Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 29 августа 2014 г. N 1611 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015-2017 годы и на период до 2020 года"

Таблица 1

Динамика ввода в действие жилых домов на территории Находкинского городского округа

Таблица 2

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы: Управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа.

Соисполнители подпрограммы: Управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа, управление благоустройства администрации Находкинского городского округа.

Структура подпрограммы: мероприятия подпрограммы

Сведения о программах, принятых (принимаемых) в соответствии с требованиями федерального законодательства, краевого законодательства в сфере реализации Подпрограммы: Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, Государственная программа Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па.

Цель подпрограммы: Развитие массового жилищного строительства, в том числе эконом-класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям безопасности и экологичности.

Задачи подпрограммы: создание условий для комплексного освоения и развития территорий для массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного; привлечение инвестиций для массового жилищного строительства индивидуального жилья и жилья эконом-класса; обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: реализация подпрограммы осуществляется в два этапа: 1-й этап - 2015-2017 годы; 2-й этап - 2018-2020 годы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: Увеличение годового объема ввода жилья с 40,9 тыс. кв. м в 2014 г. до 118,9 тыс. кв. м в 2020 г. Увеличение годового объема ввода малоэтажного жилья увеличить с 20,5 тыс. кв. м в 2014 г. до 28,0 тыс. кв. м в 2020 г. Увеличение годового объема ввода многоэтажного жилья увеличить с 20,4 тыс. кв. м в 2014 г. до 90,9 тыс. кв. м в 2020 г. Увеличение доли годового объема ввода малоэтажного жилья составит в 2014 г. - 50,1%, в 2019 г. - 54,5%, а в 2020 г. - 23,5%. Увеличение доли годового объема ввода многоэтажного жилья составит в 2014 г. - 49,9%, а в 2020 г. - 76,5%.

Объем средств бюджета Находкинского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников: Общий объем средств, направленных на финансирование мероприятий Подпрограммы, за счет всех источников в 2015-2020 годах составляет 7 236 040 тыс. рублей, в том числе:

I этап (2015-2017 годы) - 1 273 540 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 5 000 тыс. руб.; 2016 год - 87 540 тыс. руб.; 2017 год - 1 181 000 тыс. руб.

II этап (2018-2020 годы) - 5 962 500 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 2 185 000 тыс. руб.; 2019 год - 2 185 000 тыс. руб.; 2020 год - 1 592 500 тыс. руб.

Объем средств бюджета Находкинского городского округа, предусмотренный на финансирование мероприятий Подпрограммы: 538 100 тыс. руб., в том числе:

I этап (2015-2017 годы) - 5 000 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 5 000 тыс. руб.; 2016 год - 0 руб.; 2017 год - 0 руб.

II этап (2018-2020 годы) - 533 100 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 178 200 тыс. руб.; 2019 год - 178 200 тыс. руб.; 2020 год - 176 700 тыс. руб.

Прогнозная оценка объема средств, привлекаемых на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет:

Субсидии из федерального бюджета: 1 248 000 тыс. руб., в том числе: I этап (2015-2017 годы) - 0 руб. II этап (2018-2020 годы) - 1 248 000 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 416 000 тыс. руб.; 2019 год - 416 000 тыс. руб.; 2020 год - 416 000 тыс. руб.

Субсидий из бюджета Приморского края: 1 243 900 тыс. руб., в том числе: I этап (2015-2017 годы) - 0 тыс. руб. II этап (2018-2020 годы) - 1 243 900 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 415 800 тыс. руб.; 2019 год - 415 800 тыс. руб.; 2020 год - 412 300 тыс. руб.

Внебюджетные средства: 4 206 050 тыс. руб., в том числе:

I этап (2015-2017 годы) - 1 268 540 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 0 руб.; 2016 год - 87 540 тыс. руб.; 2017 год - 1 181 000 тыс. руб.

II этап (2018-2020 годы) - 2 937 500 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 1 175 000 тыс. руб.; 2019 год - 1 175 000 тыс. руб.; 2020 год - 587 500 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: Улучшение жилищных условий жителей Находкинского городского округа. Увеличение темпов жилищного строительства. Увеличение доли объема ввода жилья эконом-класса в общем объеме введенного жилья до 100%. Увеличение количества объектов социальной инфраструктуры (3 дошкольных образовательных учреждения, средняя общеобразовательная школа, поликлиника, профессиональное училище).

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития

Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Находкинского городского округа на 2015-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма) разработана в целях создания условий для развития массового жилищного строительства и улучшения жилищных условия населения.

Создание условий для жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к вопросам местного значения и является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Находкинского городского округа. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Находкинском городском округе, является важной задачей органов местного самоуправления.

В период 2011-2013 г. в Находкинском городском округе было введено 146,2 тыс. кв. м общей площади жилья.

Существенные колебания показателей ввода в действие жилых домов обусловлены зависимостью от финансовых возможностей застройщиков.

Показатель средней обеспеченности населения Находкинского городского округа общей жилой площадью стабильно увеличивается и превышает показатель по Приморскому краю.

На сегодняшний день основными факторами, сдерживающими развитие жилищного строительства, являются:

- проблемы в сфере территориального планирования и обеспечения Находкинского городского округа градостроительной документацией;

- проблемы обеспечения жилищной застройки объектами инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры. В целях решения проблемы необходимо развитие новых механизмов привлечения средств частных застройщиков для создания инженерной, дорожной и социальной инфраструктур;

- ресурсные ограничения строительного комплекса: низкая конкурентоспособность отечественных строительных материалов, используемых при строительстве жилья, недостаточный уровень внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов, дефицит квалифицированных кадров, особенно специалистов со средним и начальным профессиональным образованием.

В настоящее время потребности в стройматериалах и имеющихся производственных мощностях, а также объемах ввоза и вывоза строительных материалов удовлетворяются за счет мощностей организаций региона. Стройматериалы, производимые в Находкинском городском округе, не всегда могут конкурировать по качеству и цене с материалами, ввозимыми из других регионов.

Для решения проблем, имеющихся на сегодняшний день в Находкинском городском округе в сфере жилищного строительства, необходимы методы, направленные на совершенствование механизмов привлечения частных инвестиций в жилищном секторе, непосредственное использование средств бюджетов всех уровней.

Одним из приоритетных и перспективных направлений развития сферы жилищного строительства является комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям экологичности, энергоэффективности и ценовой доступности, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации.

В Находкинском городском округе для комплексного развития жилищного строительства определена территория, ограниченная обходной магистралью, улицей Красноармейской и улицей Советской в г. Находка.

Проектом планировки и межевания данной территории предусмотрено строительство жилых домов эконом-класса разной этажности, обеспечивающих ценовую доступность и отвечающих современным стандартам энергоэффективности и экологичности. Микрорайон рассчитан на проживание более 6000 человек, более 50% которых будут составлять работники ЗАО "Восточная нефтехимическая компания". Для их размещения предполагается строительство 10 многоэтажных жилых домов, общей жилой площадью 90 870 кв. м на 3029 жителей. Наряду с жилыми домами эконом-класса в данном жилом массиве предусмотрено строительство социальной инфраструктуры для обслуживания населения: трех детских дошкольных учреждений, средней общеобразовательной школы, поликлиники и инновационного многопрофильного технического учебного заведения среднего профессионального образования.

Для обеспечения территории инженерной инфраструктурой, предназначенной для комплексного развития жилой застройки, планируется построить 3 км сетей водоснабжения, 3,3 км сетей водоотведения, 4,0 км ливневой канализации, распределительную станцию 110/6 кВ, 11 трансформаторных подстанций, 71 км электрических сетей, 12,5 км сетей теплоснабжения, произвести замену оборудования на КНС N 13 и 25 км автомобильных дорог.

С целью развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории Находкинского городского округа необходимо предусмотреть мероприятия по повышению конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности.

Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использовать программно-целевой метод, предусматривающий единый комплекс мероприятий, направленных на развитие социальной, дорожной, инженерной инфраструктур и создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения Находкинского городского округа путем массового строительства жилья эконом-класса, обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современным требованиям энергоэффективности и экологичности, определенным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.06.2010 N 303 "Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса".

Кроме того, использование программно-целевого метода для реализации Подпрограммы обусловлено тем, что проблемы в сфере жилищного строительства не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также связаны с необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы и формирования условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе реализации проектов комплексного освоения и развития территорий.

