В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжением администрации Находкинского городского округа от 19.05.2014 г. N 272-р "О разработке муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы", руководствуясь ч. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы".
2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Шевкин) опубликовать настоящее постановление в официальном средстве массовой информации Находкинского городского округа и разместить на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет в разделе "Муниципальные программы".
3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет в разделе "Постановления".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 года.
5. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы" возложить на первого заместителя главы администрации Находкинского городского округа Б.И. Гладких.
Глава администрации Находкинского городского округа |
О.Г. Колядин |
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 29 августа 2014 г. N 1598)
Паспорт программы
Ответственный исполнитель программы: Управление потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа.
Соисполнитель программы: Управление имуществом администрации Находкинского городского округа.
Структура программы: программные мероприятия.
Сведения о нормативных правовых актах, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края: Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. N 316; Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 г. N 382-па.
Цели программы: обеспечение благоприятных условий для создания и развития малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа.
Задачи Программы: - совершенствование правовых, организационных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- поддержка предпринимательской инициативы по созданию собственного дела, формирование положительного имиджа предпринимательства среди населения и молодежи;
- повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Находкинского городского округа.
Этапы и сроки реализации программы: Муниципальная программа реализуется в 2015-2017 годах в один этап.
Целевые индикаторы и показатели программы: количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения: 2015 год - 499,270 единиц; 2016 год - 502,446 единиц; 2017 год - 504,034 единиц.
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций: 2015 год - 41,664%; 2016 год - 41,720%; 2017 год - 41,754%.
Объем средств бюджета городского округа на финансирование программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников: финансирование мероприятий муниципальной программы на 2015-2017 годы запланировано за счет средств бюджета Находкинского городского округа, краевого и федерального бюджетов. Общий объем средств на реализацию программы 14 300,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2015-2017 годы из средств бюджета Находкинского городского округа составляет 8 300,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 2 500,0 тыс. руб.; 2016 год - 2 800,0 тыс. руб.; 2017 год - 3 000,0 тыс. руб.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию цели муниципальной программы на 2015-2017 годы средств краевого бюджета составляет 3000,0 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 1 000,0 тыс. руб.; в 2016 году - 1 000,0 тыс. руб.; в 2017 году - 1 000,0 тыс. руб.;
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию цели муниципальной программы на 2015-2017 годы средств федерального бюджета составляет 3 000,0 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 1 000,0 тыс. руб.; в 2016 году - 1 000,0 тыс. руб.; в 2017 году - 1 000,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы: реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих показателей:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 10 тысяч человек населения с 499,270 ед. до 504,034 единиц к 2017 году;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 41,664% до 41,754% к 2017 году.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Создание условий для развития благоприятного предпринимательского климата, конкуренции и развития механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества является главным направлением реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа.
Малое и среднее предпринимательство - это неотъемлемая часть экономики Находкинского городского округа, фундаментальная основа ее функционирования.
Уровень развития малого и среднего бизнеса является одной из важнейших характеристик муниципальной экономики, поскольку формирует цивилизованные рыночные отношения, способствует повышению качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания; приближает производство товаров и услуг к конкретным потребителям; обеспечивает самозанятость населения, создает основную долю рабочих мест, в значительной степени способствует формированию конкурентной среды и установлению рыночного равновесия.
На территории Находкинского городского округа в 2013 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 7 765 единиц, из них 3 170 малых и средних предприятий, суммарный годовой оборот которых равен 35,8 млрд. рублей. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте за 2013 год составила 31,0%. Количество действующих индивидуальных предпринимателей 4 595 единиц, доля их оборота по итогам года равна 5,9% от общего оборота предприятий города.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения в 2013 году составило 493,2 единицы. По отношению к 2012 году произошло снижение на 10,9%, причиной которого стала ликвидация индивидуальных предпринимателей как следствие повышения фискальной нагрузки (увеличение выплат по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды).
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий города в 2013 году оценочно составила 21,6 тыс. человек. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 41,5%.
Доля налоговых поступлений в бюджет Находкинского городского округа в 2013 году от субъектов малого и среднего предпринимательства составила 18%.
Сложившаяся структура малых и средних предприятий Находкинского городского округа практически не меняется в последние годы. В отраслевой структуре наибольший удельный вес занимает оптовая и розничная торговля, на долю которой приходится около 34%. Привлекательность данной сферы объясняется прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом. Не отстают в развитии такие виды экономической деятельности как операции с недвижимым имуществом деятельности, на долю которых приходится - 17%, транспорт и связь - 16%, строительство - 10%, обрабатывающее производство - 7% и прочие услуги - 4%.
Основным источником финансирования деятельности сферы малого и среднего предпринимательства по-прежнему остаются собственные средства предпринимателей. Привлечение заемных и кредитных ресурсов остаётся для предпринимателей достаточно проблематично, особенно на первоначальном этапе построения бизнеса.
Несмотря на очевидную роль малого и среднего бизнеса в экономике города, есть ряд проблем, сдерживающих его развитие. Наиболее значимыми и влияющими на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа являются:
- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств для развития предпринимательской деятельности;
- невысокий уровень развития системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаток доступных производственных площадей;
- неурегулированность социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства;
- неразвитость инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- слабая общественная активность предпринимателей, их разобщенность, недостаточная развитость общественных объединений предпринимателей.
Комплексный характер взаимосвязанных проблем в секторе малого и среднего предпринимательства определяет необходимость концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов власти всех уровней, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и бизнес-сообщества для решения задач ускоренного развития малого и среднего предпринимательства. Наиболее предпочтительным инструментарием, обеспечивающим максимальную эффективность координации и управления муниципальными ресурсами и финансами всех уровней, является программно-целевой метод. Данный метод предполагает увязку в рамках программы значительного множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. В случае при неполном решении проблем по отдельности суммарные затраты на это значительно превысят те, которые потребовались бы при комплексном решении той же группы проблем.
При использовании программно-целевого метода рассматриваются несколько возможных вариантов решения проблем:
- решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых администрацией Находкинского городского округа и финансируемых за счет средств местного бюджета (вариант 1);
- решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности и финансируемых за счет собственных средств субъектов (вариант 2);
- решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых администрацией Находкинского городского округа и финансируемых за счет средств местного бюджета, краевого и федерального бюджетов, а также собственных средств субъектов предпринимательской деятельности (вариант 3).
