Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Губернатора Приморского края
от 01 октября 2014 года N 73-пг

Порядок
предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям (далее - Порядок) регулирует условия предоставления многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Приморском крае, и зарегистрированным в качестве многодетной семьи на территории Приморского края, следующих мер социальной поддержки:

а) компенсационных выплат в размере 30 процентов расходов на оплату коммунальных услуг;

б) возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет (далее возмещение расходов на приобретение лекарственных препаратов);

в) возмещения расходов на проезд обучающихся в общеобразовательных организациях к месту обучения на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий (далее - возмещение расходов на проезд обучающихся в общеобразовательных организациях к месту обучения);

г) возмещения расходов на посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

Возмещение расходов, указанных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, предоставляется на каждого ребенка из многодетной семьи в размерах, установленных Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края".

Исчисление среднедушевого дохода многодетной семьи осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

1.2. Меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются территориальными отделами департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальный отдел, департамент) по месту жительства (пребывания) многодетной семьи.

1.3. Для получения отдельных мер социальной поддержки родитель или иной законный представитель детей (далее заявитель) либо его уполномоченный представитель представляют следующие документы (копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с предъявлением оригиналов документов):

а) заявление о предоставлении мер социальной поддержки;

б) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справку о составе семьи и лицах, зарегистрированных по адресу, указанному заявителем местом жительства (пребывания) многодетной семьи;

г) сведения о доходах членов семьи;

д) копии трудовых книжек членов семьи, не работающих на момент обращения за получением мер социальной поддержки. В случае отсутствия трудовой книжки предоставляется заявление с указанием причин невозможности ее предоставления;

е) справку из территориального отдела о неполучении мер социальной поддержки по месту жительства (пребывания) в случае регистрации одного или обоих родителей по другому месту жительства (пребывания);

ж) копию документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копию документа, подтверждающего его полномочия (в случае обращения за получением отдельных мер социальной поддержки через уполномоченного представителя).

1.4. Документы, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, предоставляются заявителем в территориальный отдел:

через структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - структурное подразделение КГКУ) лично либо через уполномоченного представителя в письменной форме, по почте или в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", социального портала "Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края";

через краевое государственное автономное учреждение Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее МФЦ) лично либо через уполномоченного представителя.

1.5. Поступившие в структурное подразделение КГКУ документы, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, передаются в территориальный отдел в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

Поступившие в МФЦ документы, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, передаются в территориальный отдел в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

1.6. При направлении документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. При поступлении документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, подписанных простой электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении мер социальной поддержки, с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

1.8. При поступлении документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее проверка квалифицированной подписи).

Проверка квалифицированной подписи осуществляется территориальным отделом в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

1.9. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, территориальный отдел в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки, но не позднее пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в территориальный отдел принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

После получения указанного уведомления заявитель (его уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с документами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

1.10. Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "г", "д", "ж" пункта 1.3 настоящего Порядка, предоставляются заявителем самостоятельно. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "в", "е" пункта 1.3 настоящего Порядка, структурное подразделение КГКУ или МФЦ запрашивает самостоятельно, в том числе посредством межведомственного электронного взаимодействия, в случае если они не представлены заявителем (его уполномоченным представителем) по собственной инициативе.

1.11. В назначении отдельных мер социальной поддержки отказывается по следующим основаниям:

а) предоставление заявителем (его уполномоченным представителем) документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

б) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка.

1.12. Решение о назначении отдельных мер социальной поддержки или об отказе в назначении отдельных мер социальной поддержки принимается территориальным отделом в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в территориальный отдел.

1.13. Уведомление о принятии решения о назначении отдельных мер социальной поддержки или об отказе в назначении отдельных мер социальной поддержки с указанием причин отказа направляется территориальным отделом заявителю через структурное подразделение КГКУ или МФЦ.

Уведомление о принятии решения о назначении отдельных мер социальной поддержки или об отказе в назначении отдельных мер социальной поддержки направляется заявителю в письменной форме, почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), по адресу, указанному в заявлении.

1.14. Первичное назначение мер социальной поддержки для многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявителем (его уполномоченным представителем) представлены документы, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.15. Меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются сроком на один год с момента принятия территориальным отделом решения о назначении отдельных мер социальной поддержки. По истечении указанного срока многодетные семьи вновь подтверждают свое право на получение мер социальной поддержки путем предоставления документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

II. Меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг

2.1. Многодетные семьи осуществляют оплату коммунальных услуг в полном объеме с последующим получением компенсационной выплаты в размере 30 процентов расходов на оплату следующих коммунальных услуг:

1) водоснабжение, водоотведение;

2) газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) и электроснабжение;

3) отопление.

Многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляются компенсационные выплаты в размере 30 процентов расходов на приобретение и доставку топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению органами местного самоуправления по ценам, установленным Администрацией Приморского края, и транспортных услуг для доставки этого топлива.

Меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, указанных в настоящем пункте, предоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда.

