6 июня, 23 июля, 13 августа, 11 сентября, 29 октября, 28 ноября 2013 г., 28 января, 5 февраля, 18 марта, 17 апреля, 28 мая, 26 июня, 29 августа, 6, 24 октября, 11 декабря 2014 г., 26 февраля 2015 г.
На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить государственную программу Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 24 сентября 2010 года N 328-па "О краевой долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2011 - 2013 годы";
от 9 июня 2011 года N 150-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 сентября 2010 года N 328-па "О краевой долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2011-2013 годы";
от 30 июня 2011 года N 177-па "Об утверждении краевой целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2011 - 2015 годы";
от 20 октября 2011 года N 263-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 сентября 2010 года N 328-па "О краевой долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2011-2013 годы";
от 23 декабря 2011 года N 331-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 июня 2011 года N 177-па "Об утверждении краевой целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2011-2015 годы";
от 29 марта 2012 года N 74-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 сентября 2010 года N 328-па "О краевой долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2011-2013 годы";
от 12 сентября 2012 года N 249-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 сентября 2010 года N 328-па "О краевой долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2011-2013 годы";
от 15 ноября 2012 года N 329-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 июня 2011 года N 177-па "Об утверждении краевой целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2011-2015 годы".
3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор края - |
В.В. Миклушевский |
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в Государственную программу внесены изменения
Государственная программа Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 382-па)
6 июня, 23 июля, 13 августа, 11 сентября, 29 октября, 28 ноября 2013 г., 28 января, 18 марта, 17 апреля, 28 мая, 26 июня, 29 августа, 6, 24 октября, 11 декабря 2014 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в паспорт Государственной программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
Наименование государственной программы |
"Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
Соисполнители государственной программы |
департамент финансов Приморского края; департамент градостроительства Приморского края; департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; департамент образования и науки Приморского края; департамент здравоохранения Приморского края; департамент лицензирования и торговли Приморского края; департамент промышленности и транспорта Приморского края; департамент дорожного хозяйства Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края; департамент по тарифам Приморского края; департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края; департамент организационной работы Администрации Приморского края; департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края; департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края; департамент внутренней политики Приморского края. департамент по делам молодежи Приморского края; департамент по тарифам Приморского края; правовой департамент Администрации Приморского края; департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края |
Структура государственной программы |
подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае"; подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае"; подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая); подпрограмма N 4"Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае"; Подпрограмма N 5 "Управление имуществом Приморского края" на 2014-2017 годы; подпрограмма N 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014 - 2017 годы"; отдельные мероприятия: "Развитие системы государственного управления экономическим развитием"; "Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы" "Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае" Разработка технического задания проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края; разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края; формирование и получение экономико-статистической информации |
Цели государственной программы |
создание условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае и повышения на этой основе уровня и качества жизни населения Приморского края |
Задачи государственной программы |
совершенствование системы управления экономическим развитием Приморского края; совершенствование системы управления государственными финансами Приморского края; повышение инвестиционной привлекательности Приморского края; развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики Приморского края; развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края; организация планирования и исполнения краевого бюджета; совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае; совершенствование управления государственным долгом Приморского края создание оптимальной структуры собственности Приморского края, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам краевых организаций; повышение эффективности модели управления компаниями с государственным участием, действенное управление объектами краевого имущества, закрепленными за краевым имуществом, составляющим казну Приморского края; обеспечение государственной регистрации права собственности Приморского края на объекты недвижимости имущества Приморского края; формирование краевого земельного фонда; развитие механизмов конкурсного финансирования программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае (далее - СО НКО); оказание за счет средств краевого бюджета финансовой поддержки деятельности СО НКО, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности подпрограммы; развитие инфраструктуры поддержки СО НКО; формирование благоприятных условий деятельности СО НКО; обеспечение открытости информации о государственной поддержке СО НКО; содействие развитию прозрачности и конкурентности системы поддержки СО НКО в муниципальных образованиях Приморского края |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
валовый региональный продукт Приморского края, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах; объем инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края; индекс производительности труда; доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей Приморского края в ВРП Приморского края: доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме ВРП Приморского края; количество высокопроизводительных рабочих мест; оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на территории Приморского края; доля расходов краевого бюджета, формируемая на основе государственных программ Приморского края; количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Приморского края по обеспечению благоприятного климата в Приморском крае; прирост инвестиций в основной капитал к предыдущему году; изменение объема прямых иностранных инвестиций к среднегодовому значению за прошлые годы; количество мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, реализованных в рамках комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края; оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных составляющих стандарта в Приморском крае; количество субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей); количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Приморского края; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей); прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, к предыдущему году (в сопоставимых ценах); оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Приморского края; доля проектов нормативных правовых актов Приморского края, прошедших экспертизу по оценке регулирующего воздействия, в общем объеме проектов нормативных правовых актов Приморского края для устранения административных барьеров; доля информации о деятельности органов государственной власти Приморского края, публикуемой в открытом доступе в сети Интернет, в общем объеме обязательной для размещения информации; доля информации о деятельности на приоритетных товарных рынках Приморского края, опубликованной на официальном сайте, из общего объема информации, необходимой к публикации; отношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных образований Приморского края после выравнивания в отчетном финансовом году к среднему уровню расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в отчетном финансовом году; отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Приморского края к объему расходов краевого бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета сокращение количества краевых государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, по отношению к предыдущему году; сокращение количества акционерных обществ с участием Приморского края по отношению к предыдущему году; количество реорганизованных, ликвидированных и изменивших тип краевых государственных учреждений и краевых государственных унитарных предприятий; доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с участием Приморского края; выполнение плана по доходам от перечисления части чистой прибыли краевых государственных унитарных предприятий; выполнение плана по доходам от дивидендов хозяйственных обществ; выполнение плана по доходам от приватизации краевого имущества, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ; выполнение плана по доходам от аренды краевого имущества; выполнение плана по доходам от использования земельных участков; доля объектов недвижимого имущества, в том числе, земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, в отношении которых принято решение по управлению и распоряжению ими, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Приморского края, не используемых для реализации государственных полномочий Приморского края либо свободных от прав третьих лиц; доля объектов недвижимого имущества, в том числе, земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, в отношении которых проведены проверки фактического использования и сохранности, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества Приморского края, за исключением сетей инженерно-технического обеспечения; доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, право собственности Приморского края на которые зарегистрировано, от общего числа объектов недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации (в рамках текущего года); доля земельных участков, право собственности Приморского края на которые зарегистрировано, включенных в перечень участков, подлежащих вовлечению в оборот по отношению к зарегистрированным в текущем году.
количество реализованных СО НКО общественно значимых программ (проектов); численность граждан и добровольцев, привлеченных СО НКО к реализации общественно значимых программ (проектов); численность инвалидов всех возрастов, получивших поддержку при реализации СО НКО общественно значимых программ (проектов); количество мероприятий, проведенных СО НКО в рамках реализации программ (проектов) в сфере утепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии; численность детей и подростков, привлеченных СО НКО к участию в мероприятиях, проведенных в рамках реализации проектов (программ), направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, краеведения; численность лиц, получивших услуги СО НКО в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества; количество СО НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
государственная программа реализуется в 2013-2017 годах в один этап |
Объем и источники финансирования государственной программы (в текущих ценах каждого года) |
общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию Программы составляет - 16446410,8 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 2169618,2 тыс. руб.; 2014 год - 3536592,8 тыс. руб.; 2015 год - 4504001,1 тыс. руб.; 2016 год - 3102717,6 тыс. руб.; 2017 год - 3133481,1 тыс. руб.; прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей Программы, составляет: межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 4782640,8 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 989883,1 тыс. руб.; 2014 год - 982649,7 тыс. руб.; 2015 год - 978292,0 тыс. руб.; 2016 год - 912128,0 тыс. руб.; 2017 год - 919688,0 тыс. руб.; средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 220657,4 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 40560,5 тыс. руб.; 2014 год - 53232,9 тыс. руб.; 2015 год - 42288,0 тыс. руб.; 2016 год - 42288,0 тыс. руб.; 2017 год - 42288,0 тыс. руб.; внебюджетных средств - 11224320,0 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 184000,0 тыс. руб.; 2014 год - 3234000,0 тыс. руб.; 2015 год - 1806440,0 тыс. руб.; 2016 год - 2439440,0 тыс. руб.; 2017 год - 3560440,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
в результате реализации Программы будет обеспечен среднегодовой рост ВРП Приморского края на уровне не ниже 7 процентов в год (в реальном выражении); рост производительности труда в Приморском крае к 2018 году составит 1,5 раза относительно уровня 2011 года; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме ВРП Приморского края до 31,9 процента; удельный вес расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Приморского края, в общем объеме расходов краевого бюджета составит 97 процентов формирование структуры и состава краевой собственности, позволяющих полностью обеспечить исполнение государственных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета и снизить расходы на содержание краевого имущества; повышение эффективности управления имуществом Приморского края; завершение формирования краевого земельного фонда: внесение информации о границах всех земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, в государственный кадастр недвижимости; оформление государственной регистрации права на все земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Приморского края; оптимизация процедуры предоставления (сокращение сроков) земельных участков, находящихся в собственности Приморского края; увеличение количества реализованных СО НКО общественно значимых программ (проектов) до 18 единиц; увеличение численности граждан и добровольцев, привлеченных СО НКО к реализации общественно значимых программ (проектов), до 180 человек; увеличение численности инвалидов всех возрастов, получивших поддержку при реализации СО НКО общественно значимых программ (проектов), до 60 человек; увеличение количества мероприятий, проведенных СО НКО в рамках реализации программ (проектов) в сфере укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии, до 13 единиц; увеличение численности детей и подростков, привлеченных СО НКО к участию в мероприятиях, проведенных в рамках реализации проектов (программ), направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, краеведения, до 200 человек; увеличение численности лиц, получивших услуги СО НКО в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, до 60 человек; увеличение количества СО НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, до 25 единиц |
I. Общая характеристика сферы реализации программы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития
1.1. Характеристика текущего экономического положения
Приморский край - стратегически важный субъект Российской Федерации, непосредственно граничащий со странами Северо-Восточной Азии, стремящийся стать новым мощным центром социально-экономического развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее - АТР).
Экономика региона диверсифицирована и состоит из 15 секторов, основными из которых являются транспорт и связь (19,6 процентов валового регионального продукта (далее - ВРП) в 2011 году), строительство (19,5 процентов) и оптовая и розничная торговля (15 процентов), каждый из остальных видов деятельности занимает менее 10 процентов от ВРП, что, тем не менее, обеспечивает устойчивость ее роста.
Промышленный комплекс является интенсивно развивающейся частью экономики Приморья (динамика сектора приведена на рисунке 1). Он производит 14 процентов ВРП Приморского края и обеспечивает работой 16 процентов, занятых в экономике Приморского края.
Его основными секторами являются: пищевая промышленность, электроэнергетика и добыча угля, машиностроение, судоремонт, горнодобывающая, рыбная, лесная и деревообрабатывающая промышленность.
Сельскохозяйственное производство ведется по всей территории Приморского края, особенно интенсивно в южных и юго-западных районах. Климатические условия благоприятны для возделывания практически всех культур, включая теплолюбивые: рис, бахчевые, баклажаны, перец. В общем объеме производства 53,4 процента занимает продукция растениеводства, 46,6 процентов - продукция животноводства (динамика развития сектора приведена на рисунке 1).
Приморский край имеет довольно хорошо развитую транспортную сеть. Общая протяженность железных дорог Приморского края составляет 1625 км. На долю Приморского края приходится 19,2 процента общей протяженности железнодорожных путей Дальнего Востока России. Хорошо развита в регионе и автодорожная сеть, ее протяженность составляет 11117 км, из которых 9454 км с твердым покрытием.
Порты Приморского края играют важную роль в экономике России. Одним из главных направлений в развитии портов являются угольные, нефтяные и контейнерные перевозки. На территории региона расположены крупнейшие контейнерные и нефтеналивные терминалы Дальнего Востока России.
На протяжении последних лет (2006 - 2011 годы) объем ВРП региона увеличился в 1,4 раза (в сопоставимых ценах), промышленное производство - в 1,6 раза, внешнеторговый оборот края - в 2 раза, объем инвестиций в основной капитал - в 4,7 раза.
По выработке ВРП на одного занятого в экономике Приморский край находится на 25 месте в стране и показывает пока значения ниже среднероссийских. Также ниже среднероссийских в Приморском крае значения платежей в бюджет на одного занятого в экономике, платежей в бюджет по отношению к стоимости основных фондов, платежей в бюджет по отношению к ВРП, а также по объему инновационной продукции на одного занятого в экономике и по отношению к ВРП.
В то же время в Приморском крае одни из лучших в стране показателей инвестиционной активности, что связано в первую очередь с масштабными государственными капитальными вложениями в инфраструктуру Приморского края.
Реализация крупных проектов качественным образом меняет структуру экономики Приморского края и последовательно решает поставленные задачи по улучшению качества жизни населения и позволяет в дальнейшем поддерживать высокий уровень инвестиционной активности.
Значительное влияние на экономику Приморского края оказала подготовка к саммиту Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества (далее - АТЭС) во Владивостоке. По показателям инвестиционной деятельности Приморский край за этот период поднялся с последних мест в стране в первую двадцатку. Существенный рост отмечен в выработке ВРП на одного занятого в экономике и на единицу основных фондов предприятий и организаций, расположенных на территории Приморского края, отношении объема инвестиций к ВРП.
В 2011 году темп роста ВРП Приморского края составил 107 процентов (динамика приведена на рисунке 2), в 2010 году - 112 процентов. ВРП в основных ценах за период в пять лет вырос вдвое: с 263,2 млрд. руб. в 2007 году до (по оценочным данным) 526,6 млрд. руб. в 2011 году.
Вдвое выросли и платежи в бюджет: 51,2 млрд. руб. в 2007 году и 103,5 млрд. руб. в 2011 году. Стоимость основных фондов увеличилась с 582 млрд. руб. в 2007 году до 913 млрд. руб. в 2010 году (при этом степень их износа выросла, но незначительно - с 49 до 51 процентов).
В 2007-2011 годы Приморский край занимал высокие позиции по показателю соотношения инвестиций к ВРП Приморского края, который к 2011 году составил более 40 процентов, что характеризует динамично развивающуюся экономику региона.
Еще сильнее (почти в 6 раз) вырос приток инвестиций в основной капитал: 47 млрд. руб. в 2007 году и 278,3 млрд. руб. в 2011 году (121,3 процентов в сопоставимых ценах к уровню 2010 года) соответственно. По объему инвестиций в основной капитал в 2011 году Приморский край занял первое место среди субъектов Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО).
Частные инвестиции в 2011 году достигли 181,4 млрд. руб. - рост 130 процентов к 2010 году. Эти средства направлены в реализацию крупномасштабных проектов как в кластерах новой специализации, так и в традиционных сферах экономики.
Увеличение объема прямых иностранных инвестиций в 2011 году повлияло на рост показателя "прямые иностранные инвестиции в расчете на одного жителя края" - до 27,6 долларов США на человека. Основными странами-инвесторами Приморского края за период 2009 - 2011 годов выступили Китай, Япония, Республика Корея.
"Темпы роста промышленности и сельского хозяйства в процентах к 1990 году по России в целом, ДФО и основным регионам ДФО: Приморскому и Хабаровскому краям, Республике Саха (Якутия)" (рис. 1)
"Темпы роста ВРП в % к 1990 году по России в целом, ДФО и основным регионам ДФО: Приморскому и Хабаровскому краям, Республике Саха (Якутия)" (рис. 2)
1.2. Прогноз развития Приморского края
Ключевой идеей Программы является концепция создания территории гармоничного развития.
В соответствии с этой концепцией строится нормативный прогноз роста экономики Приморского края, который опирается на анализ системы факторов, оказывающих влияние на экономическое развитие Приморского края (таблица 1) и морфологический анализ соотношения сильных и слабых сторон с возможностями развития, сильных и слабых сторон с угрозами развитию (таблица 2).
Таблица 1
SWOT-анализ системы факторов, оказывающих наибольшее влияние на экономическое развитие в Приморском крае
Сильные стороны (S) |
Слабые стороны (W) |
Устойчивый экономический рост Приморского края, темпы его развития сопоставимы с показателями таких стран АТР, как Китай, Республика Корея, Индия. Наличие долгосрочных стратегических документов развития Дальнего Востока, Приморского края, крупных компаний, работающих на территории края. Выгодное расположение рядом с экономическими центрами АТР - лидерами мирового бизнеса, с одной стороны, и усиление интересов российских компаний к операциям в АТР, с другой. Современная транспортная, энергетическая, коммунальная инфраструктура, в том числе созданная в рамках подготовки к саммиту АТЭС. Наличие морских портов и удобных морских бухт. Значительный транзитный потенциал. Наличие газопровода "Сахалин-Хабаровск-Владивосток", нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан". Начало реализации промышленной сборки автомобилей, строительства верфей, расширение Гособоронзаказа. Высокий научный потенциал, развитый научно-образовательный комплекс с новейшим инновационным ресурсом - ДВФУ |
Дотационность бюджета Приморского края. Высокий уровень тарифов. Высокие цены на продукты питания. Недостаточная открытость Приморского края для внешних инвесторов. Немногочисленность и продолжающийся отток населения. Дорогая рабочая сила. Исчерпание провозной способности железных дорог, особенно на юге Приморья. Устаревшие визовые и таможенные процедуры. Сложные климатические условия |
Возможности (О) |
Угрозы (T) |
Стимулирование инновационного развития и модернизации экономики на федеральном уровне, появление новых механизмов развития (кластерная программа, Российская Венчурная Компания, Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона, Фонд прямых инвестиций, Госкорпорация "Нанотехнологии"). Планы развития на территории Приморского края Госкорпораций Объединенной судостроительной корпорации, крупных компаний Газпром, Роснефть, Мечел, Сибирской угольной энергетической компании и других. Использование инфраструктуры мирового уровня, созданной к саммиту АТЭС. Продолжение освоения шельфовых нефтяных и газовых проектов. Высокая и увеличивающаяся потребность в топливно-энергетических, железорудных и прочих минеральных ресурсах на рынках АТР. Наличие дешевой рабочей силы в КНДР и КНР. Высокая заинтересованность стран-соседей в лесных и водных биологических ресурсах. Контейнеризация морских перевозок. Активизация деятельности России в международных объединениях |
Ослабление внимания к развитию Приморского края со стороны федеральных структур после проведения саммита АТЭС. Усиление техногенного воздействия. Последствия вступления России в Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Усиление глобальной конкуренции, в том числе на рынках капиталов, технологий и рабочей силы. Перемещение рабочей силы на другие объекты Дальнего Востока. Развитие транспортных маршрутов в обход территории России и Приморского края. Слишком малый внутренний рынок |
Таблица 2
Анализ соотношения сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами
SO |
WO |
Рост экономики Приморского края. Строительство новых портов, открытие международных транспортных коридоров Приморье-1, Приморье-2. Использование дешевой рабочей силы государств соседей для развития экономики Приморского края. Рост экономических, стратегических, технологических, интеллектуальных инвестиций. Рост производительности труда, в среднем на 6,9 процентов ежегодно. Устранение административных барьеров. Снижение инфраструктурных издержек. Формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, выравнивание условий конкуренции и поддержка малого и среднего предпринимательства. Развитие государственно-частного партнерства при реализации крупных инфраструктурных проектов. Развитие новой инновационной экономики. Обеспечение высокотехнологичных рабочих мест. Создание новых разработок, направленных на привлечение высоких технологий в модернизацию производственных структур, производство наукоемкой продукции в таких сферах, как индустрия современных материалов, нанохимия, нанобиотехнология, наномедицина. Привлечение "якорных" инвесторов в новые сектора экономики Приморского края, связанных с развитием кластера транспортировки и глубокой переработки углеводородного сырья, кластера судостроения и авиастроения, автомобильного кластера. Увеличение экспортного потенциала нефтегазохимических производств. Учитывая близость Приморского края к рынкам АТР, которые формируют 40 процентов мирового потребления химической продукции, Приморский край может стать крупным центром торговли этой продукцией в АТР. Создание международного финансового центра. Формирование нового облика Приморского края |
Не реализация крупных проектов вследствие недостатка и дороговизны рабочей силы, высоких железнодорожных и энергетических тарифов. Потеря рынков из-за не решения проблем развития международной транспортной инфраструктуры |
ST |
WT |
Снижение темпов развития. Принятие срочных мер по продолжению реализации крупных проектов, использование административного ресурса. Необходимость принятия мер против техногенного воздействия. |
Падение темпов развития Приморского края, переход к экономике выживания. Остановка реализации крупных проектов. Вытеснение приморских товаров с рынков Приморского края, переход к чисто сырьевой экономике (лес, рыба, минеральное сырье). Гособоронзаказ как основа высокотехнологичной промышленности. |
Учет этих факторов в Программе предполагает постановку и решение новой для региона задачи - повышение пространственной эффективности экономики, под которой понимается оптимальное размещение экономики на территории Приморского края, обеспечивающее запуск ее бездотационного роста и возможность интеграции с экономиками приграничных провинций стран Северо-Восточной Азии.
Решение этой задачи основано:
Во-первых, на позиционировании Приморского края центром интеграции России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в т.ч. посредством усиления коммуникации и кооперации Приморского края с экономиками западных провинций Японии, Республики Корея, восточных провинций КНР и других стран АТР.
Что связано с существующем расположением зон экономической плотности России, которые расположены в ее европейской части и не могут быть использованы в полной мере в интеграционной политике на азиатском направлении (рисунок 3)1
"Зоны экономической плотности России, Европейского союза и Японии, ВВП на 1 кв. км" (рис. 3)
При проведении экономической интеграции важны следующие аспекты:
"Переливы" через границу экономической плотности (рисунок 4) являются основным преимуществом для запуска опережающего экономического роста в Приморском крае. Этот пространственный мультипликатор переносит рост экономик соседних провинций стран АТР на экономику региона.
Обеспечение таких "переливов" экономической плотности диктует необходимость усиления экспортной ориентации экономики Приморского края, что задает приоритеты развития ее секторов: туризм, транспорт, сельское хозяйство, образование, лесное и рыбное хозяйство, соответствующая инфраструктура.
"Зоны экономической плотности провинций Японии, Республики Корея, северо-восточных провинций КНР, городских округов и муниципальных районов Приморского края (ВРП провинций и округов на 1 кв. км)" (рис. 4)
Во-вторых, запуск опережающего развития экономики региона, обеспечивающий стандарты качества жизни выше среднероссийских и возможность конкуренции с экономиками приграничных провинций стран Северо-Восточной Азии, основан на оптимальном размещении промышленных и сервисных производств на территории Приморского края.
Оценка экономической плотности Приморского края по видам деятельности выявила основные характеристики территориального развития Приморского края и позволила спозиционировать экономическое развитие соответствующих муниципальных образований.
Построение экономической плотности лесохозяйственной деятельности (рисунок 5) демонстрирует зоны, в которых она сосредоточена на территории Приморского края, и часть ВРП, производимую лесопромышленным комплексом. Других видов экономической деятельности в данных зонах практически нет. Таким образом, на территории Приморского края выделяется Северо-Восточная зона, для которой решения по развитию экономики будет однотипным и связанным с применением "зеленых" технологий, экологически чистых условий хозяйствования и обеспечения прав проживания малочисленных народов. Для данной зоны выделяются собственные приоритеты развития.
"Зоны экономической плотности, создаваемой лесохозяйственной деятельностью на территории муниципальных образований Приморского края в течение года (данные 2011 год, ВРП муниципальных образований на 1 кв. км)" (рис. 5)
Построение экономической плотности промышленной, сельскохозяйственной и лесохозяйственной деятельности (рисунок 6) демонстрирует зоны, в которых на территории Приморского края сосредоточены эти сектора экономики, и, соответственно, часть ВРП, ими производимую. Таким образом, на территории Приморского края выделяется Центрально-Западная зона, для которой разрабатываются собственные приоритеты развития экономики.