Сравнительные оценки указанных вариантов при равных внешних условиях представлены в следующей таблице.
N п/п |
Показатель |
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант 3 |
1 |
Расходы бюджета по осуществлению мероприятий, реализуемых для решения проблем |
значительные |
отсутствуют |
умеренные |
2 |
Возможность влияния на содержание и объем |
максимальная |
отсутствует |
высокая |
|
финансирования мероприятий, реализуемых для решения проблем, на этапах их проектирования и исполнения |
|
|
|
3 |
Возможность влияния на полноту и своевременность решения проблем |
высокая |
отсутствует |
средняя |
Вместе с тем, существуют риски при реализации муниципальной программы, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Основным риском является дефицит средств Находкинского городского округа и недофинансирование из бюджета Приморского края. Это потребует внесения изменений в муниципальную программу, пересмотра целевых значений показателей, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков может являться ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.
Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее предпочтительным по соотношению затрат и устойчивости к возможным рискам является третий вариант решения проблемы, предусматривающий совместное финансирование за счет бюджетных средств всех уровней и средств субъектов предпринимательской деятельности.
2. Приоритеты муниципальной политики Находкинского городского округа в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритетные направления муниципальной политики в области развития и поддержки предпринимательства Находкинского городского округа определены государственной политикой, направленной на достижение устойчивых темпов экономического роста на основе модернизации и диверсификации экономики, и комплексного развития сферы услуг.
Цели, задачи муниципальной программы связаны с реализацией целей, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации", и соответствуют приоритетам государственной политики. Мероприятия муниципальной программы основаны на принципе равного доступа всех субъектов малого и среднего предпринимательства Находкинского городского округа ко всем инструментам поддержки и предполагает сбалансированное развитие предпринимательства на территории города.
Цель муниципальной программы - обеспечение благоприятных условий для создания и развития малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа.
Достижение указанной цели предполагает решение следующего комплекса задач:
- совершенствование правовых, организационных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- поддержка предпринимательской инициативы по созданию собственного дела, формирование положительного имиджа предпринимательства среди населения и молодежи;
- повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Находкинского городского округа.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в один этап в течение 2015-2017 годов.
4. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Целевыми индикаторами муниципальной программы, характеризующими достижение ее цели, являются:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей на 10 тысяч человек населения с 499,270 ед. до 504,034 ед.;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 41,66% до 41,75%.
Сведения о целевых показателях и индикаторах муниципальной программы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
5. Характеристика мероприятий Программы
В соответствии с целевой направленностью муниципальной программы выделены следующие мероприятия:
5.1. Изучение и формирование благоприятной деловой среды для развития предпринимательской деятельности.
5.1.1. Содействие формированию организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.2.1. Обеспечение функционирования веб-страницы "Малый и средний бизнес Находки", ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на официальном сайте администрации Находкинского городского округа.
5.2.2. Расширение информационных ресурсов с использованием возможностей действующих информационных систем, полезных для малого и среднего предпринимательства.
5.2.3. Выпуск тематических статей в печатных средствах массовой информации городского округа о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа, о примерах успешного ведения бизнеса.
5.3. Формирование положительного имиджа предпринимательства, повышение предпринимательской грамотности, компетенций и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.3.1. Организация и проведение совещаний, семинаров, встреч по обмену опытом, круглых столов, конференций по вопросам предпринимательской деятельности.
5.3.2. Организация и проведение Недели предпринимательства, посвященной празднованию профессионального праздника "День российского предпринимательства".
5.3.3. Организация и проведение конкурса профессионального мастерства среди работников бытового обслуживания населения.
5.3.4. Организация и проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" среди продавцов продовольственных (непродовольственных) товаров.
5.3.5. Организация и проведение конкурса профессионального мастерства по кулинарии и сервису.
5.3.6. Организация и проведение конкурса "Лучший молодежный бизнес-проект".
5.3.7. Организация и проведение смотра-конкурса на лучшее художественное, световое оформление и праздничное обслуживание среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Находкинского городского округа к Новому году.
5.3.8. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в региональных, федеральных и международных конкурсах, выставках с целью продвижения производимых ими товаров (работ, услуг) на региональный, федеральный и международный рынки.
5.3.9. Оказание содействия товаропроизводителям Находкинского городского округа в продвижении собственной продукции на потребительский рынок.
5.3.10. Организация и проведение ярмарки с привлечением местных товаропроизводителей, граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством.
5.4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.4.1. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры их поддержки муниципального имущества Находкинского городского округа во владение и (или) в пользование.
5.5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, в виде предоставления субсидий.
Перечень мероприятий муниципальной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения программных мероприятий, координацию действий участников ее реализации, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий программы.
Координацию мероприятий по выполнению муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель - управление потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа.
Муниципальная программа реализуется путем предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства следующих видов поддержки: информационной, имущественной, финансовой.
Информационная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства путем информационной открытости и доступа к изменениям действующего законодательства в области предпринимательской деятельности, а также предоставление информации о ходе реализации муниципальной программы, о формах и инструментах поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа.
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывается в соответствии с Решением Думы Находкинского городского округа от 09.12.2009 г. N 462 "О порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества Находкинского городского округа для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, а также о порядке и условиях предоставления этого имущества в аренду".
Финансовая поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, в виде субсидий.
Условия и цели предоставления субсидий предусмотрены Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Находкинского городского округа, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации Приложение N 6 к муниципальной программе.
Формирование положительного имиджа предпринимательства, повышение предпринимательской грамотности, компетенций и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем стимулирования активности предпринимателей, молодежного сообщества через организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства, совещаний, семинаров, встреч по обмену опытом, круглых столов, конференций; привлечение к участию в конкурсах, выставках с целью продвижения производимых ими товаров (работ, услуг); организацию и проведение ярмарок с привлечением местных товаропроизводителей.
Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Находкинского городского округа, кассовым планом исполнения городского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год.
