Постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 391-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить государственную программу Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2012 года N 165-па "О краевой целевой инвестиционной программе "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае" на 2013-2017 годы".

3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массой информации края.

Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края

В.В. Миклушевский

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 24 июля 2014 г. N 283-па в настоящую Государственную программу внесены изменения

См. текст Государственной программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 391-па)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.

Паспорт
государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы

Наименование программы	государственная программа Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы (далее - государственная Программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Соисполнители государственной программы	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края департамент градостроительства Приморского края департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края
Структура государственной программы	подпрограмма N 1 "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае" (приложение N 8); подпрограмма N 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края" (приложение N 9); подпрограмма N 3 "Биологическое разнообразие Приморского края" (приложение N 10); подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной Программы" (приложение N 11)
Цель государственной программы	повышение уровня экологической безопасности, сохранение и восстановление природных сред
Задачи государственной программы	1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики; 2. Повышение эффективности мер в области охраны и использования объектов животного мира, за исключение# видов, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 3. Повышение эффективности функционирования системы оценки воздействия на окружающую среду и ее мониторинга; 4. Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в Приморском крае и ее постепенного улучшения на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения; 5. Ликвидация дефицита водных ресурсов, снижение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений; 6. Оказание содействия в создании эффективной, рентабельной и безопасной системы обращения с отходами в Приморском крае с целью сократить и, в конечном итоге, устранить негативное воздействие отходов на окружающую среду и здоровье населения; 7. Последовательное снижение рисков воздействия опасных химических, биологических факторов на население, естественные экологические системы, природные и природно-антропогенные объекты Приморского края; 8. Обеспечение условий для достижения нормативов качества воздуха на территории Приморского края; 9. Формирование высокой экологической культуры населения Приморского края
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	объемы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от расположенных на территории Приморского края стационарных источников и зарегистрированного на территории Приморского края автомобильного транспорта в расчете на единицу валового регионального продукта (кг выброшенных вредных (загрязняющих) веществ на млн. рублей); доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления (процентов); объем образованных отходов всех классов опасности на единицу ВРП, т на млн. руб. ВРП; доля площади Приморского края, занятая особо охраняемыми природными территориями всех уровней, (процентов); доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена
Этапы и сроки реализации государственной Программы	государственная Программа реализуется в один этап в 2013-2017 годах
Объем и источники финансирования государственной программы	общий объем финансирования государственной Программы за счет средств краевого бюджета составляет - 675978,34 тыс. руб. (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2013 год - 122219,93 тыс. руб.; 2014 год - 137921,54 тыс. руб.; 2015 год - 63332,30 тыс. руб.; 2016 год - 63332,30 тыс. руб.; 2017 год - 289172,27 тыс. руб. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной Программы средств составляет: субвенций из федерального бюджета - 278262,31 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 67139,51 тыс. руб.; 2014 год - 55651,30 тыс. руб.; 2015 год - 55774,50 тыс. руб.; 2016 год - 55774,50 тыс. руб; 2017 год - 43922,50 тыс. руб. средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 30500,00 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 30500,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	в качественном отношении: эффективная система государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, стимулирующей модернизацию экономики на основе принципов "зеленого роста"; разработка и внедрение экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов; развитие рынка экологического девелопмента, товаров и услуг; экологически безопасная и комфортная обстановка в местах проживания населения, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения; сеть особо охраняемых природных территорий, сохранение и восстановление численности объектов животного мира, в том числе популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира; полное обеспечение потребностей населения Приморского края, органов государственной власти Приморского края, секторов экономики Приморского края в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды. В количественном отношении к 2017 году будут получены следующие результаты (по сравнению с базовым 2011 годом): снижение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на единицу ВРП снизится на 15 процентов; снижение объема образованных отходов всех классов опасности (т) на 1 млн. руб. ВРП в 1,6 раза; сохранение доли площади Приморского края, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, в размере не менее 14,9 процента территории края - уровня, превышающего передовые международные стандарты (13,5 процента). В рамках реализации Программы планируется реализовать комплекс Программных мероприятий, в том числе: обеспечить к 2017 году достижение объемов инвестиций в основной капитал (за счет всех источников) на мероприятия по развитию безопасного обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в размере не менее 200 млн. руб. ежегодно; увеличить к 2017 году до 75 процентов долю использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления; обеспечить население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Приморского края; создать региональную геоинформационно-аналитическую систему управления отраслью отходов производства и потребления на территории Приморского края; организовать детские и молодежные экологические акции; развить системы экологического образования, воспитания и просвещения, распространение и развитие новых образовательных и воспитательных программ. В результате полной реализации государственной Программы в Приморском крае прогнозируются следующие социально-экономические последствия: улучшение экологической ситуации; снижение риска воздействия опасных химических, биологических факторов на население, биосферу и экологические системы; улучшение комфортности проживания и здоровья населения; увеличение ресурсно-сырьевого потенциала края и объема производимой товарной продукции из отходов производства и потребления; повышение инвестиционной привлекательности; увеличение эффективной занятости населения; обеспечение всеобщности и комплексности экологического образования и формирование экологической культуры

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Общая характеристика сферы реализации государственной Программы

Приморский край является одним из самых лесных регионов Российской Федерации. По своему богатству и разнообразию Приморские леса уникальны. В Приморском крае произрастает около 400 видов деревьев, кустарников и лиан. Всего в Приморском крае произрастает 2592 вида сосудистых растений из 800 родов и 168 семейств. Почти 500 сосудистых растений Приморского края не встречаются в других регионах Дальнего Востока. В Красную книгу Российской Федерации внесено 89 видов сосудистых растений Приморского края, в Красную книгу Приморского края - 343 вида.

Сохранение амурского тигра остается в числе важнейших приоритетов региональной и общегосударственной экологической политики. Хотя непосредственной угрозы исчезновения этого вида сейчас нет, его будущее продолжает вызывать серьезную тревогу. Леса на заселенной тиграми территории, кроме особо охраняемых природных территорий, как правило, уже пройдены рубками главного пользования, почти повсеместно сократилась численность копытных, что привело во многих районах к явному дисбалансу плотности населения основных видов потенциальных жертв хищника, и самого хищника.

По последним данным численность леопарда составила около 30 особей. Дальневосточный леопард охраняется в пределах таких особо охраняемых природных территорий, как Государственный природный биосферный заповедник "Кедровая Падь", заказник федерального значения "Леопардовый".

Наиболее эффективной формой сохранения ландшафтного и биологического разнообразия и одним из основных направлений государственной политики в сфере охраны окружающей среды являются ООПТ.

На территории Приморского края созданы следующие ООПТ:

6 государственных природных заповедников (федерального значения);

3 национальных парка (федерального значения): национальный парк "Зов тигра"; национальный парк "Удэгейская легенда"; национальный парк "Земля леопарда";

1 природный парк (регионального значения) - природный парк "Хасанский";

11 заказников краевого значения;

204 памятника природы (регионального значения);

1 ботанический сад и 1 дендрарий федерльного# значения - ботанический сад-институт ДВО РАН;

дендрарий горно-таежной станции им. В.Л. Комарова ДВО РАН;

2 курорта (федерального значения) и 1 лечебно-оздоровительная местность (регионального значения): курортная зона г. Владивостока на побережье Амурского залива; курорт "Шмаковка"; лечебно-оздоровительная местность месторождения лечебных грязей "Ясное";

1 зона покоя "Средняя Крыловка" (местного значения).

В 2012 году на территории Приморского края учрежден заказник регионального значения "Среднеуссурийский" площадью 72,7 тыс. га. и создан национальный парк "Земля леопарда".

Согласно поручению Председателя Правительства РФ от 30 сентября 2010 года N ВП-П9-6883 Администрацией Приморского края завершена работа по созданию национального парка "Земля леопарда".

Национальный парк создан на базе государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и государственного природного заказника федерального значения "Леопардовый", а также полосы местности между государственной границей и линией инженерно-технической сооружений до района озера Хасан и сопредельных территорий на северо-востоке от федерального заказника в ареале дальневосточного леопарда. Национальный парк будет находиться в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В целом по показателю долевого охвата площади Приморского края ООПТ основных категорий (14,9 процента), Приморский край превосходит среднероссийский на 1,9 процента.

Приморский край находится в зоне избыточного увлажнения и располагает хорошо развитой речной сетью. Общая длина всех рек более 120000 км, средний коэффициент густоты речной сети равен 0,73 км/км2. Кроме р. Уссури и ее крупных притоков (Арсеньевка, Большая Уссурка, Бикин) наиболее значительными реками являются Раздольная, Илистая, Самарга, Партизанская, Малиновка и другие.

Ресурсы поверхностного стока 95-процентной обеспеченности, пригодного для водоснабжения, на территории Приморского края составляют 42,0 млн. куб. м/сутки, в том числе в бассейне залива Петра Великого - 2,5 млн. куб. м/сутки, в бассейне озера Ханка и реки Сунгача - 1,0 млн. куб. м/сутки, в бассейне реки Уссури - 24,2 млн. куб. м/сутки и в бассейнах рек Японского моря - 14,3 млн. куб. м/сутки.

Прогнозные ресурсы подземных вод Приморского края составляют 6067,17 тыс. м3/сут. Общие суммарные запасы и прогнозные ресурсы подземных вод по состоянию на 1 января 2011 года составляют 6070,73 тыс. м3/сут, из них запасы питьевых подземных вод в количестве 1390,24 тыс. м3/сут прошли государственную экспертизу, что составляет 23 процентов от общего количества ресурсов. Текущая потребность в воде для хозяйственно-питьевого водоснабжения (1016,43 тыс. м3/сут) вполне обеспечена ресурсами подземных вод.

Распределение ресурсов подземных вод на территории Приморского края весьма неравномерное. Основная их часть сосредоточена в центральных (1645,17 тыс. м3/сут) и северных (3982,1 тыс. м3/сут) районах края, основная же часть населения проживает на юге Приморья. Дефицит подземных водных ресурсов отмечается в Находкинском городском округе.

Гидротехнические сооружения в Приморском крае образуют:

15 водохранилищ питьевого назначения, 11 водохранилищ сельскохозяйственного назначения, и 4 водохранилища энергетического назначения;

105 дамб обвалования (69 расположено на водных объектах бассейна р. Амур, 36 на водотоках, впадающих в Японское море). По назначению они подразделяются на дамбы противопаводковой защиты населенных пунктов и дамбы защиты сельскохозяйственных угодий;

88 гидротехнических сооружений прудов сельскохозяйственного назначения (в бассейне р. Амур расположено 53 подобных объектов, в бассейнах рек, впадающих в Японское море, 35 подобных объектов).

Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года одним из приоритетных направлений повышения экологической устойчивости территории определено развитие экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с отходами производства и потребления.

Развитие и совершенствование сферы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, в том числе за счет строительства и реконструкции объектов инфраструктуры по сбору и утилизации отходов, является непременным условием устойчивого развития Приморского края, и способствует улучшению комфортности проживания населения.

К 2012 году генеральные схемы санитарной очистки утверждены в семи муниципальных образованиях Приморского края: городской округ ЗАТО Большой Камень, Находкинский городской округ, городской округ ЗАТО г. Фокино, Владивостокский городской округ, Кавалеровский муниципальный район, Хасанский муниципальный район, Шкотовский муниципальный район.

Совокупная остаточная мощность полигонов составляет 2670 тыс. т. Расчетный остаточный срок эксплуатации при текущих нормах накопления отходов населения составит по разным полигонам от 3 до 15 лет. Продлению сроков эксплуатации полигонов будет способствовать внедрение практики сортировки отходов и организации межмуниципальных комплексов по обезвреживанию отходов, включающих станцию сортировки и объекты переработки отходов. По состоянию на конец 2011 года в Приморском крае имеется 195 объектов размещения.

Из общего количества объектов 89 - санкционированные свалки по размещению отходов, а 106 - несанкционированные.

Количество городских округов и муниципальных районов в Приморском крае, обеспеченных полигонами утилизации твердых бытовых отходов, по состоянию на 2012 год составляет 32,4 процента.

Ежегодный объем образования твердых бытовых отходов в крае составляет свыше 1 млн. тонн (таблица 1.1).

Перечень отходов, являющихся объектами вторичного использования, включает отработанные покрышки, аккумуляторы свинцовые отработанные, масла отработанные, макулатуру, пластмассу, металл, дерево. Два вида отходов из приведенной выше номенклатуры являются токсичными (не ниже III класса опасности), средний уровень "теневого" использования этих отходов не превышает 40 процентов. Таким образом, более 60 процентов образующихся отходов этой номенклатуры поступают в окружающую среду и являются мощнейшим фактором ее загрязнения.

Таблица 1.1

Информация
об объемах образования, захоронения и переработки твердых бытовых отходов в городских округах и муниципальных районах Приморского края

Муниципальные образования	Расчетный годовой объем образования твердых бытовых отходов у населения (тонн в год)	Мощность действующих объектов по утилизации (захоронению) и переработке твердых бытовых отходов (тонн в год)		Дефицит мощностей по утилизации (захоронению) и переработке отходов (тонн в год)
Муниципальные образования		захоронение (проектная мощность)	переработка (фактическая мощность)	захоронение	переработка
Арсеньевский городской округ	27320,33	49104,00	0,00	0,00	27320,33
Артемовский городской округ	54953,40	0,00	0,00	54953,40	54953,40
Городской округ ЗАТО Большой Камень	19949,33	16000,00	0,00	3949,33	19949,33
Владивостокский городской округ	395918,00	345300,00	129540,00	50618,00	266378,00
Дальнегорский городской округ	22276,47	0,00	0,00	22276,47	22276,47
Дальнереченский городской округ	14754,73	0,00	0,00	14754,73	14754,73
Лесозаводский городской округ	22022,47	0,00	0,00	22022,47	22022,47
Находкинский городской округ	78273,79	53600,00	0,00	24673,79	78273,79
Партизанский городской округ	22639,62	11000,00	0,00	11639,62	22639,62
Городской округ Спасск-Дальний	21340,72	20000,00	0,00	1340,72	21340,72
Уссурийский городской округ	91966,01	63807,00	4255,00	28159,01	87711,01
Городской округ ЗАТО г. Фокино	15549,05	6400,00	0,00	9149,05	15549,05
Анучинский муниципальный район	8500,00	0,00	0,00	8500,00	8500,00
Дальнереченский муниципальный район	5370,30	0,00	0,00	5370,30	5370,30
Кавалеровский муниципальный район	12454,02	0,00	0,00	12 454,02	12454,02
Кировский муниципальный район	10161,13	2692,00	0,00	7469,13	10161,13
Красноармейский муниципальный район	8807,42	0,00	0,00	8807,42	8807,42
Лазовский муниципальный район	6785,67	0,00	0,00	6785,67	6785,67
Михайловский муниципальный район	16445,64	0,00	0,00	16445,64	16445,64
Надеждинский муниципальный район	19058,60	0,00	0,00	19058,60	19058,60
Октябрьский муниципальный район	14246,73	0,00	0,00	14246,73	14246,73
Ольгинский муниципальный район	5080,08	0,00	0,00	5080,08	5080,08
Партизанский муниципальный район	14689,64	0,00	0,00	14689,64	14689,64
Пограничный муниципальный район	11331,31	0,00	0,00	11331,31	11331,31
Пожарский муниципальный район	14924,07	0,00	0,00	14924,07	14924,07
Спасский муниципальный район	14536,46	0,00	0,00	14536,46	14536,46
Тернейский муниципальный район	6700,00	2100,00	0,00	4600,00	6700,00
Ханкайский муниципальный район	11750,24	0,00	0,00	11750,24	11750,24
Хасанский муниципальный район	16996,23	0,00	0,00	16996,23	16996,23
Хорольский муниципальный район	14505,62	0,00	0,00	14505,62	14505,62
Черниговский муниципальный район	17 333,92	0,00	0,00	17333,92	17333,92
Чугуевский муниципальный район	11808,48	0,00	0,00	11808,48	11808,48
Шкотовский муниципальный район	11923,99	0,00	0,00	11923,99	11923,99
Яковлевский муниципальный район	7641,16	0,00	0,00	7641,16	7641,16
Итого	1048014,64	570003,00	133795,00	499795,31	914219,64

Не востребованный в настоящее время потенциал вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов в Приморском крае (по бумаге - более 400 тыс. тонн, по пластику и металлолому - более 50 тыс. тонн каждого вида ежегодно с тенденцией роста) создает предпосылки для разработки и реализации успешных инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами.

Ресурсная ценность перечисленных выше отходов подтверждена технико-экономическими исследованиями и практическими результатами, полученными на основе их опытной переработки. Согласно сведениям Дальневосточного управления по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора из 25 компаний, имеющих лицензию на вид деятельности "обращение с отходами", переработкой с целью вторичного использования отходов занимаются только девять компаний.

