Определение Московского городского суда от 02 марта 2018 г. по делу N 4г-2058/2018

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Новикова А.М., поступившую в суд кассационной инстанции 02 февраля 2018 года, на решение Тверского районного суда города Москвы от 22 марта 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2017 года по гражданскому делу по иску Новикова А.М. к Департаменту строительства города Москвы о взыскании денежной компенсации в связи со сносом гаража, убытков,

установил:

Новиков A.M. обратился в суд с иском к Департаменту строительства города Москвы о взыскании денежной компенсации в связи со сносом гаража.

В обоснование своих требований истец указал на то, что он являлся владельцем гаражного бокса N 2, расположенного на территории автостоянки Региональной общественной организации помощи автолюбителям "Перово" по адресу: "". Разрешение на строительство автостоянки на территории станции Перово получено решением Перовского районного совета народных депутатов города Москвы за N 3434 от 10.10.1990 года. В связи со строительством городского объекта "Северо-Восточная хорда, участок от шоссе Энтузиастов до МКАД", гаражный бокс истца подлежал сносу. Ответчик предложил истцу выплатить денежную компенсацию за гаражный бокс в общей сумме 538 000 руб. на основании отчета, произведенного оценщиком ООО "Свисс Аппрэйзал Раша". Истец с размером компенсации не согласился, просил суд взыскать с ответчика денежную сумму в размере 849 500 руб. на основании отчета компании ООО "Реал Эксперт" об определении рыночной стоимости гаража. Как указал истец, поскольку гаражный бокс был снесен ответчиком без оповещения, истцу были причинены убытки в размере 150 000 руб, состоящие из стоимости инструментов и других материалов, находившихся в гараже на момент сноса, указанную сумму Новиков А.М. также просил взыскать с ответчика.

Решением Тверского районного суда города Москвы от 22 марта 2017 года постановлено:

Иск Новикова А.М. к Департаменту строительства г. Москвы о взыскании денежной компенсации в связи со сносом гаража, убытков - удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента строительства города Москвы в пользу Новикова А.М. в счет компенсации за снесенный гараж 538 000 руб. 00 коп.

В остальной части иска отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2017 года решение суда от 22 марта 2017 года отменено, по делу вынесено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Новикова А.М.

В кассационной жалобе Новиков А.М. ставит вопрос об отмене решения Тверского районного суда города Москвы от 22 марта 2017 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2017 года с вынесением по делу нового судебного постановления об удовлетворении исковых требований Новикова А.М. в полном объеме.

Вместе с тем, вопрос об отмене решения Тверского районного суда города Москвы от 22 марта 2017 года не может быть рассмотрен в данном определении, поскольку указанное решение было отменено оспариваемым апелляционным определением судебной коллегии от 14 августа 2017 года.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебного постановления, оно сомнений в законности не вызывает, а доводы жалобы в соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь его отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 года N 63-ПП, выплата денежной компенсации производится органом исполнительной власти города Москвы, государственным казенным учреждением города Москвы, определенными в качестве государственного заказчика, либо государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы.

Согласно п.п. 1, 7.6 Положения о Департаменте строительства города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05.03.2011 года N 59-ПП, Департамент строительства города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области градостроительства, государственного заказчика по размещению заказа на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для объектов капитального строительства, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, Департамент обеспечивает в рамках установленной сферы деятельности проведение мероприятий, необходимых для освобождения территорий города Москвы под строительство объектов капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы.

Судом установлено, что истец владел гаражным боксом 2, расположенным на территории автостоянки Региональной общественной организации помощи автолюбителям "Перово" по адресу: "".

Разрешение на строительство автостоянки на территории станции Перово получено в соответствии с решением Перовского районного совета народных депутатов города Москвы за N 3434 от 10.10.1990 года.

Гараж истца подлежал сносу в рамках реализации Постановления Правительства Москвы от 30.09.2015 года N 630-ПП "Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2015-2018 годы", которым предусмотрено строительство городского заказа "Северо-Восточная хорда. Участок от шоссе Энтузиастов до МКАД" и Постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 года N 63 "Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы".