7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы реализуются за счет средств бюджета Находкинского городского округа в соответствии с Приложением N 4 к муниципальной программе. В 2015-2017 годах планируемый общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Находкинского городского округа составит 8 300,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 2 500,0 тыс. руб.; 2016 год - 2 800,0 тыс. руб.; 2017 год - 3 000,0 тыс. руб.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию цели муниципальной программы на 2015-2017 годы средств краевого бюджета составит 3 000,0 тыс. руб., в том числе: 2015 году - 1 000,0 тыс. руб.; 2016 году - 1 000,0 тыс. руб.; 2017 году - 1 000,0 тыс. руб.;
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию цели муниципальной программы на 2015-2017 годы средств федерального бюджета составит 3 000,0 тыс. руб., в том числе: 2015 году - 1 000,0 тыс. руб.; 2016 году - 1 000,0 тыс. руб.; 2017 году - 1 000,0 тыс. руб.
Объем расходов на осуществление мероприятий муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению на основе оценки эффективности реализации муниципальной программы и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников представлена в Приложении N 3 к муниципальной программе.
В случае признания Находкинского городского округа получателем субсидий в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств краевого и федерального бюджета, указанные средства предусматриваются как источник финансирования муниципальной программы.
Субсидии из краевого и федерального бюджетов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, поступают в бюджет Находкинского городского округа на основании заключенных соглашений с департаментом экономического развития и стратегического развития Приморского края.
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в Приложении N 4 к муниципальной программе.
8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных муниципальной программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства Находкинского городского округа.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы.
Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является выполнение запланированных промежуточных результатов реализации муниципальной программы (целевых индикаторов, показателей муниципальной программы).
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:
- степень достижения цели и решения задач муниципальной программы;
- степень эффективности использования бюджетных средств.
Расчет критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы:
1. Расчет степени достижения цели и решения задач муниципальной программы применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается суммарное превышение фактического значения целевых индикаторов над плановыми значениями целевых индикаторов:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
где:
- текущая эффективность реализации муниципальной программы для i-го года реализации муниципальной программы;
- фактическое значение k-го индикатора реализации муниципальной программы в i-й год реализации муниципальной программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации муниципальной программы в i-й год реализации муниципальной программы;
K - число индикаторов реализации муниципальной программы.
2. Расчет степени эффективности использования бюджетных средств:
где:
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета;
- фактическое освоение средств бюджета в отчетном периоде;
- запланированный объем средств бюджета в отчетном периоде.
3. Расчет эффективности реализации муниципальной программы:
ЭРп = E * ЭбЕ
Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭРп составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭРп составляет не менее 0,08.
Эффективность реализации программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп составляет менее 07
В остальных случаях эффективность реализации программы признается неудовлетворительной.
План реализации муниципальной программы
План реализации муниципальной программы на 2015-2017 годы представлен в Приложении N 5 к муниципальной программе.
Приложение N 1
к постановлению администрации
Находкинского городского округа
от 29 августа 2014 года N 1598
По-видимому, здесь и далее в шапках приложений допущена опечатка. Вместо "к постановлению администрации Находкинского городского округа" имеется в виду "к муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы""
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы"
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. изм. |
Значение показателей |
||||
отчетный год 2013 |
текущий год 2014 |
очередной год 2015 |
первый год планового периода 2016 |
Второй год планового периода 2017 |
|||
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения |
ед. |
493,235 |
496,411 |
499,270 |
502,446 |
504,034 |
2. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в |
% |
41,554 |
41,608 |
41,664 |
41,720 |
41,754 |
|
среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
|
|
|
|
|
|
Начальник управления потребительского рынка и предпринимательства |
Г.В. Корейкина |
Приложение N 2
к постановлению администрации
Находкинского городского округа
от 29 августа 2014 года N 1598
Перечень и краткое описание мероприятий,
реализуемых в составе муниципальной Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия на реализации мероприятия программы |
Связь с показателями муниципальной программы |
|
начала реализ. |
Оконч. реализ. |
||||||
1. |
Изучение и формирование благоприятной деловой среды для развития предпринимательской деятельности |
||||||
1.1. |
Содействие формированию организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
расширение доступности получения консультационных и информационных услуг на безвозмездной основе повышение квалификации кадров в сфере малого и среднего предпринимательства |
ухудшение условий для развития бизнеса |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
2 |
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
2.1. |
Обеспечение функционирования веб-страницы "Малый и средний бизнес Находки", ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" на официальном сайте администрации НГО |
Упр. потреб. рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
расширение информационной доступности |
блокирование информации |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниц. программы |
2.2. |
Выпуск тематических статей в печатных средствах массовой информации городского округа о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа, о примерах успешного ведения бизнеса |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
Повыш. деловой активности субъектов малого и среднего предпринимат. приобретение положительного опыта ведения предприним. деятельности |
Снижение деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
2.3 |
Расширение информационных ресурсов с использованием возможностей действующих информационных систем полезных для малого и среднего предпринимательства |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
Повыш. доверия предпринимателей к деятельности власти и реализуемой муницип. политики, направленной на обеспеч. условий развития предприним. |
отсутствие эффект. механизма оперативного информирования субъектов малого и среднего предприним. |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3. |
Формирование положительного имиджа предпринимательства, повышение предпринимательской грамотности, компетенций и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
3.1. |
Организация и проведение совещаний, семинаров, встреч по обмену опытом, круглых столов, конференций по вопросам предпринимательской деятельности |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
повышение предпринимательской грамотности в вопросах ведения бизнеса, повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий Находкинского городского округа |
недостаточный уровень знаний умений и навыков по вопросам ведения бизнеса |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.2. |
Организация и проведение Недели предпринимательства, посвященной празднованию профессионального праздника "День российского предпринимательства" |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
повышение предпринимательской грамотности в вопросах ведения бизнеса приобретение положительного опыта ведения предпринимательской деятельности |
недостаточный уровень знаний умений и навыков по вопросам ведения бизнеса |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.3. |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства среди работников бытового обслуживания населения |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
повышение профессионализма совершенствование деловых качеств повышение качества услуг, предоставляемых населению |
Недостат. уровень знаний умений и навыков по вопросам ведения бизнеса снижение качества услуг, предостляем. населению |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.4. |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" среди продавцов продовольственных товаров |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
повышение профессионализма совершенствование деловых качеств повышение качества услуг, предоставл. населению |
снижение качества услуг, предоставляемых населению |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.5 |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" среди продавцов непродовольственных товаров |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
повышение профессионализма совершенствование деловых качеств повышение качества услуг, предоставл. населению |