Интерес для потенциальных инвесторов могут представлять инвестиционные проекты как по организации комплексных систем обращения с отходами производства и потребления, включая селективный сбор отходов, так и организация отдельных производств по переработке отходов (пластиковые, стеклянные, древесные, электронные, строительные и другие виды отходы).

Переработка строительных отходов является достаточно перспективной отраслью, что особенно актуально для Приморского края с активно развивающимся строительством.

Учитывая мировой опыт и опыт передовых субъектов Российской Федерации, при эффективной организации процесса обращения со строительными отходами, образующимися в строительстве и в жилом секторе, экологически безопасная утилизация данных отходов может составлять 100 процентов.

Имеющиеся в настоящее время объемы строительных, а значит и демонтажных работ, создают предпосылки для развития рентабельного вида деятельности по переработке строительных отходов, в основе которой лежит решение экологической и экономической проблем одновременно.

Значительным потенциалом для вовлечения в хозяйственный оборот обладают золошлаковые отходы. На 14 золоотвалах в крае накоплено свыше 155,6 млн. тонн золошлаковых отходов, в том числе на золоотвалах в Пожарском муниципальном районе - (п. Лучегорск) - 48,5 млн. тонн, Артемовском городском округе - 46,5 млн. тонн, во Владивостокском городском округе - 42,1 млн. тонн, в Партизанском городском округе - 17,4 млн. тонн, в Уссурийском городском округе - около 1,0 млн. тонн.

Атмосферный воздух является одним из наиболее значимых факторов среды обитания, оказывающих влияние на здоровье населения.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха осуществляется в семи городах Приморского края (Артем, Владивосток, Дальнегорск, Находка, Партизанск, Спасск-Дальний, Уссурийск) Приморским управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ведомственной лабораторией федерального государственного предприятия "Дальневосточный завод "Звезда" в ЗАТО Большой Камень.

При этом осуществляется контроль за содержанием в воздухе взвешенных веществ (пыль), диоксида серы, растворимых сульфатов, оксида углерода, диоксида и оксида азота, аммиака, сероводорода, формальдегида, бенз (а) пирена и тяжелых металлов.

Из обобщенных сведений о состоянии загрязнения воздуха в городах Приморского края следует, что в 2011 году отмечалось высокое загрязнение воздуха в г. Уссурийске и г. Владивостоке. Ориентировочно высокое загрязнение - в г. Партизанске. В других городах (Артем, Дальнегорск, Находка, Спасск-Дальний) загрязнение воздуха низкое.

Больше всего воздух в городах Приморского края загрязнен бенз (а) пиреном, окислами азота, формальдегидом и взвешенными веществами.

Среднегодовые концентрации диоксида серы, оксида углерода, сероводорода, аммиака и тяжелых металлов не превышали допустимых норм.

Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников приведены в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в 2010-2011 годах*

Загрязняющие вещества	Выброшено в атмосферу, тыс. тонн		Уловлено и обезврежено, процентов
Загрязняющие вещества	2010 год	2011 год	2010 год	2011 год
Всего, в том числе:	232,8	224,9	91,7	95,6
Твердых веществ	86,1	77,7	96,8	97,5
Жидких и газообразных веществ, всего из них:	146,7	147,2	12,1	10
диоксид серы	75,6	76,9	1,9	3,2
оксид углерода	37,8	32,6	0,0	0,0
оксиды азота	23,7	25,0	0,0	0,0
углеводороды без ЛОС	3,1	3,2	-	-

* Показатели выбросов приведены по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю.

Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух связано с реализацией предприятиями Приморского края мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе мероприятий по переводу на газ котельного оборудования Владивостокской ТЭЦ-2 ОАО "ДГК".

Список предприятий - основных источников загрязнения атмосферного воздуха приведен в таблице 1.3.

Таблица 1.3.

Перечень предприятий - основных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

N п/п	Наименование предприятия	Город (населенный пункт)
1	ОАО "ДГК" ф-л "ЛуТЭК"	Лучегорск
2	СП Владивостокская ТЭЦ - 2 филиал ОАО "ДГК"	Владивосток
3	СП Артемовская ТЭЦ филиал ОАО "ДГК"	Артем
4	СП Партизанская ГРЭС филиал ОАО "ДГК"	Партизанск
5	Уссурийская КЭЧ МО РФ	Уссурийск
6	УМУП "Тепловые сети"	Уссурийск
7	Находкинский филиал КГУП "Примтеплоэнерго"	Находка
8	Тепловой район "Арсеньевский" Пр-во N 1 КГУП "Примтеплоэнерго"	Арсеньев
9	ЗАО "ГКХ БОР"	Дальнегорск
10	ООО "Теплоэнергетическая компания"	Большой Камень
11	ООО "Приморский сахар"	Уссурийск
12	Тепловой район "Лесозаводский" КГУП "Примтеплоэнерго"	Лесозаводск
13	Тепловой район N 1 филиал "Спасский" КГУП "Примтеплоэнерго"	Спасск-Дальний
14	Тепловой район "Партизанский" КГУП "Примтеплоэнерго"	Партизанск
15	Тепловой район Дальнереченск-1 КГУП "Примтеплоэнерго"	Дальнереченск
16	Уссурийский локомотиворемонтный завод-филиал	Уссурийск
17	ООО "Ярославская горно-рудная компания"	п. Ярославский
18	ЗАО "УМЖК Приморская соя"	Уссурийск
19	ЗАО "Михайловский бройлер"	Артем

Общий выброс загрязняющих веществ автотранспортными средствами при движении по территории населенных пунктов Приморского края в 2010 году представлен в таблице 1.4.

Таблица 1.4.

Общий выброс загрязняющих веществ автотранспортными средствами при движении по территории населенных пунктов Приморского края в 2011 году

Типы автотранспортных средств	Вид топлива	Количество автотранспортных средств	Загрязняющие вещества (тыс. тонн)
Легковые автомобили	бензин	681 654	87,446
Грузовые автомобили и автобусы полной массой менее 3500 кг	бензин	21 785	17,946
Грузовые автомобили и автобусы полной массой менее 3500 кг	дизельное топливо	5 684	0,721
Грузовые автомобили более 3500 кг	бензин	10 461	22,623
Грузовые автомобили более 3500 кг	дизельное топливо	23 538	7,648
Автобусы полной массой более 3500 кг	бензин	2 832	14,741
Автобусы полной массой более 3500 кг	дизельное топливо	4 664	3,009
Итого		750 618	154,133

Неблагополучное экологическое состояние воздушного бассейна в городах Уссурийск, Владивосток и Партизанск обусловлено быстрым ростом количества автотранспорта и большими объемами выбросов производственных объектов, недостаточной эффективностью газоочистки в промышленности.

Основные проблемы сферы реализации государственной Программы

Как отмечается в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее - Концепция - 2020) на протяжении многих десятилетий в России формируются полюса экологического неблагополучия (и не только в европейской части страны). Приоритеты развития страны до 2020 года по переходу к новому, постиндустриальному обществу требуют существенной корректировки действующей экологической политики.

С возрастающей ролью Азиатско-Тихоокеанского региона в мировой экономике увеличивается и значимость Приморского края как контактной зоны, обеспечивающей внешнеэкономические, культурные, туристические и другие виды межгосударственного сотрудничества.

Перспективы развития Приморского края и г. Владивостока станут реальными только после решения экологических и водохозяйственных проблем обеспечивающих благоприятные условия проживания населения и развития экономики края.

Анализ состояния окружающей среды Приморского края позволяет выделить следующие основные проблемы в сфере окружающей среды, обусловленные как результатами хозяйственной деятельности в прошлом, так и текущим негативным воздействием на окружающую среду.

Планирование и определение состава мероприятий, направленных на уменьшение количества образования отходов, вторичное их использование, методов обезвреживания, условий размещения с учетом состояния окружающей природной среды осуществляется на основе генеральных схем санитарной очистки территорий городских округов и муниципальных районов (далее - схема санитарной очистки).

Разработка схемы санитарной очистки возможна только на основе прогноза социально-экономического развития соответствующей территории, что является основным показателем для формирования долгосрочных целевых программ. В связи с этим среди первоочередных мероприятий в структуре создания системы обращения с отходами на территории каждого муниципального образования следует выделить разработку схем санитарной очистки.

Схема санитарной очистки территории, являясь элементом градостроительного планирования, одновременно в силу своей специфики становится стратегическим документом для администраций муниципальных образований, как правило, на период не менее 10 лет. Утвержденная в установленном порядке схема санитарной очистки является основанием для внесения предложений по финансированию проектирования и строительства объектов обезвреживания отходов за счет бюджетных ассигнований в представительные органы муниципальных образований при утверждении бюджетов.

Численность населения в Приморском крае, не обеспеченного экологически безопасными услугами по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов (далее - ТБО), составляет 728,9 тыс. человек (37,4 процента от общей численности населения края).

Численность населения в Приморском крае, не обеспеченного экологически безопасными услугами по переработке твердых бытовых отходов, составляет 1,140 млн. человек (58,4 процента от общей численности населения края).

Отдельной проблемой является низкая эффективность организации сбора и вывоза отходов производства и потребления, отсутствие раздельного сбора и - в большинстве случаев - сортировки отходов; последнее приводит к размещению токсичных отходов, в том числе ртутьсодержащих ламп, на полигонах ТБО без предварительного обезвреживания. Состояние полигонов ТБО также является неудовлетворительным: в 2009 году по данным Роспотребнадзора менее половины полигонов ТБО имели санитарно-эпидемиологическое заключение. В целом, сложившаяся ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов ведет к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозу здоровью современных и будущих поколений страны.

К основным проблемам в области обращения с отходами производства и потребления в Приморском крае относятся:

недостаточное количество отвечающих гигиеническим и экологическим требованиям полигонов твердых бытовых отходов;

наличие большого числа несанкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов;

неразвитость инфраструктуры по переработке отходов, использованию отходов в качестве вторичных источников сырья и захоронению отходов на основе их инвентаризации;

отсутствие утвержденных генеральных схем санитарной очистки территорий муниципальных образований;

недостаточность организационных и технических мероприятий по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принятию неотложных мер по их ликвидации;

недостаточное финансирование из всех источников мероприятий в области обращения с отходами производства и потребления;

отсутствие мер государственной поддержки деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.

Экологическая обстановка на водных объектах Приморского края в последние годы остается стабильно неблагоприятной. В 34 процентах створов государственной наблюдательной сети качество природных вод по величине комбинаторного индекса загрязненности оценивается как "грязная", в 60 процентов - как "загрязненная" и только в 6 процентов створов качество вод соответствует классу "слабо загрязненная".

Утратили способность к самоочищению и имеют признаки вторичного загрязнения загрязненными донными отложениями следующие водные объекты: р. Рудная в черте г. Дальнегорск; р. Комаровка и р. Раковка в черте г. Уссурийска; р. Кулешовка и р. Спасовка в черте г. Спасск-Дальний; р. Дачная в черте г. Арсеньева; р. Объяснения, р. Первая Речка, р. Вторая Речка в г. Владивостоке.

Территория Приморского края по своим природным условиям относится к паводкоопасным регионам, что отражено в Водной стратегии Российской Федерации.

В отличие от режима рек европейской части России, водность на реках Приморского края резко меняется в течение года. Частые разрушительные наводнения являются значительным природным фактором, влияющим на социально-экономическое развитие Приморского края. Катастрофические паводки (наводнения) обеспеченностью 1 - 3 процента вызывают длительное затопление населенных пунктов и сельхозугодий.

Зона затопления паводками с вероятностью превышения уровня воды на 1 процент на территории Приморского края занимает 11 тыс. кв. км, что составляет более 30 процентов равнинной части территории края, пригодной для заселения и сельскохозяйственного производства. В ней находятся 178 населенных пунктов с численностью населения более 2 млн. человек, из которых 190 тыс. человек подвержены регулярному затоплению паводковыми водами. В зоне затопления размещается также 311 тыс. га сельскохозяйственных угодий и 750 км автомобильных дорог.

Ущерб от наводнений (с учетом развития экономики Приморского края) был максимальным в 1989 - 1994 годах, достигнув среднегодовой величины 15,9 млрд. рублей (в текущих ценах), среднемноголетний ущерб за период 1989 - 2000 годов составил 1,62 млрд. рублей. По отраслям экономики ущерб от наводнений распределяется следующим образом: население - 54,5 процента, промышленность - 5,5 процента, сельское хозяйство - 21,1 процента, дорожное хозяйство - 19,0 процентов. Таким образом, ущерб от наводнений имеет преимущественно социальную и весомую экономическую направленность.

В целом по краю за период 1989 - 2000 годов величина ущерба от наводнений составляла около 25 процентов величины собственных доходов бюджетов, а по отдельным муниципальным образованиям (г. Дальнереченск, Анучинский, Дальнереченский, Красноармейский, Октябрьский, Партизанский, Чугуевский, Шкотовский, Яковлевский районы) превышает ее в 2 - 6 раз.

Размыв берегов на реках Приморского края увеличивает неустойчивость русла и ведет к интенсивному проявлению русловых деформаций. Активизация таких процессов значительно повышает риски для освоенных территорий и требует адекватных мер инженерной защиты.

На 1 января 2012 года безопасность гидротехнических сооружений данных объектов остается на низком уровне. Требует реконструкции или капительного ремонта 60 процентов от общего числа гидротехнических сооружений, в основном это гидротехнические сооружения водохранилищ и сооружений инженерной защиты от наводнений муниципальной собственности. Эта ситуация сложилась в связи с недостаточностью финансирования мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС).

Нарастание масштаба проблем в водохозяйственном комплексе Приморского края может стать одним из сдерживающих факторов на пути обеспечения благоприятных экологических условий жизни населения, достижения высоких темпов экономического развития и модернизации экономики.

Главным отрицательным фактором стало усилившееся браконьерство, приобретшее с начала 90-х годов коммерческий характер. В результате за последнее пятилетие ежегодный отход популяции, преимущественно от браконьеров, достигал 10 процентов в год; компенсация этих потерь почти полностью поглощала репродуктивные возможности популяции. Ситуация, сложившаяся к настоящему времени, как и прогнозируемая на обозримое будущее, заставляет усилить контроль за состоянием популяции амурского тигра, прежде всего за его численностью и возможными изменениями в пространственном распределении.

Недостаточен уровень развития индустрии экологического назначения, производства экологически эффективного оборудования, оказания экологических услуг.

На момент образования памятников природы изъятие земельных участков в собственность субъекта не производилось, вследствие чего данные особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) располагаются на землях различных категорий и форм собственности.

При этом сам факт нахождения памятника природы на том или ином земельном участке зачастую не отражается в землеустроительных материалах при передаче его в пользование физическим или юридическим лицам. Вследствие этого режим особой охраны ООПТ не соблюдается, что ведет к деградации, частичному или полному уничтожению уникальных, невосполнимых и ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов. В соответствии с чем стоит задача по постановке на кадастровый учет вышеуказанных объектов.

К основным проблемам в области охраны атмосферного воздуха относится:

высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах Приморского края - Уссурийск, Владивосток и Партизанск;

наблюдения за качеством атмосферного воздуха осуществляется не всеми предприятиями Приморского края и не во всех крупных населенных пунктах, в связи с чем отсутствует полная достоверная информацию о загрязнении атмосферного воздуха;

увеличение объема перевалки угля в морских портах Приморского края усугубляет проблемы с выбросами пыли неорганической от предприятий, занимающихся открытой перегрузкой угля на суда морского транспорта, что негативно сказывается на состоянии атмосферного воздуха;

остаются нерешенными проблемы с выбросами пыли неорганической предприятий, осуществляющих разработку месторождений полезных ископаемых.

По данным лабораторного контроля загрязнения атмосферного воздуха Приморского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и испытательно-лабораторных центров ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" проведенные расчеты риска здоровью населения показали, что вероятность возникновения вредных эффектов для здоровья населения Приморского края от химического загрязнения воздушной среды - высокая.

Прогноз развития сферы реализации государственной Программы

Темпы снижения негативного воздействия на окружающую среду и развития водохозяйственной инфраструктуры существенно зависят от объема инвестиций в разработку и внедрение ресурсосберегающих и экологически эффективных технологий, формирование технологической базы для ликвидации накопленного ранее экологического ущерба и проведение практических работ по реабилитации загрязненных территорий, развитие индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления, а также другие мероприятия.

Для решения приведенных проблем необходимо использование программно-целевого метода, включающего государственную поддержку муниципальных образований Приморского края в сфере охраны окружающей среды, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и защиты территорий от наводнений.

Использование программно-целевого метода для реализации государственной Программы обусловлена тем, что проблемы в сфере охраны окружающей среды не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также необходимостью разработки и реализации единого комплекса взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на системный подход к решению проблем.

Для решения задач по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду необходимо создание системы привлечения инвестиций, в первую очередь внебюджетных, для создания экономически эффективной и экологически безопасной системы обращения с отходами производства и потребления.

