Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 28 декабря 2012 г. N 901-па "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 28 декабря 2012 г. N 901-па
"Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз"

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2013 г., 26 сентября 2014 г., 28 апреля 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от 05 декабря 2011 года N 687-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях приведения Административного регламента в соответствие с действующим законодательством

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа Спасск-Дальний по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз" в новой редакции.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний от 20 июня 2011 года N 336-па "Об утверждении административного регламента администрации городского округа Спасск-Дальний по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 29 июня 2011 года"

3. Отделу информатизации и информационной безопасности Администрации городского округа Спасск-Дальний (Шишин) обнародовать настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.

4. Управлению муниципальной службы и кадров (Моняк) опубликовать информацию в средствах массовой информации об обнародовании настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний Ф.А. Еремина.

Исполняющий обязанности главы Администрации городского округа Спасск-Дальний

О.А. Дрыгин

Административный регламент
предоставления Администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз"
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 28 декабря 2012 г. N 901-па)

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2013 г., 26 сентября 2014 г., 28 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз" (далее - регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются общественные организации (объединения), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения Администрации городского округа Спасск-Дальний, осуществляющего информирование о порядке оказания муниципальной услуги.

Отдел благоустройства и природопользования Администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - Отдел) находится по адресу:

г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17; кабинет N 3, первый этаж.

График работы:

понедельник-четверг	9.00-18.00
пятница	9.00-17.00
перерыв на обед	13.00-14.00
суббота, воскресенье	выходные дни

1.3.2. Справочные телефоны структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.

Телефон / факс 8 (42352) 2-51-40

1.3.3. Адрес официального сайта Администрации городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru

Адрес электронной почты: spasskd@mo.primorsky.ru

Адрес электронной почты Отдела: ecolog@spasskd.ru

1.3.4. Прием осуществляется в рабочем кабинете специалистов Отдела. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Отдела:

- непосредственно в кабинете Отдела;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, компьютерной и электронной техники;

- с использованием средств почтовой связи;

- с использованием информационных стендов.

По процедуре предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела производится информирование граждан:

- при личном обращении в Отдел;

- по письменным обращениям;

- по каналам телефонной связи;

- по электронной почте;

- публичное информирование осуществляется через официальный Интернет-сайт городского округа Спасск-Дальний.

1.3.5. Для ознакомления заявителей через сеть Интернет, информационные материалы размещаются на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.

Информацию также можно получить с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Спасск-Дальний в лице отдела благоустройства и природопользования Администрации городского округа Спасск-Дальний.

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы;

- отказ в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги - до 7 дней после регистрации заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 28 апреля 2016 г. N 221-па в пункт 2.5 Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы городского округа Спасск-Дальний.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему регламенту).

В заявлении должны быть указаны:

- наименование, местонахождение общественной организации (объединения);

- характер предусмотренной уставом общественной организации (объединения) деятельности;

- сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы. На экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования, предусмотренные в Федеральном законе от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

- сведения об объекте общественной экологической экспертизы;

- сроки проведения общественной экологической экспертизы.

2.6.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

Абзац второй отменен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2

- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения).

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.8. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:

- общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;

- заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

Абзац третий отменен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 2.8 раздела 2

- устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

- не выполнены требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные статьей 23 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата - не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в Администрацию городского округа Спасск-Дальний, регистрируется в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Администрации городского округа Спасск-Дальний.

Основанием для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги может служить соответствующее обращение (в письменной форме) заявителя.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения Отдела.

Рабочее место специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером и оргтехникой.

2.12.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.12.3. Требования к оборудованию мест ожидания.

Места ожидания для заявителей оборудуются стульями, столом и должны соответствовать комфортным условиям.

2.12.4. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями, столом и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.

На информационном стенде размещается образец заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru;

б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Отдела;

в) проведения консультаций специалистами Отдела.

2.13.2. Место нахождения и почтовый адрес Отдела:

692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, кабинет N 3.

Телефоны: 8 (42352) 25140.

2.13.3. Режим работы Отдела: понедельник - четверг - 9.00 - 18.00, пятница - 9.00 - 17.00, перерыв на обед - 13.00 - 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.

2.13.4. Обращения, содержащие вопросы о предоставлении муниципальной услуги и жалобы, могут быть направлены в электронной форме на электронную почту по адресу: ecolog@spasskd.ru

2.13.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

- удобность и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2.13.6. Информирование заявителей проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.13.7. Информирование в устной форме осуществляется специалистами Отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников Отдела. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист подразделения осуществляет не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме.

2.13.8. Информирование в письменной форме при обращении заявителей в Отдел или Администрацию городского округа Спасск-Дальний осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в электронной форме.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт Администрации городского округа Спасск-Дальний (http://www.spasskd.ru) в зависимости от способа обращения заявителя за информацией и способа доставки ответа, указанного в запросе заявителя.