снижение качества услуг, предоставляемых населению |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.6. |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства по кулинарии и сервису |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
повышение профессионализма совершенствование деловых качеств повышение качества услуг, предоставл. населению |
снижение качества услуг, предоставляемых населению |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.7. |
Организация и проведение конкурса "Лучший молодежный бизнес-проект" |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
выявление в молодежной среде людей с высоким предпринимат. потенциалом поддержка молодежных инициатив по разработке и реализации перспективных бизнес-проектов повышение уровня знаний молодежи и получение практич. навыков организации и ведения бизнеса, содействие занятости молодежи |
снижение активности молодежного сообщества и заинтересованности в осуществлении предпринимательской деятельности |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.8. |
Организация и проведение смотра-конкурса на лучшее художественное, праздничное обслуживание среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения НГО к Новому году |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
повышение качества обслуживания населения повышение конкурентоспособности предприятий |
|
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.9. |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимат. в участии в региональных, федеральных и международных конкурсах, выставках с целью продвижения производимых ими товаров (работ, услуг) на региональный, федеральный и международный рынки |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
развитие предпринимательской инициативы повышение конкурентоспособности |
отсутствие предпринимательской инициативы снижение конкурентоспособности |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.10 |
Оказание содействия продвижению на потребительский рынок Находкинского городского округа продукции местных производителей |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
продвижение продукции местных производителей, сельскохозяйственных производителей |
отсутствие на продовольственном рынке продукции местных производителей |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
3.11. |
Организация и проведение ярмарки с привлечением местных товаропроизводителей, граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
продвижение продукции местных производителей, сельскохозяйственных производителей |
отсутствие на продовольственном рынке продукции местных производителей |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
4. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
4.1. |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры их поддержки муниципального имущества Находкинского городского округа во владение и (или) в пользование |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
Реализ. права субъектов малого и среднего предприним. и организаций инфраструктуры их поддержки владения, польз. муниц. имуществом внесенного в Перечень муниц. имущества НГО для предоставл. субъектам малого и среднего предприним. и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки |
|
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
5. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации |
||||||
5.1. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
Повыш. конкурентоспособности; обеспеч.е# занятости населения; увеличение производимых субъектами малого предпринимат. товаров (работ, услуг), создание и сохранение рабочих мест; увеличение налоговых поступлений в местный бюджет |
снижение конкурентоспособности предприятий малого и среднего бизнеса |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
5.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования |
Упр. потреб. рынка и предприним. |
2015 |
2017 |
-"- |
снижение конкурентоспособности предприятий малого и среднего бизнеса |
оказывает влияние на достижение всех показателей муниципальной программы |
Начальник управления потребительского рынка и предпринимательства |
Г.В. Корейкина |
Приложение N 3
к постановлению администрации
Находкинского городского округа
от 29 августа 2014 года N 1598
Прогнозная оценка
расходов муниципальной программы Находкинского городского округа "развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы"
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1. |
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы" |
Всего: |
4500,0 |
4800,0 |
5000,0 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
||
бюджет НГО |
2500,0 |
2800,0 |
3000,0 |
||
внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
иные внебюджет. источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2. |
Изучение и формирование благоприятной деловой среды для развития предпринимательской деятельности |
Всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет НГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
иные внебюджет. источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3. |
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимат. |
Всего: |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет Находкинского городского округа |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
иные внебюджет. источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
4. |
Формирование положит. имиджа предпринимат., повышение предпринимательской грамотности, компетенций и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимат.а# |
Всего: |
860,0 |
550,0 |
895,0 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет Находкинского городского округа |
860,0 |
550,0 |
895,0 |
||
внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
иные внебюджет. источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимат. и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимат. |
Всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет Находкинского городского округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
иные внебюджет. источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
6. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка РФ |
Всего: |
3590,0 |
4200,0 |
4055,0 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
||
бюджет Находкинского городского округа |
1590,0 |
2200,0 |
2055,0 |
||
внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
иные внебюджет. источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Начальник управления потребительского рынка и предпринимательства |
Г.В. Корейкина |
Приложение N 4
к постановлению администрации
Находкинского городского округа
от 29 августа 2014 года N 1598
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы" за счет средств бюджета Находкинского городского округа
(тыс. руб.) | |||||||||
N п/п |
Наименование муниципальной программы, мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||
ГРБС |
2015 год |
2016 год |
2017 г. |
||||||
|
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
х |
х |
2500,0 |
2800,0 |
3000,0 |
1. Изучение и формирование благоприятной деловой среды для развития предпринимательской деятельности | |||||||||
1.1. |
Содействие формированию организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого по разделу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
2.1. |
Обеспечение функционирования веб-страницы "Малый и средний бизнес Находки", ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" на официальном сайте администрации Находкинского городского округа. |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2. |
Расширение информационных ресурсов с использованием возможностей действующих информационных систем полезных для малого и среднего предпринимательства |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.3. |
Выпуск тематических статей в печатных средствах массовой информации городского округа о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа, о примерах успешного ведения бизнеса |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
244 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
Итого по разделу |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|||||
3. Формирование положительного имиджа предпринимательства, повышение предпринимательской грамотности, компетенций и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
3.1. |
Организация и проведение совещаний, семинаров, встреч по обмену опытом, круглых столов, конференций по вопросам предпринимательской деятельности |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
244 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
3.2. |
Организация и проведение Недели предпринимательства, посвященной празднованию профессионального праздника "День российского предпринимательства" Организация и проведение конкурса профессионального |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
244 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
3.3. |
мастерства среди работников бытового обслуживания населения |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
244 |
180,0 |
0,0 |
180,0 |
3.4. |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" среди продавцов продовольственных товаров |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
244 |
0,0 |
0,0 |
170,0 |
3.5 |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" среди продавцов непродовольственных товаров |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
244 |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
3.6. |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства по кулинарии и сервису |
Упр. потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
244 |
0,0 |
160,0 |
0,0 |
3.7. |
Организация и проведение конкурса "Лучший молодежный бизнес-проект" |