При качественном бизнес-планировании создания эффективных и высокорентабельных производств по переработке отходов, включая учет необходимости создания эффективной системы сбора отходов, в Приморском крае имеется большой потенциал и существуют самые широкие возможности для создания предприятий по утилизации (захоронению) и переработке отходов.

Охрана водных объектов, защита населенных пунктов от негативного воздействия паводковых вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений является неотъемлемой частью государственной политики Российской Федерации в области использования, восстановления и охраны водных объектов, направленной на создание правовых, организационных и материальных условий для реализации требования статьи 9 Конституции Российской Федерации об использовании и охране водных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на ее территории.

Необходимо отметить, что в случае развития ситуации, когда меры, направленные на повышение уровня безопасности ГТС, не будут предприняты, увеличится риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с разрушением плотин, дорог, нарушением энергоснабжения и связи, а также затоплением территорий с расположенными на них жилыми, промышленными строениями и объектами инфраструктуры.

Развитие нормативно-правовой и методической базы, а также повышение эффективности государственного управления ООПТ, должно обеспечить сохранение и восстановление биоразнообразия Приморского края, создание условий для обеспечения охраны и рационального использования объектов животного мира, обеспечению выполнения международных обязательств Российской Федерации в сфере сохранения и восстановления биоразнообразия по линии конвенций и международных организаций, подготовка проектов межгосударственных соглашений, научному и информационно-аналитическому обеспечению реализации государственной политики в сфере сохранения и восстановления биоразнообразия.

Отсутствие полной достоверной информации о загрязнении атмосферного воздуха предприятиями Приморского края не позволяет в достаточной мере эффективно планировать проведение регионального государственного экологического надзора и принимать меры по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух. В данной ситуации предприятия не будут принимать мер по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, что способствует росту загрязнения атмосферного воздуха в крае в целом.

Обеспечение ежегодных мероприятий по проведению регионального государственного экологического надзора информацией о загрязнении атмосферного воздуха конкретными предприятиями позволит принимать действенные меры в отношении нарушителей природоохранного законодательства, способствующие снижению негативного воздействия на атмосферный воздух

В рамках реализации государственной Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации, актуальные для всех подпрограмм государственной Программы:

Макроэкономические и финансовые риски реализации государственной Программы связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен, которые могут привести как к снижению объемов финансирования Программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями государственной Программы по совершенствованию государственного регулирования, в том числе повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

Законодательные риски, в том числе связанные с задержками в принятии ключевых федеральных законов, предусматривающих введение мер государственного регулирования в рамках государственной Программы. Значимым внешним фактором, влияющим на достижение результатов государственной Программы, является риск принятия решений в рамках реализации государственной политики в смежных сферах (например, принятие решений о продлении сроков введения стандарта Евро-2 и перехода к последующим стандартам топлива может привести к ухудшению динамики показателей, характеризующих экологические условия проживания городского населения). Минимизация данной группы риска основана на обеспечении своевременной подготовки управленческих решений, обеспечивающих защиту интересов окружающей среды и общества в целом.

Муниципальный разрез развития сферы реализации государственной Программы

Прогноз развития сферы реализации государственной Программы по направлениям государственной Программы в разрезе муниципальных образований составлен с учетом Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, схем территориального планирования муниципальных образований и схемы территориального планирования Приморского края, краевых целевых программ.

По направлению - организация экологически безопасной системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами:

1. Организация системы селективного сбора твердых бытовых отходов: в первую очередь (до 2015 года) - в городских округах: Владивостокском, Уссурийском, Находкинском, Партизанском, Артемовском, ЗАТО Большой Камень, Арсеньевском, Дальнегорском, Дальнереченском, Лесозаводском; на расчетный срок (до 2025 года) - в городском округе Спасск-Дальний; в районах: Анучинском, Кавалеровском, Михайловском, Надеждинском, Октябрьском, Партизанском, Спасском, Хасанском, Хорольском, Черниговском, Шкотовском;

2. Строительство модульных промежуточных перегрузочно-сортировочных станций в первую очередь (до 2015 года) - в городских округах Владивостокском, Находкинском, Артемовском, Уссурийском, Арсеньевском, Дальнереченском, Лесозаводском; в Шкотовском районе;

3. Строительство полигонов твердых бытовых отходов:

в первую очередь (до 2015 года) - в городских округах: Арсеньевском, Артемовском, Лесозаводском, Дальнереченском, Дальнегорском, Уссурийском, городском округе Спасск-Дальний; в районах: Дальнегорском, Анучинском, Красноармейском, Лазовском, Михайловском, Ольгинском, Пограничном, Пожарском, Ханкайском, Хасанском, Черниговском, Шкотовском;

во вторую очередь (до расчетного срока - до 2025 года) - в городских округах: ЗАТО Большой Камень, Находкинском, ЗАТО г. Фокино; в районах: Спасском и Тернейском;

4. Строительство заводов по переработке твердых бытовых отходов:

в первую очередь (до 2015 года) - в городских округах: Владивостокском, Артемовском, Дальнегорском;

во вторую очередь (до расчетного срока - до 2025 года) - в районах: Кавалеровском, Партизанском, Спасском;

5. Строительство краевых полигонов для обезвреживания и захоронения токсичных отходов на расчетный срок (до 2025 года) - в районах: Спасском, Чугуевском, Михайловском;

6. Мероприятия по рациональному обращению с промышленными отходами - рекультивация золоотвалов ТЭЦ в городах: Владивостоке, Артеме и Партизанске, п. Лучегорск Пожарского района.

По направлению - развитие водохозяйственного комплекса Приморского края:

1. В целях защиты населенных пунктов Приморского края от наводнений - мероприятия по защите от наводнений следующих населенных пунктов в первой очереди: г. Владивостока, г. Находки, г. Уссурийска, г. Спасска-Дальнего, г. Дальнереченска, г. Лесозаводска, г. Арсеньева, ЗАТО Большой Камень, г. Дальнегорска, г. Артема, г. Партизанска, п. Горные Ключи Кировского района, с. Вострецово, с. Рощино, с. Богуславец, с. Новопокровка (Красноармейский район); с. Орехово, с. Ясная Поляна, с. Сальское, с. Ракитное, с. Ариадное (Дальнереченский район); с. Яковлевка, с. Новосысоевка (Яковлевский район); с. Чугуевка (Чугуевский район); с. Анучино (Анучинский район); с. Хороль (Хорольский район); с. Покровка (Октябрьский район); с. Новороссия, с. Новая Москва (Шкотовский район); с. Владимиро-Александровское, с. Екатериновка (Партизанский район); с. Лазо (Лазовский район);

2. В целях гарантированного обеспечение населения и промышленности водными ресурсами:

строительство водохранилищ на р. Водопадная и на р. Ольга в Партизанском муниципальном районе;

обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и территорий нижних бьефов водохранилищ: на р. Вишневке (г. Спасск-Дальний), водохранилища на р. Дачной (г. Арсеньев), Артемовского на р. Артемовке (Шкотовский муниципальный район), Богатинского на р. Богатая (Владивостокский городской округ), Петровского на р. Петровке (городской округ ЗАТО Большой Камень), Волчанского на р. Волчанке (городской округ ЗАТО г. Фокино), водохранилищ на р. 27-й Ключ и на р. Нежданка (г. Дальнегорск), на р. Озерные ключи (Артемовский городской округ), на р. Малая Казачка (Уссурийский городской округ).

По направлению - формирование природно-экологического каркаса территорий и системы особо охраняемых природных территорий:

увеличение 1081,57 тыс. га площади особо охраняемых природных территорий, что составит 3387,2 тыс. га - 20,5 процента от площади края (без охранных зон заповедников и национальных парков), увеличение площади территорий полностью изъятых из хозяйственной деятельности (заповедники, национальные парки, комплексные заказники) на 385,48 тыс. га, что составит 1228,38 тыс. га - 7,5 процента от площади края, в том числе мероприятия первой очереди:

а) увеличение площади государственного природного заповедника "Уссурийский" за счет включения двух участков: участка у северо-западных границ заповедника (6,9 тыс. га), юго-восточного участка, расположенного в пределах водоохраной зоны Артемовского водохранилища (17,6 тыс. га);

б) увеличение площади Ханкайского государственного природного биосферного заповедника - северный участок в Лесозаводском муниципальном районе - 6,0 тыс. га;

в) создание природного парка "Южно-Приморский", площадью 18997 га, в виде трех участков: Анисимовского, включающего северный склон хребта Ливадийский (Лидан) с верхней частью южного склона; Лозового, включающего одноименный хребет (Чандалаз) и Екатериновского комплекса (50 га). Таким образом, территория природного парка должна состоять из участков Шкотовского и Партизанского муниципальных районов;

г) организация для Сихотэ-Алинского государственного биосферного заповедника необходимого и требуемого по международному законодательству биосферного полигона площадью 7063,5 га в Тернейском муниципальном районе. Расширение заповедника за счет следующих территорий: урочища Темный-Грековский (3940,8 га), урочища Куналейка (280,5 га), Кононовка (511 га), урочища Уполномоченный (1333,1 га), урочища р. Голубичной (500 га);

д) организация следующих экологических коридоров общей площадью 74,75 тыс. га (3 участка): Борисово-Барановский - 50,4 тыс. га; Стрельниковский хребет - 14,5 тыс. га, пограничный с Хабаровским краем (Пожарский муниципальный район); увеличение площади государственного природного биологического (зоологического) заказника регионального значения "Горалий" на 3 тыс. га в Тернейском районе;

е) создание требуемых охранных зон для заповедников, общей площадью 147,74 тыс. га, в том числе: государственный природный биосферный заповедник "Кедровая падь" - 7,1 тыс. га в Хасанском районе; государственный природный заповедник "Уссурийский" - 114,7 тыс. га на территории Уссурийского городского округа, Шкотовского, Михайловского и Анучинского районов; Лазовский государственный природный заповедник - 25,9 тыс. га в Лазовском районе;

ж) создание охранных зон в следующих национальных парках: "Зов тигра" - 196,6 тыс. га в Чугуевском, Лазовском и Ольгинском районах; "Удэгейская легенда" - 102,5 тыс. га в Красноармейском районе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:

а) формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, предусматривающей взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти;

б) совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности;

в) обеспечение экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий;

г) предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду;

д) восстановление нарушенных естественных экологических систем;

е) обеспечение экологически безопасного обращения с отходами;

ж) сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;

з) развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

и) совершенствование системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата;

к) научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;

л) формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;

м) обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;

н) развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Характеристика показателей решения задач государственной Программы приведена в составе подпрограмм государственной Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной Программы представлены в приложении N 1 к государственной Программе. В качестве базового года для расчета значений показателей государственной Программы определен 2011 год.

На достижение целевых индикаторов и показателей государственной Программы влияют внешние факторы и риски, характеристика которых представлена в разделе X государственной Программы.

Государственная Программа реализуется в 2013 - 2017 году и будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения программных мероприятий по достижению цели и решению задач государственной Программы.

По итогам реализации государственной Программы к концу 2017 года будут достигнуты следующие ожидаемые результаты:

в качественном отношении:

создана эффективная система государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, стимулирующая модернизацию экономики, в том числе на основе принципов "зеленого роста";

созданы условия для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления; развитие рынка экологического девелопмента, товаров и услуг;

экологически безопасная и комфортная обстановка в местах проживания населения, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения;

сохранение и восстановление численности объектов животного мира, в том числе популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира Приморского края;

повышение уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений, изменений климата (обеспечение гидрометеорологической безопасности);

обеспечение потребностей населения Приморского края, органов государственной власти Приморского края, секторов экономики Приморского края в гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, включая трансграничное воздействие природных и антропогенных факторов;

получение новых научных знаний в области изменения климата и сохранения биоразнообразия, создающих основу для формирования государственной политики в сфере охраны окружающей среды;

в количественном отношении к 2017 году будут получены следующие результаты (по сравнению с базовым 2011 годом):

снижение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на единицу ВРП (в текущих ценах) снизится на 15 процентов;

снижение объема образованных отходов всех классов опасности (т) на 1 млн. руб. ВРП в 1,6 раза (в текущих ценах);

сохранение доли площади Приморского края, занятой особо охраняемыми природными территориями, на уровне не менее 15,9 процента территории Приморского края - уровня, соответствующего передовым международным стандартам (13,5 процента).

Реализация государственной Программы окажет существенное влияние на достижение целей государственной политики и развитие сопряженных секторов экономики и социальной сферы.

III. Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Целевые индикаторы и показатели государственной Программы представлены в приложении N 1 к государственной Программе.

IV. Обобщенная характеристика реализуемых в составе государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий

В рамках государственной Программы реализуются подпрограммы: "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае", "Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края", "Биологическое разнообразие Приморского края", "Обеспечение реализации государственной Программы".

Перечень и краткое описание реализуемых в составе государственной Программы подпрограмм и отдельных мероприятий (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы, ожидаемых непосредственных результатов, последствий нереализации государственной программы, подпрограмм и отдельных мероприятий, а также связи с показателями государственной Программы) представлены в приложении N 2 к государственной Программе.

V. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной Программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий ответственного исполнителя и соисполнителей государственной Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению государственной Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации государственной Программы.

Реализация мероприятий подпрограмм государственной Программы осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

предоставления из краевого бюджета бюджетных инвестиций краевым государственным унитарным предприятиям;

предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, краевым государственным унитарным предприятиям;

предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края;

предоставления краевому государственному бюджетному учреждению "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного заданий, а также субсидий на иные цели.

Подробное описание механизмов реализации мероприятий каждой подпрограммы представлены в разделе 5 соответствующей подпрограммы.

VI. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

В целях достижения показателей, установленных настоящей государственной Программой, предлагаются следующие изменения правового регулирования.

В целях участия Приморского края в федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации" на 2012-2020 годы в рамках мероприятий подпрограммы N 2 настоящей государственной Программе, в соответствии с требованием приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 219 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов" необходимо приятие постановления Администрации Приморского края об определении уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края на осуществление взаимодействия с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов на период 2012-2020 годов.

В соответствии с требованиями постановления Администрации Приморского края от 16 августа 2011 года N 215-па, в целях нормативно-правового обоснования реализации мероприятий подпрограммы N 2 настоящей государственной Программы в части предоставления субсидий из краевого бюджета муниципальным образованиям необходимо расширение перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Приморского края и внесение изменений в постановление Администрации Приморского края от 16 августа 2011 года N 216-па "Об утверждении перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Приморского края".

В целях соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и обеспечения реализации мероприятий подпрограммы N 2 к настоящей государственной Программе в части предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений необходимо утверждение Администрацией Приморского края соответствующего порядка.

В целях исполнения требований пункта 6 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" планируется подготовить проект закона Приморского края о внесении изменений в Закон Приморского края от 29 июля 2010 года N 654-КЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов на территории Приморского края", определяющий порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной Программы представлены в приложении 3 к государственной Программе.

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

В рамках государственной Программы предусматривается выполнение краевым государственным бюджетным учреждением "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках реализации мероприятия "Сохранение природных комплексов", предусмотренного подпрограммой "Биологическое разнообразие Приморского края".

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной Программы представлен в приложении N 4 к государственной Программе.

VIII. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной Программы за счет средств краевого бюджета составляет - 675978,34 тыс. руб. (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2013 год - 122219,93 тыс. руб.;

2014 год - 137921,54 тыс. руб.;

2015 год - 63332,30 тыс. руб.;

2016 год - 63332,30 тыс. руб.

2017 год - 289172,27 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении N 5 к государственной Программе.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной Программы средств составляет:

субвенций из федерального бюджета - 278262,31 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 67139,51 тыс. руб.;

2014 год - 55651,30 тыс. руб.;

2015 год - 55774,50 тыс. руб.;

2016 год - 55774,50 тыс. руб.;

2017 год - 43922,50 тыс. руб.

средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 30500,00 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 0,00 тыс. руб.;

2017 год - 30500,00 тыс. руб.

Информация о ресурсном обеспечении государственной Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ представлена в приложении N 6 к государственной Программе.

На реализацию государственной Программы прогнозируется привлечение средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края.

В случае признания Приморского края получателем субсидий в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012-2020 годы" на софинансирование региональных и муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, указанные средства предусматриваются как источник финансирования государственной Программы.

Оценка необходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию государственной Программы и их влияния на показатели (индикаторы) государственной Программы, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ее мероприятий будет проводиться в рамках мониторинга реализации настоящей Программы.

IX. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная Программа реализуется в 1 этап в течение 2013-2017 годов.

Промежуточные показатели реализации государственной Программы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации государственной Программы и служат основой для принятия решения о ее корректировке.

