2023 г. N 653-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 2579-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 8 июля 2022 г. N 862-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 15 марта 2022 г. N 284-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 26 ноября 2021 г. N 1108-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 6 октября 2021 г. N 962-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 28 июня 2021 г. N 627-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 23 марта 2021 г. N 228-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 7 мая 2020 г. N 440-па
Изменения вступают в силу с 12 мая 2020 г.
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 24 декабря 2019 г. N 1296-па
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 25 февраля 2019 г. N 173-па
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 4 декабря 2018 г. N 1443-па
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 11 декабря 2017 г. N 1811-па
Изменения вступают в силу с момента обнародования названного постановления
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 8 декабря 2016 г. N 492-па
Изменения вступают в силу с момента обнародования названного постановления
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 30 декабря 2015 г. N 699-па
Изменения вступают в силу с момента обнародования названного постановления
Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 30 марта 2015 г. N 239-па
Изменения вступают в силу с момента официального обнародования названного постановления