"Зоны экономической плотности, создаваемой промышленной, сельскохозяйственной и лесохозяйственной деятельностью на территории муниципальных образований Приморского края в течение года (ВРП Приморского края на 1 кв. км в 2011 года)" (рис. 6)
Построение экономической плотности всей валовой добавленной стоимости, производимой на территории Приморского края (рисунок 7), демонстрирует, что основная экономическая деятельность сосредоточена в Южной зоне региона. Таким образом, на территории Приморского края выделяется третья зона, для которой должны быть разработаны приоритеты развития, отличные от приоритетов Северо-Восточной и Центрально-Западной зон.
"Зоны экономической плотности, создаваемые всей экономикой на территории Приморского края по муниципальным образованиям в течение года (ВРП Приморского края на 1 кв. км в 2011 год)" (рис. 7)
На рисунке 7 видно, что данная экономическая плотность возникла на юге Приморского края не случайно - это результат близости огромных экономических концентраций (экономические плотность, расстояние, разобщенность), существующих за границей территории.
Таким образом, исходя из анализа экономических концентраций территория Приморского края может быть условно разделена на три зоны (рисунок 8): северо-восточную зону природосбережения и цивилизованного природопользования;
центрально - западную природно-индустриальную зону;
южную индустриально-постиндустриальную зону.
"Экономическое зонирование территории Приморского края" (рис. 8)
Общая парадигма гармоничного развития формируется для зон несколько по-разному с учетом баланса природного и эволюционного потенциалов и их использования для развития Приморского края (рисунок 8).
Северо-восточная зона (Тернейский муниципальный район, северо-восточная часть Красноармейского муниципального района и восточная часть Пожарского муниципального района) - определена территорией развития "зеленой экономики". Здесь предлагается внедрять ресурсоэффективные и экологичные технологии производства. С учетом низкой плотности населения следует ориентироваться на те проекты, которые предполагают минимальное задействование человеческого ресурса. Предполагается развитие экологического, экстремального туризма.
Западная и центральная природно-индустриальная зона (городские округа: Арсеньевский, Дальнереченский, Дальнегорский, Лесозаводский, Спасский; муниципальные районы: Анучинский, Дальнереченский, Кавалеровский, Красноармейский (юго-западная часть), Кировский, Михайловский, Октябрьский, Ольгинский, Пограничный, Пожарский (западная часть), Спасский, Ханскайский, Хорольский, Черниговский, Чугуевский, Яковлевский). Предполагается, что эта зона сохранит свою специализацию на развитии сельского хозяйства и добыче полезных ископаемых. Здесь предлагается развивать обрабатывающие производства, прежде всего, пищевую промышленность и промышленность стройматериалов.
Южная зона (городские округа: Артемовский, Владивостокский, Находкинский, Уссурийский, ЗАТО Большой Камень, ЗАТО городской округ Фокино; муниципальные районы: Лазовский, Надеждинский, Партизанский, Хасанский, Шкотовский) определена территорией развития сервисных секторов экономики. Прежде всего, финансовых и транспортно-логистических услуг.
1 Если обратиться к мировому опыту, то становится ясно, что экономическая концентрация в развитых странах (например, США), возникавшая вначале в одной части страны, затем перераспределялась по всех территории в течение более 100 лет. В России географические расстояния еще более значительны
1.3. Обеспечение развития экономики Приморского края, создание мультипликативного эффекта и базы для социального развития
Это направление развития имеет свои приоритеты во всех трех зонах, но их содержание существенно разнится.
1) В Северо-Восточной Зоне планируется:
Развитие транспортно-логистического комплекса:
обеспечение мобильности населения за счет развития малой авиации, что предполагает поддержание в рабочем состоянии аэродромов и взлетных полос;
приобретение воздушных судов малой вместимости и дотирование местных авиаперевозок из краевого бюджета;
Международная интеграция:
создание на территории зоны совместных производств в сфере лесопереработки;
привлечение иностранной рабочей силы;
Туристско-рекреационная деятельность:
развитие экологического и экстремального туризма;
организация сбора дикоросов, рыбной ловли, охоты;
Промышленность:
создание новых и модернизация действующих производств в области лесо- и рыбопереработки.
2) В центрально-западной зоне планируется:
Развитие транспортно-логистического комплекса:
создание опорного каркаса автомобильных дорог, доведение существующих дорог до требований заявленной категорийности;
увеличение провозной и пропускной способности участка Транссиба Хабаровск-Уссурийск за счет оптимизации графика движения поездов и сокращения межпоездных интервалов;
развитие сельскохозяйственного производства, пищевой промышленности и промышленности строительных материалов;
расширение перевозок через порты центральной зоны.
Международная интеграция зоны:
использование возможностей сопредельных стран для реализации ключевых направлений развития края (технологических, финансовых, организационных, трудовых и т.д.);
продвижение товаров и услуг Приморского края на внешних рынках;
создание на территории Приморского края совместных производств и организация международных консорциумов;
Туристско-рекреационная деятельность:
развитие экологического, экстремального туризма;
расширение возможностей для охотничьего туризма и рыбной ловли;
развитие санаторно-курортных услуг;
развитие малых предприятий в туристско-рекреационной сфере;
Промышленность:
создание крупного Центрально-Приморского горно-промышленного кластера с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
развитие производств по глубокой переработке древесины;
развитие авиастроения, освоение новых видов продукции;
сохранение угольной отрасли;
Энергетика:
развитие электросетевого хозяйства;
газификация населенных пунктов;
перевод мазутных котельных и автономной электрогенерации на газовое, угольное и местное топливо;
Сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, лесное хозяйство:
расширение производства сои, кукурузы, создание кормовой базы производства животноводческой продукции;
развитие птицеводства, свиноводства, молочного и мясного скотоводства;
расширение добычи и переработки водных биологических ресурсов в том числе пресноводных;
восстановление масштабной заготовки и переработки недревесных лесных ресурсов;
развитие предприятий сельхозпереработки и пищевой промышленности.
3) В южной зоне планируется:
Транспортно-логистический комплекс:
В Южной зоне сосредоточены все основные порты Приморского края, здесь же наивысшее развитие на Дальнем Востоке имеет сеть железных и автомобильных дорог.
Основными проектами развития транспортно-логистического комплекса в этой зоне являются:
снятие узких мест на сети железных и автомобильных дорог;
создание автомобильных международных транспортных коридоров Приморье-2 и Приморье-1;
строительство нового контейнерного порта в бухте Троица;
развитие морских портов и транспортных путей доставки к ним грузов;
строительство Южного Приморского терминала;
привлечение транзитного грузопотока в аэропорт "Кневичи" Владивостока;
создание на его базе пассажирско-грузового транспортного узла международного значения.
Туристско-рекреационная деятельность:
создание современных туристско-рекреационных кластеров с различной специализацией, ориентированных на различные группы туристов;
строительство Интегрированной развлекательной зоны;
продвижение туристического продукта Приморского края;
повышение качества туристических услуг;
Промышленность:
развитие и повышение конкурентоспособности судостроения и судоремонта, нефте- и газопереработки, нефте- и газохимии, оборонно-промышленного комплекса, автомобилестроения, лесопереработки;
Энергетика:
ликвидация дефицита электрической мощности;
повышение надежности энергоснабжения потребителей за счет модернизации электросетевого хозяйства;
переход от мазутных котельных и дизельных электростанций к угольной и газовой генерации;
Сельское хозяйство и рыбохозяйственный комплекс:
поддержка развития отраслей сельского хозяйства, обеспечение финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции;
развитие аква- и марикультуры, развитие береговой рыбопереработки.
1.4. Содействие закреплению и привлечению населения и повышению качества и уровня жизни
Для всех трех зон планируется реализовать следующий набор приоритетных мероприятий:
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство:
стимулирование и развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного,
повышение доступности жилья для граждан, проживающих на территории Приморского края,
стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
Дорожное строительство:
создание современной единой сети территориальных автомобильных дорог на территории Приморского края, удовлетворяющей потребности населения и бизнеса;
Социальные услуги (обеспечение социальной стабильности). Обеспечение создания комфортной среды проживания населения по всем ключевым направлениям, включая:
обеспечение всего комплекса качественных социальных услуг, удовлетворяющего потребности населения Приморского края;
обеспечение социальной защищенности и социальной поддержки населения Приморского края;
обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение единого информационного пространства;
другие направления;
Создание здоровой и комфортной природной среды.
1.5. Прогноз результатов реализации Программы
В соответствии с целью Программы в 2013 - 2017 годах будет создана база для дальнейшей реализации стратегических направлений развития Приморского края в ключевых сферах развития транспорта, туризма, промышленности, сельского хозяйства и инновационной деятельности, реформирования социальной сферы.
Система программных мероприятий, включающая 105 инвестиционных проектов и 239 некоммерческих проектов, непосредственно реализуется на объектах производственной и непроизводственной сферы Приморского края. Кроме этого, реализация Программы позволит косвенно задействовать хозяйствующие субъекты Приморского края и других регионов России, в первую очередь поставщиков оборудования, материалов, комплектующих и услуг, а также строительные организации.
В результате выполнения Программы, решения задач и достижения целей, поставленных на период до 2017 года, экономика и социальная сфера Приморского края выйдет на качественно новый уровень, обеспечивающий его устойчивое развитие в рамках действующего федерального законодательства.
Повышение уровня жизни населения Приморского края станет возможным благодаря успехам, достигнутым в экономическом развитии, один из основных показателей которого - ВРП, рост которого составит в 2017 году около 150 - 200 процентов (по инерционному и базовому сценариям) от уровня 2010 года (рисунок 9).
В соответствии с базовым сценарием такие темпы роста ВРП Приморского края будут обеспечены за счет развития приоритетных секторов экономики, обеспечивающих ее конкурентоспособность и реализацию стратегических преимуществ.
"Нормативный прогноз роста ВРП Приморского края на период 2013-2017 годов" (рис. 9)
Прогнозная структура ВРП представлена на рисунке 10.
К 2017 году получат значительное развитие следующие сектора экономики: туризм, строительство, промышленность, производство и распределение электроэнергии и газа, транспорт.
Заметно вырастет здравоохранение, сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, государственное управление.
При общих вложениях консолидированного бюджета края в реализацию Программы в размере 125,7 млрд. рублей интегральный бюджетный эффект уже в 2017 году будет положительным. При положительном годовом бюджетном эффекте Программы около 50 млрд. рублей в год в 2020 году положительный бюджетные эффект превысит все затраты бюджета на программу.
При дисконтировании доходов и затрат бюджета с нормой 8,25 процентов дисконтированный срок окупаемости - 2018 год. Таким образом, реализация базового варианта Программы является очень выгодным способом вложения бюджетных средств для Приморского края.
"Прогнозная структура ВРП Приморского края в 2017 году" (рис. 10)
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел II Государственной программы внесены изменения
II. Приоритеты государтвенной политики в сфере реалиазции государственной программы, цели и задачи государственной программы
По-видимому, в названии настоящего раздела допущена опечатка. Слова "государтвенной политики в сфере реалиазции" следует читать как "государственной политики в сфере реализации"
Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития Приморского края, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социального-экономического развития на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", а также Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края 20 октября 2008 года N 324-кз, и других стратегических документах.
В соответствии со стратегическими документами, долгосрочные и среднесрочные приоритеты в развитии экономики Приморского края должны обеспечить рост конкурентоспособности экономики как основы для экономического развития и повышение качества жизни населения.
Система приоритетов развития Приморского края построена на основе анализа его текущего положения, сильных и слабых сторон его социальной и экономической сферы, анализа имеющихся и перспективных возможностей и существующих и прогнозируемых угроз и вызовов.
Исходя из этого, формулируются следующие стратегические направления Программы:
стратегическое управление социально-экономическим развитием;
создание и повышение эффективности региональных институтов развития;
инновационное развитие экономики, ее диверсификация и преодоление инфраструктурных ограничений;
повышение инвестиционной привлекательности Приморского края;
развитие конкурентных рынков;
повышение эффективности внешнеэкономического сотрудничества.
Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере совершенствования системы управления экономическим развитием состоят в повышении качества управленческих решений, что невозможно без создания системы аналитического и информационного обеспечения системы управления, формирования обратной связи по принимаемым решениям и осуществления всестороннего мониторинга внутренних и внешних факторов экономического развития.
Другим необходимым условием успешного экономического развития является наличие эффективной и прозрачной системы, обеспечивающей реализацию принципов государственно-частного партнерства.
В соответствии со стратегическими приоритетами формируется цель Программы - создание условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае и повышение на этой основе уровня и качества жизни населения Приморского края.
Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий для решения следующих задач:
совершенствование системы управления экономическим развитием Приморского края;
совершенствование системы управления государственными финансами Приморского края;
повышение инвестиционной привлекательности Приморского края;
развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики Приморского края;
развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края;
организация планирования и исполнения краевого бюджета;
совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае;
совершенствование управления государственным долгом Приморского края.
создание оптимальной структуры собственности Приморского края, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам краевых организаций;
формирование краевого земельного фонда.
обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций с целью их привлечения к активному участию в социально-экономическом развитии региона.
Данные задачи обуславливают выделение шести отдельных подпрограмм в рамках Программы.
III. Целевые индикаторы и показатели программы
Целевые показатели (индикаторы) Программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации Программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы. К общим показателям (индикаторам) Программы отнесены:
ВРП Приморского края, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах;
объем инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в млн. рублей;
объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, в процентах;
индекс производительности труда, процентов;
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей Приморского края в ВРП Приморского края, процентов;
количество высокопроизводительных рабочих мест;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме ВРП Приморского края;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями на территории Приморского края, млн. рублей;
доля расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Приморского края, в общем объеме краевого бюджета.
Эффективность отдельных подпрограмм Программы оценивается с помощью частных индикаторов приведенных в этих подпрограммах.
Расчет значений целевых индикаторов осуществлялся с учетом Сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанных Минэкономразвития России. Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий Программы и подпрограмм, приведены в приложении 1 к настоящей Программе. Целевые значения показателей обеспечивают достижение уровня, определенного Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике":
увеличение объема инвестиций не менее до 25 процентов от ВРП Приморского края в 2015 году и 27 процентов в 2017 году;
увеличение производительности труда в Приморском крае к 2017 году
в 1,5 раза относительно уровня 2011 года.
В таблице 10.2 приводятся сведения о бюджетной, социальной и экономической эффективности Программы.
Здесь и далее по тексту нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 10.2.
Бюджетная, социальная и экономическая эффективность Приморского края
Дополнительные налоговые поступления в консолидированный бюджет Приморского края существенно превышают финансовые затраты на реализацию Программы. Это связано в первую очередь с тем, что в достижении запланированных результатов велика роль организационных и нормативно-правовых механизмов Программы.
Социальная эффективность Программы проявляется в обеспечении условий для занятости и самореализации в сфере малого и среднего предпринимательства более 77 тыс. человек дополнительно к существующему уровню (при ежегодном росте производительности труда в этой сфере).
При этом доля малого и среднего бизнеса в выработке ВРП Приморского края по итогам реализации Программы составит 31,9 процента.
В результате реализации Программы будет обеспечен среднегодовой рост ВРП Приморского края на уровне не ниже 7 процентов в год (в реальном выражении). Рост производительности труда в Приморском крае к 2018 году составит 1,5 раза относительно уровня 2011 года. Доля инвестиций в объеме ВРП Приморского края составит 25 процентов к 2015 году и до 27 процентов к 2018 году.
Объем дополнительного ВРП Приморского края, полученного в результате функционирования новых механизмов экономического развития и частно-государственного партнерства (особые экономические зоны различного типа, инновационные кластеры и другие), составит в 2017 году более 120 млрд. рублей.
Объем дополнительного ВРП Приморского края, полученного в результате вовлечения в экономическое развитие Приморского края федеральных институтов развития (Внешэкономбанка, Российского Фонда Прямых Инвестиций, Российской венчурной компании, Инвестиционного Фонда Российской Федерации и др.), в 2017 году составит 170 млрд. рублей.
Оценка степени выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы приведена в приложении N 8 к Программе.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па раздел IV Государственной программы изложен в новой редакции
IV. Обобщенная характеристика реализуемых в составе государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий
В соответствии с целевой направленностью Программы выделяются следующие отдельные мероприятия и подпрограммы:
подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" (приложение N 11 к Программе);
подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" (приложение N 12 к Программе);
подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) (приложение N 13 к Программе);
подпрограмма N 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" (приложение N 14 к Программе);
подпрограмма N 5 "Управление имуществом Приморского края" на 2014 - 2017 годы (приложение N 15 к Программе);
подпрограмма N 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014 - 2017 годы;
отдельные мероприятия:
"Развитие системы государственного управления экономическим развитием";
"Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы";
"Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае";
"Разработка технического задания проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края";
"Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края;
"Формирование и получение экономико-статистической информации";
Для решения поставленных задач Программы под каждую задачу выделяется основное мероприятие (приложение N 2 к настоящей Программе).
Реализация подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" направлена на решение задач:
улучшение инвестиционного климата;
внедрение лучших практик поддержки инвесторов;
обеспечение реализации комплексных инвестиционных инициатив частного бизнеса через систему институтов развития;
государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края.
Реализация программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" направлена на решение задач:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "программы" имеется в виду "подпрограммы"
улучшение предпринимательского климата;
формирование направлений региональной политики, обеспечивающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Реализация подпрограммы "Развитие конкуренции в Приморском крае" направлена на решение задачи: развитие конкуренции на рынках товаров и услуг.
Реализация подпрограммы "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" направлена на решение задачи: создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Приморского края
Реализация подпрограммы "Управление имуществом Приморского края" на 2014 - 2017 годы направлена на решение задачи: создание оптимальной структуры собственности Приморского края, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам краевых организаций.
Реализация подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014 - 2017 годы направлена на решение задачи: развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и формирование благоприятных условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Каждая подпрограмма направлена на решение конкретных задач Программы. Решение задач Программы обеспечивает достижение поставленных целей Программы.
Реализация отдельного мероприятия Программы "Развитие системы государственного управления экономическим развитием" направлена на формирование гибкой системы управления экономическим развитием Приморского края, в том числе улучшением инвестиционного климата, развитием малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики, развитием конкуренции на рынках товаров и услуг.
Реализация отдельного мероприятия "Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы" направлена на обеспечение информационно-технического поля реализации государственной программы.
Реализация отдельного мероприятия "Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае" направлена на обеспечение поддержания в актуальном состоянии нормативно-правовой базы Приморского края по вопросам экономического развития, разработку нормативных правовых актов в соответствии с изменяющимися внешними и внутренними факторами экономического развития Приморского края.
Реализация отдельного мероприятия "Разработка технического задания проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края" предназначена для размещения государственного заказа на выполнение работ по разработке Стратегии и выполнение научно-исследовательской работы по теме "Разработка стратегии социально-экономического развития Приморского края на период до 2030 года" (далее - проект Стратегии, разработка Стратегии). Разработка технического задания проекта Стратегии является первым этапом разработки Стратегии.
Реализация отдельного мероприятия "Формирование и получение экономико-статистической информации" направлена на предоставление информации для прогнозов социально-экономического развития Приморского края и краевого бюджета, предоставление теледоступа к базе готовых документов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю.
Реализация отдельного мероприятия "Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края" направлена на определение приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Приморского края, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, оценку финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, законодательное закрепление приоритетных целей и задач деятельности органов государственной власти Приморского края по решению проблем социально-экономического развития, в том числе определенных в прогнозе социально-экономического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие абзаца шестого раздела V настоящей Государственной программы приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел V Государственной программы внесены изменения
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие абзаца шестого раздела V настоящей Государственной программы было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие абзаца четвертого раздела V настоящей Государственной программы было приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие абзаца седьмого раздела V настоящей Государственной программы было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
V. Механизм реализации Государственной Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять посредством:
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
субсидирования части затрат индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, связанных с созданием дошкольных образовательных центров;
субсидирования затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
субсидирования затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
организации деятельности АНО "Инвестиционное Агентство Приморского края";
государственной поддержки монопрофильных муниципальных образований Приморского края в форме предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края.
посредством предоставления из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям;
организации деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края";
организации деятельности автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края".
Подробное описание механизма реализации мероприятий каждой подпрограммы представлено в разделе V (пятом) соответствующей подпрограммы.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел VI Государственной программы внесены изменения
VI. Оценка применения мер государственного регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования
Основной мерой государственного регулирования в рамках реализации Программы является внедрение современных механизмов государственно-частного партнерства, в том числе особых экономических зон, технологических платформ, индустриальных парков и технопарков, которые позволяют реализовать кластерный подход в региональном развитии.
Предусматривается предоставление льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций, создающих новую экономику, субсидирование современных направлений развития малого и среднего бизнеса по приоритетным сферам.
Данные меры направлены на повышение конкурентоспособности приоритетных видов экономической деятельности Приморского края, стимулирование предпринимательской инициативы у населения Приморского края, обновление основных фондов, развитие конкуренции и повышение на этой основе качества и конкурентоспособности продукции предприятий и индивидуальных предпринимателей Приморского края.
Оценки эффективности применения мер государственного регулирования в рамках Программы приводится в приложении N 3 к настоящей Программе.
К основным мерам правового регулирования в рамках Программы относится разработка и принятие нормативных правовых актов по следующим направлениям:
закон Приморского края "Об утверждении инвестиционной стратегии Приморского края";
закон Приморского края "Об участии Приморского края в проектах государственно-частного партнерства";
Постановление Администрации Приморского края "Об утверждении порядка списания имущества Приморского края.
разработка стандарта аналитического обеспечения принятия решений в сфере экономического развития;
совершенствование порядка разработки государственных программ Приморского края;
уточнение перечня государственных программ Приморского края;
стимулирование инвестиционной деятельности в Приморском крае;
обеспечение развития малого и среднего бизнеса Приморского края;
обеспечение развития и защиты конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края.
постановление Администрации Приморского края "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора СО НКО в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов)";
постановление Администрации Приморского края "Об утверждении порядка определения объема и предоставления СО НКО субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов)";
постановление Администрации Приморского края "Об утверждении порядка формирования и ведения краевого реестра СО НКО - получателей поддержки".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 4 к настоящей Программе.
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий
В рамках государственной программы предусматривается оказание краевыми государственными учреждениями, находящимися в ведении департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, государственных услуг (работ).
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями по государственной программе приведен в приложении N 5 к государственной программе.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел VIII Государственной программы внесены изменения
VIII. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию Программы составляет - 16446410,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 2169618,2 тыс. руб.;
2014 год - 3536592,8 тыс. руб.;
2015 год - 4504001,1 тыс. руб.;
2016 год - 3102717,6 тыс. руб.;
2017 год - 3133481,1 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведены в приложении N 6 к Программе.
Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей Программы, составляет: межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 4782640,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 989883,1 тыс. руб.;
2014 год - 982649,7 тыс. руб.;
2015 год - 978292,0 тыс. руб.;
2016 год - 912128,0 тыс. руб.;
2017 год - 919688,0 тыс. руб.;
средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 220657,4 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 40560,5 тыс. руб.;
2014 год - 53232,9 тыс. руб.;
2015 год - 42288,0 тыс. руб.;
2016 год - 42288,0 тыс. руб.;
2017 год - 42288,0 тыс. руб.;
внебюджетных средств - 11224320,0 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 184000,0 тыс. руб.;
2014 год - 3234000,0 тыс. руб.;
2015 год - 1806440,0 тыс. руб.;
2016 год - 2439440,0 тыс. руб.;
2017 год - 3560440,0 тыс. руб.
Привлечение внебюджетных источников осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями на договорной основе.
Информация о ресурсном обеспечении Программы за счет краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении N 7 к Программе.
IX. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в один этап в 2013-2017 годы.
Оценка степени выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые результаты реализации Программы приведена в приложении N 9 к Программе.
X. Методика и система показателей оценки эффективности программы
Методика оценки эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, непарированных рисков и достигнутых результатов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Приморского края.