Упр. потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
244 |
150,0 |
0,0 |
150,0 |
3.8. |
Организация и проведение смотра-конкурса на лучшее художественное, световое оформление и праздничное обслуживание среди предприятий торговли общественного питания и бытового обслуживания населения Находкинского городского округа к Новому году |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
244 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
3.9 |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в региональных, федеральных и международных конкурсах, выставках с целью продвижения производимых ими товаров (работ, услуг) на региональный, федеральный и международный рынки |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.10 |
Оказание содействия продвижению на потребительский рынок Находкинского городского округа продукции местных производителей |
Упр. потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.11 |
Организация и проведение ярмарки с привлечением местных товаропроизводителей, граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
х |
х |
20,0 |
25,0 |
25,0 |
Итого по разделу |
860,0 |
550,0 |
895,0 |
||||||
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
4.1. |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры их поддержки муниципального имущества Находкинского городского округа во владение и (или) в пользование |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого по разделу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации | |||||||||
5.1. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
810 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
5.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
851 |
0412 |
7951400 |
810 |
590,0 |
1200,0 |
1225,0 |
Итого по разделу |
1590,0 |
2200,0 |
1225,0 |
Начальник управления потребительского рынка и предпринимательства |
Г.В. Корейкина |
Приложение N 5
к постановлению администрации
Находкинского городского округа
от 29 августа 2014 года N 1598
План
реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Бюджет НГО |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1. |
Изучение и формирование благоприятной деловой среды для развития предпринимательской деятельности |
||||||
1.1. |
Содействие формированию организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
расширение доступности получения консультационных и информационных услуг на безвозмездной основе повышение квалификации кадров в сфере малого и среднего предпринимательства |
8511.0412.7951400.х |
0,0 |
2 |
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
2.1. |
Обеспечение функционирования веб-страницы "Малый и средний бизнес Находки", ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" на официальном сайте администрации НГО |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
расширение информационной доступности |
8511.0412.7951400.х |
0,0 |
2.2. |
Расширение информационных ресурсов с использованием возможностей действующих информационных систем полезных для малого и среднего предпринимательства |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
повышение доверия предпринимателей к деятельности власти и реализуемой муниципальной политики направленной на обеспечение условий развития предпринимательства |
8511.0412.7951400.х |
0,0 |
2.3. |
Выпуск тематических статей в печатных СМИ городского округа о развитии малого и среднего предпринимательства на территории НГО, о примерах успешного ведения бизнеса |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
повышение деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства приобретение положительного опыта ведения предпринимательской деятельности |
851.0412.7951400.244.226 |
150,0 |
3. |
Формирование положительного имиджа предпринимательства, повышение предпринимательской грамотности, компетенций и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
3.1. |
Организация и проведение совещаний, семинаров, встреч по обмену опытом, круглых столов, конференций по вопросам предпринимат. деятельности |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
повышение предпринимательской грамотности в вопросах ведения бизнеса, повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий НГО |
851.0412.7951400.244.226 |
600,0 |
3.2. |
Организация и проведение Недели предпринимательства, посвященной празднованию проф. праздника "День российского предпринимат." |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
повышение предпринимательской грамотности в вопросах ведения бизнеса, приобретение положительного опыта ведения предпринимательской деятельности |
851.0412.7951400.244.226 |
270,0 |
3.3. |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства среди работников бытового обслуживания населения |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
повышение профессионализма совершенствование деловых качест., повышение качества услуг предоставляемых населению |
851.0412.7951400.244.226 |
360,0 |
3.4. |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" среди продавцов продовольственных товаров |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2017 |
2017 |
повышение профессионализма совершенствование деловых качеств, повышение качества услуг предоставляемых населению |
851.0412.7951400.244.226 |
170,0 |
3.5 |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" среди продавцов непродовольственных товаров |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2015 |
повышение профессионализма совершенствование деловых качеств, повышение качества услуг предоставляемых населению |
851.0412.7951400. 244.226 |
150,0 |
3.6. |
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства по кулинарии и сервису |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2016 |
2016 |
повышение качества предоставляемых услуг населению, повышение профессионализма совершенст. деловых качеств |
851.0412.7951400. 244.226 |
160,0 |
3.7 |
Организация и проведение конкурса "Лучший молодежный бизнес-проект" |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
выявление в молодежной среде людей с высоким предпринимательским потенциалом, поддержание молодежных инициатив по разработке и реализации перспективных бизнес-проектов, повышение уровня знаний молодежи и получение практических навыков организации и ведения бизнеса, содействие занятости молодежи |
851.0412.7951400. 244.226 |
300,0 |
3.8. |
Организация и проведение смотра-конкурса на лучшее художественное, праздничное обслуживание среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Находкинского городского округа к Новому году |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
повышение качества обслуживания населения повышение конкурентоспособности предприятий |
851.0412.7951400. 244.290 |
225,0 |
3.9 |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в региональных, федеральных и международных конкурсах, выставках с целью продвижения производимых ими товаров (работ, услуг) на региональный, федеральный и международный рынки |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
развитие предпринимательской инициативы повышение конкурентоспособности |
851.0412.7951400.244.х |
0,0 |
3.10 |
Оказание содействия продвижению на потребительский рынок Находкинского городского округа продукции местных производит. |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
продвижение продукции местных производителей, сельскохозяйственных производителей |
851.0412.7951400.244.х |
0,0 |
3.11. |
Организация и проведение ярмарки с привлечением местных товаропроизводителей, граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
продвижение продукции местных производителей, сельскохозяйственных производителей |
851.0412.7951400.244.226 |
70,0 |
4. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
4.1. |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры их поддержки муниципального имущества Находкинского городского округа во владение и (или) в пользование |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
реализация права субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства владения, пользования муниципальным имуществом внесенного в Перечень муниципального имущества НГО для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки |
851.0412.7951400.244.х |
0,0 |
5. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации виде субсидий |
||||||
5.1. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
повышение конкурентоспособности; обеспечение занятости населения; увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), создание и сохранение рабочих мест; увеличение налоговых поступлений в местный бюджет |
851.0412.7951400.810.242 |
3000,0 |
5.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования |
управление потребительского рынка и предпринимательства |
2015 |
2017 |
повышение конкурентоспособности; обеспечение занятости населения; увеличение производимых |
851.0412.7951400.810.242 |
2845,0 |
|
|
|
|
|
субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), создание и сохранение рабочих мест; увеличение налоговых поступлений в местный бюджет. |
|
|
|
Итого по программе |
|
|
|
|
|
8300,0 |
Начальник управления потребительского рынка и предпринимательства |
Г.В. Корейкина |
Приложение N 6
к постановлению администрации
Находкинского городского округа
от 29 августа 2014 года N 1598
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Находкинского городского округа, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка РФ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Находкинского городского округа, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета Находкинского городского округа субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения целей и условий их предоставления.