2. Приоритеты муниципальной политики Находкинского городского округа в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Находкинского городского округа является развитие жилищного строительства с целью улучшения жилищных условий граждан Находкинского городского округа.

В соответствии со статьей 16 Федерального Закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится создание в границах Находкинского городского округа условий для жилищного строительства.

Одной из приоритетных задач развития Находкинского городского округа является постоянное наращивание объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного, увеличение его доступности для семей с разным уровнем доходов.

Цель Подпрограммы:

Развитие массового жилищного строительства, в том числе эконом-класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям безопасности и экологичности.

Задачами Подпрограммы являются:

Создание условий для комплексного освоения и развития территорий для массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

Привлечение инвестиций для массового жилищного строительства индивидуального жилья и жилья эконом-класса;

Обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Программы осуществляется в два этапа: 1-й этап - 2015-2017 годы; 2-й этап - 2018-2020 годы.

4. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться ежегодно на основе целевых индикаторов, которые обеспечат возможность проверки и подтверждения достижения поставленных целей и решения задач.

Перечень индикаторов и показателей Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы представлены в Приложении 1 к Программе.

5. Описание мероприятий Подпрограммы

Мероприятия направлены на реализацию поставленных целей и задач Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков и ожидаемых результатов их реализации приведен в Приложении 2 к Программе.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Подпрограммы.

Механизм реализации Подпрограммы основан на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в федеральном бюджете, бюджете Приморского края и местном, на очередной финансовый год и плановый период.

Механизм реализации Подпрограммы основан:

- на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете Находкинского городского округа, предоставленных субсидий из бюджета Приморского края и федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Приморского края" на 2013-2017 годы и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 год.

- на разграничении полномочий и ответственности исполнителей, соисполнителей и участников мероприятий Подпрограммы и направлен на обеспечение достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Подпрограмме.

Управление Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа, в пределах установленной компетенции.

В процессе реализации Подпрограммы ответственный исполнитель:

- организует реализацию Подпрограммы, вносит предложения о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Подпрограммы (далее - годовой отчет);

- проводит оценку эффективности хода реализации Подпрограммы;

- ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Администрацию Приморского края отчет о целевом использовании субсидий по установленной форме;

- готовит годовой отчет и представляет его в Администрацию Приморского края в срок до 01 марта года, следующего за отчетным периодом;

- обеспечивает взаимодействие между соисполнителями отдельных мероприятий по реализации Подпрограммы;

- направляет в финансовое управление администрации Находкинского городского округа бюджетные заявки на финансирование Подпрограммы на очередной финансовый год;

- направляет в отдел бухгалтерского отчета и отчетности администрации Находкинского городского округа текущие заявки на финансирование Подпрограммы;

- ежегодно отправляет в отдел экономики администрации Находкинского городского округа отчет о ходе реализации Подпрограммы в срок до 01 марта текущего финансового года;

- при завершении реализации Подпрограммы направляет в отдел экономики администрации Находкинского городского округа отчет, об итогах ее реализации включая информацию о достижениях установленных подпрограммой плановых значений целевых индикаторов, а в случае несоответствия показателей причинах такого несоответствия.

Соисполнители Подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы;

- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения ежеквартального мониторинга, следующего за отчетным кварталом;

- предоставляют ответственному исполнителю сведения для проведения оценки эффективности хода реализации Подпрограммы и подготовки годового отчета.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения мероприятий Подпрограммы.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает выполнение следующих мероприятий:

Мероприятие "Введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство" направлено на оказание содействия заявителям в предоставлении земельных участков под малоэтажное жилищное строительство, которое осуществляет управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, которое.

Мероприятие реализуется посредством исполнения административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность" и работы Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Мероприятие "Разработка документов территориального планирования" основывается на разработке проекта "О внесении изменений в Генеральный план Находкинского городского округа", контроль за реализацией мероприятия осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа.

Мероприятие "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства" направлено на развитие инженерной инфраструктуры и осуществляется параллельно со строительством жилья эконом-класса, в рамках реализации проектов комплексного развития территорий в целях жилищного строительства.

Строительство инженерной инфраструктуры планируется за счет заемных средств, в российских кредитных организациях.

На реализацию мероприятия планируется привлекать субсидии, выделяемые из федерального бюджета, бюджета Приморского края, местного бюджета и внебюджетных средств.

Софинансирование мероприятия осуществляется посредством получения субсидий, выделяемых из бюджета Приморского края на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями Приморского края и (или) юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, согласно Приложению 14 к государственной программе Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 г. N 398-па.

Управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа:

- формирует пакет документов для получения субсидий и предоставляет его в срок до 01 июля текущего финансового года в Администрацию Приморского края;

- выступает уполномоченным органом Находкинского городского округа для заключения соглашения о предоставлении субсидий с уполномоченным органом Администрации Приморского края на получение субсидий.

Управление имуществом администрации Находкинского городского округа осуществляет государственную регистрацию сданных в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры и принимает на баланс муниципального имущества Находкинского городского округа.

Мероприятие "Развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса" направлено на развитие социальной инфраструктуры в районах комплексного освоения территорий.

На реализацию мероприятия планируется привлекать субсидии, выделяемые из федерального бюджета, бюджета Приморского края и местного бюджета.

Софинансирование мероприятия осуществляется посредством получения субсидий, выделяемых из бюджета Приморского края на строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса, согласно Приложению 15 к государственной программе Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 г. N 398-па.

Управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа:

- формирует пакет документов для получения субсидий и предоставляет его в срок до 01 июля текущего финансового года в администрацию Приморского края.

- направляет необходимые документы в Администрацию Приморского края для перечисления субсидий по мере выполнения работ по строительству объектов в срок до 01 декабря текущего финансового года.

- выступает уполномоченным органом Находкинского городского округа для заключения соглашения о предоставлении субсидий с уполномоченным органом Администрации Приморского края на получение субсидий.

Управление имуществом администрации Находкинского городского округа осуществляет государственную регистрацию сданных в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры и принимает на баланс муниципального имущества Находкинского городского округа.

Мероприятие "Развитие автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной жилой застройки жильем эконом-класса" направлено на развитие автомобильных дорог на земельных участках, предназначенных для строительства жилья эконом-класса в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной жилой застройки, в том числе и комплексное развитие территории.

На реализацию мероприятия планируется привлекать субсидии, выделяемые из федерального бюджета, бюджета Приморского края и местного бюджета.

Софинансирование мероприятия осуществляется посредством получения субсидий, выделяемых из краевого бюджета на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной жилой застройки жильем эконом-класса, согласно Приложению 16 к государственной программе Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 г. N 398-па.

Управление благоустройства администрации Находкинского городского округа:

- формирует пакет документов для получения субсидий и предоставляет его в срок до 01 июля текущего финансового года в Администрацию Приморского края, на основании проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке действующим законодательством Российской Федерации.

- направляет необходимые документы в Администрацию Приморского края, для перечисления субсидий по мере выполнения работ по строительству объектов, в срок до 01 декабря текущего финансового года;

- выступает уполномоченным органом Находкинского городского округа для заключения соглашения о предоставлении субсидий с уполномоченным органом Администрации Приморского края на получение субсидий.

Управление имуществом администрации Находкинского городского округа осуществляет государственную регистрацию сданных в эксплуатацию объектов дорожной инфраструктуры и принимает на баланс муниципального имущества Находкинского городского округа.

Мероприятие "Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве" реализуется посредством осуществления управлением землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа:

- предоставления земельных участков молодым семьям и семьям, имеющих двух и более детей, с обеспечением необходимой инженерной инфраструктурой, что позволит улучшить жилищные условия данной категории граждан и снизить затраты на жилищное строительство;

- создания и ведение информационной базы данных граждан, реализовавших свое право на улучшение жилищных условий, с использованием государственной поддержки;

- информирования и содействия в создании некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы.

Мероприятие "Формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы" направлено на содействие развития жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы.

Информирование граждан о правовых механизмах, регулирующих деятельность в области долевого строительства, осуществляет управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа.

Мероприятие "Развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов" направлено на содействие развитию и применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности.

Управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа осуществляет и предусматривает:

- информационно-консультационную поддержку предприятий промышленности строительных материалов;

- методологическое обеспечение реализации мер государственной поддержки, направленных на реализацию инвестиционных проектов в области стройиндустрии и промышленности строительных материалов;

- содействие предприятиям по внедрению новых технологий и модернизации действующих производств по выпуску материалов из местных сырьевых ресурсов.

Реализация мероприятий по содействию развития местной промышленности строительных материалов позволит снизить стоимость возведения жилья, ускорить темпы жилищного строительства, повысить качество строящегося жилья за счет применения в строительстве новых прогрессивных малозатратных технологий и материалов.

Мероприятие "Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства" осуществляется за счет обустройства территорий для комплексного освоения, посредством строительства объектов социальной, дорожной и инженерной инфраструктур в целях массового строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного.

В рамках данного мероприятия предусмотрено комплексное развитие территории - квартала, предназначенного для проживания семей сотрудников ЗАО "Восточная нефтехимическая компания".

Реализация инвестиционного проекта по комплексному развитию территории будет осуществляться путем привлечения бюджетных и внебюджетных средств, на обустройство территории с учетом строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур.

Мероприятие "Обеспечение жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий" направлено:

- на проведение мероприятий по стимулированию спроса, на приобретение жилья эконом-класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющими право на получение в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- на проведение консультаций о возможности использования средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий и о преимуществах построенного жилья эконом-класса на территории Находкинского городского округа перед жильем, предлагаемым риэлторами на вторичном рынке.

Мероприятие "Строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности" направлено на создание условий для строительства многоэтажной и малоэтажной жилой застройки, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности.

На территории Находкинского городского округа разработаны и утверждены проекты планировки и межевания территории для строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, реализация которых будет осуществляться за счет привлечения инвесторов.

В рамках данных мероприятий предусмотрено вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков для целей жилищного строительства на территории Находкинского городского округа, находящихся в федеральной собственности, в рамках сотрудничества с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства.

7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Находкинского городского округа, а также дополнительных ресурсов - средств федерального и краевого бюджетов, а также за счет внебюджетных средств и представлено в Приложении 3.

На реализацию мероприятий планируется привлекать субсидии, выделяемые из федерального бюджета, бюджета Приморского края в рамках реализации государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 г. N 398-па и Федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050.

Исходными данными для расчета обоснования объемов финансирования Программы являются:

- ориентировочная удельная стоимость проектирования и строительства детского дошкольного учреждения на 1 место составляет - 1 000 тыс. рублей;

- ориентировочная удельная стоимость проектирования и строительства среднего общеобразовательного учреждения на 1 учащегося составляет - 592,6 тыс. рублей;

- ориентировочная удельная стоимость проектирования и строительства учреждения здравоохранения на 1 посещение в сутки составляет - 2 667 тыс. рублей;

- ориентировочная удельная стоимость проектирования и строительства инновационного многопрофильного технического учебного заведения среднего профессионального образования на 1 место составляет - 112,5 тыс. рублей;

- ориентировочная удельная стоимость проектирования и строительства 1 кв. м жилья эконом-класса составляет - 38,5 тыс. рублей;

- ориентировочное предоставление софинансирования из федерального бюджета составляет 52% от общей суммы проектирования и строительства объекта, остаточные 48% общей суммы распределяются на 70% краевого бюджета и 30% местного бюджета.

Объемы финансового обеспечения реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период представлены в Приложение 4.

Общий объем средств, направленных на мероприятия финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2015-2020 годах составляет 7 236 040 (семь миллиардов двести тридцать шесть миллионов сорок тысяч) тыс. рублей, в том числе:

I этап (2015-2017 годы) - 1 273 540 тыс. руб. в том числе: 2015 год - 5 000 тыс. руб.; 2016 год - 87 540 тыс. руб.; 2017 год - 1 181 000 тыс. руб.

II этап (2018-2020 годы) - 5 962 500 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 2 185 000 тыс. руб.; 2019 год - 2 185 000 тыс. руб.; 2020 год - 1 592 500 тыс. руб.

Объем средств бюджета Находкинского городского округа на финансирование мероприятий Подпрограммы: 538 100 тыс. руб., в том числе: I этап (2015-2017 годы) - 5 000 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 5 000 тыс. руб.; 2016 год - 0 руб.; 2017 год - 0 руб.

II этап (2018-2020 годы) - 533 100 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 178 200 тыс. руб.; 2019 год - 178 200 тыс. руб.; 2020 год - 176 700 тыс. руб.

Прогнозная оценка объема средств, привлекаемых на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет:

Субсидии из федерального бюджета: 1 248 000 тыс. руб., в том числе: I этап (2015-2017 годы) - 0 руб.

II этап (2018-2020 годы) - 1 248 000 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 416 000 тыс. руб.; 2019 год - 416 000 тыс. руб.; 2020 год - 416 000 тыс. руб.

Субсидий из бюджета Приморского края: 1 243 900 тыс. руб., в том числе: I этап (2015-2017 годы) - 0 тыс. руб.

II этап (2018-2020 годы) - 1 243 900 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 415 800 тыс. руб.; 2019 год - 415 800 тыс. руб.; 2020 год - 412 300 тыс. руб.

Внебюджетные средства: 4 206 050 тыс. руб., в том числе:

I этап (2015-2017 годы) - 1 268 540 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 0 руб.; 2016 год - 87 540 тыс. руб.; 2017 год - 1 181 000 тыс. руб.

II этап (2018-2020 годы) - 2 937 500 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 1 175 000 тыс. руб.; год - 1 175 000 тыс. руб.; 2020 год - 587 500 тыс. руб.

В качестве внебюджетных источников будут привлекаться средства организаций-инвесторов застройщиков, на основе соглашения, заключенного между администрацией Находкинского городского округа и инвесторами застройщиками.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы: Отдел по делам молодежи администрации Находкинского городского округа.

Соисполнители подпрограммы: Отдел по жилью администрации Находкинского городского округа.

Структура подпрограммы: мероприятия.

Сведения о программах, принятых (принимаемых) в соответствии с требованиями федерального законодательства, краевого законодательства в сфере реализации Подпрограммы: Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, Государственная программа Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па.

Цель подпрограммы: оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи подпрограммы: Предоставление молодым семьям Находкинского городского округа - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса. Формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2017 годы в один этап.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия: 2015 год - 40 семей; 2016 год - 40 семей; 2017 год - 40 семей.

Объем средств бюджета Находкинского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников: Общий объем средств, направленных на мероприятия финансирования Подпрограммы, за счет всех источников в 2015-2017 годах составляет 73 629,439 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 19 898,655 тыс. рублей; 2016 год - 20 366,839 тыс. рублей; 2017 год - 33 363,945 тыс. рублей.

Прогнозная оценка финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств из краевого бюджета составляет 40 957,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 9 476,8 тыс. рублей; 2016 год - 9 476 тыс. рублей; 2017 год - 22 004,8 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 32 671,839 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 10 421,855 тыс. рублей; 2016 год - 10 890,839 тыс. рублей; 2017 год - 11 359,145 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем эконом-класса молодых семей, проживающих на территории Находкинского городского округа; Развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Находкинском городском округе; Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), а также собственных средств молодых семей; Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности; Улучшение жилищных условий (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) 120 молодых семей Находкинского городского округа к концу 2017 году.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития

Разработка и реализация Подпрограммы на территории Находкинского городского округа (далее - городской округ) осуществляется в соответствии с федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 и государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 398-па.

В период с 2002 по 2010 годы на территории Находкинского городского округа была реализована краевая целевая программа "Квартира молодой семье" на 2002 - 2010 годы. За весь период программы 95 семей Находкинского городского округа улучшили свои жилищные условия.

Постановлением администрации Находкинского городского округа от 18 июля 2012 года N 1306, утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Находкинского городского округа" на 2013-2015 годы, в рамках которой в 2013 году 31 семья получила свидетельства на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья эконом-класса.

По состоянию на 01 апреля 2014 г. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 129 молодых семей, в возрасте от 18 от 35 лет.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь в покупке жилья на льготных условиях либо предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Приморском крае, позволит обеспечить кадрами учреждения здравоохранения, образования и культуры Находкинского городского округа. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Находкинского городского округа позволит сформировать экономически активный слой населения.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и краевом уровнях, органов местного самоуправления;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие Находкинского городского округа.

Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей Находкинского городского округа.

Таким образом, принятие подпрограммы позволит молодым семьям улучшить жилищные условия.

2. Приоритеты муниципальной политики Находкинского городского округа в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ.

Мероприятия Подпрограммы направлены на осуществление предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность, а также на реализацию демографической политики.

Целью Подпрограммы является оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основные задачи Подпрограммы:

Предоставление участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса.

Формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, планируется выполнить в течение 2015-2017 годов в один этап.

4. Описание мероприятий Подпрограммы

Мероприятия подпрограммы осуществляются ответственным исполнителем - отделом по делам молодежи администрации Находкинского городского округа, а так же соисполнителем - отделом по жилью администрации Находкинского городского округа. Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием заказчика, сроков реализации и объемов финансирования (всего и в том числе по годам реализации, источникам финансирования) приведен в приложении N 1 к Программе.

Отдел по делам молодежи администрации Находкинского городского округа в рамках настоящей Подпрограммы осуществляет следующие мероприятия:

- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей, проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории Находкинского городского округа;

- признание молодых семей, проживающих и зарегистрированных на территории Находкинского городского округа, нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет;

- прием заявлений от молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях для участия в подпрограмме;

- признание молодых семей имеющих достаточные доходы;

- формирование и предоставление списка молодых семей. Претендующих на участие в подпрограмме, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья эконом-класса, в очередном финансовом году в департамент по делам молодежи Приморского края на утверждение;

- выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Отдел по жилью администрации Находкинского городского округа признает молодых семей, проживающих и зарегистрированных на территории Находкинского городского округа, нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий посредством предоставления:

субсидий, выделяемых из федерального, краевого бюджета и средств бюджета Находкинского городского округа на социальные выплаты для приобретения (строительство) жилья эконом-класса (далее соответственно - субсидии, социальные выплаты) в порядке, установленном в приложении N 2.1. к Подпрограмме.

В целях реализации Подпрограммы ответственный исполнитель отдел по делам молодежи администрации Находкинского городского округа (далее - Отдел):

1. Осуществляет сбор данных об участниках Подпрограммы, формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы. Порядок формирования списков участников Подпрограммы и внесения изменений в утвержденные списки установлен в приложении N 2.1. к Подпрограмме.

2. Выдает участникам Подпрограммы бланки свидетельств, изготовленных департаментом по делам молодежи Приморского края (далее - Департамент), о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения для молодых семей - участников Подпрограммы.

3. Обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий по реализации Подпрограммы;

4. Ежегодно при формировании бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год определяет объем бюджетных ассигнований для выполнения полномочий Находкинского городского округа по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилого помещения.

5. Направляет в финансовое управление администрации Находкинского городского округа бюджетные заявки на финансирование Подпрограммы на очередной финансовый год;

6. Направляет в отдел бухгалтерского отчета и отчетности администрации Находкинского городского округа текущие заявки на финансирование Подпрограммы;

7. Ежегодно отправляет ответственному исполнителю Программы отчет о ходе реализации Подпрограммы в срок до 18 февраля текущего финансового года;

8. При завершении реализации Подпрограммы направляет в отдел экономики администрации Находкинского городского округа отчет, об итогах ее реализации включая информацию о достижениях установленных Подпрограммой плановых значений целевых индикаторов, а в случае несоответствия показателей причинах такого несоответствия.

Порядок признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, представлен в приложении N 2.2. к Подпрограмме.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем средств, направленных на мероприятия финансирования Подпрограммы, за счет всех источников в 2015-2017 годах составляет 73 629,439 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 19 898,655 тыс. рублей; 2016 год - 20 366,839 тыс. рублей; 2017 год - 33 363,945 тыс. рублей.

Прогнозная оценка финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств из краевого бюджета составляет 40 957,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 9 476,8 тыс. рублей; 2016 год - 9 476 тыс. рублей; 2017 год - 22 004,8 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 32 671,839 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 10 421,855 тыс. рублей; 2016 год - 10 890,839 тыс. рублей; 2017 год - 11 359,145 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств из краевого бюджета осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы.

В случае признания Находкинского городского округа получателем субсидий из краевого бюджета в рамках реализации государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, указанные средства предусматриваются как источник софинансирования Подпрограммы.

Приложение N 2.1
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей
Находкинского городского округа" на 2015-2017 годы

Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования

                                                          В администрацию

                                          Находкинского городского округа

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение  жильем

молодых семей Находкинского городского округа" на 2015-2017 годы  молодую

семью в составе:

     супруг ____________________________________________________________,

                              (Ф.И.О., дата рождения)

     паспорт: серия _______ N ____________, выданный ____________________

______ "___" ___________________ 19___ г.,

     проживает по адресу: _______________________________________________

     супруга ___________________________________________________________,

                              (Ф.И.О., дата рождения)

     паспорт: серия _______ N ____________, выданный ____________________

______ "___" ___________________ 19___ г.,

     проживает по адресу: _______________________________________________

     дети: _____________________________________________________________,

                              (Ф.И.О., дата рождения)

     свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                  (ненужное вычеркнуть)

     паспорт: серия _______ N ____________, выданный ____________________

______ "___" ___________________ 19___ г.,

     проживает по адресу: _______________________________________________

     С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей

Находкинского   городского   округа"   на   2015-2017   годы   ознакомлен

(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

     1) _____________________________________ _____________ ____________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)     (дата)

     2) _____________________________________ _____________ ____________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)     (дата)

     3) _____________________________________ _____________ ____________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)     (дата)

     4) _____________________________________ _____________ ____________.

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)     (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

     1) ________________________________________________________________;

              (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     2) ________________________________________________________________;

              (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     3) ________________________________________________________________;

              (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     4) ________________________________________________________________.

              (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление  и прилагаемые к нему  согласно  перечню документы приняты

"___" ____________ 20___ г.

     _______________________   ________________   _______________________

         (должность лица,       (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

      принявшего заявление)

                                                         СПИСОК

         претендентов на получение социальных выплат в рамках реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение

          жильем молодых семей Находкинского городского округа" на 2015-2017 годы Находкинский городской округ

_________________________   ______________   _________________   ______________________________

     (должность лица,         (подпись)          (дата)               (расшифровка подписи)

 сформировавшего список)

                            ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

     Я       (Мы)          нижеподписавшийся         (нижеподписавшиеся),

________________________________________________________________________,

       (Ф.И.О. год рождения гражданина - участника Программы)

паспорт _____________________, выданный _________________________________

ИНН ______________________, зарегистрирован (зарегистрированы) по адресу:

_________________________________________________________________________

обязуюсь (обязуемся)  в связи с использованием средств социальной выплаты

в размере ____________________ (рублей), предоставленной в соответствии с

муниципальной    подпрограммой    "Обеспечение   жильем   молодых   семей

Находкинского   городского   округа"   на  2015-2017   годы   на   уплату

первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или уплату

основного долга  или процентов по ипотечному кредиту (займу) переоформить

приобретенное  жилое  помещение  в общую собственность всех членов семьи,

указанных в свидетельстве N __________ от (дата), а именно:

_________________________________________________________________________

и  предоставить  подтверждающие  документы  (свидетельство  о регистрации

права   собственности,   договор)   в   отдел   по   жилью  администрации

Находкинского   городского  округа   в  течение  6 месяцев  после  снятия

обременения с жилого помещения по адресу:

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

"___" _____________ 20___ г.

     Обязательство участника подпрограммы заверяется нотариально.

                             ЗАЯВКА

 на перечисление бюджетных средств на приобретение жилья, строительство

индивидуального жилого дома (в том числе на уплату первоначального взноса

  при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение

    жилья или строительство индивидуального жилого дома), а также на

  погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим кредитам и

займам в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей

  Находкинского городского округа" на 2015-2017 годы на банковский счет

                      владельца Свидетельства

     Банк ____________________________________________________ уведомляет

Отдел по делам молодежи администрации  Находкинского  городского  округа,

что участник муниципальной долгосрочной  целевой  программы  "Обеспечение

жильем молодых  семей Находкинского городского округа"  на 2015-2017 годы

_________________________________________________________________________

                                (Ф.И.О.)