2.2. В случае регистрации заявителя или детей по месту жительства (пребывания) по разным адресам возмещение расходов на оплату коммунальных услуг (приобретение и доставка топлива) предоставляется по месту жительства (пребывания), указанному заявителем (его уполномоченным представителем) местом жительства (пребывания) многодетной семьи.

2.3. Для предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (приобретение и доставка топлива) заявителем (его уполномоченным представителем) представляются документы, указанные в подпунктах "а", "б", "з" пункта 1.3 настоящего Порядка, а также документы, подтверждающие указанные расходы (квитанции по оплате коммунальных услуг, приобретения и доставки топлива оригинал и копии).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо подпункта "з" пункта 1.3 имеется в виду подпункт "ж" пункта 1.3

III. Меры социальной поддержки в виде возмещения расходов на проезд обучающихся в общеобразовательных организациях к месту обучения

3.1. Для возмещения расходов на проезд обучающихся в общеобразовательных организациях к месту обучения заявителем (его уполномоченным представителем) представляются документы, указанные в подпунктах "а", "б", "ж" пункта 1.3 настоящего Порядка, а также:

1) документы, подтверждающие расходы на проезд (билеты на проезд оригинал и копия);

2) справка с места учебы в общеобразовательной организации с указанием местонахождения образовательной организации.

IV. Меры социальной поддержки многодетным семьям в виде возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов, посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок

4.1. Для возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов, посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок заявителем (его уполномоченным представителем) представляются документы, указанные в подпунктах "а", "б", "ж" пункта 1.3 настоящего Порядка, а также документы, подтверждающие данные расходы (рецепт врача, товарный чек, билеты оригинал и копия).

V. Порядок расходования средств на меры социальной поддержки многодетным семьям

5.1. Средства на предоставление мер социальной поддержки перечисляются ежемесячно на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации или через Управление Федеральной почтовой связи Приморского края филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее ФГУП "Почта России"), на основании документов, указанных в пункте 1.3 Порядка, и документов, подтверждающих понесенные расходы.

5.2. Расходование средств на предоставление мер социальной поддержки осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на текущий финансовый год на указанные цели, путем перечисления средств с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром по фактически начисленным мерам социальной поддержки многодетным семьям.

5.3. В целях предоставления мер социальной поддержки:

5.3.1. Территориальный отдел:

представляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее ГКУ Приморское казначейство) посредством электронной почты не позднее 19 числа отчетного месяца реестры начисленных сумм по мерам социальной поддержки многодетным семьям с указанием способа выплаты;

ежемесячно формирует и направляет списки получателей мер социальной поддержки по отделениям ФГУП "Почта России" и кредитным организациям на следующий день после перечисления денежных средств;

составляет акты сверок с почтамтами ФГУП "Почта России" ежемесячно в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, и направляет их на следующий за составлением акта сверки день в ГКУ Приморское казначейство;

представляет в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент отчет о предоставленных мерах социальной поддержки многодетным семьям;

5.3.2. Департамент:

ежемесячно формирует и представляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета;

5.3.3. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом:

ежемесячно формирует сводный реестр по фактически начисленным выплатам (далее сводный реестр) на основании реестров, представленных территориальными отделами;

ежемесячно готовит и представляет в УФК по Приморскому краю заявки на кассовый расход на перечисление средств на меры социальной поддержки многодетным семьям с лицевого счета департамента, открытого в УФК по Приморскому краю, ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром;

направляет в территориальные отделы электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления средств на меры социальной поддержки многодетным семьям ФГУП "Почта России" и кредитным организациям;

доводит до территориальных отделов электронные копии платежных поручений в течение одного рабочего дня после дня получения информации о возврате средств;

представляет департаменту отчет о расходовании средств, выделенных на меры социальной поддержки многодетным семьям по 760 ведомству ежемесячно в сроки, установленные для бюджетной отчетности; отчет о расходовании средств, выделенных на меры социальной поддержки многодетным семьям по 760 ведомству в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края, ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом.

VI. Заключительные положения

6.1. Предоставление мер социальной поддержки производится по мере предоставления заявителем (его уполномоченным представителем) документов, подтверждающих понесенные расходы, но не более чем за три предшествующих года.

6.2. Заявитель (его уполномоченный представитель) обязан известить территориальный отдел, назначивший меры социальной поддержки, через структурное подразделение КГКУ или МФЦ об изменении дохода семьи, дающего право на их получение, в течение трех месяцев с месяца изменения доходов.

Об иных обстоятельствах, влекущих отмену мер социальной поддержки, заявитель (его уполномоченный представитель) обязан сообщить не позднее чем в месячный срок со дня их наступления.

Средства, излишне выплаченные многодетной семье вследствие представления недостоверных документов, засчитываются в счет будущих компенсационных выплат, а при отсутствии права на получение мер социальной поддержки возмещаются получателем. В случае отказа от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Средства, излишне выплаченные многодетной семье вследствие ошибки, допущенной территориальным отделом, подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 6.2 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются многодетной семье в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

6.4. Спорные вопросы в связи с назначением и предоставлением мер социальной поддержки решаются комиссией при территориальном отделе.