Методика оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения оценок:
степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом;
степени соответствия реализованных мероприятий и фактических расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета;
степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Эффективность реализации Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов Программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.
Система показателей и индикаторов Программы разработана таким образом, что значимости мероприятий, а, следовательно, веса (коэффициенты значимости) всех показателей и индикаторов одинаковы.
Такой подход позволяет упростить процедуру оценки эффективности Программы и исключить влияние фактора субъективности при экспертном оценивании коэффициентов значимости показателей и индикаторов.
В методике оценки эффективности реализации Программы использованы следующие индексы и обозначения:
- год реализации Программы, на который рассчитывается ее эффективность;
- промежуточный год реализации Программы;
- номера индикаторов реализации Программы (подпрограммы);
- фактическое значение показателя или индикатора;
- плановое значение показателя или индикатора;
- фактический объем финансирования;
- плановый объем финансирования.
Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся фактических и запланированных объемов финансирования:
если по Программе (подпрограмме) не было запланировано финансирование и средства не выделялись, то отношение к принимается равным "1";
если по Программе (подпрограмме) не было запланировано финансирование, но при этом финансирование было выделено, то присваивается значение;
если по Программе (подпрограмме) было запланировано финансирование, но средства не выделялись, то значение эффективности в этом случае принимается равным 0 процентов.
10.1. Оценка степени эффективности реализации подпрограмм и Программы в целом
Текущая эффективность реализации Программы (Е) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 9.1.
Формула 9.1 будет представлена в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ
Где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;
- число индикаторов реализации Программы.
Конечная эффективность реализации Программы (Е) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 9.2.
(9.2)
Где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в 2017 году;
- число индикаторов реализации Программы.
Эффективность реализации Программы выражается в процентах и может принимать значения от 0 процентов при отсутствии фактических результатов до 100 процентов при полном достижении всех запланированных результатов в запланированное время. Также эффективность реализации Программы может принимать значения выше 100 процентов в случае достижения запланированных результатов ранее запланированного срока либо превышения запланированных результатов к заданному сроку.
По формулам 9.1 и 9.2 оценивается текущая и конечная эффективность реализации подпрограмм Программы.
10.2. Оценка эффективности затрат и использования средств бюджета субъекта
Текущая эффективность затрат на реализацию Программы (Е) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 9.3.
(9.3)
Где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;
- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию Программы в i-й год реализации Программы;
- утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на i-й год реализации Программы;
- число индикаторов реализации Программы.
Аналогичным образом по формуле 9.3 оценивается эффективность затрат на реализацию подпрограмм Программы.
10.3. Оценка эффективности реализации программ и Программы в целом с учетом фактического финансирования
Конечная эффективность реализации Программы (Е) для i-го года реализации Программы с учетом фактического финансирования оценивается по формуле 9.4.
(9.4)
Где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в 2017 году;
- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию программы в год реализации Программы;
- утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на год реализации Программы;
- число индикаторов реализации Программы.
Аналогичным образом, по формуле 9.4 оценивается конечная эффективность реализации подпрограмм Программы с учетом фактического финансирования.
Далее приводится схема оценки эффективности реализации Программы с указанием номеров формул для расчета соответствующих показателей.
10.4. Схема оценки эффективности реализации государственной Программы
Периодичность оценки эффективности реализации Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы. В связи с этим оптимальной периодичностью оценки является один год.
В табл. 10.1 приводится форма расчета эффективности Программы.
Таблица 10.1
Форма расчета эффективности Программы.
Оцениваемый объект |
i-й год |
(i+1)-й год |
|||
Степень достижения запланированных на i-й год результатов |
Степень достижения на i-й год конечных запланированных результатов |
_ |
|||
без учета фактического финансирования |
с учетом фактического финансирования |
без учета фактического финансирования |
с учетом фактического финансирования |
||
Государственная программа в целом |
(1) |
(3) |
(2) |
(4) |
_ |
Подпрограмма 1 |
(1) |
(3) |
(2) |
(4) |
_ |
Подпрограмма 2 |
(1) |
(3) |
(2) |
(4) |
_ |
Подпрограмма 3 |
(1) |
(3) |
(2) |
(4) |
_ |
Постановлением Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 398-па в раздел XI Государственной программы внесены изменения
XI. План реализации программы
План реализации Программы разрабатывается ежегодно на очередной год и содержит расшифровку основных мероприятий Программы с ожидаемыми промежуточными результатами их реализации в соответствующем году. План реализации Программы на 2014 год приводится в приложении N 10 к Программе.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе Приморского края
"Экономическое и социальное развитие
и инновационная экономика Приморского края"
на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 382-па
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
6 июня, 11 сентября, 28 ноября 2013 г., 18 марта, 26 июня, 29 августа, 6 октября, 11 декабря 2014 г.
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы | |||||||||
1. |
Валовой региональный продукт Приморского края, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
% |
107,3 |
105,1 |
102,4 - 106,0 |
103,7 - 106,1 |
104,1 - 106,3 |
104,2 - 106,5 |
104,8 - 107,0 |
2. |
Объем инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
% |
134,1 |
59,03 |
113,8 |
114,4 |
115,2 |
115,9 |
116,7 |
3. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
млн. рублей |
178133,8 |
138233,0 |
168788,0 |
207750,0 |
259429,5 |
319791,4 |
398200,8 |
4. |
Объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края |
% |
- |
- |
23,0 |
25,0 |
25,5 |
26,0 |
27,0 |
5. |
Индекс производительности труда |
% |
106,7 |
104,6 |
105,9 |
106,0 |
106,2 |
106,5 |
106,9 |
6. |
Доля продукции высоко-технологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года |
% |
16,6 |
17,6 |
17,9 |
18,6 |
19,1 |
19,6 |
20,6 |
7. |
Количество высоко-производительных рабочих мест |
рабочих мест, единиц |
235400 |
254700 |
260600 |
267300 |
274600 |
282700 |
291800 |
8. |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме ВРП Приморского края |
% |
23,5 |
24,1 |
31 |
31,2 |
31,4 |
31,7 |
31,9 |
9. |
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями на территории Приморского края |
млн. рублей |
427839,1 |
476862,3 |
513426 |
558536 |
614241 |
665454 |
709349 |
10. |
Доля расходов краевого бюджета, формируемая на основе государственных программ Приморского края, в общем объеме расходов краевого бюджета |
% |
- |
- |
93,1% |
93,9% |
94,5% |
95,2% |
97,0% |
Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013-2017 годы | |||||||||
11. |
Объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края |
% |
- |
- |
23,0 |
25,0 |
25,5 |
26,0 |
27,0 |
12. |
Объем инвестиций в основной капитал |
млн. руб. |
307617,6 |
190838,8 |
232811,1 |
284979,4 |
349635,5 |
431567,4 |
537383,0 |
13. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
млн. руб. |
178133,8 |
138233,0 |
168788,0 |
207750,0 |
259429,5 |
319791,4 |
398200,8 |
14. |
Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Приморского края по обеспечению благоприятного климата в Приморском крае |
единиц |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
15. |
Прирост инвестиций в основной капитал к предыдущему году |
% |
|
|
13,8 |
14,4 |
15,2 |
15,9 |
16,7 |
16. |
Изменение объема прямых иностранных инвестиций к среднегодовому значению за прошлые периоды |
|
|
|
101,1 |
102,0 |
102,0 |
102,5 |
103,1 |
17. |
Количество мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, реализованных в рамках комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края |
единиц |
- |
1 |
2 |
1 |
- |
- |
- |
18. |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных составляющих стандарта в Приморском крае |
баллов |
|
|
5,5 |
6 |
6,5 |
7 |
7,5 |
Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013-2017 годы | |||||||||
19. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
единиц |
664 |
699 |
726 |
1204 |
1219 |
1240 |
1260 |
20. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Приморского края |
единиц |
|
|
|
42,1 |
42,2 |
42,5 |
42,8 |
21. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
23,9 |
32,5 |
29,0 |
29,2 |
30,1 |
31,1 |
31,9 |
22. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения |
% |
|
|
|
27,3 |
27,5 |
27,8 |
28,0 |
23. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) |
единиц |
|
|
|
344 |
350 |
356 |
364 |
24. |
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями (в сопоставимых ценах) |
% к предыдущему году |
|
|
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
25. |
Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Приморском крае |
баллов |
|
|
5,5 |
6 |
6,5 |
7 |
7,5 |
26. |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства |
баллов |
|
|
5,5 |
6 |
6,5 |
7 |
7,5 |
27. |
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на Территории Приморского края |
% к предыдущему году |
|
|
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) | |||||||||
28. |
Доля проектов нормативных правовых актов Приморского края, прошедших экспертизу по оценке регулирующего воздействия в общем объеме проектов нормативных правовых актов Приморского края для устранения административных барьеров |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
29. |
Доля информации о деятельности органов государственной власти Приморского края, публикуемой в открытом доступе в сети Интернет, в общем объеме обязательной для размещения информации |
% |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
30. |
Доля информации о деятельности на приоритетных товарных рынках Приморского края, опубликованной на официальном сайте из общего объема информации, необходимой к публикации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма N 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" на 2013-2017 годы | |||||||||
31. |
Отношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных образований Приморского края после выравнивания в отчетном финансовом году к среднему уровню расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в отчетном финансовом году |
раз |
1,1 |
1,1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
32. |
Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Приморского края к объему расходов краевого бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета |
% |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
5,4 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
Подпрограмма N 5 "Управление имуществом, находящимся в собственности и в ведении Приморского края, на 2014-2017 годы" | |||||||||
33. |
Сокращение количества краевых государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, по отношению к предыдущему году |
% не менее |
|
|
0 |
10 |
11 |
12 |
13 |
34. |
Сокращение количества акционерных обществ с участием Приморского края по отношению к предыдущему году |
% не менее |
|
|
0 |
10 |
11 |
12 |
13 |
35 |
Количество реорганизованных, ликвидированных и изменивших тип краевых государственных учреждений и краевых государственных унитарных предприятий |
шт. |
|
|
30 |
20 |
20 |
20 |
20 |
36. |
Доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с участием Приморского края |
% |
|
|
88 |
76 |
68 |
60 |
52 |
37. |
Выполнение плана по доходам от перечисления части чистой прибыли краевых государственных унитарных предприятий |
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
38. |
Выполнение плана по доходам от дивидендов хозяйственных обществ |
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
39. |
Выполнение плана по доходам от приватизации краевого имущества, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ |
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
40. |
Выполнение плана по доходам от аренды краевого имущества |
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
41. |
Выполнения плана по доходам от использования земельных участков |
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
42. |
Доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, в отношении которых принято решение по управлению и распоряжению ими, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Приморского края, не используемых для реализации государственных полномочий Приморского края либо свободных от прав третьих лиц |
% |
|
|
95 |
96 |
97 |
98 |
99 |
43. |
Доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, в отношении которых проведены проверки фактического использования и сохранности, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества Приморского края, за исключением сетей инженерно-технического обеспечения |
% |
|
|
2 |
5 |
8 |
12 |
15 |
44. |
Доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, право собственности Приморского края на которые зарегистрировано, от общего числа объектов недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации (в рамках текущего года) |
% |
|
|
30 |
50 |
70 |
90 |
100 |
45. |
Доля земельных участков, право собственности Приморского края на которые зарегистрировано, включенных в перечень участков, подлежащих вовлечению в оборот по отношению к зарегистрированным в текущем году |
% |
|
|
10 |
12 |
15 |
20 |
23 |
Подпрограмма N 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014 - 2017 годы | |||||||||
46. |
Количество реализованных СО НКО общественно значимых программ (проектов) |
единиц |
|
|
0 |
0 |
12 |
15 |
18 |
47. |
Численность граждан и добровольцев, привлеченных СО НКО к реализации общественно значимых программ (проектов) |
человек |
|
|
0 |
0 |
120 |
150 |
180 |
48. |
Численность инвалидов всех возрастов, получивших поддержку при реализации CO НКО общественно значимых программ (проектов) |
человек |
|
|
0 |
0 |
45 |
50 |
60 |
49. |
Количество мероприятий, проведенных CO НКО в рамках реализации программ (проектов) в сфере укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии |
единиц |
|
|
0 |
0 |
10 |
12 |
13 |
50. |
Численность детей и подростков, привлеченных CO НКО к участию в мероприятиях, проведенных в рамках реализации проектов (программ), направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, краеведения |
человек |
|
|
0 |
0 |
100 |
150 |
200 |
51. |
Численность лиц, получивших услуги СО НКО в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества |
человек |
|
|
0 |
0 |
40 |
50 |
60 |
52. |
Количество CO НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах |
единиц |
|
|
0 |
0 |
5 |
10 |
25 |
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па приложение изложено в новой редакции
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие подпункта 3.2.3 пункта 3.2 настоящего приложения было приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящего приложения было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Приложение N 2
к государственной программе Приморского края
"Экономическое и социальное развитие
и инновационная экономика Приморского края"
на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 382-па
Перечень и краткое описание
реализуемых в составе государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы подпрограмм и отдельных мероприятий
6 июня, 11 сентября, 28 ноября 2013 г., 28 января, 18 марта, 17 апреля, 28 мая, 26 июня, 29 августа, 6, 24 октября, 11 декабря 2014 г., 26 февраля 2015 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы |
||||||
2. |
Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы |
||||||
2.1. |
Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение инвестиционной привлекательности Приморского края, рост привлечения капитала с внешних рынков. Организация работы совещательного органа "Экспертный (общественный) совет по привлечению инвестиций" в целях повышения эффективности проводимой на территории Приморского края инвестиционной политики |
ухудшение инвестиционного климата, предоставление неквалифицированных услуг в сфере управленческого, инвестиционного, юридического консалтинга, недостаточный маркетинг территории, низкая привлекательность инвестиционных проектов Приморского края, реализация инвестиционной политики без учета мнения крупных инвесторов, работающих в Приморском крае |
обеспечение темпов роста экономики, предусматриваемых инновационным сценарием развития, при опережающем росте инвестиций в высокотехнологичные производства. Оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края |
2.1.1. |
Предоставление автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Приморский край" субсидии из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2013 |
создание и организация деятельности АНО "Агентство по привлечению инвестиций в Приморский край" в целях предоставления услуг в сфере повышения инвестиционной привлекательности Приморского края, роста привлечения капитала с внешних рынков |
|
объем инвестиций в основной капитал, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
2.1.2. |
Предоставление автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидии из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2014 |
организация деятельности АН О "Инвестиционное Агентство Приморского края" в целях предоставления услуг в сфере повышения инвестиционной привлекательности Приморского края, роста привлечения капитала с внешних рынков |
|
|
2.2. |
Устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; департамент дорожного хозяйства Приморского края; департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; департамент градостроительства Приморского края; департамент лицензирования и торговли Приморского края; департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент здравоохранения Приморского края; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; департамент промышленности и транспорта Приморского края; департамент по тарифам Приморского края; департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края; департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края; департамент финансов Приморского края; департамент внутренней политики Приморского края; департамент по делам молодежи Приморского края |
2013 |
2017 |
внедрение в практику единого регламента сопровождения всех категорий инвестиционных проектов, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития проекта по принципу "одного окна". Проведение работы по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов с целью исключения административных и иных ограничений для предпринимателей. Внедрение "дорожных карт" тех административных процессов, в которых существуют наибольшие затруднения для предпринимателей. Обеспечение гибкого реагирования на изменение внешних и внутренних факторов инвестиционного климата |
снижение инвестиционной привлекательности Приморского края на внешних и внутренних рынках. Увеличение инфраструктурных издержек проектов и административных барьеров |
оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, объем инвестиций в основной капитал, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
2.3. |
Развитие механизмов государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории края, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
преодоление ограничений в инфраструктурных отраслях Привлечение к реализации инвестиционных проектов федеральных и частных структур на принципах частно-государственного партнерства. Формирование отраслевых и инновационных кластеров и повышение на этой основе конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Приморского края. Создание объектов транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры с участием средств краевого бюджета |
снижение активности участия Приморского края в реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, отсутствие федеральных механизмов в реализации инвестиционных проектов на территории Приморского края, увеличение инфраструктурных издержек |
оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, объем инвестиций в основной капитал, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
2.3.1. |
Создание (строительство, реконструкция) объектов инфраструктуры для краевых государственных нужд, необходимой для обеспечения функционирования инвестиционных проектов Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
2.3.2. |
Создание (строительство, реконструкция) объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории города Владивостока |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2014 |
2017 |
увеличение с 75 тыс. авто до 100 тыс. авто объема сборки автомобилей в Приморском крае, переход на мелкоузловую сборку автомобилей, локализация производства автокомпонентов до уровня 30%, создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории города Владивостока |
снижение активности участия Приморского края в реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, отсутствие федеральных механизмов в реализации инвестиционных проектов на территории Приморского края, увеличение инфраструктурных издержек |
объем инвестиций в основной капитал, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
2.4. |
Обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
2013 |
2017 |
увеличение числа инвесторов, заинтересованных в реализации проектов в Приморском крае. Ускорение принятия решений по инвестиционным проектам, активизация инвестиционных процессов в крае |
снижение качества и оперативности реагирования на потребности в реализации инвестиционных проектов |
оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, объем инвестиций в основной капитал, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
2.5. |
Формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
2013 |
2017 |
формирование репутации края как привлекательной и безопасной инвестиционной площадки в АТР. Повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Приморского края. Проведение качественного маркетинга территории на всех уровнях |
снижение интереса потенциальных инвесторов к инвестиционным возможностям Приморского края |
задает вектор на опережающий рост экономики края. Оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, объем инвестиций в основной капитал, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
2.5.1. |
Организация ежегодного Тихоокеанского экономического конгресса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2013 |
|
|
|
2.5.2. |
Организация работы по оценке инвестиционной привлекательности Приморского края в рейтинговых исследованиях российских и зарубежных рейтинговых агентств |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
2.5.3. |
Создание и программное сопровождение многоязычного Интернет-пор тала об инвестиционной деятельности в Приморском крае |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
2013 |
2013 |
|
|
|
2.5.4. |
Разработка и издание печатного материала "Инвестиционный паспорт Приморского края" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
2.5.5. |
Разработка и издание печатного материала "Каталог инвестиционных проектов Приморского края" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
2.6. |
Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2014 |
уменьшение зависимости монопрофильных муниципальных образований от градообразующих предприятий, в том числе посредством развития социальной и инженерной инфраструктуры |
формирование прямой зависимости показателей социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований Приморского края от экономики градообразующих предприятий |
развитие экономики отдельных территорий Приморского края оказывает влияние на достижение всех показателей государственной программы |
2.6.1. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2014 |
|
|
|
3. |
Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы |
||||||
3.1. |
Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
отсутствие координации развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики, снижение конкурентоспособности приоритетных отраслей экономики |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями |
3.1.1. |
Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2013 |
|
|
|
3.1.2. |
Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" на возмещение затрат, связанных с созданием и организацией ее деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
3.1.3. |
Создание автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края", в том числе посредством предоставления субсидии из краевого бюджета - в виде имущественного взноса Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2013 |
|
|
|
3.1.4. |
Предоставление субсидий некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" на возмещение затрат, связанных с организацией ее деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
3.2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий Приморского края в приоритетных сферах экономики |
снижение конкурентоспособности предприятий малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями; количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Приморского края; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) |
3.2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, в виде предоставления субсидии с целью возмещения части затрат (планируемых и (или) фактических), связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), в виде грантов |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2014 |
|
|
|
3.2.2. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
3.2.3. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2013 |
|
|
|
3.2.4. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с повышением энергоэффективности производства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2013 |
|
|
|
3.2.5. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в виде предоставления субсидий с целью: возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства не ранее 1 января 2005 года или субъектами среднего предпринимательства не ранее 1 января 2008 года на срок не более трех лет в российских кредитных организациях; возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг); возмещения части затрат, связанных с регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта; возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
|
|
3.2.6. |
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, на возмещение части затрат, связанных с созданием дошкольных образовательных центров |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2014 |
2017 |
|
|
|
3.2.7. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с проведением сертификации пищевых продуктов |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2015 |
2017 |
|
|
|
3.3. |
Финансовая поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований, в том числе отнесенных к монопрофильным, на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий Приморского края в приоритетных сферах экономики |
снижение конкурентоспособности предприятий малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Приморского края; прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) |
3.4. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; департамент по делам молодежи Приморского края |
2013 |
2017 |
рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей |
снижение деловой активности в приоритетных сферах экономики, снижение конкурентоспособности |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Приморского края; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Приморского края |
3.4.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель Приморья" и "Ты предприниматель" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; департамент по делам молодежи Приморского края |
|
|
|
|
|
3.4.2. |
Организация и проведение: мероприятий по празднованию Дня российского предпринимателя; ежегодной краевой конференции предпринимателей |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
|
|
|
|
|
3.4.3. |
Организация и проведение Съезда предпринимателей Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
|
|
|
|
|
3.4.4. |
Осуществление информационной поддержки, в том числе: обеспечение функционирования страницы "Малый бизнес Приморья" официального сайта Администрации Приморского края в сети Интернет и регионального портала поддержки малого и среднего предпринимательства в сети Интернет; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
|
|
|
|
|
3.5. |
Организация и проведение выборочного обследования (в форме анкетирования) субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта - получателей финансовой поддержки |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение деловой активности и конкурентоспособности за счет повышения эффективности мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
снижение деловой активности в приоритетных сферах экономики, снижение конкурентоспособности |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) |
4. |
Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) |
||||||
4.1. |
Упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края, органы исполнительной власти Приморского края |
2013 |
2017 |
улучшение конкурентного климата за счет упрощения административных процедур, повышение качества и доступности государственных услуг, повышение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти |
снижение числа граждан, желающих заниматься бизнесом в Приморском крае, ухудшение конкурентного климата |
оказывает непосредственное влияние на все показатели программы |
4.2. |
Разработка и реализация дорожных карт по снижению административных барьеров для бизнеса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края; департамент градостроительства Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение доступности энергетической инфраструктуры, за счет снижения количества и времени прохождения этапов, необходимых для получения доступа к энергосети; улучшение предпринимательства в сфере строительства за счет сокращения совокупного времени прохождения всех административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов |
снижение инвестиционной и предпринимательской активности, инвестиционной привлекательности, ухудшение конкурентного климата |
оказывает непосредственное влияние на все показатели программы |
4.3. |