1.2. В Порядке используются следующие основные понятия и условные сокращения:
Федеральный закон - Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства (понятие используется в значении, указанном в Федеральном законе от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации");
местный бюджет - бюджет Находкинского городского округа;
субсидии - средства из всех уровней бюджета, предоставляемые СМиСП на безвозвратной и безвозмездной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
комиссия - комиссия при администрации Находкинского городского округа по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
уполномоченный орган - управление потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа;
муниципальная Программа - муниципальная Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы".
1.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Находкинского городского округа, кассовым планом исполнения городского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год.
2. Категории СМиСП, имеющих право на получение субсидий
Право на получение субсидий имеют СМиСП, производящие и реализующие товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации в случае их соответствия условиям, установленным статьей 4, п. 2 статьи 14 Федерального закона. В предоставлении субсидии СМиСП может быть отказано в соответствии пп. 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона.
3. Цели и условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются СМиСП, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, с целью:
а) возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
б) возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования.
3.2. Субсидии предоставляются СМиСП при условиях:
1) регистрации на территории Находкинского городского округа и осуществления деятельности более одного года;
2) соответствия условиям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона;
3) осуществления деятельности в соответствии со следующими видами экономической деятельности:
раздел А. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
раздел В. Рыболовство, рыбоводство;
раздел D. Обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров);
раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (за исключением оптовой и розничной торговли);
раздел Е. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
раздел F. Строительство;
раздел Н. Гостиницы и рестораны;
раздел I. Транспорт и связь;
раздел К. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (за исключением операции с недвижимым имуществом, аренда машин и оборудования без оператора, прокат бытовых изделий и предметов личного пользования);
раздел М. Образование;
раздел N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
раздел О. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (за исключением деятельности общественных организаций);
раздел Р. Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства.
Для целей предоставления субсидий вид деятельности СМиСП определяется исходя из основного вида экономической деятельности, указанного в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
4) отсутствия в формах бухгалтерской (налоговой) отчетности за предшествующий год сведений о следующих видах деятельности: оптовая или розничная торговля;
5) отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) осуществления выплат среднемесячной заработной платы на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на территории Приморского края, а также отсутствия задолженности по заработной плате перед работниками на момент обращения за субсидией;
7) отсутствия в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в качестве основного и (или) дополнительного вида экономической деятельности производство и (или) реализация подакцизных товаров, оптовая и розничная торговля;
8) неполучения в текущем финансовом году аналогичной финансовой поддержки в соответствии с подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края", а также иных государственных программ, предусматривающих финансовую поддержку СМиСП;
9) осуществления затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии, с расчетных счетов субъекта малого или среднего предпринимательства, открытых в кредитных организациях (банках);
10) исполнения в полном объеме обязательств, в соответствии с которыми произведены затраты;
11) предоставления документов в порядке и с условиями, определенными настоящим Порядком.
3.3. Субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных из всех уровней бюджета.
3.4. Условиями предоставления субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.1. настоящего Порядка, кроме условий, определенных подпунктом 3.2 настоящего Порядка, являются:
1) договор финансовой аренды (лизинга) должен быть заключен не ранее 01.01.2012 года на срок не менее одного года и не более пяти лет;
2) предметом договора финансовой аренды (лизинга) является следующее оборудование: устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (далее - оборудование), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы"
3) предоставление документов, подтверждающих фактическую уплату первоначального лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга).
Для целей предоставления субсидий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.1. и пункта 3.4. настоящего Порядка, под первоначальным лизинговым платежом по договору финансовой аренды (лизинга) понимается первый платеж, согласно договору финансовой аренды (лизинга) уплаченный лизингополучателем до момента передачи ему оборудования лизингодателем (далее - первый взнос (аванс)), размер которого составляет не более 50 процентов от суммы договора финансовой аренды (лизинга).
4) СМиСП (лизингополучатель) не должен являться одновременно продавцом по договору купли-продажи предмета лизинга в рамках одного лизингового правоотношения;
5) договор финансовой аренды (лизинга), заключен в российской валюте;
6) договор финансовой аренды (лизинга) не является договором субаренды (сублизинга);
7) в отношении договора финансовой аренды (лизинга) на дату подачи заявления на предоставление субсидии не должна быть осуществлена переуступка прав лизингополучателя.
Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.1. настоящего Порядка, предоставляются СМиСП единовременно, из расчета 100 процентов документально подтвержденных затрат без учета налога на добавленную стоимость, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга).
Субсидия предоставляется однократно по каждому договору финансовой аренды (лизинга).
Максимальный размер субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.1. настоящего Порядка, предоставляемой СМиСП предпринимательства в течение одного финансового года, составляет 400,0 тыс. руб.
В случае если на момент принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.1. настоящего Порядка, СМиСП являлся получателем субсидии в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" (далее - Подпрограмма Приморского края) в текущем финансовом году на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по иному договору финансовой аренды (лизинга), максимальный размер субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.1. настоящего Порядка, уменьшается на размер субсидии, предоставленной СМиСП в соответствии с Подпрограммой Приморского края в текущем финансовом году.
Общий объем субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.1. настоящего Порядка, не должен превышать 400,0 тыс. рублей в течение финансового года.
3.5. Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.1. настоящего Порядка, предоставляются СМиСП при условии:
1) договор приобретения оборудования должен быть заключен не ранее 01.01.2013 года;
2) предметом договора приобретения оборудования является оборудование: устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (далее - оборудование), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
3) соответствия приобретенного СМиСП оборудования, участвующего в производстве и реализации товаров (работ, услуг), основному виду экономической деятельности указанном в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
4) приобретенное оборудование предназначено для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
5) приобретенное оборудование не может быть продано и (или) передано в аренду со дня обращения за субсидией и в течение двух лет после года получения субсидии.
Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.1. настоящего Порядка, предоставляются СМиСП единовременно из расчета 50% от общей суммы документально подтвержденных СМиСП затрат, включающих стоимость оборудования и расходы на транспортировку без учета налога на добавленную стоимость.