2.13.9. Показателем качества муниципальной услуги является возможность ее предоставления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 28 апреля 2016 г. N 221-па пункт 2.13 Административного регламента дополнен подпунктом 2.13.10

2.13.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу обеспечивает следующие условия доступности объекта и услуги для инвалидов:

беспрепятственный доступ к объекту и предоставляемой муниципальной услуге обеспечивается оборудованием на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, обеспечивается с помощью сотрудников органа, предоставляющего услугу;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, передвижения по территории, на которой расположен объект, вход и выход из него обеспечивается посредством предоставления услуги через МФЦ;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте обеспечивается сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности обеспечивается посредством предоставления услуги через МФЦ;

дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации обеспечивается допуском на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

допуск на объект собаки-проводника обеспечивается органом, предоставляющим услугу, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона о социальной защите инвалидов;

оказание инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги обеспечивается сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу;

доступность для инвалидов по зрению информации о муниципальной услуге, размещенной на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивается разработанной версией сайта для слабовидящих;

сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу, оказывается иная, необходимая инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Муниципальная услуга состоит из административной процедуры "организация общественной экологической экспертизы" и включает следующие административные действия:

- прием и регистрация заявления;

- назначение ответственного исполнителя;

- работа специалиста с заявлением;

- подготовка ответа заявителю о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы;

- выдача или направление ответа заявителю о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы;

- подготовка ответа заявителю об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы при наличии оснований отказа в предоставлении услуги;

- выдача или направление заявителю ответа об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

3.2. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются:

- уполномоченный заместитель главы Администрации городского округа Спасск-Дальний;

- начальник Отдела.

3.3. Должностные лица имеют право запрашивать в соответствии со своей компетенцией и в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимую для правомерного и своевременного предоставления муниципальной услуги.

3.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено заявителем:

- в письменной форме на почтовый адрес Администрации городского округа Спасск-Дальний (692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17);

- в форме электронного документа на адрес электронной почты Администрации городского округа Спасск-Дальний (http://www.spasskd.ru).

3.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в адрес Администрации городского округа Спасск-Дальний, регистрируется в системе делопроизводства Администрации городского округа Спасск-Дальний в день поступления и направляется главе Администрации городского округа Спасск-Дальний, уполномоченному заместителю главы администрации на рассмотрение.

3.6. Рассмотренное руководством заявление с наложенной резолюцией выдается в установленном порядке на рассмотрение начальнику Отдела, в срок, установленный правовыми актами Администрации городского округа Спасск-Дальний.

3.7. Начальник Отдела рассматривает поступающие документы в электронной форме с оформлением поручений в форме резолюций специалисту, ответственному за ведение делопроизводства в день их поступления.

3.8. Специалист Отдела в течение 3 рабочих дней после передачи заявления на исполнение выполняет следующие мероприятия:

1) проводит проверку предоставленных заявителем документов, определяет обоснованность регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы;

2) осуществляет подготовку проекта ответа заявителю о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (либо об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы);

3) предоставляет начальнику Отдела сформированный пакет документов для принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

3.9. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня:

1) принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы по итогам рассмотрения пакета документов, предоставленного специалистом Отдела;

2) визирует проект ответа о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или об отказе в регистрации общественной экологической экспертизы.

3.10. Завизированный начальником Отдела проект ответа заявителю передается на подписание уполномоченному заместителю главы Администрации городского округа Спасск-Дальний.

Заместитель главы Администрации городского округа Спасск-Дальний в течение 3 рабочих дней:

1) рассматривает предоставленный проект ответа заявителю, завизированный начальником Отдела, принимается решение о его подписании или направлении на доработку; в случае направления проекта ответа на доработку сотрудником Отдела в течение 1 рабочего дня вносятся необходимые изменения в проект ответа;

2) подписывает ответ заявителю о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (или об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы).

3.11. Подписанный и зарегистрированный в течение 1 рабочего дня в системе делопроизводства администрации ответ направляется почтой (или вручается лично под роспись) заявителю.

3.12. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Административные действия по регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы могут быть выполнены в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.13. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 26 сентября 2014 г. N 696-па в раздел 4 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального обнародования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Ответственность за предоставление муниципальной услуги в части качественного и своевременного рассмотрению запросов заявителей возлагается на начальника Отдела в пределах предоставленных полномочий.

4.2. Текущий и плановый контроль исполнения настоящего регламента возложен на специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений заявителей, организации личного приема заявителей.

4.4. Специалист Отдела несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения запросов.

Должностные лица и специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) отдела, должностного лица либо муниципального служащего (далее - жалоба).

5.2. Предмет жалобы.