Повышение качества регулятор ной среды для бизнеса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; органы исполнительной власти Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение качества государственного регулирования за счет проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Приморского края и их проектов, регулирующих вопросы перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории Приморского края |
повышение риска принятия нормативных правовых актов, которые вводят избыточные административные и иные ограничения для бизнес-сообщества Приморского края, тем самым ухудшая условия организации и ведения бизнеса и реализации инвестиционных проектов |
оказывает непосредственное влияние на все показатели программы |
4.4. |
Развитие конкурентной среды на приоритетных рынках |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; органы исполнительной власти Приморского края |
2013 |
2017 |
проведение исследования конкурентной среды на рынках товаров и услуг Приморского края, пресечение согласованных действий хозяйствующих субъектов, направленных на недопущение ограничения и устранения конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края, улучшение конкурентного климата на приоритетных рынках |
недостаточность реальной информации о состоянии рынков товаров и услуг Приморского края, рост числа нарушений антимонопольного законодательства РФ, рост барьеров выхода на рынки новых участников, ухудшение конкурентного климата на приоритетных рынках товаров и услуг Приморского края |
оказывает непосредственное влияние на все показатели программы |
5. |
Подпрограмма N 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы |
||||||
5.1. |
Совершенствование бюджетного процесса |
департамент финансов Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение эффективности бюджетных расходов, переход на долгосрочное бюджетное планирование |
снижение эффективности расходования бюджетных средств, потеря горизонтов бюджетного планирования |
оказывает непосредственное влияние на все показатели программы |
5.2. |
Совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае |
департамент финансов Приморского края |
2013 |
2017 |
обеспечение эффективности выравнивания, повышение финансовой самостоятельности муниципальных образований края |
несбалансированность местных бюджетов |
оказывает непосредственное влияние на все показатели программы |
5.3. |
Совершенствование управления государственным долгом Приморского края |
департамент финансов Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение долговой нагрузки на краевой бюджет |
рост долговой нагрузки на краевой бюджет |
оказывает непосредственное влияние на все показатели программы |
6. |
Подпрограмма N 5 "Управление имуществом, находящимся в собственности и в ведении Приморского края, на 2014 - 2017 годы" |
||||||
6.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Приморского края |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
обеспечение учета имущества Приморского края, формирование в отношении него полных и достоверных сведений. Пополнение краевого бюджета. Обеспечение эффективного использования краевого имущества |
невыполнение плана по поступлению доходов в краевой бюджет от использования краевого имущества. Неэффективное использование краевого имущества |
оказывает прямое влияние на достижение показателя государственной программы: эффективное управление имуществом, находящемся в собственности и в ведении Приморского края |
6.2. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
выполнение показателей государственных услуг, оказываемых согласно государственного задания ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" на очередной финансовый год, исполнение бюджетной сметы расходов КГКУ "Представительство Администрации Приморского края при Правительстве Российской Федерации" |
неисполнение государственного задания, неэффективное использование бюджетных средств |
оказывает прямое влияние на достижение показателя государственной программы: эффективное управление имуществом, находящемся в собственности и в ведении Приморского края |
6.3. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием (проведение капитального ремонта) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
выполнение показателей государственных услуг, оказываемых согласно государственного задания ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" на очередной финансовый год, исполнение бюджетной сметы расходов КГКУ "Представительство Администрации Приморского края при Правительстве Российской Федерации" |
не поступление доходов в краевой бюджет, неэффективное использование бюджетных средств |
оказывает прямое влияние на достижение показателя государственной программы: эффективное управление имуществом, находящемся в собственности и в ведении Приморского края |
6.4. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием (приобретение краевыми государственными учреждениями недвижимого, особо ценного и другого движимого имущества (основные средства) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
выполнение показателей государственных услуг, оказываемых согласно государственного задания ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" на очередной финансовый год, исполнение бюджетной сметы расходов КГКУ "Представительство Администрации Приморского края при Правительстве Российской Федерации" |
не поступление доходов в краевой бюджет, неэффективное использование бюджетных средств |
оказывает прямое влияние на достижение показателя государственной программы: эффективное управление имуществом, находящемся в собственности и в ведении Приморского края |
6.5. |
Формирование объектов недвижимости, обеспечение государственной регистрации возникновения, изменения и прекращения права собственности Приморского края на объекты недвижимости |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2015 |
2017 |
обеспечение государственной регистрации права собственности Приморского края на объекты недвижимости имущества Приморского края; завершение формирования краевого земельного фонда |
|
оказывает непосредственное влияние на достижение показателя государственной программы: эффективное управление имуществом Приморского края |
6.6. |
Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности и ведении Приморского края |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2015 |
2017 |
формирование структуры и состава краевой собственности, позволяющих полностью обеспечить исполнение государственных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета и снизить расходы на содержание краевого имущества; повышение эффективности управления имуществом Приморского края |
снижение эффективности использования краевого имущества излишние, нерациональные затраты на содержание краевого имущества, не участвующего в реализации краевых полномочий; наличие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества |
оказывает непосредственное влияние на достижение показателя государственной программы: эффективное управление имуществом Приморского края |
6.7 |
Предоставление из краевого бюджета субсидий ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" в целях строительства гостевого комплекса на острове Русский |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2015 |
2015 |
строительство гостевого комплекса на острове Русский |
неэффективное использование бюджетных средств |
оказывает прямое влияние на достижение показателя государственной программы: эффективное управление имуществом, находящемся в собственности и в ведении Приморского края |
6.8 |
Предоставление из краевого бюджета субсидий ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" в целях создания инфраструктуры на острове Русский (строительство ЛЭП) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2015 |
2015 |
строительство инфраструктуры на острове Русский |
неэффективное использование бюджетных средств |
оказывает прямое влияние на достижение показателя государственной программы: эффективное управление имуществом, находящемся в собственности и в ведении Приморского края |
6.9. |
Предоставление бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу "Корпорация развития Приморского края" в целях создания объектов инженерной (водоснабжение и водоотведение) и транспортной (автомобильная дорога) инфраструктуры инвестиционной площадки на земельном участке, предоставленном обществу Приморским краем по договору аренды от 22 июля 2010 года N 1 |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2015 |
2015 |
создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры инвестиционной площадки игорная зона "Приморье", повышение инвестиционной привлекательности Приморского края |
неэффективное использование бюджетных средств, неэффективное использование краевого имущества |
оказывает непосредственное влияние на достижение показателя государственной программы: объем инвестиций в основной капитал |
7. |
Подпрограмма N 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014-2017 годы |
||||||
7.1. |
Нормативно-правовое обеспечение поддержки СО НКО |
департамент внутренней политики Приморского края |
2014 |
2015 |
обеспечение поддержания в актуальном состоянии нормативно-правовой базы Приморского края по вопросам поддержки СО НКО, разработка нормативных правовых актов в соответствии с целями подпрограммы |
невозможность предоставления субсидий СО НКО, несоответствие нормативно-правовой базы Приморского края целям подпрограммы |
оказывает непосредственное влияние на все показатели подпрограммы |
7.2. |
Финансовая поддержка СО НКО путем предоставления субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) по направлениям деятельности: |
департамент внутренней политики Приморского края |
2015 |
2017 |
создание условий для устойчивой деятельности СО НКО, повышение их активности, снижение финансовых затрат СО НКО, направление средств на реализацию социально значимых уставных задач |
отсутствие условий для устойчивой деятельности СО НКО, снижение их активности, уменьшение объема финансовых средств, направляемых на реализацию социально значимых задач |
оказывает непосредственное влияние на все показатели подпрограммы |
7.2.1. |
Социальная адаптация инвалидов и их семей; |
департамент внутренней политики Приморского края |
2015 |
2017 |
рост числа СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет софинансирования реализации программ (проектов) |
снижение роста числа СОН КО, осуществляющих деятельности на территории Приморского края, снижение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.2.2. |
Укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии |
департамент внутренней политики Приморского края |
2015 |
2017 |
рост числа СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет софинансирования реализации программ (проектов) |
снижение роста числа СОН КО, осуществляющих деятельности на территории Приморского края, снижение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.2.3. |
Развитие институтов гражданского общества |
департамент внутренней политики Приморского края |
2015 |
2017 |
рост числа СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет софинансирования реализации программ (проектов) |
снижение роста числа СОН КО, осуществляющих деятельности на территории Приморского края, снижение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.2.4. |
Гражданско-патриотическое воспитание, краеведение |
департамент внутренней политики Приморского края |
2015 |
2017 |
рост числа СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет софинансирования реализации программ (проектов) |
снижение роста числа СОН КО, осуществляющих деятельности на территории Приморского края, снижение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.2.5. |
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, социальная реабилитация, социальная и трудовая реинтеграция лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества |
департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края |
2015 |
2017 |
рост числа СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет софинансирования реализации программ (проектов) |
снижение роста числа СОН КО, осуществляющих деятельности на территории Приморского края, снижение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.3. |
Имущественная поддержка СО НКО |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет предоставления во владение (пользование) имущества Приморского края |
снижение роста числа СОН КО, снижение конкурентоспособности СО НКО |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: количество СО НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах |
7.3.1. |
Предоставление во владение и (или) в пользование СО НКО имущества Приморского края |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет льготного предоставления во владение (пользование) государственного имущества |
снижение роста числа СОН КО, снижение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.4. |
Информационная поддержка СО НКО |
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент внутренней политики Приморского края; департамент информационной политики Приморского края |
2014 |
2017 |
повышение информированности СО НКО об оказываемой поддержке на краевом уровне; рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет повышения компетентности сотрудников СО НКО |
снижение информированности СО НКО об оказываемой поддержке на краевом уровне; снижение роста числа СО НКО, снижение конкурентоспособности |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: количество СО НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах |
7.4.1. |
Создание и обеспечение функционирования интернет-пор тала на сайте Администрации Приморского края |
департамент внутренней политики Приморского края |
2014 |
2017 |
повышение информированности СО НКО об оказываемой поддержке на краевом уровне; рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО |
снижение информированности СО НКО об оказываемой поддержке на краевом уровне; снижение роста числа СО НКО, снижение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.4.2. |
Обеспечение освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации Приморского края |
департамент информационной политики Приморского края |
2014 |
2017 |
рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО |
снижение роста числа СОН КО, снижение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.4.3. |
Формирование и ведение краевого реестра СО НКО - получателей поддержки |
департамент внутренней политики Приморского края |
2015 |
2017 |
повышение информированности СО НКО об оказываемой поддержке на краевом уровне |
снижение информированности СО НКО об оказываемой поддержке на краевом уровне |
|
7.5. |
Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы |
департамент внутренней политики Приморского края |
2015 |
2017 |
исследование конкурентной среды СО НКО, изучение эффективности оказания различных форм поддержки для развития СО НКО края |
невозможность оценки эффективности оказания поддержки СО НКО и влияния мер поддержки повышение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.5.1. |
Проведение социологического опроса по вопросам и проблемам деятельности СО НКО |
департамент внутренней политики Приморского края |
2016 |
2017 |
исследование конкурентной среды СО НКО, изучение эффективности оказания различных форм поддержки для развития СО НКО края |
невозможность оценки эффективности оказания поддержки СО НКО и влияния мер поддержки повышение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.5.2. |
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО |
департамент внутренней политики Приморского края |
2015 |
2017 |
исследование конкурентной среды СО НКО, изучение эффективности оказания различных форм поддержки для развития СО НКО края |
невозможность оценки эффективности оказания поддержки СО НКО и влияния мер поддержки повышение конкурентоспособности СО НКО |
|
7.5.3. |
Оценка эффективности мер, направленных на поддержку СО НКО, прогноз их дальнейшего развития |
департамент внутренней политики Приморского края |
2015 |
2017 |
изучение эффективности оказания различных форм поддержки для развития СО НКО края |
невозможность оценки эффективности оказания поддержки СО НКО и влияния мер поддержки повышение конкурентоспособности СО НКО |
|
8. |
Отдельные мероприятия |
||||||
8.1. |
Развитие системы государственного управления экономическим развитием |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
формирование гибкой системы управления экономическим развитием Приморского края, в том числе улучшением инвестиционного климата, развитием малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики, развитием конкуренции на рынках товаров и услуг |
недостаточная оперативность реагирования системы управления экономическим развитием Приморского края на изменение внешних и внутренних условий экономического развития, выпадение экономики Приморского края из существующих и перспективных федеральных механизмов стимулирования экономического развития и государственно-честного партнерства |
так как мероприятие направлено на реализацию государственной политики и обеспечение макроэкономической стабильности, оно оказывает влияние на достижение всех показателей государственной программы |
8.2. |
Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
обеспечение информационно-технического поля реализации государственной программы |
недостаточная открытость государственной экономической политики |
оказывает влияние на достижение всех показателей государственной программы |
8.3. |
Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
обеспечение поддержания в актуальном состоянии нормативно-правовой базы Приморского края по вопросам экономического развития, разработка нормативных правовых актов в соответствии с изменяющимися внешними и внутренними факторами экономического развития Приморского края |
нарастание сложности и отставание актуальности системы нормативных правовых документов и документов стратегического планирования и программирования развития экономики, и, как следствие, фактическое исключение их из реального процесса принятия управленческих решений |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: доля актуализированных нормативных правовых актов в сфере реализации государственной программы от числа действующих, доля краевого бюджета Приморского края, формируемая на основе государственных программ Приморского края |
8.4. |
Разработка технического задания проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края, органы исполнительной власти Приморского края |
2014 |
2014 |
разработанное техническое задание проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края |
отсутствие технического задания повлечет невозможность размещения государственного заказа на выполнение работ по разработке Стратегии и выполнения научно-исследовательской работы по теме "Разработка стратегии социально-экономического развития Приморского края на период до 2030 года" |
оказывает влияние на достижение всех показателей государственной программы |
8.5. |
Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края, органы исполнительной власти Приморского края |
2015 |
2015 |
определение приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Приморского края, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации; оценка финансовых ресурсов, необходимых для их реализации; законодательное закрепление приоритетных целей и задач деятельности органов государственной власти Приморского края по решению проблем социально-экономического развития, в том числе определенных в прогнозе социально-экономического развития Приморского края |
отсутствие приоритетов, целей, задач и направлений социально-экономической политики Приморского края; отсутствие основы для разработки государственных программ Приморского края, схемы территориального планирования Приморского края; отсутствие мер, определяющих уровень устойчивого развития Приморского края в среднесрочной и долгосрочной перспективе |
оказывает влияние на достижение всех показателей государственной программы |
8.6. |
Формирование и получение экономико-статистической информации |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2015 |
2017 |
получение экономико-статистической информации, представление теледоступа к базе готовых документов |
отсутствие сформированной экономико-статистической информации, доступа в готовую базу данных |
оказывает влияние на достижение всех показателей государственной программы |
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к государственной программе Приморского края
"Экономическое и социальное развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 382-па
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
28 ноября 2013 г., 11 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование меры |
Показатель применения меры, тыс. руб. |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
||
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Подпрограмма 1. "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" |
|||||
1.1. |
Налоговая льгота по налогу на прибыль и налогу на имущество для организаций, реализующих инвестиционные проекты Приморского края |
3352578 |
7340000 |
8530000 |
11010000 |
снижение региональной ставки налога на прибыль с 18% до 13,5% и налога на имущество организаций с 2,2% до 0,5% позволит повысить инвестиционную привлекательность инвестиционных проектов края за счет сокращения срока окупаемости инвестиционного проекта. Показатель применения меры - оценка выпадающих доходов на период реализации программы, финансовая оценка результата - прирост инвестиций в основные фонды |
1.2. |
Налоговые льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество для организаций-резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории г. Владивостока |
- |
- |
- |
1582000,0 |
реализация положений Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в части предоставления налоговых льгот резидентам особых экономических зон |
2. |
Подпрограмма 2. "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" |
|||||
2.1. |
Предоставление финансовой поддержки на создание развитие многоуровневой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
26430 |
64538250 |
67765163 |
71153421 |
финансовый результат применения меры: увеличение объема экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края |
2.2. |
Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" |
100000 |
117200000 |
128920000 |
140000000 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса, в том числе на муниципальном уровне, путем субсидирования части затрат, финансовый результат применения меры: увеличение объемов кредитования малого и среднего предпринимательства |
2.3. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Приморского края |
140000 |
180519091 |
200408004 |
220047988 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса, в том числе на муниципальном уровне, путем субсидирования части затрат; финансовый результат применения меры: увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства |
2.4. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации |
71600 |
184080099 |
204060456 |
224717364 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса, в том числе на муниципальном уровне, путем субсидирования части затрат; финансовый результат применения меры: увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства |
2.5. |
Развитие деловой активности населения |
5385 |
4530000 |
5141550 |
5835659 |
финансовый результат применения меры: рост поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Приморского края |
3. |
Подпрограмма 3. "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) |
|||||
3.1. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края |
- |
- |
- |
- |
проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов Приморского края с целью повышения качества государственного регулирования, обеспечения возможности учета мнений социальных групп и установления баланса интересов на стадии подготовки проекта нормативного правового акта Приморского края по вопросам регулирования инвестиционной деятельности; реализации государственных программ Приморского края; установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности и др. вопросам, касающимся предпринимательской и инвестиционной деятельности |
|
Развитие механизмов эффективного диалога между бизнесом, региональной властью и другими группами интересов в регионе по вопросам качества бизнес-климата и привлекательности предпринимательской среды |
- |
- |
- |
- |
привлечение общественных экспертных советов для разработки эффективных мер по вопросам привлекательности инвестиционной и предпринимательской среды |
4. |
Подпрограмма 6. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае на 2014 - 2017 годы" |
|||||
4.1. |
Финансовая поддержка СО НКО путем предоставления субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) |
15000,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
повышение конкурентоспособности СО НКО, результат применения меры: увеличение числа реализованных общественно значимых программ (проектов) СО НКО, увеличение количества СО НКО, которым оказана финансовая поддержка |
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в приложение внесены изменения
Приложение N 4
к государственной программе Приморского края
"Экономическое и социальное развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 382-па
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
23 июля, 28 ноября 2013 г., 26 июня, 11 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Постановление Администрации Приморского края "Об утверждении инвестиционной Стратегии Приморского края" |
нормативно-правовой акт, определяющий инвестиционные приоритеты региона, описывающий взаимосвязанные по целям, задачам, срокам осуществления и ресурсам целевые программы, отдельные проекты. Мероприятия, обеспечивающие рост инвестиций в Приморском крае |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 год |
2. |
Закон Приморского края "Об участии Приморского края в проектах государственно-частного партнерства" |
механизмы государственно-частного партнерства, права и обязанности сторон проектов государственно-частного партнерства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 год |
3. |
Закон Приморского края "Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, для отдельных категорий организаций" |
Снижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций: для производственных проектов 0% - на первые 5 лет, 10% - на последующие 5 лет; для проектов в приоритетных сферах услуг - 13,5% на 10 лет |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 год |
4. |
Закон Приморского края "О внесении изменения в статью 2 Закона Приморского края "О налоге на имущество организаций" |
Снижение налоговой ставки по налогу на имущество организаций до: 0% - на первые 5 лет, 0,5% - на последующие 5 лет. |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 год |
5. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 5 |
|
|
|
6. |
Нормативные правовые акты Приморского края, направленные на упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса |
нормативные правовые акты, определяющие механизмы упрощения административных процедур при организации и ведении бизнеса, в том числе направленные на развитие конкуренции, повышение качества регуляторной среды для бизнеса, повышение доступности энергетической инфраструктуры; улучшение предпринимательства в сфере строительства |
общественные экспертные советы, органы исполнительной власти Приморского края |
2013 год |
7. |
Закон Приморского края "О внесении изменений Закон Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" |
методики распределения межбюджетных трансфертов |
департамент финансов Приморского края |
2013 год |
8 |
Постановление Администрации Приморского края "Об утверждении порядка списания имущества Приморского края" |
Порядок списания имущества казны Приморского края. Порядок списания имущества Приморского края, закрепленного за краевыми государственными учреждениями и краевыми государственными унитарными предприятиями на соответствующем вещном праве, распоряжение которым допускается с согласия собственника. |
Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
9. |
Постановление Администрации Приморского края "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора СО НКО в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов)" |
нормативный правовой акт, устанавливающий порядок проведения и критерии конкурсного отбора СО НКО в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) |
департамент внутренней политики Приморского края |
2014 год |
10. |
Постановление Администрации Приморского края "Об утверждении порядка определения объема и предоставления СО НКО субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов)" |
нормативный правовой акт, устанавливающий цель, условия и порядок определения объема и предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий СО НКО |
департамент внутренней политики Приморского края |
2014 год |
11. |
Постановление Администрации Приморского края "Об утверждении порядка формирования и ведения краевого реестра СО НКО - получателей поддержки" |
нормативный правовой акт, устанавливающий порядок формирования и ведения краевого реестра СО НКО - получателей поддержки из краевого бюджета |
департамент внутренней политики Приморского края |
2014 год |
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к государственной программе Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края
от 7 декабря 2012 N 382-па
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями по государственной программе Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы
28 ноября 2013 г., 26 июня, 11 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема, услуги (работы) |
Значение показателя объема государственной услуги (работы) |
Расходы краевого бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работ), тыс. руб. |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
1. |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Содержание, ремонт, обеспечение охраны объектов от пожаров и преступных посягательств и эксплуатация зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, используемых государственными органами Приморского края, в том числе по договорам аренды и безвозмездного пользования (включая расходы на текущий ремонт, оплату коммунальных услуг, налогов на имущество) |
63300,20 |
63300,20 |
63300,20 |
194035,96 |
162595,95 |
162595,95 |
2. |
Обеспечение государственных органов Приморского края электросвязью (количество заключенных договоров) |
17 |
16 |
16 |
20660,00 |
20400,00 |
20400,00 |
3. |
Транспортное обслуживание государственных органов Приморского края (количество транспортных средств) |
150 |
150 |
150 |
212207,99 |
180008,06 |
180008,06 |
4. |
Материально-техническое обеспечение деятельности государственных органов Приморского края (количество человек) |
3275,5 |
3291,5 |
3291,5 |
169786,79 |
165986,99 |
165986,99 |
5. |
Материально-техническое обеспечение мероприятий, проводимых государственными органами Приморского края (количество мероприятий) |
16 |
8 |
8 |
12300,00 |
5000,00 |
5000,00 |
Итого |
608990,74 |
533991,00 |
533991,00 |
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 382-па
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы за счет средств краевого бюджета (тыс. руб.)
