Решение Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 февраля 2015 г. N 604-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края" (документ утратил силу)

Решение Думы Анучинского муниципального района Приморского края
от 4 февраля 2015 г. N 604-НПА
"О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края"

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю 20 марта 2015 г. N RU255010002015001

В соответствии с Федеральными законами от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2014 N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.07.2014 N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", от 04.10.2014 N 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.10.2014 N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 22.12.2014 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 22.12.2014 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законами Приморского края от 05.08.2014 N 449-КЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае", от 30.10.2014 N 480-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае", от 18.11.2014 N 495-КЗ "О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования представительных органов муниципальных районов и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края", от 29.12.2014 N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Внести в Устав Анучинского муниципального района следующие изменения:

1) в статье 5:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

б) пункт 31 части 1 признать утратившим силу;

в) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";

г) часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

д) абзац второй части 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется Уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района.";

е) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. К иным вопросам местного значения, которые решаются органами местного самоуправления Анучинского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;";

26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

2) в части 1 статьи 5.1:

а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;";

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

3) Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Анучинского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

2. Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.

3. Выборы депутатов Думы Анучинского муниципального района, назначаются Думой Анучинского муниципального района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края.

5. Решение о назначении выборов депутатов Думы Анучинского муниципального района, должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

6. Решение Думы Анучинского муниципального района о назначении даты муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Анучинского муниципального района.";

4) в пункте 3 части 4 статьи 11 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий" дополнить словами "за исключение случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

5) в части 2 статьи 18:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Помимо полномочий Думы Анучинского муниципального района определенных частью первой настоящей статьи, к компетенции Думы Анучинского муниципального района относится:

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) избрание главы Анучинского муниципального района из состава депутатов Думы Анучинского муниципального района;";

в) дополнить пунктом 1.1) следующего содержания:

"1.1) формирование контрольно-счетной палаты Анучинского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;";

г) пункт 12 признать утратившим силу;

д) пункт 13 признать утратившим силу;

е) пункт 19 признать утратившим силу;

ж) дополнить пунктами 20-24 следующего содержания:

"20) заслушивание ежегодного отчета главы Анучинского муниципального района о результатах его деятельности, иных подведомственных главе Анучинского муниципального района органов местного самоуправления Анучинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Анучинского муниципального района;

21) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Анучинского муниципального района;

22) назначение главы администрации Анучинского муниципального района;

23) заслушивание ежегодного отчета о деятельности главы администрации и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Анучинского муниципального района;

24) досрочное прекращение полномочий главы администрации Анучинского муниципального района в случаях, установленных Уставом.";

6) в статье 19:

а) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Организацию деятельности Думы Анучинского муниципального района осуществляет глава Анучинского муниципального района.";

б) части 11, 12 признать утратившими силу;

в) часть 14 признать утратившей силу;

7) в статье 20:

а) в части 3.1 слова ", председатель" и ", председателя" исключить;

б) в части 11:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

в) в части 11.2 слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления";

г) в части 17 слова "председателю Думы Анучинского муниципального района" исключить;

д) часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. Депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Также депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.";

е) часть 19 изложить в следующей редакции:

"19. Депутаты Думы Анучинского муниципального района могут направляться в служебные командировки.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками устанавливаются Думой Анучинского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

ж) в части 20 слова "председателем Думы" исключить;

з) часть 21 признать утратившей силу;

и) в части 25:

в абзаце первом слова " Председателю Думы," исключить;

в абзаце четвертом слова "Председателю Думы Анучинского муниципального района," исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, устанавливается Думой Анучинского муниципального района.";

8) в статье 21:

а) части 1 - 4 изложить в следующей редакции:

"1. Глава Анучинского муниципального района является высшим должностным лицом Анучинского муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняет полномочия председателя Думы Анучинского муниципального района.

2. Главой Анучинского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой муниципального района.

3. Глава Анучинского муниципального района избирается из состава депутатов Думы Анучинского муниципального района тайным голосованием сроком на 5 лет.

Глава Анучинского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального района.

Глава Анучинского муниципального района подконтролен и подотчетен в своей деятельности непосредственно населению муниципального района и Думе Анучинского муниципального района.

4. Глава Анучинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

б) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац первый части 5" имеется в виду "абзацы первый и второй части 5"

"5. Полномочия главы Анучинского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового главы Анучинского муниципального района.

Днем вступления главы Анучинского муниципального района в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 15 дней со дня принятия Думой Анучинского муниципального района решения об избрании главы Анучинского муниципального района.";

в) пункт 14 части 6 признать утратившим силу;

г) в части 7 слова "первый заместитель главы администрации" заменить словами " заместитель председателя Думы";

д) часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1 В случае досрочного прекращения полномочий главы Анучинского муниципального района решение Думы района об избрании главы района из своего состава должно быть принято не позднее двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий главы района, либо вступления в законную силу решения суда, если глава района обжалует в судебном порядке решение Думы района об удалении его в отставку.";

е) в части 8:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

ж) абзац второй части 9 изложить в следующей редакции:

"Глава Анучинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.";

з) часть 16 признать утратившей силу.

9) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

"Статья 21.1. Ежемесячная доплата к страховой пенсии лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе

1. Глава Анучинского муниципального района, депутат Думы Анучинского муниципального района, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии.

2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается в размере: при замещении муниципальной должности от одного года до трех лет в размере 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов и свыше двенадцати лет - 95 процентов ежемесячного денежного вознаграждения (без ежемесячных и иных дополнительных выплат) лица, замещающего муниципальную должность, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии главы Анучинского муниципального района, депутата Думы Анучинского муниципального района, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе.

4. Установление, выплата и перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, осуществляется в порядке, установленным нормативно-правовым актом Думы Анучинского муниципального района.";

10) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Полномочия главы Анучинского муниципального района

1. Глава, Анучинского муниципального района являясь высшим должностным лицом Анучинского муниципального района, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Анучинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Анучинского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Анучинского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Анучинского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) заключает контракт с главой администрации Анучинского муниципального района;

2. Глава Анучинского муниципального района исполняет полномочия председателя Думы Анучинского муниципального.

3. Глава Анучинского муниципального района, исполняя полномочия председателя Думы Анучинского муниципального района, осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу Думы муниципального района;

2) осуществляет полномочия руководителя аппарата Думы муниципального района;

3) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы муниципального района;

4) дает поручения постоянным комиссиям Думы муниципального района по предметам их ведения;

5) созывает заседания Думы муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы муниципального района дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

6) председательствует на заседаниях Думы муниципального района;

7) подписывает решения Думы муниципального района ненормативного характера по вопросам организации деятельности представительного органа местного самоуправления, и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, протоколы заседаний и другие внутренние документы Думы муниципального района;

8) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района;

9) организует прием граждан в Думе муниципального района;

10) представляет Думу муниципального района в отношениях с населением муниципального района, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

11) открывает и закрывает лицевые счета Думы муниципального района;

12) информирует население о деятельности Думы муниципального района;

13) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального района;

14) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.";

11) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

"Статья 22.1. Глава Администрации Анучинского муниципального района

1. Глава Администрации Анучинского муниципального района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с главой Администрации Анучинского муниципального района заключается на срок полномочий Думы Анучинского муниципального района, принявшей решение о назначении лица на должность главы Администрации района (до дня начала работы Думы района нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы Администрации района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются решением Думы района.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации района устанавливается Думой района.

5. Лицо назначается на должность главы Администрации района Думой района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Решение Думы района о назначении главы Администрации района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы района.

6. Контракт с главой Администрации Анучинского муниципального района заключается главой Анучинского муниципального района.";

12) дополнить статьей 22.2 следующего содержания:

"Статья 22.2. Полномочия главы Администрации Анучинского муниципального района

1. Глава администрации Анучинского муниципального района осуществляет основные права и обязанности муниципального служащего, а также вправе:

1) представлять администрацию Анучинского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;

2) действовать без доверенности от имени местной администрации, представлять интересы местной администрации на территории Российской Федерации и за ее пределами;

3) выдавать доверенности, в том числе руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов местной администрации, совершать другие юридически значимые действия;

4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Приморского края, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования, издавать постановления по решению вопросов местного значения муниципального образования, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации;

5) использовать в пределах своих полномочий материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования;

6) открывать лицевой счет местной администрации;

7) обращаться с запросом и получать в порядке, установленном федеральными законами или законами Приморского края, от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

8) посещать в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края, в целях исполнения обязанностей Главы местной администрации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, иные организации;

9) участвовать в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования и их должностными лицами;

10) распределять между заместителями главы местной администрации обязанности, в случаях, установленных федеральным законодательством, делегировать свои права заместителям главы местной администрации;

11) применять в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам местной администрации;

12) осуществлять иные права, установленные уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

13) в случае отсутствия главы администрации Анучинского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Анучинского муниципального района.

2. Глава администрации Анучинского муниципального района в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, имеет право:

1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Приморского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, постановления по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;

2) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

3) запрашивать у Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Приморского края;

4) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

5) определять перечень отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации и (или) должностных лиц местной администрации, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий.