X. Методика и система показателей оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной Программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач государственной Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов государственной Программы и их плановых значений, приведенных в приложении N 1 к государственной Программе по формуле:

Сд = Зф/Зп * 100%,

где Сд - степень достижения целей (решения задач), Зф - фактическое значение индикатора (показателя) государственной Программы, Зп - плановое значение индикатора (показателя) государственной Программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

Сд = Зп/Зф * 100% (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения государственной Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий государственной Программы, представленных в приложениях N 5 и N 6 по каждому источнику ресурсного обеспечения (федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края), по формуле:

Уф = Фф/Фп * 100%,

где Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной Программы, Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной Программы, Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий государственной Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации мероприятий государственной Программы по годам на основе ежегодных планов реализации государственной Программы.

С учетом сферы реализации государственной Программы при расчете социально-экономической эффективности будет учитываться экологический эффект от выполнения программных мероприятий. Экологический эффект рассчитывается на основе оценки предотвращенного экологического ущерба от реализации программных мероприятий (в сфере снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду)1 и эколого-экономического эффекта (прироста ценности земель, занятых особо охраняемыми природными территориями), рассчитываемого по формуле:

Э = (Цi * kc * kу * kц) * S,

где Цi - кадастровая стоимость 1 га земли особо охраняемых природных территорий (средняя по субъекту Российской Федерации, где создается новая ООПТ, либо осуществляется расширение площади ООПТ), kc - коэффициент сохранности экосистемы, kу - коэффициент уникальности экосистемы, kц - коэффициент ценности экосистемы (коэффициенты определяются на момент создания (расширения) ООПТ),

S - площадь ООПТ, га.

До начала очередного года реализации государственной Программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) государственной Программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя, при которых реализация государственной Программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 95 процентов от планового значения показателя на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем 75 процентов от планового значения показателя на соответствующий год.

До начала очередного года реализации государственной Программы ответственный исполнитель рассчитывает плановое значение предотвращенного экологического ущерба за счет реализации всех мероприятий государственной Программы в очередном году.

Оценка эффективности реализации государственной Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Государственная Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95 процентов и более показателей государственной Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной Программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

предотвращенный экологический ущерб составил не менее 90 процентов от расчетного значения.

Государственная Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80 процентов и более показателей государственной Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной Программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

предотвращенный экологический ущерб составил не менее 75 процентов от расчетного значения.

Если реализация государственной Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

XI. План реализации государственной программы

План реализации государственной Программы представлен в приложении N 7 к государственной Программе.

1 Рассчитывается на основе Временной методики определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Госкомэкологией России 09.03.1999 с учетом индексации такс платы за негативное воздействие на окружающую среду.

ГАРАНТ:

Приложения к государственной программе приводятся в порядке, соответствующем порядку опубликования в "Приморской газете" от 21 декабря 2012 г. N 111 (728)

Приложение 8

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Подпрограмма N 1
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае" государственной программы "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 20 декабря 2013 г. N 483-па в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 1

Наименование подпрограммы	подпрограмма N 1 "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае" государственной Программы "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Соисполнители	департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края
Цели подпрограммы	повышение защищенности окружающей среды от негативного воздействия отходов, их уменьшение и обеспечение экологической безопасности населения Приморского края; привлечение и эффективное использование в экономике Приморского края частных инвестиций в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, сохранение и восстановление природных сред
Задачи подпрограммы	разработка базовых стратегических документов по созданию комплексной системы обращения с твердыми и промышленными отходами в Приморском крае; разработка и подготовка к реализации инвестиционных проектов Приморского края в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами с оценкой воздействия на окружающую среду и ее мониторингом; привлечение частных инвесторов к реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами и внедрения малоотходных технологий на основе новейших научно-технических достижений; повышение эффективности инвестиционной политики в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на основе использования наилучших доступных технологий; повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах и ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами; создание и развитие информационных ресурсов об инвестиционной ситуации и возможностях для реализации в Приморском крае инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами; ликвидация прошлого экологического ущерба от негативного воздействия отходов производства и потребления на объектах краевого значения на основе результатов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды; ликвидация за счет средств краевого бюджета накопленного прошлого экологического ущерба от негативного воздействия отходов производства и потребления; повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах и ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами; повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами и по восстановлению нарушенных земель; экономическое стимулирование и привлечение частных инвесторов к созданию перерабатывающей инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами; повышение качества информационных ресурсов о ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2017 годы в один этап.
Объемы и источники финансирования (в текущих ценах каждого года)	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит - 123832,24 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 46810,00 тыс. руб.; 2014 год - 73600,24 тыс. руб.; 2015 год - 2647,00 тыс. руб.; 2016 год - 275,00 тыс. руб.; 2017 год - 500,00 тыс. руб.
Целевые индикаторы	объем инвестиций в основной капитал (за счет внебюджетных источников) на мероприятия по развитию безопасного обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами; доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	выполнение Подпрограммы позволит улучшить инвестиционную деятельность, создать материально-техническую и информационную базу для эффективной деятельности управления отраслью отходов производства и потребления на территории Приморского края, включая создание новых производств, рабочих мест, а также улучшить комфортность проживания населения и экологическую ситуацию в крае. Предполагается обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в достоверной информации в области обращения с отходами. В результате решения поставленных на период до 2017 года задач и достижения цели Подпрограммы Приморский край станет инвестиционно привлекательным регионом, вследствие чего будут реализованы инвестиционные проекты Приморского края в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Развитие и совершенствование сферы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, в том числе за счет строительства и реконструкции объектов инфраструктуры по сбору и утилизации отходов, является непременным условием устойчивого развития Приморского края и способствует улучшению комфортности проживания населения.

Повышение эффективности коммунального комплекса Приморского края напрямую связано с обновлением, увеличением производственных фондов уже существующих предприятий и созданием новых производств, что означает необходимость увеличения объемов привлекаемых инвестиций.

При качественном бизнес-планировании создания эффективных и высокорентабельных производств по переработке отходов, включая учет необходимости создания эффективной системы сбора отходов, в Приморском крае имеется большой потенциал, и существуют самые широкие возможности для создания предприятий по утилизации (захоронению) и переработке отходов.

К основным проблемам в области обращения с отходами производства и потребления в Приморском крае относятся:

наличие большого числа несанкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов;

отсутствие утвержденных генеральных схем санитарной очистки территорий муниципальных образований Приморского края;

На настоящем этапе наиболее реальным путем решения в Приморском крае проблем с утилизацией отходов является бюджетное финансирование в рамках долгосрочных целевых программ Приморского края и муниципальных образований Приморского края.

Также важным является привлечение инвестиций для развития инфраструктуры по переработке отходов, использованию отходов в качестве вторичных источников сырья и захоронению отходов.

Ресурсная ценность перечисленных выше отходов подтверждена технико-экономическими исследованиями и практическими результатами, полученными на основе их опытной переработки. Согласно сведений Дальневосточного управления по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора из 25 компаний, имеющих лицензию на вид деятельности "обращение с отходами", переработкой с целью вторичного использования отходов занимаются только 9 компаний.

Под рециклингом материалов или переработкой строительных отходов понимают дробление и переработку бетонных конструкций и прочего твердого строительного мусора с целью получения вторичного сырья, которое можно снова вернуть в производственный цикл и успешно повторно использовать в строительных работах.

Для переработки строительных отходов может применяться традиционное дробильно-сортировочное оборудование, основным назначением которого является переработка горных пород и нерудных материалов. Однако за последнее десятилетие как у нас в стране, так и за рубежом специально под задачи переработчиков стройотходов было разработано специализированное оборудование, позволившее повысить эффективность переработки столь разнородного материала, каким является строительный лом.

Основные направления использование вторичного щебня: обустройство щебеночных оснований под полы и фундаменты зданий, под асфальтобетонные покрытия дорог всех классов, в качестве крупного заполнителя в бетонах прочностью от 5 - 20 МПа, при производстве бетонных и железобетонных изделий, при отсыпке временных дорог, при подсыпке под все виды тротуарных дорожек, при подсыпке под автостоянки и асфальтированные площадки, под фундаментное основание, в ландшафтной архитектуре, для укрепления слабых грунтов, при подсыпке траншей, прокладке инженерных сетей.

Вторичный щебень из бетона демонтируемых конструкций или сносимых сооружений оказывается значительно дешевле природного. Энергозатраты на его производство в 8 раз меньше, а себестоимость бетона с ним снижается на 25 процентов. Помимо отходов, возникших в результате демонтажа и сноса сооружений, в качестве сырья для получения вторичного щебня принимаются некондиционные железобетонные изделия.

Несмотря на все преимущества рециклинга, многие проектные организации и строительные компании работают по устаревшим технологиям, не задумываясь о будущем, здоровье населения и экологии и считая, что вывоз строительных отходов и их захоронение является более дешевым и менее хлопотным занятием, нежели их переработка.

Таким образом, специальные экономические условия, вызванные здоровой конкуренцией, а также использование методов регулирования (строительная экспертиза, надзор и другие) смогут подтолкнуть строительную отрасль Приморского края к разработке и реализации инвестиционных проектов по вторичной переработке строительных отходов.

Данное направление получает должное развитие, как правило, в тех регионах, где данные проекты выведены в ранг региональных и поддерживаются администрацией.

В сфере обращения с промышленными отходами интерес для инвесторов могут представлять проекты по организации обезвреживания утилизируемых и неутилизируемых отходов производства, что особенно актуально в связи с развитием в крае нефтехимического кластера.

К ожидаемым результатам реализации Подпрограммы можно отнести организацию 13 межмуниципальных участков по термической утилизации биологических и медицинских отходов с возможностью использования мобильных установок.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Выбор приоритетов Подпрограммы определен Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее - КДР), Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р), Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Климатической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 861-рп, Стратегией деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2010 года N 1458-р, а также приведенным в разделе I анализом проблем.

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью Подпрограммы является повышение защищенности окружающей среды от негативного воздействия отходов, их уменьшение и обеспечение экологической безопасности населения Приморского края.

Достижение данной цели Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

разработка базовых стратегических документов по созданию комплексной системы обращения с твердыми и промышленными отходами в Приморском крае;

разработка и подготовка к реализации инвестиционных проектов Приморского края в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами с оценкой воздействия на окружающую среду и ее мониторингом;

привлечение частных инвесторов к реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами и внедрения малоотходных технологий на основе новейших научно-технических достижений;

повышение эффективности инвестиционной политики в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на основе использования наилучших доступных технологий;

повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах и ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами;

создание и развитие информационных ресурсов об инвестиционной ситуации и возможностях для реализации в Приморском крае инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами;

ликвидация прошлого экологического ущерба от негативного воздействия отходов производства и потребления на объектах краевого значения на основе результатов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды;

ликвидация за счет средств краевого бюджета накопленного прошлого экологического ущерба от негативного воздействия отходов производства и потребления;

повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами и по восстановлению нарушенных земель;

экономическое стимулирование и привлечение частных инвесторов к созданию перерабатывающей инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами;

повышение качества информационных ресурсов о ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами.

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются:

объем инвестиций в основной капитал (за счет внебюджетных источников) на мероприятия по развитию безопасного обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами;

доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной Программе. В качестве базового года для расчета значений показателей Подпрограммы определен 2011 год.

4. Описание мероприятий подпрограммы

Перечень и краткое описание мероприятий Подпрограммы представлены в приложении N 2 к государственной Программе. По итогам реализации Подпрограммы к концу 2017 года будут достигнуты следующие ожидаемые результаты:

в качественном отношении: экологически безопасная и комфортная обстановка в местах проживания населения, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения;

в количественном отношении к 2017 году будут получены следующие результаты (по сравнению с базовым 2011 г.):

обеспечение 75 процентов извлечения и переработки высоколиквидных отходов;

привлечение инвестиций на мероприятия по развитию безопасного обращения с отходами, производства и потребления не менее 20 млн. руб. ежегодно.

5. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограммой предусматривается обеспечить эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, консалтинговых компаний и частных инвесторов.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

В сфере реализации Подпрограммы изменений правового регулирования не планируется.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках Подпрограммы государственные задания не предусмотрены.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 20 декабря 2013 г. N 483-па в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит - 123832,24 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 46810,00 тыс. руб.;

2014 год - 73600,24 тыс. руб.;

2015 год - 2647,00 тыс. руб.;

2016 год - 275,00 тыс. руб.;

2017 год - 500,00 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении N 5 к государственной Программе.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Программа реализуется в 2013 - 2017 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Подпрограммы по достижению цели и решению задач Подпрограммы.

Приложение 9

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Подпрограмма N 2
"Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края" государственной программы "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 2

Наименование подпрограммы	подпрограмма N 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края" государственной Программы "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы (далее - Подпрограмма)
Соисполнители	департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края департамент градостроительства Приморского края
Цели подпрограммы	гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Приморского края; обеспечение защищенности населения и объектов экономики Приморского края от наводнений и иного негативного воздействия вод; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Приморского края
Задачи подпрограммы	ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2017 годы в один этап
Объемы и источники финансирования (в текущих ценах каждого года)	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит - 215500,00 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 215500,00 тыс. руб. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Подпрограммы средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 30500,00 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 30500,00 тыс. руб.
Целевые индикаторы	количество разработанной проектно-сметной документации для осуществления капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений, единиц; количество гидротехнических сооружений, приведенных к уровню безопасной эксплуатации, единиц; количество человек, проживающих на защищенной территории в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений, человек. численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена. протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; количество вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов на действующих водохранилишах#. увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	реализация Подпрограммы позволит предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций в результате аварий гидротехнических сооружений, обеспечить безопасные условия жизнедеятельности населения Приморского края и защиту населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от затопления, снизить ущербы от наводнений, создать условия для гарантированного обеспечения водными ресурсами населения и объектов экономики края. За период реализации Подпрограммы будет проведен капитальный ремонт трех гидротехнических сооружений, построено одно водохранилище

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Прогнозные ресурсы подземных вод Приморского края составляют 6067,17 тыс. м3/сут. Общие суммарные запасы и прогнозные ресурсы подземных вод края по состоянию на 1 января 2011 года составляют 6070,73 тыс. м3/сут, из них запасы питьевых подземных вод в количестве 1390,24281 тыс. м3/сут прошли государственную экспертизу, что составляет 23 процента от общего количества ресурсов. Текущая потребность края в воде для хозяйственно-питьевого водоснабжения (1016,43 тыс. м3/сут) вполне обеспечена ресурсами подземных вод.

Распределение ресурсов подземных вод на территории края весьма неравномерное. Основная их часть сосредоточена в центральных (1645,17 тыс. м3/сут) и северных (3982,1 тыс. м3/сут) районах края, основная же часть населения проживает на юге Приморья. Дефицит подземных водных ресурсов отмечается в Находкинском городском округе.

Наиболее благоприятное положение по обеспечению питьевой водой отмечается в северных и центральных административных районах Приморского края. Доля использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет от 88 процентов до 100 процентов. Это объясняется тем, что водоснабжение этой части края базируется, в основном, на подземных водах. Из 18 муниципальных районов и 6 городских округов, расположенных на этой территории, исключение составляют Лазовский (17 процентов), Красноармейский (18 процентов), Ханкайский (48 процентов) районы и Арсеньевский (1 процент), Дальнегорский (3 процента), Лесозаводский (15 процентов), Уссурийский (13 процентов) городские округа, где на хозяйственно-питьевое водоснабжение используются преимущественно поверхностные воды.