5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в Регламенте предоставления муниципальной услуги, а также действия (бездействие) отдела, должностных лиц либо муниципальных служащих, ответственных за принятие решений в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.2. Положения данного раздела не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.3.1. В Отделе уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом является начальник Отдела, который обеспечивает прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела.

5.3.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.3.3. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Отдела заявитель может обжаловать, направив жалобу главе Администрации городского округа Спасск-Дальний или лицу, его замещающему.

Жалобу, поступившую в Администрацию городского округа Спасск-Дальний, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.4. Порядок и особенности подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба подается в Администрацию городского округа Спасск-Дальний в письменном виде, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть подана непосредственно начальнику Отдела, в письменной форме на бумажном носителе, по адресу: 692245, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, кабинет N 3; в электронной форме, в том числе по электронной почте: ecolog@spasskd.ru

Жалоба может быть направлена заявителем в Администрацию городского округа Спасск-Дальний по почте: 692245, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17; электронной почте: spasskd@mo.primorsky.ru, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе официального сайта городского округа Спасск-Дальний http://www.spasskd.ru, либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru

5.4.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией городского округа Спасск-Дальний в месте предоставления муниципальной услуги.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Личный прием проводится главой Администрации городского округа по адресу:

692245, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, кабинет N 30;

график приема: среда с 9.00, по предварительной записи.

5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3. настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.7. Жалоба рассматривается в Отделе. В случае если обжалуются решения руководителя Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в Администрацию городского округа Спасск-Дальний и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.8. Отдел обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на его официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) формирование и представление ежеквартально главе Администрации городского округа Спасск-Дальний отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации.

5.5.2. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на ее рассмотрение должностное лицо принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице либо муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой либо заместителем главы Администрации городского округа Спасск-Дальний.

5.8.4. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрение жалобы в административном и (или) судебном порядке.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:

- по месту нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, почтовый адрес: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, каб. N 3;

- по телефону: 8 (42352)2-51-40;

- по электронной почте: e-mail: ecolog@spasskd.ru;

- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru и на Портале государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

- на личном приеме заявителя.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз"

                                         Главе Администрации

                                         городского округа Спасск-Дальний

                               Заявление

     о регистрации проведения общественной экологической экспертизы

     Прошу    зарегистрировать    заявление   о  проведении  общественной

экологической экспертизы ________________________________________________

наименование, юридический адрес и адрес (место  нахождения)  общественной

_________________________________________________________________________

организации (объединения), характер предусмотренной уставом  деятельности

_________________________________________________________________________

сведения    о   составе   экспертной комиссии общественной  экологической

_________________________________________________________________________

                             экспертизы

_________________________________________________________________________

сведения     об     объекте     общественной    экологической  экспертизы

_________________________________________________________________________

сроки    проведения       общественной     экологической       экспертизы

     Приложение:

     копия    документа,    подтверждающего  государственную  регистрацию

общественной организации (объединения);

     копия  устава общественной организации (объединения), организующей и

проводящей общественную экологическую экспертизу.

Представитель ___________________________________________________________

                        (должность, подпись, расшифровка подписи)

М.П.

"__" _____________ 20 __ г.

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация по требованию населения
общественных экологических экспертиз"

Блок-схема
предоставления Администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз" (далее - экспертиза)

Заявитель обращается в Администрацию городского округа Спасск-Дальний с запросом о предоставлении услуги и комплектом документов

Запрос регистрируется, рассматривается руководством Администрации городского округа Спасск-Дальний и передается на исполнение в отдел благоустройства и природопользования

Комплект документов поступает в отдел благоустройства и природопользования, которым осуществляется рассмотрение запроса, подготовка проектов решений о регистрации (отказе в регистрации) заявления о проведении экспертизы

По результатам рассмотрения представленных документов сформированный пакет документов предоставляется начальнику Отдела для принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации заявления о проведении экспертизы

/-----------------         /-----------------\        /-----------------\

|   Начальником   |        |  Заместителем   |        |   Начальником   |

|Отдела визируется|        |      главы      |        |Отдела визируется|

|ответ заявителю о|        | Администрации,  |        |ответ об отказе в|

|   регистрации   |        |курирующим работу|        |   регистрации   |

|   заявления о   |        |     Отдела,     |        |   заявления о   |

|   проведении    |        |  подписывается  |        |   проведении    |

|   экспертизы    |        |    письмо о     |        |   экспертизы    |

|                 |        |   регистрации   |        |                 |

|                 |        |   заявления о   |        |                 |

|                 |        |   проведении    |        |                 |

|                 |        | экспертизы либо |        |                 |

|                 |        |письмо об отказе |        |                 |

|                 |        |  в регистрации  |        |                 |

|                 |        |   заявления о   |        |                 |

|                 |        |   проведении    |        |                 |

|                 |        |   экспертизы    |        |                 |

\-----------------/        \-----------------/        \-----------------/