3. Глава администрации Анучинского муниципального района исполняет следующие обязанности:

1) возглавляет местную администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий местной администрации по решению вопросов местного значения муниципального образования, а также по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) представляет на утверждение Думы Анучинского муниципального района проект местного бюджета и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

4) вносит на рассмотрение Думы Анучинского муниципального района проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключения на такие проекты решений;

5) ежегодно представляет Думе Анучинского муниципального района отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

6) организует предоставление муниципальных услуг местной администрацией;

7) представляет для утверждения Думе Анучинского муниципального района структуру местной администрации и положения об отраслевых, функциональных и территориальных органах местной администрации, наделенных правами юридического лица;

8) утверждает штатное расписание местной администрации в соответствии с утвержденной Думой Анучинского муниципального района структурой местной администрации;

9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы местной администрации, заместителей главы местной администрации в соответствии с федеральными законами и уставом муниципального образования;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов местной администрации, определяет их полномочия;

11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

12) принимает на работу муниципальных служащих, а также иных работников местной администрации;

13) утверждает положения об отраслевых, функциональных и территориальных органах местной администрации, не наделенных правами юридического лица;

14) формирует, определяет цели, задачи, полномочия, состав консультативно-совещательных органов при местной администрации, создаваемых для обеспечения участия общественности, учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения муниципального образования;

15) осуществляет контроль за деятельностью местной администрации, должностных лиц местной администрации в формах, установленных уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

16) распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

17) инициирует проведение местного референдума совместно с Думой Анучинского муниципального района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения;

18) организует прием граждан;

19) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;

20) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств местной администрации;

21) организует планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

22) организует осуществление в муниципальном образовании эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

23) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по целевому назначению предоставленные финансовые средства, обеспечивает сохранность государственного и муниципального имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей;

24) предоставляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края;

25) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Приморского края, иных нормативных правовых актов;

26) согласовывает с главой Анучинского муниципального района убытие в ежегодные очередные и иные отпуска и командировки, информирует о лице, исполняющем обязанности главы местной администрации;

27) соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, действующие в местной администрации;

28) исполняет иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Приморского края, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

4. Глава администрации Анучинского муниципального района обязан соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные действующим законодательством.

5. Глава администрации Анучинского муниципального района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, обязан:

1) организовать работу местной администрации, выполнение которой необходимо для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

2) принимать в пределах своих полномочий меры, направленные на обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующего муниципального образования;

3) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации и (или) уполномоченным государственным органам Приморского края сведения о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, отчетность об осуществлении этих полномочий;

5) предоставлять уполномоченным государственным органам Приморского края в порядке, установленном законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, отчетность об осуществлении этих полномочий;

6) оказывать органам государственной власти Российской Федерации содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

7) оказывать органам государственной власти Приморского края содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Приморского края;

8) принимать в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации нарушений требований федеральных законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

9) принимать в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Приморского края нарушений требований законов Приморского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Приморского края;

10) принимать при наступлении условий и в порядке, установленных федеральными законами или законами Приморского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, меры, направленные на прекращение их осуществления органами местного самоуправления;

11) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.";

13) Статью 28 изложить в новой редакции:

"Статья 28. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 3 - 7 настоящей статьи.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

4. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего образования.

5. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

6. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

7. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;

4) на замещение старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

8. К кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района в случае назначения на должность по контракту устанавливаются следующие дополнительные требования:

достижение на день проведения конкурса возраста не менее 30 лет и не более 60 лет;

стаж работы не менее пяти лет на руководящих должностях (руководитель, заместитель руководителя организации) в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики, социальной сферы, либо наличие не менее трех лет стажа на должностях муниципальной службы высшей группы либо должностях государственной гражданской службы категории "руководители" высшей или главной группы либо категории "специалисты" главной группы.

Соответствие квалификационным требованиям кандидатов на должность главы местной администрации муниципального района в случае назначения на должность по контракту устанавливается конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации.";

14) в статье 43:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава Анучинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Анучинского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Анучинского муниципального района.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава администрации Анучинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Анучинского муниципального района.";

15) часть 3 статьи 44 признать утратившей силу;

16) в части 3 статьи 46 слова после слова "главы" дополнить словом "администрации";

17) в части 2 статьи 51 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

18) статью 53 признать утратившей силу;

19) в статье 57:

а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.";

б) часть 2 признать утратившей силу;

20) в статье 59:

а) в частях 2 и 4 статьи 59 после слова "главы" дополнить словом "администрации";

б) в части 3 после слова "главой" дополнить словом "администрации";

21) в части 2 статьи 60 после слова "главы" дополнить словом "администрации";

22) статью 62 изложить в следующей редакции:.

"Статья 62. Местный бюджет

1. Анучинский Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Анучинского муниципального района).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона" имеется в виду "абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

23) статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета Анучинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

24) дополнить статьей 63.1 следующего содержания:

"Статья 63.1. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета Анучинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Анучинского муниципального района осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

25) статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Приморского края или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Приморского края органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти Приморского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Приморского края, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края и нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района.";

26) статью 75.1 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1 Глава Анучинского муниципального района, в отношении которого Думой Анучинского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.";

2. Направить настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района", для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

3. Опубликовать настоящее решение после его регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

ГАРАНТ:

Текст настоящего решения опубликован в газете "Деловой вестник" от 16 марта 2015 г. N 6 (138) без подписи