6 июня, 23 июля, 13 августа, 11 сентября, 29 октября, 28 ноября 2013 г., 28 января, 18 марта, 26 июня, 29 августа, 6 октября, 11 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
"Расходы (тыс. руб.), годы" |
||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
и |
12 |
1. |
Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы |
всего |
X |
X |
X |
X |
2 169 618,20 |
3 536 592,82 |
4 504 001,06 |
3 102 717,60 |
3 133 481,13 |
|
|
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
X |
X |
X |
294 750,30 |
147 438,82 |
556 042,17 |
159 554,31 |
165 940,23 |
|
|
департамент финансов Приморского края |
752 |
X |
X |
X |
1 874 867,90 |
2 260 027,50 |
2 740 128,64 |
2 282 666,64 |
2 282 666,64 |
|
|
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
X |
X |
X |
0,00 |
1 129 126,50 |
1 202 830,25 |
655 496,65 |
679 874,26 |
|
|
департамент внутренней политики Приморского края |
789 |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
|
департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края |
785 |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент информационной политики Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2. |
Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
X |
X |
X |
X |
179 753,50 |
30 485,21 |
329 200,00 |
30 517,14 |
35 045,20 |
2.1. |
"Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5225440 |
630 |
111 000,00 |
29 000,00 |
29 000,00 |
29 000,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1716047 |
630 |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Предоставление автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Приморский край" субсидии из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5225440 |
630 |
36 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.2. |
Предоставление автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидии из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
1716047 |
630 |
74 500,00 |
29 000,00 |
29 000,00 |
29 000,00 |
0,00 |
2.2. |
Устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент дорожного хозяйства Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент градостроительства Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент лицензирования и торговли Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент здравоохранения Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент промышленности и транспорта Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по тарифам Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент финансов Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент внутренней политики Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по делам молодежи Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Развитие механизмов государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории края, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
300 000,00 |
1 317,14 |
31 845,20 |
2.3.1. |
Создание (строительство, реконструкция) объектов инфраструктуры для краевых государственных нужд, необходимой для обеспечения функционирования инвестиционных проектов Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5225420 |
003 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 317,14 |
31 845,20 |
|
|
|
784 |
0412 |
1714053 |
414 |
|
|
|
|
|
2.3.2. |
Создание (строительство, реконструкция) объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории города Владивостока |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
1714099 |
414 |
0,00 |
0,00 |
300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2.4. |
Обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5225410 |
012 |
13 950,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
3 200,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
X |
X |
|
|
|
|
|
2.5.1. |
Организация ежегодного Тихоокеанского экономического конгресса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5225430 |
012 |
13 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1712136 |
244 |
|
|
|
|
|
2.5.2. |
Организация работы по оценке инвестиционной привлекательности Приморского края в рейтинговых исследованиях российских и зарубежных рейтинговых агентств |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5225410 |
012 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1712137 |
244 |
|
|
|
|
|
2.5.3. |
Создание и программное сопровождение многоязычного Интернет-портала об инвестиционной деятельности в Приморском крае |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5225410 |
012 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1712137 |
244 |
|
|
|
|
|
|
|
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.5.4. |
Разработка и издание печатного материала "Инвестиционный паспорт Приморского края" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5225410 |
012 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1712137 |
244 |
|
|
|
|
|
2.5.5. |
Разработка и издание печатного материала "Каталог инвестиционных проектов Приморского края" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5225410 |
012 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1712137 |
244 |
|
|
|
|
|
2.6. |
Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края, в том числе: |
|
784 |
0412 |
5230002 |
010 |
54 803,50 |
1 285,21 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1719243 |
521 |
|
|
|
|
|
2.6.1. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5230002 |
010 |
54 803,50 |
1 285,21 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1719243 |
521 |
|
|
|
|
|
3. |
Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
X |
X |
67 805,00 |
67 805,00 |
79 055,00 |
81 250,00 |
81 250,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
X |
X |
|
|
|
|
|
3.1. |
Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
X |
X |
25 036,00 |
27 320,00 |
29 820,00 |
32 515,00 |
32 515,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
X |
X |
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
006 |
2 100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1726048 |
810 |
|
|
|
|
|
3.1.2. |
Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" на возмещение затрат, связанных с созданием и организацией ее деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
X |
X |
2 900,00 |
7 320,00 |
9 820,00 |
12 515,00 |
12 515,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1726049 |
630 |
|
|
|
|
|
3.1.3. |
Создание автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края", в том числе посредством предоставления субсидии из краевого бюджета Приморского края - в виде имущественного взноса Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223504 |
630 |
36,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.1.4. |
Предоставление субсидий некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" на возмещение затрат, связанных с организацией ее деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223501 |
019 |
20 000,00 |
20 000,00 |
20 000,00 |
20 000,00 |
20 000,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1726050 |
630 |
|
|
|
|
|
3.2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
X |
X |
13 064,00 |
19 850,00 |
28 600,00 |
28 100,00 |
26 905,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
X |
X |
|
|
|
|
|
3.2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат (планируемых и (или) фактически проведенных), связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), в виде грантов |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
006 |
7 500,00 |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1726051 |
810 |
|
|
|
|
|
3.2.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
006 |
3 500,00 |
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1726052 |
810 |
|
|
|
|
|
|
|
|
784 |
0412 |
1726066 |
810 |
0,00 |
8 250,00 |
13 750,00 |
13 750,00 |
14 750,00 |
3.2.3. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
006 |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1726067 |
810 |
|
|
|
|
|
3.2.4. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с повышением энергоэффективности производства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
006 |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1726068 |
810 |
|
|
|
|
|
3.2.5. |
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в виде предоставления субсидий с целью: возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства не ранее 01 января 2005 года или субъектами среднего предпринимательства не ранее 01 января 2008 года на срок не более трех лет в российских кредитных организациях: возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг); возмещения части затрат, связанных с регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта: возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
006 |
64,00 |
400,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1726055 |
810 |
|
|
|
|
|
3.2.6. |
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, на возмещение части затрат, связанных с созданием дошкольных образовательных центров |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
1726070 |
810 |
0,00 |
6 000,00 |
6 000,00 |
6 000,00 |
6 000,00 |
3.2.7. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с проведением сертификации пищевых продуктов |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
1726071 |
810 |
0,00 |
0,00 |
8 750,00 |
8 250,00 |
6 055,00 |
3.3 |
Финансовая поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований, в том числе отнесенных к монопрофильным, на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
010 |
28 000,00 |
20 000,00 |
20 000,00 |
20 000,00 |
20 000,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1729230 |
521 |
|
|
|
|
|
3.4. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
012 |
1 705,00 |
635,00 |
635,00 |
635,00 |
1 830,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
X |
X |
|
|
|
|
|
3.4.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель Приморья" и "Ты предприниматель" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
012 |
580,00 |
580,00 |
580,00 |
580,00 |
580,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1722140 |
244 |
|
|
|
|
|
|
|
департамент по делам молодежи Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.4.2. |
"Организация и проведение: мероприятий по празднованию Дня российского предпринимателя; ежегодной краевой конференции предпринимателей" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
012 |
0,00 |
55,00 |
55,00 |
55,00 |
0,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1722138 |
244 |
|
|
|
|
|
3.4.3. |
Организация и проведение Съезда предпринимателей Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
5223502 |
012 |
1 125,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 250,00 |
|
|
|
784 |
0412 |
1722139 |
244 |
|
|
|
|
|
3.4.4. |
"Осуществление информационной поддержки, в том числе: обеспечение функционирования страницы "Малый бизнес Приморья" официального сайта Администрации Приморского края в сети Интернет и регионального портала поддержки малого и среднего предпринимательства в сети Интернет: ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.5. |
Организация и проведение выборочного обследования (в форме анкетирования) субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, - получателей финансовой поддержки |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4. |
Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) |
|
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4.1. |
Упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
органы исполнительной власти Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2. |
Разработка и реализация дорожных карт по снижению административных барьеров для бизнеса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент градостроительства Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3. |
Повышение качества регуляторной среды для бизнеса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
органы исполнительной власти Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.4. |
Развитие конкурентной среды на приоритетных рынках |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
органы исполнительной власти Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Подпрограмма N 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
|
752 |
X |
X |
X |
1 874 867,90 |
2 260 027,50 |
2 740 128,64 |
2 282 666,64 |
2 282 666,64 |
5.1. |
Совершенствование бюджетного процесса |
департамент финансов Приморского края |
752 |
0106 |
0020400 |
012 |
103 601,90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1741003 |
000 |
|
94 826,50 |
92 769,64 |
92 769,64 |
92 769,64 |
|
|
|
|
|
|
120 |
|
79 621,70 |
77 567,98 |
77 567,98 |
77 567,98 |
|
|
|
|
|
|
240 |
|
15 164,80 |
15 121,66 |
15 121,66 |
15 121,66 |
|
|
|
|
|
|
850 |
|
40,00 |
80,00 |
80,00 |
80,00 |
|
|
|
|
|
1742197 |
000 |
|
17 590,00 |
32 590,00 |
32 590,00 |
32 590,00 |
|
|
|
|
|
|
240 |
|
17 590,00 |
32 590,00 |
32 590,00 |
32 590,00 |
5.2. |
Совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае |
департамент финансов Приморского края |
752 |
1400 |
X |
X |
1 707 040,00 |
1 544 202,00 |
1 620 519,00 |
1 620 519,00 |
1 620 519,00 |
|
|
|
752 |
1401 |
5160110 |
008 |
49 462,00 |
47 227,00 |
51 144,00 |
51 144,00 |
51 144,00 |
|
|
|
|
1401 |
1749101 |
511 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1401 |
5160120 |
008 |
1 247 578,00 |
991 267,00 |
1 059 322,00 |
1 059 322,00 |
1 059 322,00 |
|
|
|
|
1401 |
1749102 |
511 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1402 |
5170200 |
007 |
100 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
|
|
|
1402 |
1749103 |
512 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1402 |
5170800 |
007 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
|
|
|
|
1403 |
1749401 |
540 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1403 |
5210205 |
009 |
300 000,00 |
295 708,00 |
300 053,00 |
300 053,00 |
300 053,00 |
|
|
|
|
1403 |
1749311 |
530 |
|
|
|
|
|
5.3. |
Совершенствование управления государственным долгом Приморского края |
департамент финансов Приморского края |
752 |
1301 |
0650200 |
013 |
64 226,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1742906 |
720 |
|
603 409,00 |
994 250,00 |
536 788,00 |
536 788,00 |
6. |
Подпрограмма N 5 "Управление имуществом, находящимся в собственности и в ведении Приморского края" на 2014-2017 годы |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; |
779 |
0113 |
X |
X |
|
1 129 126,50 |
1 202 830,25 |
655 496,65 |
679 874,26 |
6.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Приморского края |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
0113 |
1751003 |
X |
|
79 852,36 |
80 282,28 |
80 352,65 |
80 428,26 |
|
|
|
779 |
0113 |
1751003 |
120 |
|
78 382,07 |
79 295,27 |
79 295,27 |
79 298,27 |
|
|
|
779 |
0113 |
1751003 |
240 |
|
1 465,86 |
979,81 |
1 050,18 |
1 122,79 |
|
|
|
779 |
0113 |
1751003 |
850 |
|
4,43 |
7,20 |
7,20 |
7,20 |
6.2. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
0113 |
1757059 |
X |
|
645 817,74 |
564 047,97 |
574 644,00 |
574 644,00 |
|
|
|
779 |
0113 |
1757059 |
110 |
|
25 892,00 |
17 653,97 |
17 692,97 |
17 692,97 |
|
|
|
779 |
0113 |
1757059 |
240 |
|
10 745,00 |
12 153,00 |
22 710,03 |
22 710,03 |
|
|
|
779 |
0113 |
1757059 |
610 |
|
608 990,74 |
533 991,00 |
533 991,00 |
533 991,00 |
|
|
|
779 |
0113 |
1757059 |
850 |
|
190,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
6.3. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием (проведение капитального ремонта) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
0113 |
1757060 |
610 |
|
355 000,00 |
189 000,00 |
0,00 |
0,00 |
6.4. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием (приобретение краевыми государственными учреждениями недвижимого, особо ценного и другого движимого имущества (основные средства) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
0113 |
1757061 |
X |
|
48 456,40 |
34 500,00 |
500,00 |
19 100,00 |
|
|
|
779 |
0113 |
1757061 |
240 |
|
4 326,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
|
|
|
779 |
0113 |
1757061 |
610 |
|
44 130,40 |
34 000,00 |
0,00 |
18 600,00 |
6.5. |
Формирование объектов недвижимости, обеспечение государственной регистрации возникновения, изменения и прекращения права собственности Приморского края на объекты недвижимости |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
0113 |
1752079 |
240 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 200,00 |
6.6. |
Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности и ведении Приморского края |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
0113 |
1752078 |
240 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 502,00 |
6.7. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" в целях строительства гостевого комплекса на острове Русском |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
0113 |
1754073 |
460 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6.8. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" в целях создания инфраструктуры на острове Русском (строительство ЛЭП) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
0113 |
1754074 |
460 |
|
0,00 |
35 000,00 |
0,00 |
0,00 |
6.9. |
Предоставление бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу "Корпорация развития Приморского края" в целях создания объектов инженерной (водоснабжение и водоотведение) и транспортной (автомобильная дорога) инфраструктуры инвестиционной площадки на земельном участке, предоставленном обществу Приморским краем по договору аренды от 22 июля 2010 года N 1 |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
779 |
0412 |
1754100 |
450 |
|
0,00 |
300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
7. |
Подпрограмма N 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014-2017 годы |
всего |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
|
департамент внутренней политики Приморского края |
789 |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
|
департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края |
785 |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент информационной политики Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.1. |
Нормативно-правовое обеспечение поддержки СО НКО |
департамент внутренней политики Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.2. |
Финансовая поддержка СО НКО путем предоставления субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) по направлениям деятельности: |
департамент внутренней политики Приморского края |
789 |
1006 |
1766073 |
630 |
0,00 |
0,00 |
4 400,00 |
4 400,00 |
4 400,00 |
|
|
департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края |
785 |
0113 |
1766073 |
630 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.2.1. |
Социальная адаптация инвалидов и их семей: |
департамент внутренней политики Приморского края |
789 |
1006 |
1766073 |
630 |
0,00 |
0,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
7.2.2. |
Укрепление межнациональных межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии |
департамент внутренней политики Приморского края |
789 |
1006 |
1766073 |
630 |
0,00 |
0,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
7.2.3. |
Развитие институтов гражданского общества |
департамент внутренней политики Приморского края |
789 |
1006 |
1766073 |
630 |
0,00 |
0,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
7.2.4. |
Гражданско-патриотическое воспитание, краеведение |
департамент внутренней политики Приморского края |
789 |
1006 |
1766073 |
630 |
0,00 |
0,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
1 100,00 |
7.2.5. |
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, социальная реабилитация, социальная и трудовая реинтеграция лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества |
департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края |
785 |
0113 |
1766073 |
630 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.3. |
Имущественная поддержка СО НКО |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.3.1. |
Предоставление во владение и (или) в пользование СО НКО имущества Приморского края |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.4. |
Информационная поддержка СО НКО |
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент внутренней политики Приморского края; |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент информационной политики Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.4.1. |
Создание и обеспечение функционирования интернет-портала на сайте Администрации Приморского края |
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
департамент внутренней политики Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.4.2. |
Обеспечение освещения деятельности СО Н КО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации Приморского края |
департамент информационной политики Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.4.3. |
Формирование и ведение краевого реестра СО НКО - получателей поддержки |
департамент внутренней политики Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.5. |
Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы |
департамент внутренней политики Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
7.5.1. |
Проведение социологического опроса по вопросам и проблемам деятельности СО НКО |
департамент внутренней политики Приморского края |
789 |
1006 |
1766073 |
244 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
7.5.2. |
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО |
департамент внутренней политики Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7.5.3. |
Оценка эффективности мер, направленных на поддержку СО НКО, прогноз их дальнейшего развития |
департамент внутренней политики Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8. |
Отдельные мероприятия |
|
784 |
X |
X |
X |
47 191,80 |
49 148,61 |
147 787,17 |
47 787,17 |
49 645,03 |
8.1. |
Развитие системы государственного управления экономическим развитием |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0113 |
0020400 |
012 |
47 191,80 |
|
|
|
|
|
|
|
784 |
0113 |
1791003 |
000 |
|
49 148,61 |
46 955,26 |
46 955,26 |
48 813,12 |
|
|
|
784 |
0113 |
|
120 |
|
46 826,25 |
45 754,31 |
45 754,31 |
47 566,81 |
|
|
|
784 |
0113 |
|
240 |
|
2 320,56 |
1 200,95 |
1 200,95 |
1 246,31 |
|
|
|
784 |
0113 |
|
850 |
|
1,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8.2. |
Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8.3. |
Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
X |
X |
X |
X |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8.4. |
Разработка технического задания проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
1792220 |
244 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8.5. |
Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
1792221 |
244 |
0,00 |
0,00 |
100 000,00 |
0,00 |
0,00 |
8.6. |
Формирование и получение экономико-статистической информации |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
784 |
0412 |
1792222 |
244 |
0,00 |
0,00 |
831,91 |
831,91 |
831,91 |
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к государственной программе Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 382-па
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ
6 июня, 23 июля, 13 августа, 11 сентября, 29 октября, 28 ноября 2013 г., 28 января, 18 марта, 26 июня, 29 августа, 6 октября, 11 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|
|
|
|
|
|
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы |
всего |
3 384 061,8 |
7 806 475,4 |
7331 021,1 |
6 496 573,6 |
7 655 897,1 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
989 883,1 |
982 649,7 |
978 292,0 |
912 128,0 |
919 688,0 |
|
|
краевой бюджет |
2 169 618,2 |
3 536 592,8 |
4 504 001,1 |
3 102 717,6 |
3 133 481,1 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
40 560,5 |
53 232,9 |
42 288,0 |
42 288,0 |
42 288,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
184 000,0 |
3 234 000,0 |
1 806 440,0 |
2 439 440,0 |
3 560 440,0 |
2. |
Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
всего |
363 753,5 |
3 264 485,2 |
2 135 200,0 |
2 469 517,1 |
3 595 045,2 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
179 753,5 |
30 485,2 |
329 200,0 |
30 517,1 |
35 045,2 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
184 000,0 |
3 234 000,0 |
1 806 000,0 |
2 439 000,0 |
3 560 000,0 |
2.1. |
"Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности, в том числе: |
всего |
111 000,0 |
29 000,0 |
29 000,0 |
29 000,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
111 000,0 |
29 000,0 |
29 000,0 |
29 000,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.1.1. |
Предоставление автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Приморский край" субсидии из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности |
всего |
36 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
36 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.1.2. |
Предоставление автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидии из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности |
всего |
74 500,0 |
29 000,0 |
29 000,0 |
29 000,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
74 500,0 |
29 000,0 |
29 000,0 |
29 000,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2. |
Устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.3. |
Развитие механизмов государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории края, в том числе: |
всего |
184 000,0 |
3 234 000,0 |
2 106 000,0 |
2 440 317,1 |
3 591 845,2 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
300 000,0 |
1 317,1 |
31 845,2 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
184 000,0 |
3 234 000,0 |
1 806 000,0 |
2 439 000,0 |
3 560 000,0 |
2.3.1. |
Создание (строительство, реконструкция) объектов инфраструктуры для краевых государственных нужд, необходимой для обеспечения функционирования инвестиционных проектов Приморского края |
всего |
184 000,0 |
200 000,0 |
224 000,0 |
241 317,1 |
291 845,2 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 317,1 |
31 845,2 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
184 000,0 |
200 000,0 |
224 000,0 |
240 000,0 |
260 000,0 |
2.3.2. |
Создание (строительство, реконструкция) объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории города Владивостока |
всего |
0,0 |
3 034 000,0 |
1 882 000,0 |
2 199 000,0 |
3 300 000,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
300 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
3 034 000,0 |
1 582 000,0 |
2 199 000,0 |
3 300 000,0 |
2.4. |
Обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.5. |
Формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов, в том числе: |
всего |
13 950,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
3 200,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
13 950,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
3 200,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.5.1. |
Организация ежегодного Тихоокеанского экономического конгресса |
всего |
13 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
13 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.5.2. |
Организация работы по оценке инвестиционной привлекательности Приморского края в рейтинговых исследованиях российских и зарубежных рейтинговых агентств |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 000,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 000,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.5.3. |
Создание и программное сопровождение многоязычного Интернет-портала об инвестиционной деятельности в Приморском крае |
всего |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.5.4. |
Разработка и издание печатного материала "Инвестиционный паспорт Приморского края" |
всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.5.5. |
Разработка и издание печатного материала "Каталог инвестиционных проектов Приморского края" |
всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.6. |
Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края, в том числе: |
всего |
54 803,5 |
1 285,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
54 803,5 |
1 285,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.6.1. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края |
всего |
54 803,5 |
1 285,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
54 803,5 |
1 285,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
всего |
387 163,6 |
393 955,6 |
399 623,0 |
412 598,0 |
416 598,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
278 798,1 |
272 917,7 |
278 280,0 |
289 060,0 |
293 060,0 |
|
|
краевой бюджет |
67 805,0 |
67 805,0 |
79 055,0 |
81 250,0 |
81 250,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
40 560,5 |
53 232,9 |
42 288,0 |
42 288,0 |
42 288,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1. |
Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
всего |
122 438,8 |
136 600,0 |
149 100,0 |
162 575,0 |
162 575,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
97 402,8 |
109 280,0 |
119 280,0 |
130 060,0 |
130 060,0 |
|
|
краевой бюджет |
25 036,0 |
27 320,0 |
29 820,0 |
32 515,0 |
32 515,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.1. |
Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации |
всего |
10 502,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
8 402,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
2 100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.1.2. |
Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" на возмещение затрат, связанных с созданием и организацией ее деятельности |
всего |
11 900,0 |
36 600,0 |
49 100,0 |
62 575,0 |
62 575,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
9 000,0 |
29 280,0 |
39 280,0 |
50 060,0 |
50 060,0 |
|
|
краевой бюджет |
2 900,0 |
7 320,0 |
9 820,0 |
12 515,0 |
12 515,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.1.3. |
Создание автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края", в том числе посредством предоставления субсидии из краевого бюджета Приморского края - в виде имущественного взноса Приморского края |
всего |
36,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
36,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.1.4. |
Предоставление субсидий некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" на возмещение затрат, связанных с организацией ее деятельности |
всего |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
80 000,0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
|
|
краевой бюджет |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта |
всего |
78 290,9 |
92 850,0 |
107 600,0 |
107 100,0 |
109 905,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
65 226,9 |
73 000,0 |
79 000,0 |
79 000,0 |
83 000,0 |
|
|
краевой бюджет |
13 064,0 |
19 850,0 |
28 600,0 |
28 100,0 |
26 905,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат (планируемых и (или) фактически проведенных), связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), в виде грантов |
всего |
34 206,0 |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
26 706,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
7 500,0 |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.2.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) |
всего |
27 643,1 |
61 250,0 |
68 750,0 |
68 750,0 |
73 750,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
24 143,1 |
49 000,0 |
55 000,0 |
55 000,0 |
59 000,0 |
|
|
краевой бюджет |
3 500,0 |
12 250,0 |
13 750,0 |
13 750,0 |
14 750,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.2.3. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции |
всего |
6 836,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
5 836,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.2.4. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с повышением энергоэффективности производства |
всего |
7 394,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
6 394,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.2.5. |
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в виде предоставления субсидий с целью: возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства не ранее 01 января 2005 года или субъектами среднего предпринимательства не ранее 01 января 2008 года на срок не более трех лет в российских кредитных организациях; возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг); возмещения части затрат, связанных с регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта; возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом" |
всего |
2211,0 |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
2 147,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
64,0 |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.2.6. |
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, на возмещение части затрат, связанных с созданием дошкольных образовательных центров |
всего |
0,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
24 000,0 |
24 000,0 |
24 000,0 |
24 000,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.2.7. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с проведением сертификации пищевых продуктов |
всего |
0,0 |
0,0 |
8 750,0 |
8 250,0 |
6 055,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
8 750,0 |
8 250,0 |
6 055,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.3 |
Финансовая поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований, в том числе отнесенных к монопрофильным, на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
всего |
184 728,9 |
163 870,6 |
142 288,0 |
142 288,0 |
142 288,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
116 168,4 |
90 637,7 |
80 000,0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
|
|
краевой бюджет |
28 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
40 560,5 |
53 232,9 |
42 288,0 |
42 288,0 |
42 288,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.4. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
всего |
1 705,0 |
635,0 |
635,0 |
635,0 |
1 830,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
1 705,0 |
635,0 |
635,0 |
635,0 |
1 830,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.4.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель Приморья" и "Ты предприниматель" |
всего |
580,0 |
580,0 |
580,0 |
580,0 |
580,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
580,0 |
580,0 |
580,0 |
580,0 |
580,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.4.2. |
"Организация и проведение: мероприятий по празднованию Дня российского предпринимателя: ежегодной краевой конференции предпринимателей" |
всего |
0,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.4.3. |
Организация и проведение Съезда предпринимателей Приморского края |
всего |
1 125,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 250,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
1 125,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 250,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
3.4.4. |
"Осуществление информационной поддержки, в том числе: обеспечение функционирования страницы "Малый бизнес Приморья" официального сайта Администрации Приморского края в сети Интернет и регионального портала поддержки малого и среднего предпринимательства в сети Интернет: ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.5. |
Организация и проведение выборочного обследования (в форме анкетирования) субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, - получателей финансовой поддержки |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.1. |
Упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.2. |
Разработка и реализация дорожных карт по снижению административных барьеров для бизнеса |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.3. |
Повышение качества регуляторной среды для бизнеса |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.4. |
Развитие конкурентной среды на приоритетных рынках |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Подпрограмма N 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
всего |
2 585 952,9 |
2 969 759,5 |
3 431 620,6 |
2 897 214,6 |
2 900 774,6 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
711 085,0 |
709 732,0 |
691 492,0 |
614 548,0 |
618 108,0 |
|
|
краевой бюджет |
1 874 867,9 |
2 260 027,5 |
2 740 128,6 |
2 282 666,6 |
2 282 666,6 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5.1. |
Совершенствование бюджетного процесса |
всего |
103 601,9 |
112 416,5 |
125 359,6 |
125 359,6 |
125 359,6 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
103 601,9 |
112 416,5 |
125 359,6 |
125 359,6 |
125 359,6 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5.2. |
Совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае |
всего |
2 418 125,0 |
2 253 934,0 |
2 312 011,0 |
2 235 067,0 |
2 238 627,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
711 085,0 |
709 732,0 |
691 492,0 |
614 548,0 |
618 108,0 |
|
|
краевой бюджет |
1 707 040,0 |
1 544 202,0 |
1 620 519,0 |
1 620 519,0 |
1 620 519,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5.3. |
Совершенствование управления государственным долгом Приморского края |
всего |
64 226,0 |
603 409,0 |
994 250,0 |
536 788,0 |
536 788,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
64 226,0 |
603 409,0 |
994 250,0 |
536 788,0 |
536 788,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. |
Подпрограмма N 5 "Управление имуществом, находящимся в собственности и в ведении Приморского края" на 2014-2017 годы |
всего |
|
1 129 126,5 |
1 202 830,3 |
655 496,7 |
679 874,3 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
1 129 126,5 |
1 202 830,3 |
655 496,7 |
679 874,3 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Приморского края |
всего |
|
79 852,4 |
80 282,3 |
80 352,7 |
80 428,3 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
79 852,4 |
80 282,3 |
80 352,7 |
80 428,3 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.2. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
всего |
|
645 817,7 |
564 048,0 |
574 644,0 |
574 644,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
645 817,7 |
564 048,0 |
574 644,0 |
574 644,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.3. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием (проведение капитального ремонта) |
всего |
|
355 000,0 |
189 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
355 000,0 |
189 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.4. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием (приобретение краевыми государственными учреждениями недвижимого, особо ценного и другого движимого имущества (основные средства) |
всего |
|
48 456,4 |
34 500,0 |
500,0 |
19 100,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
48 456,4 |
34 500,0 |
500,0 |
19 100,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.5. |
Формирование объектов недвижимости, обеспечение государственной регистрации возникновения, изменения и прекращения права собственности Приморского края на объекты недвижимости |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 200,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 200,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.6. |
Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности и ведении Приморского края |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 502,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 502,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.7. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" в целях строительства гостевого комплекса на острове Русском |
всего |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.8. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" в целях создания инфраструктуры на острове Русском (строительство ЛЭП) |
всего |
|
0,0 |
35 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
0,0 |
35 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.9. |
Предоставление бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу "Корпорация развития Приморского края" в целях создания объектов инженерной (водоснабжение и водоотведение) и транспортной (автомобильная дорога) инфраструктуры инвестиционной площадки на земельном участке, предоставленном обществу Приморским краем по договору аренды от 22 июля 2010 года N 1 |
всего |
|
0,0 |
300 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
0,0 |
300 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7. |
Подпрограмма N 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014-2017 годы |
всего |
0,0 |
0,0 |
13 960,0 |
13 960,0 |
13 960,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
8 520,0 |
8 520,0 |
8 520,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
440,0 |
440,0 |
440,0 |
7.1. |
Нормативно-правовое обеспечение поддержки СО НКО |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.2. |
Финансовая поддержка СО НКО путем предоставления субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) по направлениям деятельности: |
всего |
0,0 |
0,0 |
13 360,0 |
13 360,0 |
13 360,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
8 520,0 |
8 520,0 |
8 520,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
440,0 |
440,0 |
440,0 |
7.2.1. |
Социальная адаптация инвалидов и их семей: |
всего |
0,0 |
0,0 |
3 310,0 |
3 310,0 |
3 310,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
7.2.2. |
Укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии |
всего |
0,0 |
0,0 |
3 320,0 |
3 320,0 |
3 320,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
2 110,0 |
2 110,0 |
2 110,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
7.2.3. |
Развитие институтов гражданского общества |
всего |
0,0 |
0,0 |
3 365,0 |
3 365,0 |
3 365,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
2 155,0 |
2 155,0 |
2 155,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
7.2.4. |
Гражданско-патриотическое воспитание, краеведение |
всего |
0,0 |
0,0 |
3 365,0 |
3 365,0 |
3 365,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
2 155,0 |
2 155,0 |
2 155,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
7.2.5. |
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, социальная реабилитация, социальная и трудовая реинтеграция лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.3. |
Имущественная поддержка СО НКО |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.3.1. |
Предоставление во владение и (или) в пользование СО НКО имущества Приморского края |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.4. |
Информационная поддержка СО НКО |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.4.1. |
Создание и обеспечение функционирования интернет-портала на сайте Администрации Приморского края |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.4.2. |
Обеспечение освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации Приморского края |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.4.3. |
Формирование и ведение краевого реестра СО НКО - получателей поддержки |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.5. |
Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы |
всего |
0,0 |
0,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.5.1. |
Проведение социологического опроса по вопросам и проблемам деятельности С О НКО |
всего |
0,0 |
0,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.5.2. |
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.5.3. |
Оценка эффективности мер, направленных на поддержку СО НКО, прогноз их дальнейшего развития |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8. |
Отдельные мероприятия |
всего |
47 191,8 |
49 148,6 |
147 787,2 |
47 787,2 |
49 645,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
47 191,8 |
49 148,6 |
147 787,2 |
47 787,2 |
49 645,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8.1. |
Развитие системы государственного управления экономическим развитием |
всего |
47 191,8 |
49 148,6 |
46 955,3 |
46 955,3 |
48 813,1 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
47 191,8 |
49 148,6 |
46 955,3 |
46 955,3 |
48 813,1 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8.2. |
Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8.3. |
Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8.4. |
Разработка технического задания проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8.5. |
Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края |
всего |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8.6. |
Формирование и получение экономико-статистической информации |
всего |
0,0 |
0,0 |
831,9 |
831,9 |
831,9 |
|
|
федеральный бюджет (межбюджетные трансферты) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
0,0 |
0,0 |
831,9 |
831,9 |
831,9 |
|
|
бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в приложение внесены изменения
Приложение N 8
к государственной программе Приморского края
"Экономическое и социальное развитие
и инновационная экономика Приморского края"
на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 382-па
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
6 июня, 23 июля 2013 г., 11 декабря 2014 г.