     открыл  текущий  счет  для   обслуживания   социальной   выплаты   в

_________________________________________________________________________

                        (наименование банка (филиала)

N счета _________________________ и предоставил в  банк  Свидетельство от

________________ N _______________________.

     Сумму предоставленной социальной выплаты в размере _________________

___________________________  необходимо  перечислить  на  счет  владельца

свидетельства по следующим реквизитам:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Управляющий банка (филиала) ________________________________________

     _____________________________   _______________________________

            (подпись, дата)              (расшифровка подписи)

     М.П.

Приложение N 2.2
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей
Находкинского городского округа" на 2015-2017 годы

Порядок
признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

                               СПРАВКА

     Дана  Ф.И.О.,   для  предоставления  в  администрацию  Находкинского

городского округа.

     "___" _____________ 20___ г.   Банком  (наименование)  на  основании

документов,    подтверждающих    платежеспособность    Ф.И.О.,    принято

положительное  решение  о  предоставлении  "Ипотечного  кредита"  в сумме

_________ рублей (______________________) рублей, для приобретения жилого

помещения либо строительства жилого дома в городе Находке.

     Справка  дана для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых

семей Находкинского городского округа" на 2015-2017 годы.

     Подпись руководителя _______________________________________________

                           (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

     М.П.

ФОРМА

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                  _______________________________________

                                  (подпись, Ф.И.О. начальника финансового

                                   управления администрации Находкинского

                                                       городского округа)

                                        "___" _________________ 20 ___ г.

                                                                   (дата)

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы и

  (или) иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости

 жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной

 выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого

    дома (в том числе на уплату первоначального взноса при получении

    ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или

строительство индивидуального жилого дома), а также на погашение основной

        суммы долга и уплату процентов по этим кредитам и займам

     Молодая семья ______________________________________________________

подала "____" ___________ 20___г.  заявление  о  включении  ее  в  состав

участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей  Находкинского

городского округа" на 2015-2017 годы.

     К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     5. _________________________________________________________________

     Состав молодой семьи _____ человек, в том числе:

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)

     В соответствии с  Методикой  оценки  доходов,  позволяющих  получить

кредит, либо иных денежных средств для признания  молодой  семьи  имеющей

достаточные доходы и (или) иные денежные средства  для  оплаты  расчетной

(средней)  стоимости  жилых  помещений  в   части,     превышающей размер

предоставляемой   социальной   выплаты   на   приобретение   жилья    или

строительство индивидуального жилого дома произведена  оценка   доходов и

(или) иные денежные средства для  оплаты  расчетной  (средней)  стоимости

жилых помещений в части, превышающей  размер  предоставляемой  социальной

выплаты на приобретение жилья или  строительство  индивидуального  жилого

дома:

     Расчетная (средняя) стоимость жилья

     Размер социальной выплаты

     Часть  расчетной  (средней)  стоимости  жилья,   превышающий  размер

социальной выплаты

     Сравнение   максимально   возможной   суммы   кредита   (займа)   на

приобретение  (строительство)   жилого  помещения,   который  может  быть

предоставлен  членам молодой семьи  или одному из них,  и части расчетной

(средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты

     * со знаком "+" указывается результат,  если показатель гр. 1 больше

либо равен показателю гр. 2;  со знаком " - " указывается результат, если

показатель гр. 1 меньше показателя гр. 2.

     Сравнение  оставшейся части  расчетной (средней)  стоимости  жилья с

суммой сбережений молодой семьи, хранящихся во вкладах в банках,  и (или)

рыночной стоимостью жилого помещения, находящегося в собственности членов

молодой семьи

     * со знаком "+" указывается результат,  если показатель гр. 1 меньше

либо равен показателю гр. 2; со знаком " - " указывается результат,  если

показатель гр. 1 больше показателя гр. 2.

     На основании  произведенной  оценки доходов  и иных денежных средств

молодая семья ____________________________________ признана (не признана)

                                                    (ненужное зачеркнуть)

молодой семьей, имеющей достаточные доходы и (или) иные денежные средства

для  оплаты  расчетной  (средней)  стоимости  жилых  помещений  в  части,

превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

______________________  ________________  _______________________________

    (должность лица        (подпись)           (расшифровка подписи)

осуществившего расчет)

"___" ______________ 20___ г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы: Управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа.

Соисполнители подпрограммы: Управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа, управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа, управление благоустройства администрации Находкинского городского округа, управление имущества администрации Находкинского городского округа, финансовое управление администрации Находкинского городского округа, Муниципальное унитарное предприятие "Информационный кадастровый центр".

Структура подпрограммы:

мероприятия подпрограммы: обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведение ее экспертизы; организация строительства инженерной инфраструктуры; организация строительства дорожной инфраструктуры.

Сведения о программах, принятых (принимаемых) в соответствии с требованиями федерального законодательства, краевого законодательства в сфере реализации подпрограммы (при наличии): Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 и государственная программа Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 г. N 398-па, государственная программа Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013-2021 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 394-па.

Цели подпрограммы: содействие развитию индивидуального жилищного строительства; создание возможности для улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей.

Задачи подпрограммы: обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2017 годы в один этап.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: оценка эффективности подпрограммы будет производиться ежегодно на основе целевых индикаторов: количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой - ед.

Объем средств бюджета Находкинского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников: Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 830 000 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 210 000 тыс. руб., 2016 год - 310 000 тыс. руб., 2017 год - 310 000 тыс. руб.

Объем средств бюджета Находкинского городского округа на финансирование мероприятий подпрограммы составляет 344 556 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 81 400 тыс. руб., 2016 год - 141 956 тыс. руб., 2017 год - 121 200 тыс. руб.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств из краевого бюджета составляет 485 444 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 128 600 тыс. руб., 2016 год - 168 044 тыс. руб., 2017 год - 188 800 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: Освоение территории в целях жилищного строительства. Увеличение объемов жилищного строительства. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков Находкинского городского округа. Обеспечение доступности жилья для различных категорий населения.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Находкинского городского округа является развитие жилищного строительства с целью улучшения жилищных условий граждан Находкинского городского округа.

Ежегодно общая площадь жилищного фонда Находкинского городского округа увеличивается. За период 2011-2013 годов было введено 146242,1 кв. м. общей площади жилья.

В жилищном фонде Находкинского городского округа преобладают многоэтажные и среднеэтажные жилые дома, доля которых составляет порядка 70%.

На 01 января 2014 года общая площадь жилищного фонда Находкинского городского округа составляла 3487,3 тыс. кв. м, из него в муниципальной собственности - 178,1 тыс. кв. м, в частной собственности - 3304,9 тыс. кв. м.

На 01 января 2014 года на одного жителя Находкинского городского округа в среднем приходился 22,2 кв. м. общей площади жилищного фонда.

Одним из приоритетных и перспективных направлений развития сферы жилищного строительства является строительство индивидуального жилья, обеспечение его доступности для всех категорий населения, соответствия жилищного фонда потребностям населения по комфортности. Свой дом на своей земле - это серьёзный фактор улучшения социального самочувствия, укрепления семьи, закрепления населения на территории.

Одной из проблем, препятствующей развитию индивидуального жилищного строительства, является обеспечение земельных участков, выделяемых под строительство, инженерной инфраструктурой.

Решение этой проблемы позволит стимулировать частную инициативу граждан в жилищном строительстве.

Для обеспечения потребностей граждан Находкинского городского округа, имеющих трех и более детей, обладающих правом на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, потребуется освоение под жилую застройку 803,9 га земли и обеспечение этих территорий инженерной инфраструктурой.

На 01 января 2014 года под индивидуальную застройку для граждан, имеющих трех и более детей, обладающих правом на бесплатное получение земельного участка, определены следующие территории:

* Средняя площадь одного земельного участка - 1900 кв. м.

2. Приоритеты муниципальной политики Находкинского городского округа в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также государственной программой "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па.

Цели Подпрограммы:

1. Содействие развитию индивидуального жилищного строительства.

2. Создание возможностей улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей.

Задачи Подпрограммы:

Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, планируется выполнить в течение 2015-2017 годов в один этап.

4. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться ежегодно на основе целевых индикаторов, которые обеспечат возможность проверки и подтверждения достижения поставленных целей и решения задач.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе.