Основные показатели водопотребления и водоотведения по данным федерального статистического наблюдения за использованием воды по Приморскому краю за пятилетний период

					млн. м3
Наименование показателей	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1. Забор пресной воды из водных объектов, в том числе из:	588,77	629,67	754,64	812,18	779,48
1.1. Поверхностных водных объектов	275,62	325,51	462,7	513,86	490,09
1.2. Морской	216,83	218,11	210,64	219,17	213,15
1.3. Подземных	96,32	86,06	81,29	79,15	76,24
2. Расходы воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения	1805,7	1868,41	1769,39	1855,02	2084,66
3. Потери при транспортировке	63,98	69,74	92,17	76,79	78,69
4. Квота забора (изъятия) водных ресурсов	590,85	566,79	604,7	713,302	713,302
в том числе:
4.1. Пресной	322,85	335,89	372,7	485,898	485,898
4.2. Морской	268,0	230,9	232,0	227,404	227,404
5. Использовано воды:	497,55	539,18	640,89	710,41	678,43
в том числе:
а) Пресной	283,2	323,59	431,22	493,17	458,52
б) Морской	214,35	215,59	209,67	215,14	210,31
5.1. Хозяйственно-питьевые нужды	161,28	158,6	161,25	168,31	171,38
5.2. На производственные нужды	297,48	303,43	295,39	301,03	284,89
5.3. Сельское хозяйство (в т.ч. орошение)	37,43	75,8	182,9	239,9	220,97
5.4. Прочие	1,35	1,35	1,35	1,17	1,19
6. Объем сточных вод всего:	407,32	400,76	422,83	489,87	439,85
6.1. Требующих очистки, всего	375,24	366,88	363,41	390,76	358,10
из них:
а) Загрязненных, всего	339,12	339,76	337,48	371,37	333,31
в том числе:
без очистки	292,69	286,09	285,4	318,31	278,3
недостаточно-очищенных	46,44	53,67	52,08	53,07	54,9
б) Нормативно-очищенных	36,12	26,73	25,93	25,04	24,87
6.2. Нормативно-чистой	32,08	34,28	59,42	93,46	81,87
7. Мощность очистных сооружений	234,34	231,39	234,30	242,84	253,66
8. Квота сброса сточных вод	512,0	474,1	500,6	488,0	488,0

Ущерб от наводнений (с учетом развитием экономики края) был максимальным в 1989 - 1994 годах, достигнув среднегодовой величины 15,9 млрд. рублей (в текущих ценах), среднемноголетний ущерб за период 1989 - 2000 годов составил 1,62 млрд. рублей. По отраслям экономики ущерб от наводнений распределяется следующим образом: население - 54,5 процента, промышленность - 5,5 процента, сельское хозяйство - 21,1 процента, дорожное хозяйство - 19,0 процентов. Таким образом, ущерб от наводнений имеет преимущественно социальную и весомую экономическую направленность.

На территории Приморского края числится 105 дамб (69 расположено на водных объектах бассейна р. Амур, 36 на водотоках, впадающих в Японское море). По назначению они подразделяются на дамбы противопаводковой защиты населенных пунктов и дамбы защиты сельскохозяйственных угодий.

Наибольшее количество дамб предназначено для защиты сельскохозяйственных угодий - 71 шт. Большая их часть находится в федеральной собственности (Минсельхоз России). В связи с недостаточным финансированием мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию сооружений, уже сейчас 35 процентов подобных объектов требуют проведения капитального ремонта.

Дамб защиты населенных пунктов на территории Приморского края - 34. Сооружения в большинстве случаев строились хозяйственным способом, большинство из них по капитальности не соответствует действующим нормам и требованиям в области защиты населенных пунктов от затопления и подтопления. Также сроки эксплуатации порядка 50 процентов подобных сооружений уже сейчас превышают или приближаются к предельным нормативным срокам эксплуатации объектов подобного типа. В связи с этим подавляющее большинство этих сооружений требует реконструкции (91 процент).

Сооружения инженерной защиты

N п/п	Собственность	Всего	Удовлетворительное	Требует капитального ремонта	Требует реконструкции	Требует ликвидации
1	Федеральная	48	31	12	5	-
2	Муниципальная	32	2	1	29	-
3	Частная	17	3	10	4	-
4	Бесхозяйные	8	-	3	5	-
	Итого:	105	36	26	43	-

Гидротехнические сооружения в Приморском крае (далее - ГТС) образуют 15 водохранилищ питьевого назначения, 11 водохранилищ сельскохозяйственного назначения, и 4 водохранилища энергетического назначения. Из них - 7 водохранилищ (4 сельскохозяйственного, 2 хозяйственно-питьевого и 1 энергетического назначения) расположено в бассейне р. Амур и 23 водохранилищ (7 сельскохозяйственного, 13 хозяйственно-питьевого назначения и 3 энергетического назначения) расположено в бассейнах рек впадающих в Японское море.

На 1 января 2012 года безопасность гидротехнических сооружений данных объектов остается на низком уровне. Требует реконструкции или капительного ремонта 60 процентов от общего числа гидротехнических сооружений. Эта ситуация сложилась в связи с недостаточностью финансирования мероприятий по обеспечению безопасности ГТС.

Гидротехнические сооружения водохранилищ

N п/п	Собственность	Всего	Удовлетворительное	Требует капитального ремонта	Требует реконструкции	Требует ликвидации
1.	Федеральная	4	1	1	2	-
2.	Краевая	3	2	1	-	-
3	Муниципальная и частная	20	9	6	5	-
4.	Бесхозяйные	3	-	3	-	-
	Итого:	30	12	11	7	-

Большое количество ГТС Приморского края представлено сооружениями, образующими пруды сельскохозяйственного назначения. В бассейне р. Амур расположено 53 подобных объектов, в бассейнах рек, впадающих в Японское море, 35 подобных объектов. На 1 января 2012 года большая часть этих сооружений находится на балансе малых частных сельскохозяйственных компании (гидротехнические сооружения, мелиоративная часть систем в комплексе с которыми строился ряд прудов), и по назначению фактически не используется. Средств на проведение необходимых ремонтных работ у балансодержателей практически нет. Вследствие этого 86 процентов сооружений прудов сельскохозяйственного назначения требует проведения ремонтных или восстановительных работ.

Гидротехнические сооружения прудов

N п/п	Собственность	Всего	Удовлетворительное	Требует капитального ремонта	Требует реконструкции	Требует ликвидации
1.	Федеральная	-	-	-	-	-
2.	Краевая	-	-	-	-	-
3	Муниципальная	-	-	-	-	-
4.	Частная	78	12	65	1	-
5.	Бесхозяйные	10	-	10	-	-
	Итого:	88	12	75	1	-

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Защита населенных пунктов от негативного воздействия паводковых вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений является неотъемлемой частью государственной политики Российской Федерации в области использования, восстановления и охраны водных объектов, направленной на создание правовых, организационных и материальных условий для реализации требования статьи 9 Конституции Российской Федерации об использовании и охране водных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на ее территории.

В этой связи основными направлениями государственной политики в области использования и охраны водных объектов на территории Приморского края являются осуществление мер по рациональному использованию, охране и восстановлению водных объектов; обеспечение жизнедеятельности населения и функционирования объектов экономики на территориях, подверженных наводнениям и подтоплениям, а также другим видам негативного воздействия вод. Особого внимания требуют защита населенных пунктов от негативного воздействия паводковых вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, поскольку экономическая и экологическая безопасность региона находится в непосредственной зависимости от режима и состояния рек и гидротехнических сооружений, расположенных на них.

Разработка настоящей Подпрограммы вызвана необходимостью безотлагательного решения ряда проблем, связанных с состоянием водных объектов Приморского края и соответствует Плану мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р. Указанным Планом мероприятий за органами государственной власти субъектов Российской Федерации закреплены разработка региональных программ и реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений.

Таким образом, решение обозначенной проблемы соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Приморского края, предусмотренным Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ "О стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года" и Российской Федерации в целом.

Для обеспечения выполнения задач Стратегии необходимо осуществить создание условий развития человеческого потенциала России посредством улучшения качества окружающей среды и повышения экологической безопасности, а также обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Для решения указанных проблем необходимо использование программно-целевого метода, включающего государственную поддержку муниципальных образований края в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

Использование программно-целевого метода для реализации Подпрограммы обусловлена тем, что проблемы в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также необходимостью разработки и реализации единого комплекса взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на системный подход к решению проблемы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Приморского края.

Исходя из стратегических приоритетов, целями Подпрограммы являются:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Приморского края;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики Приморского края от наводнений и иного негативного воздействия вод;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Достижение данной цели Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

4. Описание мероприятий подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются по следующим направлениям:

а) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Приморского края - строительство новых водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах Приморского края, испытывающих дефицит водных ресурсов;

б) защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в частности:

строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений.

В рамках Подпрограммы планируется предоставление субсидий муниципальным образованиям Приморского края в рамках направлений, предусмотренных пунктами "а" и "б" настоящего раздела, а также на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения.

Перечень и краткое описание мероприятий Подпрограммы представлены в приложении N 2 к государственной Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 24 июля 2014 г. N 283-па в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

предоставления из краевого бюджета бюджетных инвестиций краевым государственным унитарным предприятиям на проведение реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края, в порядке, установленном пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, краевым государственным унитарным предприятиям Приморского края на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;

предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе разработку проектно-сметной документации), строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, в порядке, подлежащем установлению настоящей государственной Программой с 2016 года;

предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, бюджетам муниципальным образованиями на софинансирование муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, в порядке, подлежащем установлению настоящей государственной Программой с 2016 года.

Механизм реализации Подпрограммы включает управление реализацией Подпрограммы, которое осуществляется ответственным исполнителем каждого мероприятия Подпрограммы совместно с соисполнителями в порядке, утвержденном постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края".

Перечень главных администраторов доходов краевого бюджета - органов государственной власти Приморского края (ответственного исполнителя и соисполнителей настоящей Подпрограммы) и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов краевого бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, направляемые на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы, устанавливается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной Программе.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках Подпрограммы государственные задания не предусмотрены.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит - 215500,00 тыс. руб. (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2016 год - 0,00 тыс. руб.;

2017 год - 215500,00 тыс. руб.

На реализацию Подпрограммы прогнозируется привлечение средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Подпрограммы средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 30500,00 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2016 год - 0,00 тыс. руб.;

2017 год - 30500,00 тыс. руб.

В случае признания муниципальных образований Приморского края получателями субсидий, предусмотренных настоящей Подпрограммой, прогнозная оценка средств бюджетов муниципальных образований Приморского края учитывается настоящей Подпрограмме.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2017 году в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Подпрограммы по достижению цели и решению задач Подпрограммы.

Приложение 10

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Подпрограмма N 3
"Биологическое разнообразие Приморского края" государственной программы "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 24 июля 2014 г. N 283-па в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 3

Наименование подпрограммы	подпрограмма N 3 "Биологическое разнообразие Приморского края" государственной Программы "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
Соисполнители подпрограммы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Цель подпрограммы	сохранение и восстановление биоразнообразия Приморского края
Задачи подпрограммы	совершенствование нормативно-правового регулирования и научно-методического обеспечения в сфере сохранения биоразнообразия; обеспечение разрешительной деятельности в области охраны и использования объектов животного мира; сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий; создание условий для обеспечения охраны объектов животного мира
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	индикаторы достижения цели: доля площади Приморского края, занятая особо охраняемыми природными территориями краевого значения (процентов); индекс благополучия редких видов млекопитающих и птиц (ед.); индекс численности "модельных" видов животных (в процентах к уровню 2012 года); доля выданных разрешений на использование объектов животного мира, в том числе на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (процентов); доля устраненных уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, (процентов); доля особоохраняемых природных территорий регионального значения границы которых определены, (процентов)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013 - 2017 годы, в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит - 131153,52 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 23405,79 тыс. руб.; 2014 год - 24641,38 тыс. руб.; 2015 год - 26631,45 тыс. руб.; 2016 год - 27193,45 тыс. руб.; 2017 год - 29281,45 тыс. руб. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Подпрограммы субвенций из федерального бюджета - 2520,40 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 517,70 тыс. руб.; 2014 год - 495,00 тыс. руб.; 2015 год - 495,00 тыс. руб.; 2016 год - 495,00 тыс. руб.; 2017 год - 517,70 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	сохранение доли площади Приморского края, занятой особо охраняемыми природными территориями в размере не менее 14,9 процента; положительная динамика состояния популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира; обеспечение потребностей населения в сфере охоты, а также доступа к уникальным природным комплексам, повышение уровня экологического сознания граждан; обеспечение охраны природных комплексов и объектов, биологического и ландшафтного разнообразия на территории Приморского края; обеспечение сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Приморского края; обеспечение принятия научно обоснованных решений в сфере сохранения биоразнообразия и использования природных ресурсов; выполнение международных обязательств Российской Федерации в части сохранения биологического разнообразия, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира на территории Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о сохранении биологического разнообразия и иных международных соглашений.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов являются глобальной проблемой, вызванной возрастающей антропогенной нагрузкой на окружающую среду.

Общая площадь земель Приморского края 16162,0 тыс. га. Общая площадь лесов в крае - 13380,0 тыс. га, из них защитные леса составляют 4597,1 тыс. га, эксплуатационные - 8782,9 тыс. га. Покрытые лесной растительностью земли составляют - 12832,0 тыс. га. Лесистость края составляет 77,9 процента (с колебаниями от 92 процентов - в северных районах до 6 процентов - в юго-западных). Лесной фонд, находящийся в ведении управления лесным хозяйством Приморского края по состоянию на 1 января 2012 года составляет 11955,3 тыс. га из них покрытые лесной растительностью 11476,0 тыс. га (96 процентов). На землях обороны учтено 198,2 тыс. га покрытых лесом территории, на землях особо охраняемых природных территориях - 750,3 тыс. га, на землях иных категорий (сельскохозяйственные земли, земли запаса, населенных пунктов) - 371,1 тыс. га. В течение 2011 года существенных изменений в лесистости территорий не произошло.

Состояние растительного мира, включая виды растений, занесенных в Красную книгу России и Приморского края, в и 2011 году оставалось стабильным. По инициативе общественности, Законодательного Собрания Приморского края в перечень пород, заготовка древесины которых не допускается, в 2010 году внесен кедр корейский. Заготовка древесины кедра полностью прекращена с 30 ноября 2010 года. Это дает гарантии того, что будет расти доля насаждений с преобладание кедра. До конца 2012 года ожидается внесение Рослесхозом в указанный перечень всех видов липы, произрастающих на территории Приморского края (90 процентов земель лесного фонда).

Всего в аренду по всем видам использования лесов передано 9935 тыс. га земель лесного фонда Приморского края. В аренду для заготовки древесины по 251 договору аренды передано 6783,8 тыс. га, в том числе 621 тыс. га защитных лесов.

Расчетная лесосека (допустимый объем изъятия древесины) используется в последние годы в Приморском крае на 49-55 процентов. В 2011 году расчетная лесосека составляла 7183 тыс. кбм., заготовка древесины составила 3957,4 тыс. кбм, (использование расчетной лесосеки на 55,1 процента).

Из указанного объема (3957,4 тыс. кбм) заготовка древесины на арендных лесных участках составила 3457 тыс. кбм, при установленной норме использования в 4823 тыс. кбм. Таким образом, арендаторы лесных участков свою норму заготовки древесины используют на 71,7 процента, при этом арендную плату платят за весь объем.

В 2011 году объем платежей в бюджетную систему составил - 324780,0 тыс. рублей, в том числе в федеральный бюджет - 298 620,2 тыс. рублей, в краевой бюджет - 32816,0 тыс. рублей.

Животный мир

Сохранение амурского тигра остается в числе важнейших приоритетов региональной и общегосударственной экологической политики. Хотя непосредственной угрозы исчезновения этого подвида сейчас нет, его будущее продолжает вызывать серьезную тревогу. Леса на заселенной тиграми территории, кроме особо охраняемых природных территорий, как правило, уже пройдены рубками главного пользования, почти повсеместно сократилась численность копытных, что привело во многих районах к явному дисбалансу плотности населения основных видов потенциальных жертв хищника, и самого хищника.

Динамика возникновения конфликтных ситуаций между тигром и человеком за последние годы имеет тенденцию увеличения. И эта проблема будет становиться все более актуальной.

По результатам учета амурского тигра, проведенного зимой 2004-2005 гг., общая численность популяции на территории Приморского и Хабаровского краев составляет 428-502 особи, из них в Приморском крае 357-425 особей.

Взрослых тигров 331-393 особи, в том числе в Приморском крае - 279-336 особей.

Тигрят всего 97-109 особей, в том числе в Приморском крае - 78-89 особей.

В ряду приоритетов в области охраны редких и исчезающих видов животных в России одно из первых мест, наряду с амурским тигром, занимает дальневосточный леопард, относящийся к числу красивейших и наиболее редких форм кошек мировой фауны. Дальневосточный леопард по численности уступает тигру в 10-15 раз, а по площади ареала - во многие десятки раз.

За последние 40 лет ареал леопарда в пределах нашей страны уменьшился почти вдвое. В настоящее время в России сохранился лишь один район, где достоверно обитает дальневосточный леопард - это юго-запад Приморского края, оконтуренный на севере и востоке рекой Раздольной, на востоке и юге - побережьем Японского моря, на западе государственной границей с Китаем.

С 2002 года проводится ежегодный мониторинг популяции дальневосточного леопарда с использованием автоматических фотокамер в северной части ареала на участке площадью до 816 км. Полученные сведения позволили подтвердить данные о плотности населения популяции, незначительных изменениях уровня численности с положительным трендом, а также получить ряд важных знаний в области экологии этого подвида.

Общая площадь ареала подвида на территории Приморского края составляет 460 тыс. га. По последним данным численность леопарда составила около 50 особей. Дальневосточный леопард охраняется в пределах таких особо охраняемых природных территорий, как Государственный природный биосферный заповедник "Кедровая Падь", заказник федерального значения "Леопардовый".

В Приморском крае совместно с Минприроды России, органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации и научными организациями разработана методика по учету и мониторингу дальневосточного леопарда.