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||
с учетом доп. ресурсов |
без учета доп. ресурсов |
с учетом доп. ресурсов |
без учета доп. ресурсов |
с учетом доп. ресурсов |
без учета доп. ресурсов |
с учетом доп. ресурсов |
без учета доп. ресурсов |
с учетом доп. ресурсов |
без учета доп. ресурсов. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" | ||||||||||||
1. |
ВРП Приморского края, к предыдущему году в сопоставимых ценах |
% |
106,0 |
102,4 |
106,1 |
103,7 |
106,3 |
104,1 |
106,5 |
104,2 |
107,0 |
104,8 |
2. |
Объем инвестиций в основной капитал, к предыдущему году в сопоставимых ценах |
% |
113,8 |
108,1 |
114,4 |
108,9 |
115,2 |
109,2 |
115,9 |
109,7 |
116,7 |
110,1 |
3. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
млн. рублей |
168788,06 |
- |
207750,01 |
- |
259429,59 |
- |
319791,45 |
- |
398200,8 |
- |
4. |
Объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края |
% |
23,0 |
23,0 |
25,0 |
23,0 |
25,5 |
23,0 |
26,0 |
23,0 |
27,0 |
23,0 |
5. |
Индекс производительности труда |
% |
105,9 |
103,8 |
106,0 |
104,2 |
106,2 |
104,0 |
106,5 |
103,7 |
106,9 |
103,3 |
6. |
Доля продукции выскотехнологичных# и наукоемких отраслей в ВРП |
% |
9,2 |
9,8 |
9,7 |
9,5 |
9,8 |
9,6 |
10 |
9,7 |
10,8 |
10,3 |
7. |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП |
% |
21,4 |
20,8 |
22 |
20,8 |
22,6 |
20,8 |
23,9 |
20,8 |
25,8 |
20,8 |
8. |
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, на территории Приморского края |
% |
468741,9 |
|
492647,8 |
|
525655,2 |
|
552621,9 |
|
585288,0 |
|
9. |
Доля расходов краевого бюджета, формируемая на основе государственных программ Приморского края |
% |
93,1% |
- |
93,9% |
- |
94,5% |
- |
95,2% |
- |
97,0% |
- |
Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" | ||||||||||||
10. |
Объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края |
% |
23,0 |
23,0 |
25,0 |
23,0 |
25,5 |
23,0 |
26,0 |
23,0 |
27,0 |
23,0 |
11. |
Объем инвестиций в основной капитал |
млн. руб. |
232811,12 |
221155,12 |
284979,44 |
257629,44 |
349635,57 |
299595,0 |
431567,42 |
350017,42 |
537383,0 |
411023,0 |
12. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) |
млн. руб. |
168788,06 |
- |
207750,01 |
- |
259429,59 |
- |
319791,46 |
- |
398200,80 |
- |
13. |
Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного климата в регионе |
единиц |
12 |
- |
12 |
- |
12 |
- |
12 |
- |
12 |
- |
14. |
Прирост инвестиций в основной капитал к предыдущему году |
% |
13,8 |
8,1 |
14,4 |
8,9 |
15,2 |
9,2 |
15,9 |
9,7 |
16,7 |
10,1 |
15. |
Изменение объема прямых иностранных инвестиций к среднегодовому значению за прошлые годы |
|
101,0 |
- |
102,2 |
- |
102,0 |
- |
102,5 |
- |
103,1 |
- |
Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" | ||||||||||||
16. |
Число средних предприятий |
единиц |
228 |
157 |
232 |
157 |
236 |
157 |
240 |
157 |
245 |
157 |
17. |
Число малых предприятий, включая микропредприятия |
единиц |
32534,4 |
28810 |
34746,8 |
28810 |
36959,2 |
28810 |
39171,6 |
28810 |
41384 |
28810 |
18. |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий |
тыс. чел. |
22,7 |
20 |
23,1 |
20 |
23,5 |
20 |
24 |
20 |
24,6 |
20 |
19. |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий включая микропредприятия |
тыс. чел. |
145,8 |
117,2 |
148,7 |
117,2 |
151,5 |
117,2 |
154,5 |
117,2 |
157,6 |
117,2 |
20. |
Оборот средних предприятий |
млн. руб. |
63583,5 |
51162,5 |
70288,0 |
51162,5 |
77835,2 |
51162,5 |
85434,1 |
51162,5 |
92866,9 |
51162,5 |
21. |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае |
единиц |
15000 |
14500 |
15500 |
14500 |
15800 |
14500 |
15900 |
14500 |
16000 |
14500 |
22. |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае. |
единиц |
180 |
173 |
185 |
173 |
190 |
173 |
195 |
173 |
200 |
173 |
23. |
Расходы краевого бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно вновь созданное малое и среднее предприятие |
руб. |
4520,3 |
- |
4374,5 |
- |
4291,5 |
- |
4402,5 |
- |
4375 |
- |
24. |
Прирост оборота малых и средних предприятий по отношению к объему государственной поддержки из краевого бюджета |
руб./руб. |
5,3 |
- |
5,7 |
- |
5,8 |
- |
5,9 |
- |
6,0 |
- |
25. |
Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в регионе |
баллов |
5,5 |
- |
6 |
- |
7 |
- |
7,5 |
- |
8 |
- |
26. |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных составляющих стандарта в регионе |
баллов |
5,5 |
- |
6 |
- |
7 |
- |
7,5 |
- |
8 |
- |
27. |
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями (в сопоставимых ценах) |
% к предыдущему году |
6 |
- |
6 |
- |
6 |
- |
6 |
- |
6 |
- |
28. |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства |
баллов |
5,5 |
- |
6 |
- |
6,5 |
- |
7 |
- |
7,5 |
- |
29. |
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Приморского края |
% |
3,1 |
- |
3,1 |
- |
3,1 |
- |
3,1 |
- |
3,1 |
- |
Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) | ||||||||||||
Использование дополнительных финансовых ресурсов не предусмотрено. | ||||||||||||
Подпрограмма N 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Приморском крае" на 2014-2017 годы | ||||||||||||
30. |
Количество реализованных СО НКО общественно значимых программ (проектов) |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
12 |
35 |
15 |
40 |
18 |
31. |
Численность граждан и добровольцев, привлеченных CO НКО к реализации общественно значимых программ (проектов) |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
240 |
120 |
300 |
150 |
400 |
180 |
32. |
Численность инвалидов всех возрастов, получивших поддержку при реализации CO НКО общественно значимых программ (проектов) |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
80 |
45 |
100 |
50 |
120 |
60 |
33. |
Количество мероприятий, проведенных CO НКО в рамках реализации программ (проектов) в сфере укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
10 |
32 |
12 |
33 |
13 |
34. |
Численность детей и подростков, привлеченных CO НКО к участию в мероприятиях, проведенных в рамках реализации проектов (программ), направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, краеведения |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
260 |
100 |
400 |
150 |
500 |
200 |
35. |
Численность лиц, получивших услуги CO НКО в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
160 |
40 |
180 |
50 |
200 |
60 |
36. |
Количество CO НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
15 |
0 |
30 |
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в приложение внесены изменения
Приложение N 9
к государственной программе Приморского края
"Экономическое и социальное развитие
и инновационная экономика Приморского края"
на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 382-па
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
6 июня, 28 ноября 2013 г., 26 июня, 11 декабря 2014 г.
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Объем дополнительных ресурсов |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2449109,32 |
2013 |
2017 |
выполнение мероприятий программы |
2. |
Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
|||||
2.1. |
Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности. Организация деятельности АНО "Инвестиционное Агентство Приморского края" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
30000,00 |
2013 |
2017 |
создание и организация деятельности АНО "Инвестиционное Агентство Приморского края" в целях предоставления услуг в сфере повышения инвестиционной привлекательности Приморского края. Организация работы совещательного органа "Экспертный (общественный) совет по привлечению инвестиций" в целях повышения эффективности проводимой на территории Приморского края инвестиционной политики |
2.2. |
Развитие механизмов государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории края, включая создание объектов инфраструктуры с участием средств краевого бюджета |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
1356000,00 |
2013 |
2017 |
привлечение к реализации инвестиционных проектов федеральных и частных структур на принципах частно-государственного партнерства. Формирование отраслевых и инновационных кластеров и повышение на этой основе конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Приморского края. Создание объектов транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры с участием средств краевого бюджета |
2.3. |
Формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов, включая организацию Тихоокеанского экономического конгресса, организацию работы по оценке инвестиционной привлекательности в рейтинговых исследованиях, разработку и издание презентационных материалов, сопровождение интернет-портала об инвестиционной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
115814,02 |
2013 |
2017 |
повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Приморского края. Проведение качественного маркетинга территории на всех уровнях |
2.4. |
Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
54803,5 |
2013 |
2013 |
уменьшение зависимости монопрофильных муниципальных образований от градообразующих предприятий, в том числе посредством развития социальной и инженерной инфраструктуры |
|
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
54803,5 |
2013 |
2013 |
развитие социальной и инженерной инфраструктуры монопрофильных муниципальных образований Приморского края |
3. |
Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" |
|||||
3.1. |
Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
672650,00 |
2013 |
2017 |
организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
3.2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
40500,00 |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий Приморского края в приоритетных сферах экономики |
3.3. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
132150,00 |
2013 |
2017 |
рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей |
4. |
Подпрограмма N 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014-2017 годы |
|||||
4.1. |
Финансовая поддержка CO НКО путем предоставления субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) |
департамент внутренней политики Приморского края |
22 200,00 |
2015 |
2017 |
увеличение числа CO НКО; увеличение числа реализованных общественно значимых программ (проектов) CO НКО; увеличение численности сотрудников CO НКО, участвующих в реализации общественно значимых программ (проектов) |
|
|
департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края |
5 850,00 |
2015 |
2017 |
увеличение числа CO НКО; увеличение числа реализованных общественно значимых программ (проектов) CO НКО; увеличение численности сотрудников CO НКО, участвующих в реализации общественно значимых программ (проектов) |
5. |
Отдельные мероприятия |
|||||
5.1. |
Развитие системы государственного управления экономическим развитием |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
47191,80 |
2013 |
2017 |
формирование гибкой системы управления экономическим развитием Приморского края, в том числе улучшением инвестиционного климата, развитием малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики, развитием конкуренции на рынках товаров и услуг |
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
к государственной программе Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 382-па
План реализации
государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы на 2014 год
6 июня, 23 июля, 13 августа, 11 сентября, 28 ноября 2013 г., 28 января, 18 марта, 26 июня, 29 августа, 6 октября, 11 декабря 2014 г.
N мероприятия |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
КБК (краевой бюджет) |
"Объем финансирования в 2014 году, тыс. рублей |
||||
начала реализации |
окончания реализации |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
8 |
2. |
Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
"Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
организация деятельности АН О "Инвестиционное агентство Приморского края" в целях предоставления услуг в сфере повышения инвестиционной привлекательности Приморского края. Организация работы совещательного органа "Экспертный (общественный) совет по привлечению инвестиций" в целях повышения эффективности проводимой на территории Приморского края инвестиционной политики |
784 |
0412 |
1716047 |
630 |
29 000,0 |
2.1.2. |
Предоставление автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидии из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
784 |
0412 |
1716047 |
630 |
29 000,0 |
2.2. |
Устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
устранение административных барьеров, снижение инфраструктурных издержек. Внедрение в практику единого регламента сопровождения всех категорий инвестиционных проектов, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития проекта по принципу "одного окна". Проведение работы по оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов с целью исключения административных и иных ограничений для предпринимателей. Внедрение "Дорожных карт" тех административных процессов, в которых существуют наибольшие затруднения для предпринимателей. Обеспечение гибкого реагирования на изменение внешних и внутренних факторов инвестиционного климата |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
департамент дорожного хозяйства Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент градостроительства Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент лицензирования и торговли Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент здравоохранения Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент промышленности и транспорта Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по тарифам Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент финансов Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент внутренней политики Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент по делам молодежи Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Развитие механизмов государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории края, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение активности участия Приморского края в реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, привлечение федеральных механизмов в реализации инвестиционных проектов на территории Приморского края, снижение инфраструктурных издержек |
784 |
0412 |
X |
X |
|
2.3.1. |
Создание (строительство, реконструкция) объектов инфраструктуры для краевых государственных нужд, необходимой для обеспечения функционирования инвестиционных проектов Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
784 |
0412 |
1714053 |
414 |
|
2.3.2. |
Создание (строительство, реконструкция) объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории города Владивостока |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2014 |
2017 |
увеличение с 75 тыс. авто до 100 тыс. авто объема сборки автомобилей в Приморском крае, переход на мелкоузловую сборку автомобилей, локализация производства автокомпонентов до уровня 30%, создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории города Владивостока |
784 |
0412 |
1714099 |
414 |
|
2.4. |
Обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
2013 |
2017 |
ускорение принятия решений по инвестиционным проектам, активизация инвестиционных процессов в крае |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов, в том числе: |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Приморского края. Проведение качественного маркетинга территории на всех уровнях |
784 |
0412 |
X |
X |
200,0 |
2.5.2. |
Организация работы по оценке инвестиционной привлекательности Приморского края в рейтинговых исследованиях российских и зарубежных рейтинговых агентств |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
784 |
0412 |
1712137 |
244 |
|
2.5.4. |
Разработка и издание печатного материала "Инвестиционный паспорт Приморского края" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
784 |
0412 |
1712137 |
244 |
100,0 |
2.5.5. |
Разработка и издание печатного материала "Каталог инвестиционных проектов Приморского края" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
|
784 |
0412 |
1712137 |
244 |
100,0 |
2.6. |
Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края, в том числе: |
|
2013 |
2014 |
уменьшение зависимости монопрофильных муниципальных образований от градообразующих предприятий, в том числе посредством развития социальной и инженерной инфраструктуры |
784 |
0412 |
1719243 |
521 |
1 285,2 |
2.6.1. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2014 |
уменьшение зависимости монопрофильных муниципальных образований от градообразующих предприятий, в том числе посредством развития социальной и инженерной инфраструктуры |
784 |
0412 |
1719243 |
521 |
1 285,2 |
3. |
Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
784 |
0412 |
X |
X |
27 320,0 |
3.1.2. |
Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" на возмещение затрат, связанных с созданием и организацией ее деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
784 |
0412 |
1726049 |
630 |
7 320,0 |
3.1.4. |
Предоставление субсидий некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" на возмещение затрат, связанных с организацией ее деятельности |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
784 |
0412 |
1726050 |
630 |
20 000,0 |
3.2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий Приморского края в приоритетных сферах экономики |
784 |
0412 |
X |
X |
19 850,0 |
3.2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат (планируемых и (или) фактически проведенных), связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), в виде грантов |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2014 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
784 |
0412 |
1726051 |
810 |
1 200,0 |
3.2.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
784 |
0412 |
1726052 |
810 |
4 000,0 |
|
|
|
|
|
|
784 |
0412 |
1726066 |
810 |
8 250,0 |
3.2.5. |
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в виде предоставления субсидий с целью: возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства не ранее 01 января 2005 года или субъектами среднего предпринимательства не ранее 01 января 2008 года на срок не более трех лет в российских кредитных организациях; возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг); возмещения части затрат, связанных с регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта; возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
784 |
0412 |
1726055 |
810 |
400,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.6. |
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, на возмещение части затрат, связанных с созданием дошкольных образовательных центров |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2014 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
784 |
0412 |
1726070 |
810 |
6 000,0 |
3.3 |
Финансовая поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований, в том числе отнесенных к монопрофильным, на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий Приморского края в приоритетных сферах экономики |
784 |
0412 |
1729230 |
521 |
20 000,0 |
3.4. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей |
784 |
0412 |
X |
X |
635,0 |
3.4.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель Приморья" и "Ты предприниматель" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей |
784 |
0412 |
1722140 |
244 |
580,0 |
|
|
департамент по делам молодежи Приморского края |
|
|
|
X |
X |
X |
X |
|
3.4.2. |
"Организация и проведение: мероприятий по празднованию Дня российского предпринимателя; ежегодной краевой конференции предпринимателей" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2014 |
2017 |
рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей |
784 |
0412 |
1722138 |
244 |
55,0 |
3.4.4. |
"Осуществление информационной поддержки, в том числе: обеспечение функционирования страницы "Малый бизнес Приморья" официального сайта Администрации Приморского края в сети Интернет и регионального портала поддержки малого и среднего предпринимательства в сети Интернет; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет" |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей |
X |
X |
X |
X |
|
3.5. |
Организация и проведение выборочного обследования (в форме анкетирования) субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, - получателей финансовой поддержки |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение деловой активности и конкурентоспособности за счет повышения эффективности мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
X |
X |
X |
X |
|
4. |
Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
2013 |
2017 |
улучшение конкурентного климата за счет упрощения административных процедур, повышения качества и доступности государственных услуг, повышение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
органы исполнительной власти Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2. |
Разработка и реализация дорожных карт по снижению административных барьеров для бизнеса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
2013 |
2017 |
повышение доступности энергетической инфраструктуры за счет снижения количества и времени прохождения этапов, необходимых для получения доступа к энергосети; улучшение предпринимательства в сфере строительства за счет сокращения совокупного времени прохождения всех административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент градостроительства Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3. |
Повышение качества регулятор ной среды для бизнеса |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
2013 |
2017 |
повышение качества государственного регулирования за счет проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Приморского края и их проектов, регулирующих вопросы перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории Приморского края |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
органы исполнительной власти Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.4. |
Развитие конкурентной среды на приоритетных рынках |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края; |
2013 |
2017 |
проведение исследования конкурентной среды на рынках товаров и услуг Приморского края, пресечение согласованных действий хозяйствующих субъектов, направленных на недопущение ограничения и устранения конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края, улучшение конкурентного климата на приоритетных рынках |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
органы исполнительной власти Приморского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Подпрограмма N 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" на 2013-2017 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Совершенствование бюджетного процесса |
департамент финансов Приморского края |
2013 |
2017 |
повышение эффективности бюджетных расходов, переход на долгосрочное бюджетное планирование |
752 |
0106 |
1741003 |
000 |
94 826,5 |
|
|
|
|
|
|
752 |
0106 |
1742197 |
000 |
17 590,0 |
5.2. |
Совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае |
департамент финансов Приморского края |
2013 |
2017 |
обеспечение эффективности выравнивания, повышение финансовой самостоятельности муниципальных образований края |
752 |
1400 |
X |
X |
1 544 202,0 |
|
|
|
|
|
|
|
1401 |
1749101 |
511 |
47 227,0 |
|
|
|
|
|
|
|
1401 |
1749102 |
511 |
991 267,0 |
|
|
|
|
|
|
|
1402 |
1749103 |
512 |
200 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
1403 |
1749401 |
540 |
10 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
1403 |
1749311 |
530 |
295 708,0 |
5.3. |
Совершенствование управления государственным долгом Приморского края |
департамент финансов Приморского края |
2013 |
2017 |
снижение долговой нагрузки на краевой бюджет |
752 |
1301 |
1742906 |
720 |
603 409,0 |
6. |
Подпрограмма N 5 "Управление имуществом, находящимся в собственности и в ведении Приморского края" на 2014 - 2017 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Приморского края |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
"обеспечение учета имущества Приморского края, формирование в отношении него полных и достоверных сведений. Пополнение краевого бюджета. Обеспечение эффективного использования краевого имущества" |
779 |
0113 |
1751003 |
X |
79 852,4 |
6.2. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
выполнение показателей государственных услуг, оказываемых согласно государственного задания ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" на очередной финансовый год, исполнение бюджетной сметы расходов КГКУ "Представительство Администрации Приморского края при Правительстве Российской Федерации" |
779 |
0113 |
1757059 |
X |
645 817,7 |
6.3. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием (проведение капитального ремонта) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
выполнение показателей государственных услуг, оказываемых согласно государственного задания ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" на очередной финансовый год, исполнение бюджетной сметы расходов КГКУ "Представительство Администрации Приморского края при Правительстве Российской Федерации" |
779 |
0113 |
1757060 |
610 |
355 000,0 |
6.4. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием (приобретение краевыми государственными учреждениями недвижимого, особо ценного и другого движимого имущества (основные средства) |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
выполнение показателей государственных услуг, оказываемых согласно государственного задания ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" на очередной финансовый год, исполнение бюджетной сметы расходов КГКУ "Представительство Администрации Приморского края при Правительстве Российской Федерации" |
779 |
0113 |
1757061 |
X |
48 456,4 |
7. |
Подпрограмма N 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014-2017 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1. |
Нормативно-правовое обеспечение поддержки СО НКО |
департамент внутренней политики Приморского края |
2014 |
2015 |
обеспечение поддержания в актуальном состоянии нормативно-правовой базы Приморского края по вопросам поддержки СО НКО, разработка нормативных правовых актов в соответствии с целями подпрограммы |
X |
X |
X |
X |
|
7.3. |
Имущественная поддержка СО НКО |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет предоставления во владение (пользование) имущества Приморского края |
X |
X |
X |
X |
|
7.3.1. |
Предоставление во владение и (или) в пользование СО НКО имущества Приморского края |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края |
2014 |
2017 |
рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет льготного предоставления во владение (пользование) государственного имущества |
X |
X |
X |
X |
|
7.4. |
Информационная поддержка СО НКО |
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; |
2014 |
2017 |
"повышение информированности СО НКО об оказываемой поддержке на краевом уровне; рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО за счет повышения компетентности сотрудников СО НКО" |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
департамент внутренней политики Приморского края; |
|
|
|
|
|
|
|
|
7.4.1. |
Создание и обеспечение функционирования интернет-пор тала на сайте Администрации Приморского края |
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
2014 |
2017 |
"повышение информированности СО НКО об оказываемой поддержке на краевом уровне; рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО " |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
департамент внутренней политики Приморского края |
2014 |
2017 |
|
|
|
|
|
|
7.4.2. |
Обеспечение освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации Приморского края |
департамент информационной политики Приморского края |
2014 |
2017 |
рост числа СО НКО, повышение конкурентоспособности СО НКО |
X |
X |
X |
X |
|
8. |
Отдельные мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.1. |
Развитие системы государственного управления экономическим развитием |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
формирование гибкой системы управления экономическим развитием Приморского края, в том числе улучшением инвестиционного климата, развитием малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики, развитием конкуренции на рынках товаров и услуг |
784 |
0113 |
1791003 |
000 |
49 148,6 |
8.2. |
Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
обеспечение информационно-технического поля реализации государственной программы |
784 |
X |
X |
X |
|
8.3. |
Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2013 |
2017 |
обеспечение поддержания в актуальном состоянии нормативно-правовой базы Приморского края по вопросам экономического развития, разработка нормативных правовых актов в соответствии с изменяющимися внешними и внутренними факторами экономического развития Приморского края |
X |
X |
X |
X |
|
8.4. |
Разработка технического задания проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
2014 |
2014 |
разработанное техническое задание проекта Стратегии социально-экономического развития Приморского края |
784 |
0412 |
1792220 |
244 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 11
к государственной программе Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 382-па
Подрограмма N 1
"Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013-2017 годы государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
6 июня, 23 июля, 28 ноября 2013 г., 18 марта, 26 июня, 6 октября, 11 декабря 2014 г.
