Приложение. Муниципальная программа Арсеньевского городского округа "Информационное общество" на 2015-2020 годы

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 декабря 2017 г. N 737-па

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
Арсеньевского городского округа
от 27 октября 2014 г. N 977-па

Муниципальная программа
Арсеньевского городского округа "Информационное общество" на 2015-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 августа, 30 декабря 2015 г., 21 июня, 2 декабря 2016 г., 1 декабря 2017 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа Арсеньевского городского округа "Информационное общество" на 2015-2020 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Организационное управление администрации Арсеньевского городского округа (далее - Управление) Дума Арсеньевского городского округа (далее - Дума АГО); Контрольно-счетная палата Арсеньевского городского округа (далее - КСП);
Соисполнители программы	Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр" (далее - МАУ "МФЦ"); Муниципальное автономное учреждение издательско-информационный комплекс "Восход" (далее - МАУ ИИК "Восход"); Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа (далее - УАиГ); Управление жизнеобеспечения администрации городского округа (далее - УЖО); Муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственное управление" администрации городского округа (далее - АХУ); Управление культуры администрации городского округа (далее - УК); Управление образования администрации городского округа (далее - УО); Управление имущественных отношений администрации городского округа (далее - УИО); Финансовое управление администрации городского округа (далее - ФУ). Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа (далее - ОБУ); Мобилизационный отдел администрации городского округа (далее - МО).
Структура Программы	В рамках Программы реализуются основные программные мероприятия: -развитие телекоммуникационной инфраструктуры Арсеньевского городского округа; - повышение информационной открытости Арсеньевского городского округа; - организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.
Цели программы	- повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления; - повышение удовлетворенности населения АГО качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг
Задачи программы	Для успешного достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач: 1. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа; 2. Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержка и обеспечение функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций; 3. Оказание качественных государственных и муниципальных услуг, в том числе путем предоставления субсидии МАУ "МФЦ" АГО на оказание муниципальных услуг (выполнение работ); 4. Организация освещения деятельности органов местного самоуправления, в том числе путем предоставления субсидии на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием МАУ ИИК "Восход"; 5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официальных сайтов органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа. 6. Автоматизация процессов делопроизводства, бухгалтерского учета, финансового учета и контроля бюджета Арсеньевского городского округа 7. Внедрение электронного документооборота в органах местного самоуправления и структурных подразделениях администрации Арсеньевского городского округа.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Доля населения городского округа, пользующегося преимуществами получения муниципальных услуг в электронном виде, в общей численности населения города - %; 2. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде - %; 3. Доля электронного документооборота между органами государственной власти и органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота - %; 4. Доля муниципальных служащих администрации АГО, работающих в системе электронного документооборота - %; 5. Период бесперебойного круглосуточного функционирования официальных сайтов органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа - сут.; 6. Доля ожидаемых результатов предоставления качественных государственных и муниципальных услуг в МАУ "МФЦ" АГО %; 7. Доля обеспеченности автоматизированными процессами ведения делопроизводства, бухгалтерского учета, финансового учета и контроля бюджета АГО %.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в 2015-2020 годах в один этап.
Объем средств бюджета городского округа на финансирование программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 105111,37 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа 78389,85 тыс. руб. по годам: 2015 год - 10212,0 тыс. руб. 2016 год - 14608,694 тыс. руб. 2017 год - 12310,26 тыс. руб. 2018 год - 14414,40 тыс. руб. 2019 год - 13760,80 тыс. руб. 2020 год - 13083,70 тыс. руб. За счет средств бюджета Приморского края 19049,02 тыс. руб., из них по годам: 2015 год - 5400,0 тыс. руб. 2016 год - 5326,49 тыс. руб. 2017 год - 8322,53 тыс. руб. 2018 год - 7672,50 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации Программы к 2020 году: 1. Доля населения городского округа, пользующегося преимуществами получения муниципальных услуг в электронном виде, в общей численности населения города возрастет с 15 процентов до 50 процентов; 2. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, возрастет с 5 процентов до 85 процентов; 3. Доля электронного документооборота между органами государственной власти и органами местного самоуправления Арсеньевского городского округа в общем объеме межведомственного документооборота возрастет с 17 процентов до 80 процентов; 4. Доля муниципальных служащих администрации АГО, работающих в системе электронного документооборота, возрастет с 50 процентов до 100 процентов; 5. Период бесперебойного круглосуточного функционирования официальных сайтов органов местного самоуправления АГО в течение календарного года (365 сут.); 6. В результате реализации Программы будет обеспечено: - уровень удовлетворенности граждан Арсеньевского городского округа качеством предоставления государственных 100% и муниципальных услуг к 2020 году - не менее 90%; - время ожидания в очереди при обращении заявителя в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут; - среднее время работы сотрудника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с заявителем при обращении за государственной (муниципальной) услугой - не более 30 минут; - количество оказанных в месяц услуг на одну штатную единицу - не менее 60 услуг; - доля обеспеченности автоматизированными процессами ведения делопроизводства, бухгалтерского учета, финансового учета и контроля бюджета АГО с 50% до 75%.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Губернатора Приморского края от 07 декабря 2012 года "Об утверждении государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы" поставлена задача по развитию информационного общества в Арсеньевском городском округе (далее - АГО). Это стало возможным благодаря широкому распространению информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в социально-экономической сфере, органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края. Органом Арсеньевского городского округа, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, развитие телекоммуникационный инфраструктуры администрации Арсеньевского городского округа является организационное управление администрации Арсеньевского городского округа (далее - управление).