5. Описание мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков и ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении 2 к Программе.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы основан на разграничении полномочий и ответственности всех исполнителей, соисполнителей и участников мероприятий программы и направлен на обеспечение достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Подпрограмме.

Ответственный исполнитель - управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа в целях реализации мероприятий:

контролирует выполнение мероприятий и отвечает за реализацию Подпрограммы в целом;

контролирует сроки выполнения работ по разработке проектно-сметной и рабочей документации, с организациями, заключившими муниципальные контракты на выполнение работ по разработке;

организует проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство объектов;

формирует предложения к проекту муниципального правового акта администрации Находкинского городского округа о бюджете Находкинского городского округа по финансированию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год;

обеспечивает взаимодействие между соисполнителями отдельных мероприятий Подпрограммы и координацию их действий по реализации Подпрограммы;

направляет в финансовое управление администрации Находкинского городского округа бюджетные заявки на финансирование Подпрограммы на очередной финансовый год;

направляет в отдел бухгалтерского отчета и отчетности администрации Находкинского городского округа текущие заявки на финансирование Подпрограммы;

ежегодно отправляет в отдел экономики администрации Находкинского городского округа годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в срок до 01 марта текущего финансового года;

представляет отчет о целевом использовании субсидии в департамент градостроительства Приморского края ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной департаментом, с приложением копий подтверждающих документов;

формирует и представляет в Администрацию Приморского края пакет документов для получения субсидий из средств краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на разработку проектно-сметной и рабочей документации и на обеспечение инженерной инфраструктуры предоставленных земельных участков, в рамках государственной программы "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы и государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2021 годы:

- для получения субсидий предоставляет единовременно соответствующую документацию в администрацию Приморского края в срок, установленный соответствующим Порядком;

- для перечисления субсидий направляет соответствующую документацию в администрацию Приморского края в срок, установленный соответствующим Порядком;

- выступает уполномоченным органом Находкинского городского округа для заключения соглашения с уполномоченным органом Администрации Приморского края на получение субсидий;

- при завершении реализации Подпрограммы направляет в отдел экономики администрации Находкинского городского округа отчет об итогах ее реализации, включая информацию о достижениях установленных Подпрограммой плановых значений целевых индикаторов, а в случае несоответствия показателей причинах такого несоответствия.

Соисполнители Подпрограммы в целях реализации программных мероприятий:

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, в реализации которых принимали участие;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации и подготовки годового отчета;

- предоставляют ответственному исполнителю информацию и необходимые документы для получения и перечисления субсидий;

- несут ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы.

1) Управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа:

направляет в управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа копии кадастровых паспортов предоставленных земельных участков;

обеспечивает формирование земельных участков для строительства инженерной инфраструктуры,

выдает разрешения на строительство объектов инженерной инфраструктуры,

выдает подрядчикам, заключившим муниципальные контракты на выполнение работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию;

подготавливает проект постановления по предоставлению земельного участка на период строительства;

информирует о возможности подключения к инженерным коммуникациям граждан, имеющих трех и более детей, которым выделены бесплатно земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов.

2) Управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа:

подготавливает аукционную документацию для осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

предоставляет в управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа муниципальные контракты:

- на выполнение работ по разработке проектно-сметной и рабочей документации для строительства объектов инженерной инфраструктурой на земельных участках;

- на выполнение работ по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой.

3) Управления имущества администрации Находкинского городского округа осуществляет государственную регистрацию сданных в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры и принимает на баланс муниципального имущества Находкинского городского округа.

4) Управление благоустройства администрации Находкинского городского округа выступает заказчиком на выполнение работ, связанных со строительством дорожной инфраструктуры.

5) Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа выступает заказчиком на выполнение работ, связанных со строительством объектов коммунальной инфраструктуры.

6) Муниципальное унитарное предприятие "Информационный кадастровый центр":

готовит пакет документов для размещения муниципальных заказов на выполнение комплекса работ по проведению инженерных изысканий и проектированию для строительства инженерной инфраструктуры;

готовит пакет документов для размещения муниципальных заказов на строительство инженерной инфраструктуры.

7) Финансовое управление администрации Находкинского городского округа направляет в управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа выписку из муниципального правового акта о бюджете Находкинского городского округа на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств.

8) Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Находкинского городского округа направляет в управление архитектуры и градостроительства администрации Находкинского городского округа копии платежных документов о фактическом финансировании работ за счет средств бюджета Находкинского городского округа.

Участники Подпрограммы определяются по результатам проведения закупок для размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Исполнение Подпрограммы основано на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете Находкинского городского округа, предоставленных субсидий из средств краевого бюджета в рамках реализации государственной программы "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы.

7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Находкинского городского округа, а также дополнительных ресурсов - средств из краевого бюджета и представлено в Приложении 3 к Программе.

Объемы финансового обеспечения реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период отражено в приложении 4 к Программе.

Участие Находкинского городского округа на получение субсидий из средств краевого бюджета осуществляется согласно Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой (Приложение N 18) к государственной программе Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Приморского края" на 2013-2017 годы и Порядка предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Приложения 1 к подпрограмме "Развитие дорожной отрасли в Приморском крае" на 2013-2017 годы" государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013-2021 годы.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 830 000 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 210 000 тыс. руб., 2016 год - 310 000 тыс. руб., 2017 год - 310 000 тыс. руб.

Объем средств бюджета Находкинского городского округа на финансирование мероприятий Подпрограммы составляет 344 556 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 81 400 тыс. руб., 2016 год - 141 956 тыс. руб., 2017 год - 121 200 тыс. руб.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Подпрограммы средств из краевого бюджета составляет 485 444 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 128 600 тыс. руб., 2016 год - 168 044 тыс. руб., 2017 год - 188 800 тыс. руб.

Приложение 3.1
к подпрограмме "Обеспечение земельных участков, предоставленных
на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей,
инженерной инфраструктурой" на 2015-2017 годы

Планируемые объемы и виды
строительно-монтажных работ по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа.

Соисполнители подпрограммы: Управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа, Управление имуществом администрации Находкинского городского округа, отдел по жилью администрации Находкинского городского округа.

Структура подпрограммы:

мероприятия: приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных домах (в том числе домах, строительство которых не завершено), либо строительство малоэтажных домов; переселение граждан из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения в малоэтажных домах; снос аварийных домов.

Сведения о программах, принятых (принимаемых) в соответствии с требованиями федерального законодательства, краевого законодательства в сфере реализации подпрограммы (при наличии): Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007 года N 185-ФЗ. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 года N 398-па.

Цель подпрограммы: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Находкинского городского округа.

Задача подпрограммы: обеспечение процесса приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: Подпрограмма будет реализована в 4 этапа: I этап - 01 января 2013 года - 31 декабря 2015 года; II этап - 01 января 2014 года - 31 декабря 2016 года; III этап - 01 января 2015 года - 01 сентября 2017 года; IV этап - 01 января 2016 года - 01 сентября 2017 года.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда - 1205 человек до 01 сентября 2017 года. Количество расселенных жилых помещений в аварийных домах - 585 ед. до 01 сентября 2017 года. Общая площадь расселенных жилых помещений в аварийных домах - 23215,6 кв. м до 01 сентября 2017 года.

Объем средств бюджета Находкинского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников: Общий объем средств, планируемых направить на реализацию финансирования мероприятий подпрограммы, за счет всех источников составляет 951 113 690,47 рублей, в том числе:

I этап в 2013 году - 154 660 552,00 рублей;

в 2014 году - 191 979 548,00 рублей;

II этап в 2014 году - 87 343 600,13 рублей;

в 2015 году - 185 487 955,87 рублей;

III этап в 2015 году - 184 433 440,60 рублей;

в 2016 году - 1 757 797,59 рублей;

IV этап в 2016 году - 145 450 796,28 рублей.

В том числе:

1. Объем средств на финансирование мероприятий Подпрограммы на приобретение жилых помещений в малоэтажных домах у застройщиков или строительство малоэтажных домов общей площадью жилых помещений, равнозначной общей площади расселяемых жилых помещений 853 401 209,61 рублей:

I этап в 2013 году - 154 660 552,00 рублей;

в 2014 году - 123 509 608,00 рублей;

II этап в 2014 году - 87 343 600,13 рублей;

в 2015 году - 172 744 741,87 рублей;

III этап в 2015 году - 178 085 636,05 рублей;

IV этап в 2016 году - 137 057 071,56 рублей.