Максимальный объем субсидии, предусмотренной подпунктом "б" пункта 3.1. настоящего Порядка, одному СМиСП не должен превышать 250,0 тыс. рублей и предоставляется один раз в течение срока действия муниципальной программы.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Для получения субсидии СМиСП представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
4.1.1. на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.1 настоящего Порядка:
заявление на получение субсидии по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
копию паспорта руководителя СМиСП или доверенность представителя субъекта малого или среднего предпринимательства, выданную на представление интересов заявителя в уполномоченном органе, связанных с получением субсидии;
копии свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее 30 дней до даты подачи документов;
копии устава, документов, подтверждающих полномочия руководителя СМиСП (для юридических лиц). Если в состав учредителей или акционеров СМиСП юридического лица входят юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то необходимо подтвердить, что они являются СМиСП, представив документы указанных юридических лиц, предусмотренные абзацами седьмым, восьмым, девятым, четырнадцатым настоящего пункта.
Для акционерных обществ обязательно предоставление выписки из реестра акционеров, сформированной не ранее 30 дней до даты подачи документов, заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.
копию формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 года N ММ-3-25/174@).
В случае направления указанной отчетности в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи предоставляется копия квитанции о приеме документов в электронном виде.
В случае направления указанной отчетности в налоговый орган почтовым направлением предоставляется копия почтовой квитанции с описью вложений и (или) другие документы, подтверждающие отправку документов через отделение почтовой связи.
Индивидуальные предприниматели, не привлекавшие в предшествующем календарном году наемных работников, предоставляют информационное письмо об отсутствии наемных работников в указанный период.
справку об уровне среднемесячной заработной платы работников предприятия (без учета заработной платы административно-управленческого персонала СМиСП) и об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед работниками, составленную на дату подачи заявления на предоставление субсидии и заверенную руководителем СМиСП и главным бухгалтером (при наличии);
копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, а также копии налоговых деклараций (в случае применения специальных налоговых режимов) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (для юридических лиц); копии налоговых деклараций по применяемым системам налогообложения за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей). В случае применения индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения предоставляется копия патента с отметкой налогового органа.
В случае направления указанной бухгалтерской отчетности в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи предоставляется копия квитанции о приеме документов в электронном виде.
В случае направления указанной бухгалтерской отчетности в налоговый орган почтовым отправлением предоставляется копия почтовой квитанции с описью вложений и (или) другие документы, подтверждающие отправку документов через отделения почтовой связи.
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на последнюю отчетную дату (справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов), выданную не ранее 30 дней до даты подачи документов;
копию договора финансовой аренды (лизинга) с приложением копий всех дополнительных соглашений к договору финансовой аренды (лизинга) (при наличии), а также копии графика лизинговых платежей, акта приема-передачи оборудования, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенные лизинговой компанией;
копию договора купли-продажи, заверенную лизинговой компанией;
копию графика фактически уплаченных платежей по договору финансовой аренды (лизинга) на день подачи заявления на получение субсидии, заверенную лизинговой компанией;
копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении, подтверждающих уплату первого взноса (аванса);
копии документов, подтверждающих отнесение оборудования ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" информационное письмо лизинговой компании с обязательным указанием следующих сведений: размер первого взноса (аванса) по договору финансовой аренды (лизинга) без учета суммы налога на добавленную стоимость, наличие/отсутствие дополнительных соглашений к договору финансовой аренды (лизинга), а также наличие/отсутствие факта осуществления переуступки прав лизингополучателя по договору финансовой аренды (лизинга).
Копии документов, указанных в настоящем пункте, предоставляются согласно описи, указанной в заявлении, на предоставление субсидии вместе с оригиналами. Оригиналы документов возвращаются после сверки.
4.1.2. На возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.1. настоящего Порядка:
заявление на получение субсидии по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копию паспорта руководителя СМиСП или доверенность представителя субъекта малого и среднего предпринимательства, выданную на представление интересов заявителя в уполномоченном органе, связанных с получением субсидии;
копии свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее 30 дней до даты подачи документов;
копии устава, документов, подтверждающих полномочия руководителя СМиСП (для юридических лиц). Если в состав учредителей или акционеров СМиСП юридического лица входят юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то необходимо подтвердить, что они являются СМиСП, предоставив документы указанных юридических лиц, предусмотренные абзацами седьмым, восьмым, девятым, четырнадцатым настоящего пункта.
Для акционерных обществ обязательно предоставление выписки из реестра акционеров, сформированной не ранее 30 дней до даты подачи документов, заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.
копию формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 года N ММ-3-25/174@).
В случае направления указанной отчетности в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи предоставляется копия квитанции о приеме документов в электронном виде.
В случае направления указанной отчетности в налоговый орган почтовым направлением предоставляется копия почтовой квитанции с описью вложений и (или) другие документы, подтверждающие отправку документов через отделение почтовой связи.
Индивидуальные предприниматели, не привлекавшие в предшествующем календарном году наемных работников, представляют информационное письмо об отсутствии наемных работников в указанный период.
справку об уровне среднемесячной заработной платы работников предприятия (без учета заработной платы административно-управленческого персонала СМиСП) и об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед работниками, составленную на дату подачи заявления на предоставление субсидии и заверенную руководителем СМиСП и главным бухгалтером (при наличии).
копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, а также копии налоговых деклараций (в случае применения специальных налоговых режимов) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (для юридических лиц); копии налоговых деклараций по применяемым системам налогообложения за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей).В случае применения индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения предоставляется копия патента с отметкой налогового органа
В случае направления указанной бухгалтерской отчетности в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи предоставляется копия квитанции о приеме документов в электронном виде.
В случае направления указанной бухгалтерской отчетности в налоговый орган почтовым отправлением предоставляется копия почтовой квитанции с описью вложений и (или) другие документы, подтверждающие отправку документов через отделения почтовой связи.
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на последнюю отчетную дату (справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов), выданную не ранее 30 дней до даты подачи документов;
копии договоров, счетов на приобретенное оборудование, его транспортировку и иных документов (счет-фактура, товарная накладная, акт приема-передачи), подтверждающих приобретение оборудования;
копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении, подтверждающих оплату приобретенного оборудования, транспортировки оборудования;
копии документов, подтверждающих отнесения приобретенного оборудования к основным средствам.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, предоставляются согласно описи, указанной в заявлении на предоставление субсидии вместе с оригиналами. Оригиналы документов возвращаются после сверки.