Ареалы амурского тигра и дальневосточного леопарда, за исключением особо охраняемых природных территорий, находится на территориях, где разрешены ведение охотничьего хозяйства. При этом решающими факторами сохранения жизнеспособной популяций данных видов в таких местах являются поддержание на должном уровне численности копытных животных, организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения среды их обитания.

Численность основных видов охотничьих ресурсов на территории Приморского края по данным управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края представлена в таблице 3.1.

Таблица 3.1.

Численность основных видов охотничьих ресурсов на территории Приморского края

Численность основных видов охотничьих ресурсов по данным послепромыслового учета	По состоянию на 01.04.2010	По состоянию на 01.04.2011	По состоянию на 01.04.2012
Изюбрь	21000	21000	20500
Кабан	19000	19500	26000
Косуля	30500	31000	32000
Кабарга	17000	23000	24000
Пятнистый олень	12500	13000	14000
Лось	2500	2500	2500
Медведь бурый	2300	2300	2300
Медведь гималайский	2400	2400	2400
Соболь	32500	35200	38000
Выдра	1800	1850	1900
Волк	500	400	400

Эффективность охраны амурского тигра и дальневосточного леопарда вне особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе эффективность предупреждения и пресечения браконьерства в значительной степени зависит от систематического финансового обеспечения функций в области охраны и использования животного мира, возложенных на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их подведомственные учреждения.

Состояние особо охраняемых природных территорий

Особо охраняемые природные территории - это природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, и относятся к объектам общенационального достояния. Различают следующие категории ООПТ:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады;

ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты;

з) иные категории, которые устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. ООПТ могут иметь федеральное, региональное или местное значение. На территории Приморского края существуют все установленные законодательством категории ООПТ:

6 государственных природных заповедников (федерального значения):

Дальневосточный морской государственный природный биосферный заповедник ИБМ ДВО РАН;

Лазовский государственный природный заповедник им. Л.Г. Капланова;

Сихотэ-алинский государственный биосферный природный заповедник им. К.Г. Абрамова;

Ханкайский государственный биосферный природный заповедник;

государственный природный биосферный заповедник "Кедровая Падь";

государственный природный заповедник "Уссурийский" им. В.Л. Комарова ДВО РАН.

3 национальных парка (федерального значения):

национальный парк "Зов тигра";

национальный парк "Удэгейская легенда";

национальный парк "Земля леопарда";

1 природный парк (регионального значения):

природный парк "Хасанский".

11 заказников краевого значения:

государственный природный ландшафтный заказник краевого значения "Верхнебикинский";

государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения "Горалий";

государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения "Лосиный";

государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения "Березовый";

государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения "Васильковский";

государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения "Полтавский";

государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения "Таежный";

государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения "Черные Скалы";

государственный природный комплексный морской заказник краевого значения "Залив Восток" залива Петра Великого Японского моря;

государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения "Тихий";

государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения "Среднеуссурийский".

204 памятника природы (регионального значения);

1 ботанический сад и 1 дендрарий федерального значения):

ботанический сад-институт ДВО РАН;

дендрарий горно-таежной станции им. В.Л. Комарова ДВО РАН.

2 курорта (федерального значения) и 1 лечебно-оздоровительная местность (регионального значения):

курортная зона г. Владивостока на побережье Амурского залива;

курорт "Шмаковка";

лечебно-оздоровительная местность месторождения лечебных грязей "Ясное".

1 зона покоя "Средняя Крыловка" (местного значения).

Таблица 3.2.

Состояние сети особо охраняемых природных территорий в крае

Категория ООПТ	Федерального значения		Регионального значения		Местного значения		Всего
Категория ООПТ	число	площадь, га	число	площадь, га	число	площадь, га	число	площадь, га
Заповедники	6	684503,6					6	684503,6
Национальные парки	3	432620,84					3	432620,84
Заказники			11	1118751			11	1118751
Памятники природы			204	25043,7			204	25043,7
Природные парки			1	9540			1	9540
Дендрологические парки и ботанические сады	2	220					2	220
Лечебно-оздоровительные местности и курорты	2	66288	1	127900			3	194188
Зона покоя "Средняя Крыловка"					1	3857	1	3857
Итого:	13	1183632,4	216	1281234,7	1	3857	230	2468724,1

В 2012 году на территории Приморского края учрежден заказник регионального значения "Среднеуссурийский" площадью 72,7 тыс. га. и создан национальный парк "Земля леопарда", в соответствии с чем, все ООПТ Приморского края занимают на данный момент 14,9 процента от всей территории края.

Государственные природные заповедники Сихотэ-Алинский, Лазовский, Ханкайский и "Кедровая падь", а также национальные парки "Удэгейская легенда" и "Зов тигра" находятся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Государственные природные заповедники Уссурийский и Дальневосточный морской находятся в ведении Дальневосточного отделения Российской академии наук.

Государственное учреждение Российской академии наук Ботанический сад-институт и дендрарий ГУ "Горно-таежная станция им. В.Л. Комарова" находятся в ведении Дальневосточного отделения Российской академии наук.

Государственные природные заказники краевого значения находятся в ведении органа исполнительной власти Приморского края - управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края.

Национальный парк создан на базе государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и государственного природного заказника федерального значения "Леопардовый", а также полосы местности между государственной границей и линией инженерно-технической сооружений до района озера Хасан и сопредельных территорий на северо-востоке от федерального заказника в ареале дальневосточного леопарда. Национальный парк находиться в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Важнейшими приоритетами социально-экономического развития Приморского края является сохранение биоразнообразия и поддержание численности объектов животного мира на стабильном уровне, обеспечение потребности граждан в услугах в сфере охотничьего хозяйства и реализации прав на благоприятную окружающую среду, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по сохранению уникального биологического разнообразия на территории Приморского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Отсутствие программно-целевых методов обеспечения функций природоохранного органа Приморского края не позволит определить основные государственные задачи их плановые показатели, эффективно реализовать стратегические меры в области сохранения биоразнообразия в Приморском крае, а также повысить инвестиционную привлекательность Приморского края в сфере развития охотничьего и экологического туризма.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Выбор приоритетов Подпрограммы определен концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее - КДР); Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537; Климатической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 861-рп; Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года; Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года; Стратегией сохранения амурского тигра в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 25-р, а также приведенным в разделе 1 анализом проблем.

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью Подпрограммы является - сохранение и восстановление биоразнообразия.

Достижение данной цели Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

1. Совершенствование нормативно-правового регулирования и научно-методического обеспечения в сфере сохранения биоразнообразия;

2. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий;

3. Обеспечение разрешительной деятельности в области охраны и использования объектов животного мира;

4. Создание условий для обеспечения охраны объектов животного мира.

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Показателями решения данных задач являются:

доля площади Приморского края, занятая особо охраняемыми природными территориями краевого значения (процентов);

индекс благополучия редких видов млекопитающих и птиц (ед.);

индекс численности "модельных" видов животных (в процентах к уровню 2012 года);

доля выданных разрешений на использование объектов животного мира, в том числе на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (процентов);

доля устраненных уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, (процентов).

Целевые значения индикаторов целей и показателей решения задач Подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной Программе. В качестве базового года для расчета значений показателей Подпрограммы определен 2012 год.

4. Описание мероприятий подпрограммы

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

предоставления краевому государственному бюджетному учреждению "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги, указанной в пункте 3.3 приложения N 2 к государственной Программе, в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 02 июня 2011 года N 144-па "О государственных заданиях краевым государственным казенным и бюджетным учреждениям";

предоставления краевому государственному бюджетному учреждению "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" субсидий на иные цели, указанные в пунктах 3.1, 3.2, 3.6, 3.7, 3.8 приложения N 2 к государственной Программе, в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 06 декабря 2011 года N 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием".

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусматриваются.

Сведения об основных мерах правового регулирования предусмотрены в приложении N 3 к государственной Программе.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках Подпрограммы предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках реализации основного мероприятия - сохранение природных комплексов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 24 июля 2014 г. N 283-па раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет - 131153,52 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 23405,79 тыс. руб.;

2014 год - 24641,38 тыс. руб.;

2015 год - 26631,45 тыс. руб.;

2016 год - 27193,45 тыс. руб.;

2017 год - 29281,45 тыс. руб.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Подпрограммы субвенций из федерального бюджета составляет - 2520,40 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 517,70 тыс. руб.;

2014 год - 495,00 тыс. руб.;

2015 год - 495,00 тыс. руб.;

2016 год - 495,00 тыс. руб.;

2017 год - 517,70 тыс. руб.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ представлены в приложении N 6 к государственной Программе.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 году в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения Подпрограммных мероприятий по достижению цели и решению задач Подпрограммы.

Приложение 11

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Подпрограмма N 4
"Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 4

Наименование подпрограммы	подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной Программы" государственной Программы "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Соисполнители	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
Цели подпрограммы	повышение качества управления в установленной сфере
Задачи подпрограммы	повышение эффективности государственного управления в области природопользования, охраны окружающей среды, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира Приморского края; организация мониторинга состояния окружающей среды; информационное обеспечение в области охраны окружающей среды; улучшение инвестиционной привлекательности в области охраны окружающей среды и обращения отходов производства и потребления; развитие международного сотрудничества, организация и проведение международных мероприятий в области охраны окружающей среды; формирование высокой экологической культуры населения Приморского края
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2013 - 2017 годы в один этап
Объемы и источники финансирования (в текущих ценах каждого года)	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет - 205492,58 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 52004,14 тыс. руб.; 2014 год - 39679,92 тыс. руб.; 2015 год - 34053,85 тыс. руб.; 2016 год - 35863,85 тыс. руб.; 2017 год - 43890,82 тыс. руб. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Подпрограммы субвенций из федерального бюджета - 275741,91 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 66621,81 тыс. руб.; 2014 год - 55156,30 тыс. руб.; 2015 год - 55279,50 тыс. руб.; 2016 год - 55279,50 тыс. руб.; 2017 год - 43404,80 тыс. руб.
Целевые индикаторы	качество и полнота государственного мониторинга водных объектов, (процентов); охват населения информацией о сфере охраны окружающей среды, (процентов); полнота обеспечения информацией ежегодных мероприятий по проведению регионального государственного экологического надзора, (процентов)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	в результате реализации Подпрограммы будет создана эффективная система государственного управления в сфере охраны окружающей среды, способная оперативно и квалифицированно реагировать на изменение внешних и внутренних условий развития сферы охраны окружающей среды.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Полномочия Приморского края по охране окружающей среды и охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания осуществляют два органа исполнительной власти Приморского края:

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, который является органом, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере регулирования отношений недропользования, в области водных отношений, в области создания, функционирования, развития и охраны особо охраняемых природных территорий (за исключением государственных природных заказников краевого значения), в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, в области экологической экспертизы, а также является органом управления системой учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, который является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в Приморском крае, органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, организации и функционирования государственных природных заказников краевого значения.

Данные органы исполнительной власти обеспечивают управление в сфере реализации государственной Программы, достижение ее целей и показателей.

Достижение показателей Программы по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух невозможно без обеспечения ежегодных мероприятий по проведению регионального государственного экологического надзора информацией о загрязнении атмосферного воздуха.

Наблюдения за качеством атмосферного воздуха осуществляется не во всех крупных населенных пунктах края, в связи с чем отсутствует полная достоверная информацию о загрязнении атмосферного воздуха на территории края.

Отсутствие полной информации о загрязнении атмосферного воздуха в населенных пунктах края не позволяет в достаточной мере эффективно планировать проведение регионального государственного экологического надзора и принимать меры по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Выбор приоритетов Подпрограммы определен Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее - КДР), Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р), Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Климатической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 861-рп, Стратегией деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года N 1458-р, Оценкой эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года N 322, Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года N 323-па, а также приведенным в разделе I анализом проблем.

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью Подпрограммы является повышение качества управления в установленной сфере.

Достижение данной цели Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

повышение эффективности государственного управления в области природопользования, охраны окружающей среды, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира Приморского края;

организация мониторинга состояния окружающей среды;

информационное обеспечение в области охраны окружающей среды;

улучшение инвестиционной привлекательности в области охраны окружающей среды и обращения отходов производства и потребления;

развитие международного сотрудничества, организация и проведение международных мероприятий в области охраны окружающей среды;

формирование высокой экологической культуры населения Приморского края.

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Показателями решения данной задачи являются:

качество и полнота государственного мониторинга водных объектов, (процентов);

охват населения информацией в сфере охраны окружающей среды, (процентов);

полнота обеспечения ежегодных мероприятий по проведению регионального государственного экологического надзора информацией о загрязнении атмосферного воздуха, (процентов).

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной Программе. В качестве базового года для расчета значений показателей государственной Подпрограммы определен 2011 год.

4. Описание мероприятий подпрограммы

Перечень и краткое описание мероприятий Подпрограммы представлено в приложении N 2 к государственной Программе.

5. Механизм реализации подпрограммы

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены. В сфере реализации Подпрограммы изменений правового регулирования не планируется.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках Подпрограммы государственные задания не предусмотрены.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет - 205492,58 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 52004,14 тыс. руб.;

2014 год - 39679,92 тыс. руб.;

2015 год - 34053,85 тыс. руб.;

2016 год - 35863,85 тыс. руб.;

2017 год - 43890,82 тыс. руб.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Подпрограммы субвенций из федерального бюджета - 275741,91 тыс. руб. в том числе:

2013 год - 66621,81 тыс. руб.;

2014 год - 55156,30 тыс. руб.;

2015 год - 55279,50 тыс. руб.;

2016 год - 55279,50 тыс. руб.;

2017 год - 43404,80 тыс. руб.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения Подпрограммных мероприятий по достижению цели и решению задач Подпрограммы.

Приложение N 1

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	отчетный 2011 год	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края"
1.	Снижение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на единицу ВРП	% к предыдущему году	14,8%	10,6%	9,3%	5,2%	6,0%	4,6%	10,7%
2.	Снижение объема образованных отходов всех классов опасности (т) на 1 млн. руб. ВРП	% к предыдущему году	6,9%	2,3%	7,5%	3,4%	4,2%	2,7%	8,9%
3.	Улучшение экологических условий жизни для населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию	тыс. чел.	-	-	3,6	7,2	10,8	14,5	18,1
Подпрограмма 1. "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае"
4.	Объем инвестиций в основной капитал (за счет внебюджетных источников) на мероприятия по развитию безопасного обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	млн. руб.	0	0	250,00	600,00	650,00	450,00	470,00
5.	Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления	%	58%	58%	61%	63%	67%	71%	75%
Подпрограмма 2. "Развитие водохозяйственного комплекса"
6.	Количество разработанной проектно-сметной документации для осуществления капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений	единиц	0	0	0	0	0	14	14
7.	Количество гидротехнических сооружений, приведенных к уровню безопасной эксплуатации	единиц	0	0	0	0	0	0	3
8.	Количество человек, проживающих на защищенной территории в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений	чел.	0	0	0	0	0	0	6180,00
9.	Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена	тыс. чел.	0	0	0	0	0	0	160
10.	Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления	км	0	0	0	0	0	0	9
11.	Количество вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах	единиц	0	0	0	0	0	0	1
12.	Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях	%	0	0	0	0	0	0	3,2
Подпрограмма 3. "Биологическое разнообразие"
13.	Доля площади Приморского края, занятая особо охраняемыми природными территориями	%	14,40	14,90	14,90	14,90	14,90	14,90	14,90
14.	Индекс благополучия редких видов млекопитающих и птиц	%	0,0	0,0	0,5	0,75	0,75	1	1
15.	Индекс численности "модельных" видов животных	в % к уровню 2012 года	100	100	102	104	106	108	110
16.	Доля выданных разрешений на использование объектов животного мира, в том числе на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (%)	в % к уровню 2012 года	100	100	100	100	100	100	100
17.	Доля устраненных уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, (отношение выявленных нарушений к числу привлеченных к ответственности лиц)	в % к уровню 2012 года	100	100	105	120	125	125	125
18.	Доля особоохраняемых природных территорий регионального значения границы которых определены	%	3,6%	3,6%	3,6%	3,6%	3,6%	53,6%	100,0%
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации государственной программы"
19.	Качество и полнота государственного мониторинга водных объектов	%	0	0	0	0	0	54	73
20.	Охват населения информацией о сфере охраны окружающей среды	%	10	20	20	20	20	80	90
21.	Полнота обеспечения ежегодных мероприятий по проведению регионального государственного экологического надзора	%	0	0	0	0	0	50	60

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 24 июля 2014 г. N 283-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Перечень
и краткое описание реализуемых в составе государственной программы Приморского края подпрограмм и отдельных мероприятий "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2014 г.