Из них:

- Прогнозные объемы средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда) - 473 870 556,76 рублей, в том числе:

I этап в 2013 году - 83 082 200,71 рублей;

в 2014 году - 66 350 809,24 рублей;

II этап в 2014 году - 44 417 469,40 рублей;

в 2015 году - 87 847 126,47 рублей;

III этап в 2015 году - 99 727 956,17 рублей;

IV этап в 2016 году - 92 444 994,77 рублей.

- Прогнозные объемы средств бюджета Приморского края - 151 310 468,91 рублей, в том числе:

I этап в 2013 году - 25 180 185,21 рублей;

в 2014 году - 20 105 916,84 рублей;

II этап в 2014 году - 22 837 102,70 рублей;

в 2015 году - 45 166 324,77 рублей;

III этап в 2015 году - 24 931 989,06 рублей;

IV этап в 2016 году - 13 088 950,33 рублей.

- Прогнозные объемы средств бюджета Находкинского городского округа - 228 220 183,94 рублей, в том числе:

I этап в 2013 году - 46 398 166,08 рублей;

в 2014 году - 37 052 881,92 рублей;

II этап в 2014 году - 20 089 028,03 рублей;

в 2015 году - 39 731 290,63 рублей;

III этап в 2015 году - 53 425 690,82 рублей;

IV этап в 2016 году - 31 523 126,46 рублей.

2. Объем средств на финансирование мероприятий Подпрограммы на приобретение жилых помещений в малоэтажных домах у застройщиков или строительство малоэтажных домов сверх расселяемой площади, планируется за счет бюджета Находкинского городского округа или за счет средств внебюджетных источников финансирования в размере 97 712 480,86 рублей, в том числе:

I этап в 2014 году - 68 469 940,00 рублей;

II этап в 2015 году - 12 743 214,00 рублей;

III этап в 2015 году - 6 347 804,55 рублей;

В 2016 году - 1 757 797,59 рублей;

IV этап в 2016 году - 8 393 724,72 рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: Переселение из аварийного жилищного фонда 1205 человек, проживающих в 585 жилых помещениях до 01 сентября 2017 года. Улучшение внешнего облика города за счет сноса 59 аварийных домов площадью 24206,10 кв. м до 01 сентября 2017 года.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития

Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2013-2017 годы" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон), Подпрограммой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 года N 398-па (далее - государственная программа).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" по состоянию на 01 января 2012 г. на территории Находкинского городского округа признаны аварийными 59 многоквартирных домов, что составляет 3,3% от общего количества многоквартирных домов Находкинского городского округа. В аварийном жилищном фонде общей площадью помещений 23215,60 кв. м. проживает 1205 человек.

Аварийный жилищный фонд Находкинского городского округа представляет собой деревянные строения 1950-х годов постройки. Нормативный срок эксплуатации домов - 30-50 лет. Фактический срок их эксплуатации на текущий момент превышен в 2 раза, а физический износ составляет более 70%.

Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из важнейших социальных задач. Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью граждан. Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик Находкинского городского округа, создает социальные и экологические проблемы, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает его инвестиционную привлекательность.

Выполнение подпрограммы направлено на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и непригодными для постоянного проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, с обеспечением условий для развития малоэтажного жилищного строительства.

Ключевая проблема в решении задачи ликвидации аварийного жилищного фонда - обеспечение финансовыми ресурсами. С учетом возможностей финансирования Государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджетного финансирования (различных уровней), данная подпрограмма направлена на решение указанной проблемы.

Программный метод решения указанной проблемы обусловлен необходимостью комплексного финансового (из различных источников) и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом адресного характера переселения и необходимости развития малоэтажного строительства.

При реализации подпрограммы возможны следующие финансовые и организационные риски, которые могут препятствовать достижению поставленной в подпрограмме цели:

1. Финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы. В процессе реализации мероприятий подпрограммы возникновение финансовых рисков может привести к невозможности исполнения мероприятий подпрограммы, в результате чего поставленная цель подпрограммы не будет достигнута и жилищная проблема граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, не будет решена в полном объеме.

2. Организационные риски, связанные с выполнением органами местного самоуправления Находкинского городского округа, органами исполнительной власти Приморского края и федеральными органами своих полномочий в рамках осуществления работы в сфере градостроительной, строительной и архитектурной деятельности, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые могут препятствовать выполнению работы в рамках реализации мероприятий подпрограммы, в результате чего поставленная цель подпрограммы не будет достигнута и жилищная проблема граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, не будет решена в полном объеме.

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов местного самоуправления Находкинского городского округа и органов исполнительной власти Приморского края в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

2. Приоритеты муниципальной политики Находкинского городского округа в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики определены исходя из задачи поставленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", в рамках которой реализуется подпрограмма - переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа.

Цель подпрограммы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Находкинского городского округа.

Задача подпрограммы - обеспечение процесса приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы будут реализованы в 4 этапа:

I этап - 01 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;

II этап - 01 января 2014 г. - 31 декабря 2016 г.;

III этап - 01 января 2015 г. - 01 сентября 2017 г.;

IV этап - 01 января 2016 г. - 01 сентября 2017 г.

4. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы. К целевым индикаторам и показателям подпрограммы отнесены:

количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда, чел;

количество расселенных жилых помещений в аварийных домах, ед.;

общая площадь расселенных жилых помещений в аварийных домах, кв. м.

В 2014-2017 годах планируется переселение 1205 человек из 585 жилых помещений общей площадью 23215,60 кв. м, расположенных в 59 многоквартирных домах, подлежащих сносу.

Планируемые показатели выполнения подпрограммы в 2013-2017 годах приведены в приложении N 4.1. к Подпрограмме.

Для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы приведены сведения о показателях (индикаторах) (приложение N 1 к Программе).

5. Описание мероприятий подпрограммы

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки, приведен в приложении N 4.2. к подпрограмме.

В указанный перечень включены многоквартирные жилые дома, признанные аварийными до 01 января 2012 года.

Реализация мероприятий Подпрограммы по переселению граждан из аварийных жилых домов осуществляется по следующим направлениям:

- приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных домах (в том числе домах, строительство которых не завершено), либо строительство малоэтажных домов за счет средств Фонда, краевого и местного бюджетов, выделенных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- предоставление жилых помещений гражданам для переселения из аварийных жилых домов признанных аварийными и непригодными для постоянного проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

- снос аварийных домов.

В результате реализации мероприятий подпрограммы для переселения 1205 человек, проживающих в аварийном жилищном фонде, будут приобретены у застройщика жилые помещения в малоэтажных домах (в том числе домах, строительство которых не завершено), либо построены малоэтажные многоквартирные дома с количеством благоустроенных жилых помещений - 585 ед. общей площадью не менее 23215,60 кв. м. согласно реестру аварийных многоквартирных домов по способам переселения (приложение N 4.3. к Подпрограмме). По завершении переселения граждан в соответствии с Подпрограммой, планируется снос 59 аварийных домов общей площадью - 24206,10 кв. м.

Перечень и краткое описание реализуемых мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 2 к Программе.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения подпрограммных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа.

Соисполнители подпрограммы:

- Управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа;

- Управление имуществом администрации Находкинского городского округа;

- Отдел по жилью администрации Находкинского городского округа.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа участвует в подготовке предложений по порядку переселения граждан, организует работу с переселяемыми гражданами, разрабатывает предложения по наиболее эффективным методам решения поставленных задач, осуществляет контроль за выполнением подпрограммы на местном уровне.

В ходе реализации подпрограммы управление жилищно-коммунального хозяйства администрация Находкинского городского округа вносит в нее изменения в соответствии с действующим законодательством.

На этапе формирования бюджета Находкинского городского округа, управление жилищно-коммунального хозяйства Находкинского городского округа направляет в Финансовое управление администрации Находкинского городского округа заявку на финансирование мероприятий подпрограммы.

На этапе формирования бюджета Приморского края, управление жилищно-коммунального хозяйства Находкинского городского округа направляет в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края заявку на предоставление финансовой поддержки.