Управление осуществляет деятельность в пределах своих полномочий в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций. С этой целью управление организует работу по обеспечению функционирования электронного документооборота в функциональных (отраслевых) органах, структурных подразделениях администрации Арсеньевского городского округа (далее - подразделениях администрации АГО), оказанию качественных муниципальных услуг населению и обеспечению межведомственного взаимодействия в электронном виде. Также осуществляет контроль за внесением подразделениями администрации АГО, оказывающими муниципальные услуги, в информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"; формирует и ведет Реестр информационных ресурсов и обеспечивает открытый доступ к муниципальным информационным ресурсам Арсеньевского городского округа. Организует защиту персональных данных и информации в администрации АГО.

В настоящее время в администрации АГО решены задачи, связанные с формированием базовой информационно-технологической инфраструктуры. В целом удовлетворены потребности администрации АГО в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой рабочих мест администрации АГО составляет более 95 процентов, но не полностью удовлетворены потребности структурных подразделений в специализированном программном обеспечении.

Администрация АГО имеет собственный официальный Интернет-сайт.

Имеется успешный опыт предоставления государственных и муниципальных услуг в том числе в электронной форме. Разрабатываются технические решения по построению защищенной системы межведомственного электронного документооборота, ведутся работы по вхождению в региональную систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ).

К настоящему времени на Едином портале государственных услуг представлено 43 муниципальные услуги (функции), оказываемые на территории АГО, продолжаются работы по подключению автоматизированных рабочих мест подразделений администрации АГО к РСМЭВ, оформление сертификатов ключей электронной подписи (далее - ЭП).

В настоящее время подразделения администрации АГО, оказывающие муниципальные услуги, получили ЭП, что позволит обеспечить предоставление на федеральный уровень в электронном виде сведений, находящихся в распоряжении администрации АГО, а также обеспечить получение в электронном виде от отдельных федеральных органов исполнительной власти документов и сведений, необходимых подразделениям администрации АГО для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сейчас необходимо обеспечить дальнейшие подключение к СМЭВ, чтобы каждое подразделение администрации городского округа, являющееся юридическим лицом, имело действующий сертификат электронной подписи и могло полноценно участвовать в юридически значимом электронном взаимодействии.

1.2. Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности администрации АГО, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных подразделений администрации АГО:

для перевода услуг в электронный вид необходимо продолжить работу по типизации муниципальных услуг и административных регламентов данных услуг;

для повышения оперативности и качества предоставления услуг и в целях расширения возможностей различных групп граждан получения доступа к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, необходимо предусмотреть дальнейшее развитие Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

для обеспечения быстрого доступа к официальному сайту администрации АГО в сети Интернет, к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, необходимо подключение к современным технологиям широкополосного доступа к сети Интернет;

для расширения межведомственного взаимодействия в электронном виде необходимо внедрить ведомственные информационные системы, на основе которых оказываются государственные услуги;

для расширения доступа к информационным ресурсам, находящимся в муниципальных учреждениях и архивах, увеличить объем "цифровизации" материалов, в том числе благодаря внедрению и использованию информационной системы "Геоаналитический центр Арсеньевского городского округа".

Совершенствование на основе информационных технологий системы информационно-аналитического обеспечения муниципального управления позволит повысить оперативность получения и доступность информации, а также качество принимаемых управленческих решений в деятельности администрации АГО.

II. Цели и задачи программы

Целями Программы являются:

- повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления;

- повышение удовлетворенности населения АГО качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг.

Для реализации указанных целей, необходимо решение следующих задач:

1. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа;

2. Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержка и обеспечение функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций;

3. Оказание качественных государственных и муниципальных услуг, в том числе путем предоставления субсидии МАУ "МФЦ" АГО на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

4. Организация освещения деятельности органов местного самоуправления, в том числе путем предоставления субсидии на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием МАУ ИИК "Восход";

5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официальных сайтов органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа.

6. Автоматизация процессов делопроизводства, бухгалтерского учета, финансового учета и контроля бюджета Арсеньевского городского округа

7. Внедрение электронного документооборота в органах местного самоуправления и структурных подразделениях администрации Арсеньевского городского округа.

III. Целевые показатели и индикаторы Программы

Целевые индикаторы и показатели программы приведены в приложении N 1 к Программе.

IV. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

V. Сроки и этапы реализации программы

Решение задач Программы осуществляется с 2015 по 2020 годы в один этап.

VI. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется исполнителем и соисполнителями Программы, посредством выполнения перечня мероприятий на основании муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, путем предоставления субсидий на возмещение затрат муниципальным автономным учреждениям. Исполнители представляют в установленный постановлением администрации городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе" срок в управление экономики и инвестиций информацию о ходе реализации отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие, для проведения оценки эффективности их реализации и подготовки отчетов.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации Арсеньевского городского округа, курирующий вопросы СМИ и информатизации.

VII. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 105111,37 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета АГО 78389,85 тыс. руб. по годам:

2015 год - 10212,0 тыс. руб.

2016 год - 14608,694 тыс. руб.

2017 год - 12310,26 тыс. руб.

2018 год - 14414,4 тыс. руб.

2019 год - 13760,80 тыс. руб.

2020 год - 13083,70 тыс. руб.

за счет средств бюджета Приморского края 26721,52 тыс. руб., из них по годам:

2015 год - 5400,0 тыс. руб.

2016 год - 5326,49 тыс. руб.

2017 год - 8322,53 тыс. руб.

2018 год - 7672,50 тыс. руб.

Объемы финансирования по видам бюджетов, сроки реализации, исполнители и соисполнители мероприятий Программы представлены в приложении N 2 к Программе.

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению ежегодно при формировании бюджета АГО на очередной финансовый год.