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Связь с показателями государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма 1. "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае"
1.1.	Обеспечение утилизации непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов	департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края	2013	2014	инвентаризация и утилизация непригодных к использованию пестицидов и агроядохимикатов, хранящихся на складах "Черниговскагропромхимии", на специализированный полигон в Томской области	ухудшение экологической обстановки	улучшение экологических условий жизни для населения
1.2.	Повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	снижение качества и количества инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	влияет на все показатели Подпрограммы
1.3.	Повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах и ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
1.3.1.	Подготовка и проведение презентаций Приморского края, краевых инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на межрегиональных, международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2014	2017	презентации краевых инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на межрегиональных, международных мероприятиях	неинформированность инвесторов об инвестиционных проектах Приморского края сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	влияет на все показатели Подпрограммы
1.3.2.	Создание и поддержка Интернет-сайта "Биржа отходов Приморского края"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	интернет-сайт "Биржа отходов Приморского края"	отсутствие информационного ресурса привлечения инвестиций в сферу переработки отходов производства и потребления	влияет на все показатели Подпрограммы,
1.3.3.	Совершенствование и ведение краевого кадастра отходов производства и потребления, включающего полную информацию об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их переработке и утилизации, местах их размещения	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	кадастр отходов производства и потребления (включающий полную информацию об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их переработке и утилизации, местах их размещения)	невозможность привлечь инвестиции в виду отсутствия информации об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их переработке и утилизации, местах их размещения)	влияет на все показатели Подпрограммы
2.	Подпрограмма 2. "Развитие водохозяйственного комплекса"
2.1	Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Приморского края
2.1.1.	Строительство водохранилища на р. Водопадная	департамент градостроительства Приморского края	2016	2017	водохранилище на р. Водопадная с водоотдачей 100 тыс. м3/сутки (для водоснабжения г. Находка, Партизанского муниципального района, нефтехимического комплекса)	дефицит водных ресурсов для обеспечения водоснабжения населения, невозможность реализации инвестиционного проекта строительства нефтехимического комплекса	численность населения, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена
2.2.	Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
2.2.1.	Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
2.2.1.1.	Предоставление бюджетных инвестиций из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	департамент градостроительства Приморского края	2016	2017	предоставление бюджетных инвестиций из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	наличие рисков возникновения чрезвычайных ситуаций	повышение степени безопасности гидротехнических сооружений
2.2.1.2.	Проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты краевой собственности	департамент градостроительства Приморского края	2016	2017	строителство#/реконструкция сооружений инженерной защиты краевой собственности	наличие рисков возникновения чрезвычайных ситуаций	защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
2.2.1.3.	Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проектно-изыскательские работы, строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	наличие рисков возникновения чрезвычайных ситуаций	повышение степени безопасности гидротехнических сооружений
2.2.2	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений
2.2.2.1.	Предоставление субсидии из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края	2016	2017	предоставление субсидии из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	наличие рисков возникновения чрезвычайных ситуаций	повышение степени безопасности гидротехнических сооружений
2.2.2.2.	Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе разработку проектно-сметной документации), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе разработку проектно-сметной документации), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	наличие рисков возникновения чрезвычайных ситуаций	повышение степени безопасности гидротехнических сооружений
2.3.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям на софинансирование муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	предоставление субсидии муниципальным образованиям на софинансирование муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов	наличие рисков возникновения чрезвычайных ситуаций	повышение степени безопасности гидротехнических сооружений
3.	Подпрограмма 3. "Биологическое разнообразие"
3.1.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых территорий" на составление перечня видов и изготовление печатного издания Красной книги Приморского края (том "Животные", том "Растения")	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	уточнение перечня видов занесенных в Красную Книгу Приморского края, возможность изменения категории охраны этих видов, просвещение населения, повышение экологической грамотности	отсутствие информации для населения о редких видах животных	сохранение редких видов животных и растений
3.2.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых территорий" на проведение мероприятий по экопросвещению, распространению знаний среди населения. Рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	повышение уровня экологической безопасности населения	отсутствие знаний среди населения	повышение уровня экологической безопасности населения
3.3.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых территорий" на выполнение государственного задания "Сохранение природных комплексов"	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	сохранение и восстановление биоразнообразия Приморского края	сокращение численности объектов животного мира, в том числе редких и исчезающих видов животных и растений	сохранение и восстановление биоразнообразия Приморского края
3.4.	Проведение научных исследований, мониторинга численности видов животных	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	определение качественного и количественного состояния популяции объектов животного мира	отсутствие сведений о состоянии численности редких и исчезающих видов животных	разработка эффективных мер использования и охраны объектов животного мира
3.5.	Мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, в том числе на особо охраняемых природных территориях	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	сохранение и восстановление биоразнообразия Приморского края	сокращение численности редких и исчезающих видов животных	сохранение и восстановление биоразнообразия Приморского края, разработка эффективных мер охраны редких и исчезающих видов животных Приморского края
3.6.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых территорий" на проведение мероприятий по разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	сохранение редких и исчезающих видов объектов животного мира	сокращение численности редких и исчезающих видов животных	индекс благополучия редких видов млекопитающих и птиц, индекс численности "модельных" видов животных
3.7.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых территорий" на проведение мероприятий по созданию Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	установление критериев хозяйственной деятельности осуществляемой при использовании объектов животного мира	отсутствие критериев ведения хозяйственной деятельности в сфере использования объектов животного мира, невозможность охраны и рационального использования объектов животного мира	косвенно влияет на все показатели Подпрограммы
3.8.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых территорий" на обеспечение мероприятий по сохранению объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2013	сохранение объектов животного мира Приморского края, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения	сокращение численности объектов животного мира, в том числе редких и исчезающих видов животных	косвенно влияет на все показатели Подпрограммы
3.9.	Ведение государственного охотхозяйственного реестра, в том числе выдача охотничьих билетов единого федерального образца	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	унификация сведений в области сохранения и использования объектов животного мира необходимых для предоставления государственных услуг в установленной сфере	отсутствие возможности предоставления государственных услуг в сфере использования объектов животного мира	косвенно влияет на все показатели Подпрограммы
3.10.	Разработка схемы развития/трансформации каркаса особо охраняемых природных территорий и рекреационных зон Приморского края	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2016	разработка схемы развития/трансформации каркаса особо охраняемых природных территорий и рекреационных зон Приморского края	сокращение численности редких и исчезающих видов животных	косвенно влияет на все показатели Подпрограммы
3.11.	Организация проведения работ по межеванию и осуществление мероприятий по постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, в пределах которых располагаются памятники природы регионального значения, подготовка материалов эколого-экономического обоснования па-мятников природы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	организация проведения работ по межеванию и осуществление мероприятий по постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, в пределах которых располагаются памятники природы регионального значения, подготовка материалов эколого-экономического обоснования памятников природы	сокращение численности редких и исчезающих видов животных	косвенно влияет на все показатели Подпрограммы
4.	Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации государственной программы"
4.1.	Обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	снижение качества управления в сфере реализации государственной программы	влияет на все показатели государственной программы
4.2.	Обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	снижение качества управления в сфере реализации государственной программы	влияет на все показатели государственной программы
4.3.	Организация детских и молодежных акций, в том числе по раздельному сбору отдельных предметов, потерявших свои потребительские свойства	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	детские и молодежные экологических акций, в том числе по раздельному сбору отдельных предметов, потерявших свои потребительские свойства	снижение качества управления в сфере реализации государственной программы	косвенно влияет на все показатели государственной программы в т.ч. на обеспечение населения информацией о сфере охраны окружающей среды
4.4.	Мероприятия по организации государственного мониторинга водных объектов (полномочия субъектов РФ - определены постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 года N 219)	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	оценка и прогноз изменений состояния водных объектов в части состояния дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон	неконтролируемые негативные русловые процессы, отсутствие планов по предупреждению негативного воздействия вод	увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
4.5.	Проведение выставок Лучший экологический товар Приморского края (в формате мероприятия в рамках международного экологического форума "Природа без границ")	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	ежегодные выставки Лучший экологический товар Приморского края (в формате мероприятия в рамках международного экологического форума "Природа без границ")	снижение экологической культуры населения Приморского края	косвенно влияет на все показатели государственной программы в т.ч. на обеспечение населения информацией о сфере охраны окружающей среды
4.6.	Проведение конкурса Приморского края "Экологический бренд года"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	выбор товаров произведенных не территории Приморского края по номинации "Экологический бренд года"	снижение экологической культуры населения Приморского края	косвенно влияет на все показатели государственной программы в т.ч. на обеспечение населения информацией о сфере охраны окружающей среды
4.7.	Отдельные мероприятия в сфере охраны окружающей среды	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	мероприятия по обеспечению информацией о загрязнении атмосферного воздуха и о загрязнении поверхностных водных объектов в рамках обеспечения функций государственного экологического надзора	снижение эффективности применения мер государственного экологического надзора	влияет на все показатели состояния качества атмосферного воздуха и вод поверхностных водных объектов
4.8.	Проведение ежегодного международного экологического форума "Природа без границ"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	ежегодный международный экологический форум "Природа без границ"	снижение качества управления в сфере реализации государственной программы	косвенно влияет на все показатели Подпрограммы
4.9.	Расходы, связанные с исполнением решений, принятых судебными органами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2014	2017	погашение исполнительных листов	арест счетов	косвенно влияет на все показатели подпрограммы

Приложение N 3

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы

N п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Закон Приморского края "О внесении изменений в Закон Приморского края от 29 июля 2010 года N 654-КЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов на территории Приморского края"	установления порядка распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013
2.	Постановление Администрации Приморского края "О внесении изменений в Постановление Администрации Приморского края от 16 августа 2011 года N 216-па "Об утверждении перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Приморского края"	расширение перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Приморского края в части субсидирования разработки проектов по капитальному ремонту, реконструкции и строительству гидротехнических сооружений, а также капитальному ремонту гидротехнических сооружений муниципальной собственности	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013
3.	Постановление Администрации Приморского края об определении уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края на осуществление взаимодействия с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов на период 2012-2020 годов в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 219 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов"	определение уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края на осуществление взаимодействия с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013
4.	Постановление Администрации Приморского края о Порядке предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, краевым государственным унитарным предприятиям на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, краевым государственным унитарным предприятиям на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края, включая цель, условия и критерии получателей субсидий	департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края	2013

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 24 июля 2014 г. N 283-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг краевыми государственными учреждениями по государственной программе Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2014 г.

N п/п	Наименование государственной услуги, показателя объема услуги	Значение показателя объема государственной услуги			Расходы краевого бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей
N п/п		2014	2015	2016	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Сохранение природных комплексов Показатель объема услуги: площадь сохраняемых природных комплексов (особо охраняемых природных территорий краевого значения)	1118,80	1118,80	1118,80	13808,00	13808,00	13808,00
2.	Сохранение объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения	210	247	247	10833,38	12823,45	12823,45

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы за счет средств краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Государственная программа Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края"	итого	000	0000	0800000	000	122219,93	137921,54	63332,30	63332,30	289172,27
		департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края	758	0602	0800000	000	45000,00	70953,24	0,00	0,00	0,00
		департамент градостроительства Приморского края	775	0406	0800000	000	0,00	0,00	0,00	0,00	180000,00
		департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	0800000	000	44569,32	34538,30	34538,30	34538,30	35606,44
		департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края	768	0406	0800000	000	0,00	0,00	0,00	0,00	5000,00
		департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	0800000	000	32650,61	32430,00	28794,00	28794,00	68565,83
1.	Подпрограмма 1. "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае"		000	0000	0810000	000	46810,00	73600,24	2647,00	275,00	500,00
		департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края	758	0602	5226110, 0810000	000	45000,00	70953,24	0,00	0,00	0,00
		департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	5226130, 5226140, 0812090	000	1810,00	2647,00	2647,00	275,00	500,00
1.1.	Обеспечение утилизации непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов	департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края	758	0602	5226110, 0812092	013, 240	45000,00	70953,24	0,00	0,00	0,00
1.2.	Повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	5226140, 0812093	013, 240	1274,00	2197,00	2447,00	145,00	200,00
1.3.	Повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах и ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами		790	0605	5226130, 0812094, 0812095	013, 240	536,00	450,00	200,00	130,00	300,00
1.3.1.	Подготовка и проведение презентаций Приморского края, краевых инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на межрегиональных, международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	5226130, 0812094	240	100,00	0,00	0,00	0,00	100,00
1.3.2.	Создание и поддержка интернет-сайта "Биржа отходов Приморского края"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	5226130, 0812094	013, 240	86,00	100,00	100,00	80,00	100,00
1.3.3.	Совершенствование и ведение краевого кадастра отходов производства и потребления, включающего полную информацию об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их переработке и утилизации, местах их размещения	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	5226130, 0812095	013, 240	350,00	350,00	100,00	50,00	100,00
2.	Подпрограмма 2. "Развитие водохозяйственного комплекса"		000	0000	0820000	000	0,00	0,00	0,00	0,00	215500,00
		департамент градостроительства Приморского края	775	0600	0820000	000	0,00	0,00	0,00	0,00	180000,00
		департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края	768	0600	0820000	000	0,00	0,00	0,00	0,00	5000,00
		департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0406	0820000	000	0,00	0,00	0,00	0,00	30500,00
2.1.	Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Приморского края		775	0406	0824000	000	0,00	0,00	0,00	0,00	100000,00
2.1.1.	Строительство водохранилища на р. Водопадная	департамент градостроительства Приморского края	775	0406	0824005	000	0,00	0,00	0,00	0,00	100000,00
2.2.	Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений		000	0406	0824006	000	0,00	0,00	0,00	0,00	115500,00
2.2.1.	Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты		000	0406	0824006	000	0,00	0,00	0,00	0,00	103500,00
2.2.1.1.	Предоставление бюджетных инвестиций из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	департамент градостроительства Приморского края	775	0406	0824006	000	0,00	0,00	0,00	0,00	5000,00
2.2.1.2.	Проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты краевой собственности	департамент градостроительства Приморского края	775	0406	0824006	410	0,00	0,00	0,00	0,00	75000,00
2.2.1.3.	Предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0406	0829212	520	0,00	0,00	0,00	0,00	23500,00
2.2.2.	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений		000	0406	0820000	000	0,00	0,00	0,00	0,00	12000,00
2.2.2.1.	Предоставление субсидии из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края	768	0406	0826036	810	0,00	0,00	0,00	0,00	5000,00
2.2.2.2.	Предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе разработку проектно-сметной документации), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0406	0829231	520	0,00	0,00	0,00	0,00	7000,00
2.3.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям на софинансирование муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0406	0829233	520	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Подпрограмма 3. "Биологическое разнообразие"		000	0000	4119900, 0830000	000	23405,79	24641,38	26631,45	27193,45	29281,45
		департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	4119900, 0837059	000	23405,79	24641,38	26631,45	26631,45	26631,45
		департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	0830000	000	0,00	0,00	0,00	562,00	2650,00
3.1.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на составление перечня видов и изготовление печатного издания Красной книги Приморского края (том "Животные", том "Растения")	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	0832048	612	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на проведение мероприятий по экопросвещению, распространению знаний среди населения. Рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях регионального значения	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	0837059	610	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на выполнение государственного задания "Сохранение природных комплексов"	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	4119900, 0837059	611	13405,79	13808,00	13808,00	13808,00	13808,00
3.4.	Проведение научных исследований, мониторинга численности видов животных	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0604	0832096	240	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.5.	Мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, в том числе на особо охраняемых природных территориях	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	0832096	240	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.6.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на проведение мероприятий по разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	0832096	612	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.7.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на проведение мероприятий по созданию Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	0832057	612	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.8.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на обеспечение мероприятий по сохранению объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	4119900, 0837059	612, 611	10000,00	10833,38	12823,45	12823,45	12823,45
3.9.	Ведение государственного охотхозяйственного реестра, в том числе выдача охотничьих билетов единого федерального образца	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	0837059	600	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.10.	Разработка схемы развития / трансформации каркаса особо охраняемых природных территорий и рекреационных зон Приморского края	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	0832097	240	0,00	0,00	0,00	562,00	0,00
3.11.	Организация проведения работ по межеванию и осуществление мероприятий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в пределах которых располагаются памятники природы регионального значения, подготовка материалов эколого-экономического обоснования памятников природы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	0832098	240	0,00	0,00	0,00	0,00	2650,00
4.	Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации государственной программы"		000	0000	0840000	000	52004,14	39679,92	34053,85	35863,85	43890,82
		департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0603	0840000	000	21163,53	9896,92	7906,85	7906,85	8974,99
		департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0000	0840000	000	30840,61	29783,00	26147,00	27957,00	34915,83
4.1.	Обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0412	0020400, 0841003	012, 100, 200, 800	25980,61	26117,00	26147,00	26147,00	26615,83
4.2.	Обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	782	0605	0020400, 0841003	012, 100, 200, 800	21163,53	9896,92	7906,85	7906,85	8974,99
4.3.	Организация детских и молодежных акций, в том числе по раздельному сбору отдельных предметов, потерявших свои потребительские свойства	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	0842100	240	0,00	0,00	0,00	150,00	200,00
4.4.	Мероприятия по организации государственного мониторинга водных объектов (полномочия субъектов РФ определены постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 года N 219)	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	0842099	240	0,00	0,00	0,00	1000,00	2000,00
4.5.	Проведение выставок "Лучший экологический товар Приморского края"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	0842100	240	0,00	0,00	0,00	80,00	200,00
4.6.	Проведение конкурса Приморского края "Экологический бренд года"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	0842100	240	0,00	0,00	0,00	80,00	300,00
4.7.	Отдельные мероприятия в сфере охраны окружающей среды	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0605	0842100	240	0,00	0,00	0,00	500,00	600,00
4.8.	Проведение ежегодного международного экологического форума "Природа без границ"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0412	0920000, 0842101	240	4860,00	3636,00	0,00	0,00	5000,00
4.9.	Расходы, связанные с исполнением решений, принятых судебными органами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	790	0412	0842905	830	0,00	30,00	0,00	0,00	0,00