В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа в установленные сроки предоставляет в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Отчет о выполнении подпрограммы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа в управление архитектуры администрации Находкинского городского округа не позднее 18 февраля года, следующего за отчетным.

Управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа осуществляет следующие мероприятия подпрограммы:

- Приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных домах (в том числе домах, строительство которых не завершено), либо строительства малоэтажных домов, размеры и качество которых определяются исходя из установленных законодательством норм, при минимальных затратах, путем размещения муниципальных заказов и заключения муниципальных контрактов на приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных домах (в том числе домах, строительство которых не завершено), либо строительство малоэтажных домов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;

- Снос расселенных многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, планируется осуществлять посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Управление имуществом администрации Находкинского городского округа осуществляет следующие мероприятия:

- Оформление в муниципальную собственность Находкинского городского округа построенных объектов капитального строительства - малоэтажных жилых домов;

- Предоставление гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, 365 жилых помещений в малоэтажных жилых домах, построенных для переселения граждан в результате реализации подпрограммы, на условиях договора мены между собственниками помещений в аварийных домах и муниципальным образованием.

Отделом по жилью администрации Находкинского городского округа на условиях социального найма, посредством заключения договоров между муниципальным образованием и нанимателями, предоставляется 220 жилых помещений в малоэтажных жилых домах, построенных для переселения граждан в результате реализации подпрограммы, взамен занимаемых помещений находящихся в муниципальном аварийном жилищном фонде.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств Фонда, бюджета Приморского края и бюджета Находкинского городского округа.

Общий планируемый объем финансирования подпрограммы составит 951 113 690,47 рублей, из них:

1. Объем средств, планируемый направить на приобретение жилых помещений в малоэтажных домах площадью, равнозначной общей площади расселяемых жилых помещений в размере 853 401 209,61 рублей, в том числе:

средства Фонда - 473 870 556,76 рублей;

средства бюджета Приморского края - 151 310 468,91 рублей;

средства бюджета Находкинского городского округа - 228 220 183,94 рублей.

2. Объем средств, планируемый на приобретение жилых помещений в малоэтажных домах, где общая площадь предоставляемых помещений превышает общую площадь ранее занимаемого помещения, планируется за счет средств Находкинского городского округа или за счет средств внебюджетных источников финансирования, в размере 97 712 480,86 рублей.

Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, принятая в подпрограмме для расчета потребности в финансовых средствах на 2013 год, установлена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 554, составляет 34 600 рублей. Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, принятая в подпрограмме для расчета потребности в финансовых средствах на 2014 год, установлена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр, составляет 36 430 рублей. Прогноз стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения на 2015 и 2016 годы рассчитан с учетом индекса цен, применяемого в строительстве и подлежит корректировке с учетом утверждения Министерством регионального развития стоимости 1 квадратного метра на 2015 и 2016 года.

Расчет стоимости для приобретения жилых помещений осуществлен в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в ред. от 25.12.2012) и расчетом лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для субъектов Российской Федерации.

Исходные данные для расчета обоснования объемов подпрограммы:

34 600,00 руб. - удельная стоимость 1 кв. метра приобретаемых жилых помещений, утвержденная на 2013 год;

36 430,00 руб. - удельная стоимость 1 кв. метра приобретаемых жилых помещений, утвержденная на 2014 год;

38 324,36 руб. - прогнозная стоимость 1 кв. метра приобретаемых жилых помещений на 2015 год;

40 432,20 руб. - прогнозная стоимость 1 кв. метра приобретаемых жилых помещений на 2016 год.

23 215,60 кв. метров - общая площадь жилых помещений, равнозначная общей площади расселяемых жилых помещений, в том числе: 8 039,60 кв. метров - в 2013 году; 7 139,40 кв. метров - в 2014 году; 4 646,80 кв. метров - в 2015 году; 3 389,80 кв. метров - в 2016 году.

25 963,40 кв. метров - площадь приобретаемых жилых помещений, в том числе: 10 018,50 кв. метров - в 2013 году; 7 489,20 кв. метров - в 2014 году; 4 858,30 кв. метров - в 2015 году 3 597,40 кв. метров - в 2016 году.

2 707,80 кв. метров - площадь превышающая, расселяемые жилые помещения, в том числе: 1 978,90 кв. метров - в 2013 году; 349,80 кв. метров - в 2014 году; 211,50 кв. метров - в 2015 году; 207,60 кв. метров - в 2016 году.

Средства Фонда - 473 870 556,76 рублей, планируемые на приобретение жилых помещений исходя из общей площади расселяемых жилых помещений, в том числе:

I этап (2013 год) - 8039,60 кв. м * 34600,00 руб. * 53,72% = 149 433 009,95 рублей;

II этап (2014 год) - 7139,40 кв. м * 36430,00 руб. * 50,85% = 132 264 595,87 рублей;

III этап (2015 год) - 4646,80 кв. м * 38324,36 руб. * 56,00% = 99 727 956,17 рублей;

IV этап (2016 год) - 3389,80 кв. м * 40432,20 руб. * 67,45% = 92 444 994,77 рублей;

Итого: 149 433 009,95 + 132 264 595,87 + 99 727 956,17 + 92 444 994,77 = 473 870 556,76 рублей.

Средства бюджета Приморского края - 151 310 468,91 рублей, планируемые на приобретение жилых помещений исходя из общей площади расселяемых жилых помещений, в том числе:

I этап (2013 год) - 8039,60 кв. м * 34600,00 руб. * 16,28% = 45 286 102,05 рублей;

II этап (2014 год) - 7139,40 кв. м * 36430,00 руб. * 26,15% = 68 003 427,47 рублей;

III этап (2015 год) - 4646,80 кв. м * 38324,36 руб. * 14,00% = 24 931 989,06 рублей;

IV этап (2016 год) - 3389,80 кв. м * 40432,20 руб. * 9,55% = 13 088 950,33 рублей;

Итого: 45 286 102,05 + 68 003 427,47 + 24 931 989,06 + 13 088 950,33 = 151 310 468,91 рублей.

Средства бюджета Находкинского городского округа - 228 220 183,94 рублей, планируемые на приобретение жилых помещений исходя из общей площади расселяемых жилых помещений, в том числе:

I этап (2013 год) - 8039,60 кв. м * 34600,00 руб. * 30% = 83 451 048,00 рублей;

II этап (2014 год) - 7139,40 кв. м * 36430,00 руб. * 23% = 59 820 318,66 рублей;

III этап (2015 год) - 4646,80 кв. м * 38324,36 руб. * 30% = 53 425 690,82 рублей;

IV этап (2016 год) - 3389,80 кв. м * 40432,20 руб. * 23% = 31 523 126,46 рублей;

Итого: 83 451 048,00 + 59 820 318,66 + 53 425 690,82 + 31 523 126,46 = 228 220 183,94 рублей.

Средства бюджета Находкинского городского округа или внебюджетные источники финансирования - 97 712 480,86 рублей, стоимость дополнительного финансирования предоставляемой жилой площади, превышающей ранее занимаемой площади жилых помещений, планируемые направить:

I этап (2013 год) - 1978,90 кв. м * 34600,00 руб. = 68 469 940,00 рублей;

II этап (2014 год) - 349,80 кв. м * 36430,00 руб. = 12 743 214,00 рублей;

III этап (2015 год) - 211,50 кв. м * 38324,36 руб. = 8 105 602,14 рублей;

IV этап (2016 год) - 207,60 кв. м * 40432,20 руб. = 8 393 724,72 рублей;

Итого: 68 469 940,00 + 12 743 214,00 + 8 105 602,14 + 8 393 724,72 = 97 712 480,86 рублей.

Прогнозная оценка расходов подпрограммы Находкинского городского округа приведена в приложении N 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Находкинского городского округа с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджетов приведено в приложении N 4 к Программе.

Приложение N 4.1
к подпрограмме "Переселение граждан Находкинского городского
округа из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы

Планируемые показатели
выполнения подпрограммы на 2013-2017 годы

Приложение N 4.2
к подпрограмме "Переселение граждан Находкинского городского
округа из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы

Перечень
аварийных многоквартирных домов на 2013-2017 годы

Приложение N 4.3
к подпрограмме "Переселение граждан Находкинского городского
округа из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы

Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения на 2013-2017 годы