Распоряжением Префекта Восточного административного округа города Москвы от 14.03.2016 года N104-В-РП утвержден список владельцев гаражных боксов автостоянки РООПА "Перово", попадающей в зону строительства объекта городского заказа "Северо-Восточная хорда. Участок от шоссе Энтузиастов до МКАД" на территории Восточного административного округа города Москвы.

Согласно п. 7 Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 года N 63-ПП, на основании представленных Префектурой документов, государственный заказчик обеспечивает проведение независимой оценки стоимости сносимых гаражей и направляет отчеты об оценке в префектуру для подписания соглашений и актов с владельцами гаражей. После подписания сторонами соглашения и акта об освобождении гаража под снос осуществляется перечисление денежных средств на счет, указанный владельцем гаража, на условиях соглашения.

Префектура ВАО города Москвы в мае 2016 года осуществляла мероприятия, связанные с обеспечением подписания соглашений и актов об освобождении гаражей под снос с владельцами гаражей и последующим их направлением в адрес Департамента для подписания инициатором освобождения.

Новиков А.М. не подписал предложенный Префектурой ВАО города Москвы проект соглашения, при этом обратился в адрес Департамента с просьбой предоставить ему аналогичный гаражный бокс.

Письмом от 19.07.2016 года N ДС-11-299/16-353 Департамент уведомил Новикова А.М. об отсутствии законодательной возможности иных видов компенсации (кроме денежной), в том числе, предоставления аналогичного гаражного бокса.

Суд не согласился с доводами истца о том, что в его пользу должна быть взыскана компенсация за снесенный гараж в размере 849 500 руб. на основании отчета компании ООО "Реал Эксперт", указывая, что в силу пункта 7.1 Положения предусмотрено, что инициатор освобождения территории (в данном случае Департамент) на основании представленных Префектурой документов обеспечивает проведение независимой оценки стоимости сносимых гаражей. Иного порядка действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает.

Вместе с тем, суд частично удовлетворил исковые требования в размере 538 000 руб. на основании отчета об оценке сносимого гаража от 01.04.2016 года, произведенного оценщиком ООО "Свисс Аппрэйзал Раша" на основании Постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 года N 63-ПП, исходя из того, что истец вправе получить денежную компенсацию за снос гаража в размере, предложенном Департаментом.

С данным выводом судебная коллегия не согласилась, указав на то, что в порядке, определенном п. 6.3 Положения, Префектура ВАО в мае 2016 года осуществляла мероприятия, связанные с подписанием соглашений и актов об освобождении гаражей под снос с владельцами гаражей и последующим их направлением в адрес Департамента для подписания инициатором освобождения, однако, Новиков А.М. от подписания такого соглашения отказался.

Согласно п. 8 Постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 года N 63-ПП, в случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества города Москвы в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории.

Таким образом, как указала судебная коллегия, поскольку Новиков А.М. отказался от подписания соглашения о выплате денежной компенсации, законных оснований для взыскания компенсации в размере 538 000 руб, с которой не согласен истец и наряду с ответчиком оспаривает решение в указанной части, у суда не имелось, в связи с чем судебная коллегия отменила решение суда и вынесла новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Также судебная коллегия отказала в удовлетворении исковых требований Новикова А.М. о взыскании убытков с Департамента строительства города Москвы в размере 150 000 руб, поскольку истцом не представлено никаких доказательств нахождения в гаражном боксе на момент сноса запчастей для автомобиля и мотоцикла истца, инструмента, обслуживающих жидкостей и материалов для транспортных средств истца, автомобильных и мото покрышек, стеллажей, расходных материалов транспортных средств, багетов для картин.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, правом на которую суд кассационной инстанции не наделен.

Выводы апелляционного определения судебной коллегии от 14 августа 2017 года в части доводов заявителя являются правильными, мотивированными и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Новикова А.М. на решение Тверского районного суда города Москвы от 22 марта 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2017 года по гражданскому делу по иску Новикова А.М. к Департаменту строительства города Москвы о взыскании денежной компенсации в связи со сносом гаража, убытков, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья Московского городского суда А.И. Клюева