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
	Государственная программа Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края"	всего	189359,44	193572,84	119106,80	119106,80	363594,77
		федеральный бюджет	67139,51	55651,30	55774,50	55774,50	43922,50
		краевой бюджет	122219,93	137921,54	63332,30	63332,30	289172,27
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	30500,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Подпрограмма 1. "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае"	всего	46810,00	73600,24	2647,00	275,00	500,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	46810,00	73600,24	2647,00	275,00	500,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.	Обеспечение утилизации непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов	всего	45000,00	70953,24	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	45000,00	70953,24	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	всего	1274,00	2197,00	2447,00	145,00	200,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	1274,00	2197,00	2447,00	145,00	200,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	Повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах и ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	всего	536,00	450,00	200,00	130,00	300,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	536,00	450,00	200,00	130,00	300,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.	Подготовка и проведение презентаций Приморского края, краевых инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на межрегиональных, международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами	всего	100,00	0,00	0,00	0,00	100,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	100,00	0,00	0,00	0,00	100,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.2.	Создание и поддержка интернет-сайта "Биржа отходов Приморского края"	всего	86,00	100,00	100,00	80,00	100,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	86,00	100,00	100,00	80,00	100,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.3.	Совершенствование и ведение краевого кадастра отходов производства и потребления, включающего полную информацию об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их переработке и утилизации, местах их размещения	всего	350,00	350,00	100,00	50,00	100,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	350,00	350,00	100,00	50,00	100,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Подпрограмма 2. "Развитие водохозяйственного комплекса"	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	246000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	215500,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	30500,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.	Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Приморского края	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	100000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	100000,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.1.	Строительство водохранилища на р. Водопадная	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	100000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	100000,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.	Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	146000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	115500,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	30500,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.1.	Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	127000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	103500,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	23500,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.1.1.	Предоставление бюджетных инвестиций из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	5000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	5000,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.1.2.	Проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты краевой собственности	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	75000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	75000,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.1.3.	Предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	47000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	23500,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	23500,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.2.	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	19000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	12000,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	7000,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.2.1.	Предоставление субсидии из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	5000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	5000,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.2.2.	Предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе разработку проектно-сметной документации), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	14000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	7000,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	7000,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям на софинансирование муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Подпрограмма 3. "Биологическое разнообразие"	всего	23923,49	25136,38	27126,45	27688,45	29799,15
		федеральный бюджет	517,70	495,00	495,00	495,00	517,70
		краевой бюджет	23405,79	24641,38	26631,45	27193,45	29281,45
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на составление перечня видов и изготовление печатного издания Красной книги Приморского края (том "Животные", том "Растения")	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на проведение мероприятий по экопросвещению, распространению знаний среди населения. Рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях регионального значения	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на выполнение государственного задания "Сохранение природных комплексов"	всего	13405,79	13808,00	13808,00	13808,00	13808,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	13405,79	13808,00	13808,00	13808,00	13808,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.4.	Проведение научных исследований, мониторинга численности видов животных	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.5.	Мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, в том числе на особо охраняемых природных территориях	всего	243,10	238,60	238,60	238,60	243,10
		федеральный бюджет	243,10	238,60	238,60	238,60	243,10
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.6.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на проведение мероприятий по разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.7.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на проведение мероприятий по созданию Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.8.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на обеспечение мероприятий по сохранению объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения	всего	10000,00	10833,38	12823,45	12823,45	12823,45
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	10000,00	10833,38	12823,45	12823,45	12823,45
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.9.	Ведение государственного охотхозяйственного реестра, в том числе выдача охотничьих билетов единого федерального образца	всего	274,60	256,40	256,40	256,40	274,60
		федеральный бюджет	274,60	256,40	256,40	256,40	274,60
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.10.	Разработка схемы развития/трансформации каркаса особо охраняемых природных территорий и рекреационных зон Приморского края	всего	0,00	0,00	0,00	562,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	562,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.11.	Организация проведения работ по межеванию и осуществление мероприятий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в пределах которых располагаются памятники природы регионального значения, подготовка материалов эколого-экономического обоснования памятников природы	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	2650,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	2650,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации государственной программы"	всего	118625,95	94836,22	89333,35	91143,35	87295,62
		федеральный бюджет	66621,81	55156,30	55279,50	55279,50	43404,80
		краевой бюджет	52004,14	39679,92	34053,85	35863,85	43890,82
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1.	Обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	всего	82694,92	58891,00	58891,00	58891,00	59750,93
		федеральный бюджет	56714,31	32744,00	32744,00	32744,00	33135,10
		краевой бюджет	25980,61	26117,00	26147,00	26147,00	26615,83
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.2.	Обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	всего	31071,03	32309,22	30442,35	30442,35	19244,69
		федеральный бюджет	9907,50	22412,30	22535,50	22535,50	10269,70
		краевой бюджет	21163,53	9896,92	7906,85	7906,85	8974,99
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.3.	Организация детских и молодежных акций, в том числе по раздельному сбору отдельных предметов, потерявших свои потребительские свойства	всего	0,00	0,00	0,00	150,00	200,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	150,00	200,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.4.	Мероприятия по организации государственного мониторинга водных объектов (полномочия субъектов РФ определены постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 года N 219)	всего	0,00	0,00	0,00	1000,00	2000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	1000,00	2000,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.5.	Проведение выставок "Лучший экологический товар Приморского края" (в формате мероприятия в рамках международного экологического форума "Природа без границ")	всего	0,00	0,00	0,00	80,00	200,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	80,00	200,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.6.	Проведение конкурса Приморского края "Экологический бренд года"	всего	0,00	0,00	0,00	80,00	300,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	80,00	300,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.7.	Отдельные мероприятия в сфере охраны окружающей среды	всего	0,00	0,00	0,00	500,00	600,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	500,00	600,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.8.	Проведение ежегодного международного экологического форума "Природа без границ"	всего	4860,00	3636,00	0,00	0,00	5000,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	4860,00	3636,00	0,00	0,00	5000,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.9.	Расходы, связанные с исполнением решений, принятых судебными органами	всего	0,00	30,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	30,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		иные внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к государственной программе Приморского края

"Охрана окружающей среды Приморского края"

на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 391-па

План
реализации государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г., 24 июля 2014 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК (краевой бюджет)	Объем финансирования 2014 год (тыс. руб.)
N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК (краевой бюджет)	Объем финансирования 2014 год (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма 1. "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае"
1.1.	Обеспечение утилизации непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов	департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края	2013	2014	инвентаризация непригодных к использованию пестицидов и агроядохимикатов, хранящихся на складах "Черниговскагропромхимии", их упаковка, транспортировка железнодорожным транспортом на специализированный полигон за пределы Приморского края (Томская область)	758 0602 5226110, 0812092 013, 240	70953,24
1.2.	Повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	инвестиционные проекты Приморского края в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	790 0605 5226140, 0812093 013, 240	2197,00
1.3.	Повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах и ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	презентация краевых инвестиционных проектов, поддержка интернет-сайта "Биржа отходов Приморского края", ведение кадастра отходов производства и потребления	790 0605 5226130, 0812094, 0812095 013, 240	450,00
1.3.1.	Подготовка и проведение презентаций Приморского края, краевых инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на межрегиональных, международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	презентации краевых инвестиционных проектов и предложений в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на межрегиональных, международных мероприятиях	790 0605 5226130, 0812094 240	0,00
1.3.2.	Создание и поддержка интернет-сайта "Биржа отходов Приморского края"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	интернет-сайт "Биржа отходов Приморского края"	790 0605 5226130, 0812094 013, 240	100,00
1.3.3.	Совершенствование и ведение краевого кадастра отходов производства и потребления, включающего полную информацию об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их переработке и утилизации, местах их размещения	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	кадастр отходов производства и потребления (включающий полную информацию об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их переработке и утилизации, местах их размещения)	790 0605 5226130, 0812095 013, 240	350,00
2.	Подпрограмма 2. "Развитие водохозяйственного комплекса"
2.1.	Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Приморского края					775 0406 0824000 000	0,00
2.1.1.	Строительство водохранилища на р. Водопадная	департамент градостроительства Приморского края	2017	2017	водохранилище на р. Водопадная с водоотдачей 100 тыс. куб. метров/сутки (для водоснабжения г. Находки, Партизанского муниципального района, нефтехимического комплекса)	775 0406 0824005 000	0,00
2.2.	Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений		2016	2017		000 0406 0824006 000	0,00
2.2.1.	Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты		2016	2017	разработка проектов, строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты муниципальной и краевой собственности, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	000 0406 0824006 000	0,00
2.2.1.1.	Предоставление бюджетных инвестиций из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	департамент градостроительства Приморского края	2016	2017	предоставление бюджетных инвестиций из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	775 0406 0824006 000	0,00
2.2.1.2.	Проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты краевой собственности	департамент градостроительства Приморского края	2016	2017	строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты краевой собственности	775 0406 0824006 410	0,00
2.2.1.3.	Предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	разработка проектов, строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты муниципальной собственности	790 0406 0829212 520	0,00
2.2.2.	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений					000 0406 0820000 000	0,00
2.2.2.1.	Предоставление субсидии из краевого бюджета краевым государственным унитарным предприятиям на проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края	2016	2017	выполненный капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края	768 0406 0826036 810	0,00
2.2.2.2.	Предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе разработку проектно-сметной документации), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	проекты капитального ремонта гидротехнических сооружений муниципальной собственности	790 0406 0829231 520	0,00
2.3.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям на софинансирование муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	реализация муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов	790 0406 0829233 520	0,00
3.	Подпрограмма 3. "Биологическое разнообразие"
3.1.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на составление перечня видов и изготовление печатного издания Красной книги Приморского края (том "Животные", том "Растения")	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	уточнение перечня видов, занесенных в Красную книгу Приморского края, возможность изменения категории охраны этих видов, просвещение населения, повышение экологической грамотности	782 0603 0832048 612	0,00
3.2.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на проведение мероприятий по экопросвещению, распространению знаний среди населения. Рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях регионального значения	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	повышение уровня экологической безопасности населения	782 0603 0837059 610	0,00
3.3.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на выполнение государственного задания "Сохранение природных комплексов"	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	сохранение и восстановление биоразнообразия Приморского края	782 0603 4119900, 0837059 611	13808,00
3.4.	Проведение научных исследований, мониторинга численности видов животных	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	определение качественного и количественного состояния популяции объектов животного мира	782 0604 0832096 240	0,00
3.5.	Мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, в том числе на особо охраняемых природных территориях	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	сохранение и восстановление биоразнообразия Приморского края	782 0603 0832096 240	0,00
3.6.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на проведение мероприятий по разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	сохранение редких и исчезающих видов объектов животного мира	782 0603 0832096 612	0,00
3.7.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на проведение мероприятий по созданию Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	установление критериев хозяйственной деятельности, осуществляемой при использовании объектов животного мира	782 0603 0832057 612	0,00
3.8.	Предоставление субсидии КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" на обеспечение мероприятий по сохранению объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	сохранение объектов животного мира Приморского края, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения	782 0603 4119900, 0837059 612, 611	10833,38
3.9.	Ведение государственного охотхозяйственного реестра, в том числе выдача охотничьих билетов единого федерального образца	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	унификация сведений в области сохранения и использования объектов животного мира	782 0603 0837059 600	0,00
3.10.	Разработка схемы развития/трансформации каркаса особо охраняемых природных территорий и рекреационных зон Приморского края	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2016	разработка схемы развития/трансформации каркаса особо охраняемых природных территорий и рекреационных зон Приморского края	790 0605 0832097 240	0,00
3.11.	Организация проведения работ по межеванию и осуществление мероприятий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в пределах которых располагаются памятники природы регионального значения, подготовка материалов эколого-экономического обоснования памятников природы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	организация проведения работ по межеванию и осуществление мероприятий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в пределах которых располагаются памятники природы регионального значения, подготовка материалов эколого-экономического обоснования памятников природы	790 0605 0832098 240	0,00
4.	Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации государственной программы"
4.1.	Обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	790 0412 0020400, 0841003, 012, 100, 200, 800	26117,00
4.2.	Обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края	2013	2017	обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы	782 0605 0020400, 0841003 012, 100, 200, 800	9896,92
4.3.	Организация детских и молодежных акций, в том числе по раздельному сбору отдельных предметов, потерявших свои потребительские свойства	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	детские и молодежные экологические акции, в том числе по раздельному сбору отдельных предметов, потерявших свои потребительские свойства	790 0605 0842100 240	0,00
4.4.	Мероприятия по организации государственного мониторинга водных объектов (полномочия субъектов РФ определены постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 года N 219)	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	оценка и прогноз изменений состояния водных объектов в части состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон	790 0605 0842099 240	0,00
4.5.	Проведение выставок "Лучший экологический товар Приморского края"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	ежегодные выставки "Лучший экологический товар Приморского края"	790 0605 0842100 240	0,00
4.6.	Проведение конкурса Приморского края "Экологический бренд года"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	выбор товаров, произведенных на территории Приморского края, по номинации "Экологический бренд года"	790 0605 0842100 240	0,00
4.7.	Отдельные мероприятия в сфере охраны окружающей среды	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2016	2017	мероприятия по обеспечению информацией о загрязнении атмосферного воздуха и о загрязнении поверхностных водных объектов в рамках обеспечения функций государственного экологического надзора	790 0605 0842100 240	0,00
4.8.	Проведение ежегодного международного экологического форума "Природа без границ"	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2013	2017	ежегодный международный экологический форум "Природа без границ"	790 0412 0920000, 0842101 240	3636,00
4.9.	Расходы, связанные с исполнением решений, принятых судебными органами	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	2014	2014	для исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства краевого бюджета	790 0412 0842905, 830	30,00
	Итого						137921,54

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 391-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2020 годы"

Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 21 декабря 2012 г. N 111 (728)

Постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 г. N 940-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 г. N 924-па

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 10 декабря 2019 г. N 821-па

Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 8 августа 2019 г. N 521-па

Изменения вступают в силу с 12 августа 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 25 июля 2019 г. N 481-па

Изменения вступают в силу с 29 июля 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 7 июня 2019 г. N 346-па

Изменения вступают в силу с 10 июня 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 22 апреля 2019 г. N 249-па

Изменения вступают в силу с 23 апреля 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2018 г. N 654-па

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 18 сентября 2018 г. N 449-па

Изменения вступают в силу с 19 сентября 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2018 г. N 370-па

Изменения вступают в силу с 6 августа 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 27 марта 2018 г. N 129-па

Изменения вступают в силу с 28 марта 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 21 декабря 2017 г. N 538-па

Изменения вступают в силу с 22 декабря 2017 г.

Постановление Администрации Приморского края от 6 сентября 2017 г. N 363-па

Постановление Администрации Приморского края от 25 июля 2017 г. N 302-па

Постановление Администрации Приморского края от 19 мая 2017 г. N 170-па

Постановление Администрации Приморского края от 20 декабря 2016 г. N 592-па

Постановление Администрации Приморского края от 27 сентября 2016 г. N 446-па

Постановление Администрации Приморского края от 19 июля 2016 г. N 326-па

Постановление Администрации Приморского края от 13 мая 2016 г. N 193-па

Постановление Администрации Приморского края от 21 января 2016 г. N 21-па

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Постановление Администрации Приморского края от 10 декабря 2015 г. N 480-па

Постановление Администрации Приморского края от 20 августа 2015 г. N 294-па

Постановление Администрации Приморского края от 2 июля 2015 г. N 215-па

Постановление Администрации Приморского края от 14 января 2015 г. N 3-па

Постановление Администрации Приморского края от 24 июля 2014 г. N 283-па

Постановление Администрации Приморского края от 20 декабря 2013 г. N 483-па