4.2. Документы предоставляются лично руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СМиСП) или через представителя СМиСП на основании доверенности. Представленные документы должны быть заверены руководителем или уполномоченным представителем и скреплены печатью (при наличии).
4.3. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.
Документы, поступившие от субъектов малого и среднего предпринимательства возврату не подлежат.
4.4. Ответственность за полноту и достоверность документов, представленных для получения субсидии несут СМиСП.
4.5. Уполномоченный орган проверяет предоставленные СМиСП документы, предусмотренные пунктом 4.1. настоящего Порядка, на соответствие требованиям действующего законодательства, а также по необходимости направляет официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации и Приморского края.
4.6. Уполномоченный орган в срок не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления осуществляет его регистрацию в журнале регистрации заявлений от СМиСП на получение субсидий, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.
4.7. В течение десяти дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений от СМиСП на получение субсидий уполномоченный орган осуществляет проверку на:
соответствие предоставленных СМиСП документов перечню документов, установленному пунктом 4.1. настоящего Порядка;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении, сведениям, содержащимся в предоставленных СМиСП документах;
правильность осуществленного СМиСП расчета размера субсидии;
соответствие расчета размера субсидии первичным документам, подтверждающим фактические объемы произведенных СМиСП затрат.
4.8. По результатам проверки, проведенной уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4.6. настоящего Порядка, уполномоченный орган оформляет заключение, которое вместе с заявлением и документами, предоставленными СМиСП, передает в Комиссию при администрации Находкинского городского округа по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в срок не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, установленного пунктом 4.7. настоящего Порядка.
4.9. Рассмотрение заявления и документов, поступивших от уполномоченного органа, Комиссия осуществляет в срок не более десяти дней со дня их поступления.
При одновременном поступлении в Комиссию документов от двух и более СМиСП, подавших заявления о предоставлении субсидии с целью возмещения части затрат, предусмотренных пунктом 4.1. настоящего Порядка, Комиссия осуществляет отбор СМиСП, которым будут предоставляться субсидии, с учетом предоставленных уполномоченным органом заключений, предусмотренных пунктом 4.8. настоящего Порядка.
При осуществлении отбора СМиСП основным критерием отбора является наименьший порядковый номер записи о регистрации заявления СМиСП в журнале регистрации заявлений от СМиСП на получение субсидий.
4.10. По результатам рассмотрения заявления и документов, поступивших от уполномоченного органа, Комиссия в порядке, установленном Положением о комиссии, утвержденном постановлением администрации Находкинского городского округа от 29.01.2010 г. N 99, принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случаях, установленных в части 5 статьи 14 Закона.
4.11. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) оформляется в форме протокола заседания Комиссии, который вместе с заявлением и документами, предоставленными СМиСП, передается в уполномоченный орган в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия указанного решения.
4.12. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет СМиСП письменное уведомление о принятом решении, согласно форме приложение N 4 и проект соглашения (далее - Соглашение) о предоставлении субсидии в двух экземплярах (в случае принятия решения о предоставлении субсидии), заключаемый между администрацией Находкинского городского округа и получателем субсидии согласно, форме приложение N 5, которое предусматривает:
а) объем и целевое назначение субсидии;
б) права и обязанности сторон в соответствии с настоящим Порядком;
в) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и (или) органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
г) порядок возврата субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
д) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
В течение трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения получатель субсидии возвращает в уполномоченный орган подписанное Соглашение в двух экземплярах.
4.13. В течение трех рабочих дней со дня подписания сторонами Соглашения принятия уполномоченный орган формирует заявку в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Находкинского городского округа на перечисление субсидии СМиСП с приложением копий Соглашения и расчета размера субсидии.
4.14. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Находкинского городского округа в течение двух рабочих дней со дня получения заявки от уполномоченного органа подает заявку в финансовое управление администрации Находкинского городского округа на финансирование администрации Находкинского городского округа или возвращает заявку на перечисление субсидии СМиСП в уполномоченный орган с указанием причины возврата.
Финансовое управление администрации Находкинского городского округа на основании поданной заявки на финансирование производит перечисление средств местного бюджета на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - администрации Находкинского городского округа.
4.15. Перечисление субсидии СМиСП осуществляется администрацией Находкинского городского округа единовременно в полном объеме на основании Соглашения в соответствии с расчетом размера субсидии, на счет СМиСП, открытый в кредитной организации и указанный им в расчете размера субсидии, в трехдневный срок со дня поступления денежных средств из местного бюджета на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - администрации Находкинского городского округа.
4.16. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета, кассовым планом исполнения местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год.
4.17. Субсидия считается предоставленной СМиСП в день списания средств субсидии с лицевого счета администрации Находкинского городского округа.
4.18. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения СМиСП условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.19. Уполномоченный орган осуществляет выборочное обследование СМиСП - получателей субсидии на момент предоставления субсидии и ежегодно в течение последующих двух лет в виде анкетирования.
5. Порядок возврата субсидий
5.1. В случае выявления нарушения целей и условий, установленных при предоставлении субсидии (далее - нарушение), уполномоченный орган составляет акт о выявленном нарушении в 2-х экземплярах, один из которых направляет СМиСП вместе с требованием о возврате субсидии в местный бюджет в пятидневный срок со дня установления нарушения.
5.2. СМиСП обязаны осуществить возврат субсидии в местный бюджет в течение пяти рабочих дней со дня получения ими требования от уполномоченного органа о возврате субсидии в местный бюджет по указанным в требовании реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
5.3. В случае неисполнения СМиСП обязанности, предусмотренной пунктом 5.2. Порядка, субсидии подлежат взысканию в местный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Начальник управления потребительского рынка и предпринимательства |
Г.В. Корейкина |
Тексты приложений к Порядку будут представлены в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 29 августа 2014 г. N 1598 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован в газете "Находкинский рабочий" от 25 сентября 2014 г. N 115 (12373) (без приложений N 1-5 к Порядку)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 28 июля 2017 г. N 943
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 29 мая 2017 г. N 609
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 декабря 2016 г. N 1438
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 23 сентября 2016 г. N 1067
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 28 июля 2016 г. N 843
Пункт 1.7 настоящего постановления вступает в силу с 1 августа 2016 г.
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 24 марта 2016 г. N 326
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 31 декабря 2015 г. N 1849
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 6 октября 2015 г. N 1353
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 30 марта 2015 г. N 444
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 20 марта 2015 г. N 402