По-видимому, в названии настоящего приложения допущена опечатка. Слова "Подрограмма N 1" следует читать как "Подпрограмма N 1"
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в паспорт приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Приморский край - активно развивающийся регион Российской Федерации, обладающий устойчивым инвестиционным потенциалом (согласно оценки рейтингового агентства "Эксперт РА", Приморский край занимает 22 место среди 83 субъектов Российской Федерации).
По оценке журнала "Forbes", в рейтинге лучших российских регионов для ведения бизнеса Приморский край занял 1-е место в ДФО и 18 место по России (из 30 оцениваемых регионов) по итогам 2011 года.
Период 2008 - 2012 годов характеризуется динамичным ростом инвестиций в экономику Приморского края. Рост инвестиций в основной капитал за данный период составил 3,7 раза к уровню 2007 года в сопоставимых ценах. В абсолютном значении показатель вырос в 6,5 раза.
По итогам 2010 года Приморский край имел исключительно высокие показатели инвестиционной активности - 205,14 тыс. руб. инвестиций на одного занятого в экономике, против 135, 42 тыс. руб. в среднем по России (11 место в стране), 22,03 процентов отношение инвестиций к стоимости основных фондов (Россия 9,82 процентов, 3-е место в стране), 43,3 процентов отношение инвестиций к ВРП (Россия - 24,47 процентов, 8-е место в стране).
Доля инвестиций в валовом региональном продукте в 2012 году (по оценке) составит более 50 процентов. При этом отмечается увеличение доли частных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал, которая в 2012 году составила 72 процента против 67 процентов в 2011 году. Средства частных инвесторов направлены на реализацию крупномасштабных проектов в кластерах новой специализации и в традиционных сферах экономики (таблица 1).
Таблица 1
Сравнительный анализ
инвестиций в основной капитал и доли инвестиций в ВРП за 2008-2012 годы
Показатели |
Ед. измерения |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 (отчет) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Инвестиции в основной капитал |
млн. рублей |
46988 |
76970 |
149813 |
208208,6 |
307617,6 |
190838,8 |
Темп роста к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
% |
120,6 |
141,5 |
174,3 |
121,3 |
134,1 |
59,0 |
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя края |
рублей |
19162 |
30881,3 |
51939,1 |
64546,6 |
106929,4 |
70925,49 |
Доля инвестиций в валовом региональном продукте |
% |
17,8 |
24,1 |
40,7 |
44,8 |
52 |
51 |
Благодаря проводимой Российской Федерацией и Приморским краем инвестиционной политике в Приморском крае осуществляют деятельность такие крупные российские инвесторы, как ОАО НК "Роснефть", ОАО "Транснефть", ОАО "Газпром", ОАО "Соллерс".
Решение ключевых задач, направленных на снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики Приморского края, обеспечивает высокую долю транспорта и связи в общем объеме инвестиций и ее положительную динамику в 2008 - 2012 годах за счет реализации таких проектов, как строительство магистрального газопровода "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" и трубопроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан, продолжение строительства автомобильных дорог федерального и регионального значения.
Запуск в эксплуатацию первой очереди газопровода "Сахалин-Хабаровск-Владивосток" позволил перевести на газ крупные электростанции в г. Владивостоке: ТЭЦ-1, ТЦ "Северная" и частично ТЭЦ-2.
Нефтепровод ВСТО-2 обеспечит реализацию проекта строительства нефтехимического комплекса в г. Находке, которое осуществляет Восточная нефтехимическая компания.
В Приморском крае работает более двух тысяч иностранных компаний и компаний с иностранным участием. Среди них представительства крупнейших международных фирм: Siemens (Германия), Yantai Raffles (Сингарур), Nycomed Pharma (Норвегия), Ssang Yong, Sumotori технохолдинг, Lotte, Hyundai (Республика Корея), SKF (Швеция), Mazda, Komatsu (Япония), и других.
За период 2008 - 2012 годы в Приморский край привлечено 1308,0 млн. долларов США иностранных инвестиций, что в 5,3 раза превышает объем поступившего иностранного капитала за предыдущие пять лет (таблица 2).
Таблица 2
Динамика
поступления иностранных инвестиций (тыс. долларов США)
Показатели |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 (отчет) |
Иностранные инвестиции, всего |
31309,3 |
804147,8 |
80716,3 |
114271,4 |
80841,3 |
417277,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
прямые инвестиции |
11529,3 |
624582,8 |
31635,6 |
51504,3 |
53810,9 |
400818,9 |
прочие инвестиции |
19780,0 |
179565,0 |
49080,7 |
62767,1 |
27030,4 |
16458,4 |
прямые иностранные инвестиции в расчете на одного жителя края (долларов США) |
5,7 |
313,7 |
15,9 |
26,3 |
27,6 |
205,7 |
Выгодное расположение Приморского края рядом с экономическими центрами АТР - сильными лидерами мирового бизнеса и усиление интересов российских компаний к операциям в АТР создают благоприятные условия для реализации конкурентных преимуществ Приморского края, привлечения крупных инвесторов.
Проведение саммита АТЭС в 2012 году во Владивостоке предоставило Приморскому краю новые возможности использования финансового и интеграционного ресурса АТР.
Рассматриваются следующие факторы для реализации данных возможностей:
вступление России в ВТО для привлечения иностранных инвестиций в Приморский край и расширения экспортных возможностей Приморского края, ориентированных на АТР;
новый имиджевый ресурс России и Приморья, вытекающий из проведения саммита АТЭС во Владивостоке;
создание институтов развития на территории Приморского края;
развитие кластеров новой экономики.
Учитывая близость Приморского края к рынкам АТР, которые формируют 40 процентов мирового потребления химической продукции, Приморский край должен стать крупным центром торговли в АТР. В этой связи кластер по глубокой переработке и транспортировке углеводородного сырья - один из главных приоритетов инвестиционной деятельности Приморского края на ближайший пятилетний период.
В ближайших планах - газификация Приморского края, ввод новых мощностей в области когенерации, глубокой переработки газа и нефтехимии, реализация инвестиционных проектов по строительству газо-химического комплекса, завода по сжижению газа, дальнейшая реализация проекта по строительству нефте-химического комплекса.
Проекты кластеров судостроения и автомобилестроения - следующие важные направления развития.
На базе ОАО "ДВЗ "Звезда" реализуется проект создания верфи по производству крупнотоннажных танкеров ледового класса водоизмещением до 250 тыс. тонн, а также верфи оффшорного судостроения.
ОАО "Соллерс" совместно с компаниями Мазда, Мицуи приступает к реализации проекта по организации нового совместного предприятия по промышленной сборке автомобилей. В течение пяти лет планируется создание в Приморском крае автомобильного кластера.
При изменении экономических условий, связанных с присоединением России к ВТО, важной задачей является обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса Приморского края, в том числе за счет привлечения частных инвестиций. Особый акцент будет сделан на развитие зеленых технологий, которые в перспективе могут стать одной из основных статей экспорта в страны АТР. Приоритет - проекты инновационного развития сельского хозяйства, направленные на производство экологически чистой продукции, обеспечение продовольственной безопасности Приморского края, а также проекты, которые позволяют решить актуальную задачу снижения цен на продовольственные товары.
Особо перспективное направление - развитие и внедрение инноваций.
В Приморском крае высок потенциал высокотехнологичных производств в таких областях, как фармацевтика, медицина, информационно-коммуникационные технологии. Перспективный проект - Технопарк высоких технологий, который позволит Приморью стать международным центром инновационного трансфера России на Дальнем Востоке, реализовать возможности развития высокотехнологичных производств и выхода на международный рынок инновационной продукции.
Одним из важных направлений развития Приморского края является туризм. Начата реализация двух крупнейших проектов - особая экономическая зона туристского типа на о. Русский и интегрированная развлекательная зона на базе игорной зоны "Приморье". Данные проекты обеспечат формирование привлекательного туристского имиджа Приморского края, приток новых инвесторов в сопряженные сферы экономической деятельности.
Подготовка проведения саммита АТЭС в сентябре 2012 года в г. Владивостоке обеспечила создание современной деловой инфраструктуры для проведения международных мероприятий на самом высоком уровне, отвечающем мировым стандартам.
Активизация туристской деятельности также будет тесно связана с возможностями нового федерального университета в образовательной, культурной, спортивной и прочих сферах.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 N 2094-р, Приморский край рассматривается как территория тесного взаимодействия России с АТР, международный деловой, представительский, транспортно-логистический, инновационно-образовательный и туристский центр.
Для формирования нового облика Приморского края одной из основных задач является создание не просто благоприятного, а лучшего, конкурентного инвестиционного климата, особых условий для инвесторов, обеспечивающих инвестиционный прорыв.
В этой связи необходимо устранение существующих проблем, сдерживающих дальнейшее развитие инвестиционных процессов. К их числу относятся:
низкая пропускная и провозная способность железных дорог;
отсутствие современных портовых мощностей;
отсутствие подготовленных инвестиционных проектов в соответствии с требованиями российских и зарубежных инвесторов;
отсутствие трудовых ресурсов новых секторов экономики;
наличие административных барьеров, в том числе в сфере:
оформления прав на земельные участки;
процедур, связанных с предоставлением земельных участков на основе утвержденной документации по планировке территории;
подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и стоимости подключения;
сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и получения разрешения на строительство;
отсутствие маркетинга территории, направленного на позиционирование Приморского края как региона, благоприятного для привлечения инвестиций
Подпрограмма "Улучшение инвестиционного климата" направлена на устранение данных ограничений и повышение инвестиционной привлекательности Приморского края.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи
В соответствии со Стратегией Социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритетные направления государственной политики в инвестиционной сфере:
формирование благоприятного инвестиционного климата;
создание комфортных условий для осуществления инвестиционной деятельности путем совершенствования инвестиционного законодательства;
формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов;
внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15 ноября 2012 года N 2096-р "О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)"), разработанного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" по поручению Правительства РФ;
развитие транспортного и энергетического каркаса края, обеспечивающего реализацию ключевых проектов развития:
развитие кластера нефтегазопереработки, топливно-энергетического комплекса, транспортно-логистического кластера, судостроительного кластера, кластера автомобилестроения, традиционных секторов экономики края за счет, преимущественно, привлечения частных инвестиций и реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства;
создание центров привлечения трудовых ресурсов (жилищная, социальная и инженерная инфраструктура);
привлечение "якорных" резидентов в экономику Приморского края.
Цель подпрограммы:
Повышение инвестиционной привлекательности Приморского края, создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15 ноября 2012 года N 2096-р "О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)" и с учетом основных рекомендаций Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного в соответствии с данным распоряжением АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", для достижения поставленной цели Программы необходимо решение следующих задач:
формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности;
устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности;
развитие механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов;
обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности;
формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов.
3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Показателями достижения цели и решения задач настоящей подпрограммы являются:
объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края;
объем инвестиций в основной капитал;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного климата в регионе;
прирост инвестиций в основной капитал к предыдущему году;
изменение объема прямых иностранных инвестиций к среднегодовому значению за прошлые периоды;
количество мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, реализованных в рамках комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края.
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с указанием значений за отчетный, текущий и плановый период приведены в приложении N 1 к Программе.
4. Описание реализуемых в составе подпрограммы мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков исполнения, источников и объемов финансирования, государственных заказчиков приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Администрации Приморского края от 28 ноября 2013 г. N 435-па в пункт 4.1 приложения внесены изменения
4.1. Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности
В рамках данного направления планируется организация работы совещательного органа "Экспертный (общественный) совет по привлечению инвестиций", являющегося постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях повышения эффективности проводимой на территории Приморского края инвестиционной политики, формирования конкурентоспособной среды для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику Приморского края, привлечения российских и иностранных инвестиций для реализации инвестиционных проектов в Приморском крае, а также создания комфортных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Приморского края.
В состав совета войдут представители крупных российских и иностранных компаний, реализующие инвестиционные проекты в приоритетных сферах экономической деятельности Приморского края.
Запланировано создание институтов развития Приморского края, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в приоритетных сферах экономической деятельности и снятие инфраструктурных ограничений.
В первую очередь создается автономная некоммерческая организация "Инвестиционное Агентство Приморского края". В перспективе - создание регионального финансового центра.
Основной целью деятельности Агентства является предоставление услуг в сфере улучшения инвестиционного климата в Приморском крае посредством привлечения инвестиций в Приморский край, устранения административных барьеров, формирования и продвижения положительного инвестиционного имиджа Приморского края.
4.2. Устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности
Для реализации данного направления будет осуществляться внедрение в практику единого регламента сопровождения всех категорий инвестиционных проектов, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна", включая участие в региональных и федеральных программах развития предпринимательства, содействие в привлечении средств инвестиционных и венчурных фондов, институтов развития, частных инвесторов, кредитно-финансовых учреждений.
Будет проводиться работа по оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, затрагивающих отношения между хозяйствующими субъектами, а также между хозяйствующими субъектами и государством, что позволит добиться снижения временных и финансовых издержек при открытии и ведении бизнеса, улучшить деловой климат и повысить инвестиционную привлекательность региона.
Предлагается рассматривать Приморский край как пилотный проект для внедрения "дорожных карт" тех административных процессов, в которых существуют наибольшие затруднения для предпринимателей, например, в сфере строительства, при подключении к электроэнергии, прохождении таможенных процедур, оформлении внешнеторговых сделок, регистрации бизнеса, оформлении налоговой отчетности. Этот проект планируется к реализации в соответствии с соглашением о сотрудничестве с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов, в рамках которого в декабре 2012 года в городе Владивостоке будет открыто представительство Агентства.
Постановлением Администрации Приморского края от 28 ноября 2013 г. N 435-па в наименование подраздела 4.3 приложения внесены изменения
4.3. Развитие механизмов государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории Приморского края
В рамках данного направления будет проводиться следующая работа:
1. Ежегодное формирование Перечня инвестиционных проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, планируемых к реализации на территории Приморского края за счет бюджетных и внебюджетных средств;
2. Формирование проектов комплексного развития территорий;
3. Формирование Плана создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры Приморского края.
План представляет собой свод всех ключевых объектов инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в действующих планах и программах Российской Федерации на территории Приморского края, муниципальных образований и городских округов, в том числе на условиях государственно-частного партнерства.
В отношении каждого объекта указываются сведения об источниках и размере финансирования (или указание на отсутствие подтверждения в финансировании), планируемые сроки сдачи и фактическое состояние (этап подготовки или исполнения), планируемые к строительству (реконструкции) инвестиционные объекты с указанием требуемых мощностей потребления энергетических ресурсов.
План публикуется в наглядной форме с указанием планируемых объектов на карте региона, сроков их создания (строительства) на официальном инвестиционном интернет-портале Приморского края. Принятые проекты развития (девелопмента) территории включаются в План.
В целях снижения инфраструктурных издержек при реализации инвестиционных проектов планируется создание (строительство, реконструкция) объектов транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры с участием средств краевого бюджета;
4. Организация взаимодействия с институтами развития, такими как Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Внешэкономбанк, Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона, Агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, Консультативный совет по иностранным инвестициям в России, Российский Фонд прямых инвестиций и др.;
5. Создание современных промышленно-технологических кластеров в Приморском крае будет способствовать повышению конкурентоспособности экономики, развитию конкуренции на рынках товаров и услуг и улучшению инвестиционного климата.
ДВФУ может стать ядром инновационного кластера по коммерциализации разработок совместно с институтами ДВО РАН, расположенными в Приморском крае.
Из 22 учреждений Дальневосточного отделения Российской академии наук 15 расположено в Приморском крае - это мощнейший центр фундаментальной и прикладной науки на Дальнем Востоке, который способен стать поставщиком платформенных разработок для дальнейшего внедрения и коммерциализации.
ДВФУ может выбирать из своих студентов тех, кто будет способен внедрять разработки и доводить их до коммерческого успеха, в том числе используя инфраструктурные возможности университета;
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в пункт 6 приложения внесены изменения
6. Инфраструктурное обеспечение вовлечения федеральных механизмов государственно-частного партнерства в экономическое развитие Приморского края (ОЭЗ различных типов, Инвестиционный фонд Российской Федерации и другие.)
Создание на территории г. Владивостока особой экономической зоны промышленно-производственного типа позволит к 2022 году достичь следующих основных результатов: увеличение с 75 тыс. авто до 100 тыс. авто объема сборки автомобилей в Приморском крае, переход на мелкоузловую сборку автомобилей, локализация производства автокомпонентов до уровня 30%, создание дополнительных 2 тыс. рабочих мест.
4.4. Обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности
В рамках направления будет организована следующая работа:
1. Обеспечение устойчивой последовательной системы предоставления полной, прозрачной, актуальной и постоянно обновляемой информации для инвесторов о возможностях и условиях инвестирования и об изменении инвестиционного климата;
2. Организация канала (каналов) прямой связи с руководством Администрации Приморского края для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов через официальный инвестиционный интернет-портал Приморского края;
3. Аналитическое сопровождение подготовки ежегодного послания Губернатора Приморского края о достижениях в области инвестиционной политики и планах, направленных на улучшение условий ведения бизнеса в регионе, в составе ежегодного Отчета Губернатора Приморского края о деятельности Администрации Приморского края.
4. Обеспечение взаимодействия с отечественными и иностранными инвесторами по всем вопросам организации инвестиционного процесса в Приморском крае:
разработка и обсуждение совместно с отечественными и иностранными инвесторами предложений по улучшению инвестиционного климата в Приморском крае;
повышение информированности отечественных и иностранных инвесторов в целях продвижения Приморского края на внешних рынках как территории, привлекательной для инвестирования и ведения бизнеса, в том числе через торговые представительства Российской Федерации за рубежом.
4.5. Формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов
Основным мероприятием предусматривается:
1. Представление Приморского края на российских и международных инвестиционных площадках (форумах, выставках), в т.ч. организация ежегодного Тихоокеанского экономического конгресса;
2. Проведение выездных организованных встреч, выставок и иных мероприятий для презентации инвестиционных возможностей Приморского края для существующих и потенциальных партнеров (роуд-шоу);
3. Организация работы по оценке инвестиционной привлекательности Приморского края в рейтинговых исследованиях российских и зарубежных рейтинговых агентств;
4. Разработка и издание печатных материалов, представляющих инвестиционные возможности Приморского края;
5. Программное сопровождение многоязычного Интернет-портала об инвестиционной деятельности в Приморском крае.
4.6. Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края
В рамках данного направления планируется организация и проведение работы по обеспечению устойчивого социально-экономического развития монопрофильных населенных пунктов Приморского края на основе эффективного использования имеющегося ресурсного потенциала территории, трансформации экономической специализации и структуры экономики: модернизация традиционных и создание новых производств, развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
Данное мероприятие предполагает предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел 5 приложения внесены изменения
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятия "Развитие механизмов государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории края", включая создание объектов инфраструктуры с участием средств краевого бюджета и мероприятия "Формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов", включая организацию Тихоокеанского экономического конгресса, организацию работы по оценке инвестиционной привлекательности в рейтинговых исследованиях, разработку и издание презентационных материалов, сопровождение интернет-портала об инвестиционной деятельности осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Реализация мероприятия "Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности" предусматривает, в том числе, организацию деятельности АНО "Инвестиционное Агентство Приморского края". Мероприятия по финансовой поддержке Агентства осуществляются в форме субсидий, выделяемых из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности. Порядок определения объема и условий предоставления вышеуказанных субсидий приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятия "Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края" осуществляется в форме предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, порядок предоставления которых приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в создание (строительство, реконструкцию) объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории города Владивостока в соответствии с решением, принятым в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 года N 203-па "О порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Приморского края и на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 28 ноября 2013 г. N 435-па в раздел 6 приложения внесены изменения
6. Оценка применения мер государственного регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Основными мерами государственного регулирования в инвестиционной деятельности Приморского края является:
1. Механизм создания ОЭЗ туристско-рекреационного, технико-внедренческого и портового типа, позволяющий резидентам снижать затраты до 30 процентов за счет сокращения административных барьеров и снятия инфраструктурных издержек, свободного таможенного режима, специального налогового режима;
2. Предоставление льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль организации.
Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении N 3 к государственной программе.
Основными мерами правового регулирования Программы является принятие следующих нормативно-правовых актов:
постановления Администрации Приморского края "Об утверждении инвестиционной Стратегии Приморского края";
закона Приморского края "Об участии Приморского края в проектах государственно-частного партнерства";
закона Приморского края "О внесении изменений в статью 2 Закона Приморского края "О налоге на имущество организаций";
закона Приморского края "Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, для отдельных категорий организаций";
нормативного правового акта Приморского края "Об утверждении Инвестиционной декларации Приморского края".
Основные меры правового регулирования в инвестиционной сфере, реализация которых запланирована на 2013 год, приведены в приложении N 4 к государственной программе.
7. Прогноз сводных показателй государственных заданий
По-видимому, в названии настоящего раздела допущена опечатка. Слова "сводных показателй" следует читать как "сводных показателей"
Формирование государственных заданий в рамках подпрограммы не предусматривается (приложение N 5 к государственной программе).
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел 8 приложения внесены изменения
8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из краевого бюджета составляет - 605001,1 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 179753,5 тыс. руб.;
2014 год - 30485,2 тыс. руб.;
2015 год - 329200,0 тыс. руб.;
2016 год - 30517,1 тыс. руб.;
2017 год - 35045,2 тыс. руб.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы внебюджетных средств составляет - 11223000,0 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 184000,0 тыс. рублей;
2014 год - 3234000,0 тыс. рублей;
2015 год - 1806000,0 тыс. рублей;
2016 год - 2439000,0 тыс. рублей;
2017 год - 3560000,0 тыс. рублей.
Объем расходов на осуществление мероприятий подпрограммы может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведены в приложении N 6 к государственной программе.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет краевого бюджета, привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении N 7 к государственной программе.
9. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в 2013-2017 годы. Промежуточные показатели реализации подпрограммы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации подпрограммы и служат основой для принятия решения о ее корректировке.
Постановлением Администрации Приморского края от 28 ноября 2013 г. N 435-па в наименование приложения внесены изменения
Приложение N 1
к подпрограмме N 1 "Улучшение инвестиционного
климата в Приморском крае на 2013-2017 годы"
государственной программы "Экономическое и
социальное развитие и инновационная экономика
Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 382-па
Порядок
определения объема и условий предоставления автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидий из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности
23 июля, 11 сентября, 28 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 28 ноября 2013 г. N 435-па в пункт 1 приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок определения объема и предоставления в текущем финансовом году автономной некоммерческой организации "Инвестиционное Агентство Приморского края" субсидий из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности (далее соответственно - организация, субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат организации, связанных с осуществлением ее уставной деятельности.
Субсидии направляются на:
проведение мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в Приморский край, устранение административных барьеров, формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Приморского края;
оплату труда сотрудников организации и начисления на выплаты по оплате труда;
служебные командировки;
услуги связи;
транспортные услуги;
арендную плату за использование имущества, необходимого для осуществления организацией уставной деятельности;
коммунальные услуги;
работы, услуги по содержанию имущества, используемого для осуществления организацией уставной деятельности;
уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
приобретение основных средств и расходных материалов, необходимых для осуществления организацией уставной деятельности;
прочие работы и услуги, необходимые для осуществления организацией уставной деятельности.
3. Субсидии предоставляются организации при условии отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством.
4. Общий объем субсидий организации определяется исходя из расходов на реализацию финансового плана деятельности организации на текущий финансовый год с указанием затрат на его реализацию (далее - годовой план).
5. Для получения субсидий в срок до 15 января текущего финансового года (до 20 августа - для получения субсидий в 2013 году) в департамент предоставляются следующие документы:
заявку на предоставление субсидий;
годовой план;
смету планируемых затрат на реализацию годового плана (фактических и (или) планируемых затрат - для получения субсидий в 2013 году) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидий;
копии документов, подтверждающих фактические затраты организации, предусмотренные в смете, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта (для получения субсидий в 2013 году);
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
информацию о результатах деятельности организации за предыдущий год.
Организация вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи в департамент документов, указанных в настоящем пункте. В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
5.1. Департамент в течение 10 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в электронном журнале регистрации входящих документов системы электронного документооборота "Практика" проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
5.2. Департамент отказывает в предоставлении субсидии при нарушении условия, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, или непредставлении (неполном представлении) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
5.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом и организацией (далее - соглашение), предусматривающего:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) права и обязанности сторон, в том числе обязанности организации по предоставлению отчета о целевом использовании субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
в) согласие организации на проведение департаментом и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
6. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление в текущем финансовом году субсидии департамент письменно уведомляет организацию о возможности получения дополнительной субсидии (далее - уведомление). Для получения дополнительной субсидии (при наличии подтвержденной потребности) в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления в департамент предоставляются следующие документы.
6.1. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление в текущем финансовом году субсидии департамент письменно уведомляет организацию о возможности получения дополнительной субсидии (далее - уведомление). Для получения дополнительной субсидии организация (при наличии подтвержденной потребности) предоставляет в департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления следующие документы:
заявку на предоставление дополнительной субсидии;
выписку из годового плана с указанием фактически выполненных или планируемых мероприятий, возмещение затрат по которым планируется с использованием дополнительной субсидии;
смету фактических и (или) планируемых затрат на выполнение мероприятий, указанных в выписке из годового плана;
копии документов, подтверждающих фактические затраты организации, предусмотренные в смете, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
информацию о результатах деятельности организации за период с начала текущего года до начала месяца получения уведомления.
Организация вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи в департамент документов, указанных в настоящем пункте. В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
7. Перечисление субсидий осуществляется единовременно с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), на счет организации, открытый в кредитной организации, в течение трех дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента путем предоставления в УФК по Приморскому краю заявки на кассовый расход, подготовленной на основании заявки на предоставление субсидии, указанной в пункте 5 настоящего Порядка.
Постановлением Администрации Приморского края от 28 ноября 2013 г. N 435-па в пункт 8 приложения внесены изменения
8. Организация в случае возмещения части планируемых затрат ежеквартально, в срок до 04 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в департамент отчет о целевом использовании субсидий по форме, установленной департаментом, с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование субсидий.
Постановлением Администрации Приморского края от 28 ноября 2013 г. N 435-па в пункт 9 приложения внесены изменения
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
10. Ответственность за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемых в департамент документов и отчетов возлагается на организацию.
11. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
12. В случае непредоставления организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка отчета о целевом использовании субсидий и копий документов, подтверждающих их целевое использование, и (или) установления факта нецелевого использования субсидий организация обязана осуществить возврат полученных субсидий в краевой бюджет.
Требование о возврате субсидий в краевой бюджет (далее - требование) направляется организации департаментом в течение пяти дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидий производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
Постановлением Администрации Приморского края от 6 июня 2013 г. N 222-па приложение дополнено приложением N 2
Приложение N 2
к подпрограмме N 1 "Улучшение инвестиционного
климата в Приморском крае на 2013-2017 годы"
государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края
6 октября 2014 г.
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края (далее - субсидии), критерии отбора монопрофильных муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидии.
Постановлением Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 398-па в пункт 2 приложения внесены изменения
2. Субсидии предоставляются бюджетам монопрофильных муниципальных образований: городских округов, городских и сельских поселений Приморского края (далее - монопрофильные муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований по организации в границах монопрофильных муниципальных образований водоснабжения населения, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей монопрофильных муниципальных образований услугами организаций культуры, по следующим направлениям:
а) капитальный ремонт и (или) текущий ремонт муниципальных объектов социальной инфраструктуры: домов культуры (дворцов культуры) (далее - объекты социальной инфраструктуры);
б) капитальный ремонт и (или) текущий ремонт муниципальных объектов инженерной инфраструктуры: водопроводных сетей, объектов централизованной системы холодного водоснабжения, гидротехнических сооружений водохранилищ (далее - объекты инженерной инфраструктуры).
В целях настоящего Порядка мероприятия по капитальному и (или) текущему ремонту включают, в том числе, проектные, изыскательские и (или) обмерочные работы, а также работы по обследованию зданий, необходимые для определения объема и стоимости проведения капитального и (или) текущего ремонта (далее - мероприятия).
3. Субсидии предоставляются монопрофильным муниципальным образованиям при условии:
получения в 2012 году монопрофильным муниципальным образованием субсидий на реализацию мероприятий в рамках постановления Администрации Приморского края от 22 мая 2012 года N 130-па "О субсидиях из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов монопрофильных муниципальных образований Приморского края в 2012 году" (далее - субсидии прошлых лет);
наличия муниципального правового акта об утверждении (внесении изменений) комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования, включающего мероприятия по направлениям, предусмотренным подпунктами "а" и (или) "б" пункта 2 настоящего Порядка (далее - КИП);
обеспечения софинансирования мероприятий за период их реализации, предусмотренных КИП, в размере не менее пяти процентов от общей стоимости мероприятий.
4. Критерием отбора монопрофильных муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в собственности монопрофильного муниципального образования объектов социальной и (или) инженерной инфраструктуры, требующих капитального и (или) текущего ремонта;
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту экономики и стратегического развития Приморского края (далее - департамент) на указанные цели.
6. Уполномоченные органы местного самоуправления представляют в департамент следующие документы:
Постановлением Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 398-па в подпункт 6.1 приложения внесены изменения
6.1. Для предоставления субсидии - в срок до 20 ноября текущего года:
а) заявление на предоставление субсидии, подписанное главой монопрофильного муниципального образования, с указанием информации о стоимости мероприятий, предусмотренных КИП (далее - заявление);
б) копию муниципального правового акта об утверждении (внесении изменений) КИП;
в) копии платежных документов, подтверждающих соблюдение условия, предусмотренного абзацем четвертым пункта 3 настоящего Порядка;
г) документ, подтверждающий принадлежность объектов социальной и (или) инженерной инфраструктуры, требующих капитального и (или) текущего ремонта, к муниципальной собственности;
6.2. Для перечисления субсидии в размере 30 процентов от стоимости мероприятий, финансирование которых не осуществлялось за счет субсидий прошлых лет:
а) утвержденную проектно-сметную документацию на капитальный и (или) текущий ремонт объектов социальной и (или) инженерной инфраструктуры;
б) положительные заключения экспертизы сметной документации на капитальный и (или) текущий ремонт объектов социальной и (или) инженерной инфраструктуры;
в) утвержденные сводные сметные расчеты капитального и (или) текущего ремонта объектов социальной и (или) инженерной инфраструктуры;
г) копии протоколов торгов с указанием победителя и заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по капитальному и (или) текущему ремонту объектов социальной и (или) инженерной инфраструктуры, предусматривающих авансовые платежи;
6.3. Для перечисления субсидии в оставшемся размере - по мере выполнения работ, но не позднее 22 декабря текущего года:
а) справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты сдачи выполненных работ по формам государственной статистической отчетности (оригиналы отчетов по формам КС2, КС3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100); акты приема-передачи оборудования и копии счетов (счетов-фактур) за поставленное (приобретенное) оборудование при реализации мероприятий по направлениям, предусмотренным подпунктами "а" и (или) "б" пункта 2 настоящего Порядка;
Постановлением Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 398-па подпункт "б" приложения изложен в новой редакции
б) документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г" подпункта 6.2 пункта 6 настоящего Порядка (в случае их не предоставления в соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего Порядка);
в) исключен;
См. текст подпункта "в"
7. Расчет субсидии осуществляется по следующей формуле:
,
где:
Сi - размер субсидии бюджету i-того монопрофильного муниципального образования;
С - общий размер субсидии бюджетам монопрофильных муниципальных образований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры, утвержденных КИП;
Pсиi - стоимость мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, в i-том монопрофильном муниципальном образовании (согласно заявлению);
Рспi - финансирование мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, в i-том монопрофильном муниципальном образовании за счет субсидий прошлых лет (согласно заявлению);
Pивi - стоимость мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, в i-том монопрофильном муниципальном образовании (согласно заявлению);
Рипi - финансирование мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, в i-том монопрофильном муниципальном образовании за счет субсидии прошлых лет (согласно заявлению);
Уi - уровень софинансирования расходных обязательств i-того монопрофильного муниципального образования за счет субсидии.
Уi для монопрофильных городских и сельских поселений Приморского края принимается в значении 0,95.
Уi для монопрофильных городских округов Приморского края рассчитывается по формуле:
Уi = У / (БОi / БО), где:
У - уровень софинансирования расходного обязательства для монопрофильных городских округов Приморского края, который принимается в значении 0,95.
БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того монопрофильного городского округа на соответствующий финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение 3 к Закону Приморского края от 02 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае");
БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;
8. Распределение субсидий между бюджетами монопрофильных муниципальных образований, соответствующих критериям и условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 35 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Порядка.
9. Предоставление субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления монопрофильного муниципального образования, которое должно предусматривать:
а) объем и целевое назначение субсидии;
б) сведения о муниципальном правовом акте, которым утвержден КИП;
в) сведения о размере софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
Постановлением Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 398-па в подпункт "г" приложения внесены изменения
г) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
д) обязательство монопрофильного муниципального образования представлять отчетность, предусмотренную пунктом 12 настоящего Порядка;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Соглашение заключается не позднее 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка
10. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов, в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года в следующем порядке:
в течение 25 рабочих дней после получения документов, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Порядка (но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта, указанного в пункте 8 настоящего Порядка);
в течение 25 рабочих дней после предоставления указанных в подпункте 6.3 пункта 6 настоящего Порядка документов по конкретному мероприятию, предусмотренному КИП.
Постановлением Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 398-па пункт 11 приложения изложен в новой редакции
11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку исходя из достижения монопрофильным муниципальным образованием значения целевых показателей результативности в полном объеме.
В случае если в отчетном финансовом году монопрофильным муниципальным образованием не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидии (за исключением недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидий в силу обстоятельств непреодолимой силы), определенные Соглашением, субсидия, предоставленная монопрофильному муниципальному образованию в отчетном финансовом году, подлежит взысканию в доход краевого бюджета.
Возврат субсидии в доход краевого бюджета осуществляется на основании требования департамента, направляемого монопрофильным муниципальным образованием в пятидневный срок со дня обнаружения нарушения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, исходя из расчета 50,0 процента расходов муниципального образования за счет субсидии, связанных с оплатой муниципальных контрактов, заключенных с целью выполнения мероприятий.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
13. Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, уполномоченный орган местного самоуправления представляет в департамент отчет о целевом использовании субсидии по форме, утвержденной департаментом, с приложением копий подтверждающих документов.
14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, полноту и достоверность представляемых в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления.
15. Контроль за соблюдением монопрофильными муниципальными образованиями условий, установленных при их предоставлении, осуществляется департаментом."
Постановлением Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 398-па приложение дополнено приложением N 1
Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования субсидий,
выделяемых из краевого бюджета бюджетам
монопрофильных муниципальных образований
Приморского края, на реализацию мероприятий
по поддержке и развитию социальной и инженерной
инфраструктуры комплексных инвестиционных планов
модернизации монопрофильных муниципальных
образований Приморского края
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края, на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края и их значения
N п/п |
Наименование субсидий |
Наименование целевого показателя результативности |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий |
Конечное (итоговое) значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения (итогового) целевого показателя результативности предоставления субсидии |
|||
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
10 |
11 |
1 |
Субсидия из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края, на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края |
Количество объектов социальной и (или) инженерной инфраструктуры, в отношении которых проведен капитальный и (или) текущий ремонт |
ед. |
1 |
|
|
|
1 |
31 декабря 2014 года |
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования субсидий,
выделяемых из краевого бюджета бюджетам
монопрофильных муниципальных образований
Приморского края на реализацию мероприятий
по поддержке и развитию социальной и инженерной
инфраструктуры комплексных инвестиционных планов
модернизации монопрофильных муниципальных
образований Приморского края
Форма
В департамент экономики и стратегического развития Приморского края
_________________________________
(от кого)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в отборе на предоставление субсидий, выделяемых
из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований
Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке
и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных
инвестиционных планов модернизации монопрофильных
муниципальных образований Приморского края
1. Наименование муниципального образования Приморского края
_________________________________________________________________________
2. Наименование муниципального правового акта об утверждении
комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного
муниципального образования (КИП), наименование комплексного
инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального
образования:
_________________________________________________________________________
3. Наименование органа муниципального образования Приморского края
_________________________________________________________________________
4. Контактное лицо органа муниципального образования Приморского
края
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., адрес, тел./факс, E-mail)_
_________________________________________________________________________
5. Адрес администрации муниципального образования, банковские
реквизиты муниципального образования Приморского края
_________________________________________________________________________
6. Сумма расходов местного бюджета на реализацию мероприятий
по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры
комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных
муниципальных образований за период их реализации, тыс. рублей __________
_________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
7. Потребность в субсидии, тыс. рублей: ____________________________
_________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
8. Мероприятия по поддержке и развитию социальной и инженерной
инфраструктуры комплексного инвестиционного плана модернизации
монопрофильного муниципального образования, на осуществление которых
запрашивается субсидия:
N | Название мероприятия по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования муниципальной программы |
Общая стоимость мероприя- тия |
Финансиро- вание за счет местного бюджета |
Объем субсидии прошлых лет |
Потреб- ность в субсидии |
1. | Мероприятие по поддержке и развитию социальной инфраструктуры: название, содержание и технико-экономические характеристики мероприятий, стоимость мероприятий (тыс. рублей, цифрами и прописью), объем финансирования из местного бюджета (тыс. рублей, цифрами и прописью) |
||||
2. | Мероприятие по поддержке и развитию инженерной инфраструктуры: название, содержание и технико-экономические характеристики мероприятий, стоимость мероприятий (тыс. рублей, цифрами и прописью) |
||||
ИТОГО |
Перечень прилагаемых документов:
копия муниципального правового акта об утверждении (внесении
изменений) КИП;
документы, подтверждающие исполнение расходных обязательств
на реализацию мероприятий, предусмотренных КИП, за период
реализации мероприятий в размере не менее пяти процентов от общей
стоимости мероприятий;
документ, подтверждающий принадлежность объектов социальной и (или)
инженерной инфраструктуры, требующих капитального и (или) текущего
ремонта, к муниципальной собственности;
документ, определяющий уполномоченный орган местного самоуправления
для взаимодействия с департаментом;
иные документы о реализации мероприятий по поддержке и развитию
социальной и инженерной инфраструктуры, предусмотренных КИП
Достоверность представленной информации гарантирую
Глава администрации муниципального образования Приморского края
____________________ ________________
Ф.И.О. подпись
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 18 марта 2014 г. N 84-па в приложение внесены изменения
Приложение N 12
к государственной программе Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 382-па
Подпрограмма N 2
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013-2017 годы государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
6 июня, 11 сентября, 28 ноября 2013 г., 28 января, 18 марта, 17 апреля, 28 мая, 26 июня, 29 августа, 6, 24 октября, 11 декабря 2014 г., 26 февраля 2015 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в паспорт приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
По состоянию на 1 января 2012 года в Приморском крае действовало 83710 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 54940 индивидуальных предпринимателей и 28810 малых предприятий.
В 2011 году численность занятых в малом и среднем бизнесе по сравнению с 2010 годом возросла на 3 процента и составила 350,9 тыс. человек (32,6 процента экономически активного населения). В том числе среднесписочная численность работников малых предприятий - 117,2 тыс. человек (рост на 8,0 процента к уровню 2010 года).
За последний год оборот предприятий малого бизнеса увеличился на 20,5 процента и составил 250,0 млрд. рублей.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта края по экспертным оценкам выросла с 22,3 процента в 2010 году до 23,5 процента в 2011 году.
Приморский край среди регионов ДФО занимает лидирующие позиции по основным показателям развития малого и среднего предпринимательства: количество предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющих деятельность на территории края, составляет 39,4 процента от общего числа предприятий в ДФО, на Приморский край приходится 34,8 процента оборота малых и средних предприятий и 21,4 процента объема инвестиций в основной капитал.
При этом некоторые качественные показатели развития малого и среднего предпринимательства в Приморском крае уступают аналогичным показателям Российской Федерации. Так, по показателю доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, Приморский край находится на 56 месте из 83.
Анализ развития малого и среднего предпринимательства в 2010, 2011 годах на муниципальном уровне, показывает отсутствие статистически значимой связи между объемами оказываемой государством поддержки и результатами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, что указывает на необходимость смещения акцентов региональной политики в области развития малого и среднего предпринимательства от прямого распределения материальных и финансовых ресурсов к совершенствованию институциональной среды, или, говоря иными словами, к улучшению предпринимательского климата.
Наиболее значимыми проблемами, влияющими на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае, являются:
недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств для развития предпринимательской деятельности;
низкая доступность на рынке труда персонала требуемой квалификации;
низкая доступность современного производственного оборудования;
недостаточно развитая инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства прежде всего в муниципальных образованиях Приморского края;
невысокий уровень развития системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
Решение обозначенных проблем требует использования программно-целевого метода.
Реализованные меры по совершенствованию специальных налоговых режимов для малого бизнеса (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход) позволили в значительной степени снизить налоговую нагрузку на малый бизнес. Указанные меры создали стимулы для перехода субъектов предпринимательской деятельности на специальные налоговые режимы. В частности, для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды деятельности, с 2006 года предусмотрена возможность работы на патенте, который имеет ряд дополнительных преимуществ. С 2013 года вступит в действие Закон Приморского края от 13 ноября 2012 года N 122-КЗ "О патентной системе налогообложения на территории Приморского края", который в первую очередь расширит права индивидуальных предпринимателей в части привлечения наемных работников до 15 человек.
2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи подпрограммы
Для эффективного противостояния экономическим вызовам необходимо иметь целый набор антикризисных инструментов. Необходимо использовать комплекс конкурентных преимуществ экономического положения Приморского края, высокий уровень ресурсообеспеченности, выгодное экономико-географическое и транзитное транспортное положение территории.
Цели, задачи, основные мероприятия подпрограммы увязаны с целевым сценарием Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ, стратегическими планами и проектами развития Дальнего Востока и отдельных производственных отраслей.
В соответствии с этим в первую очередь оказывается поддержка субъектам малого и среднего бизнеса в сфере транспорта, туристско-рекреационной деятельности, сельского хозяйства, рыбохозяйственного комплекса, лесопереработки, инноваций и других согласованных приоритетов. Цель подпрограммы - обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с приоритетами экономического развития Приморского края.
Для достижения сформулированной цели необходимо решение следующего комплекса задач:
формирование направлений региональной политики, обеспечивающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе направленной на создание и функционирование центров поддержки предпринимательства, в целях обеспечения единого информационного пространства посредством интеграции деловых сетей и баз данных;
финансовое содействие развитию малого и среднего бизнеса в области инноваций и промышленного производства, внешнеэкономической деятельности;
вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность;
расширение способов доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе оказание финансовой поддержки некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края";
улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности (грантовая поддержка начинающим предпринимателям);
поддержка муниципальных программ субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие деловой активности населения Приморского края за счет формирования положительного образа предпринимателя и повышения интереса к предпринимательской деятельности.
3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Показателями достижения цели и решения задач настоящей подпрограммы являются:
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка;
оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Приморском крае;
прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, к предыдущему году (в сопоставимых ценах);
оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Приморского края.
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка, ед.;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей).
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с указанием значений за отчетный, текущий и плановый период приведены в приложении N 1 к Программе.
4. Описание реализуемых в составе подпрограмм мероприятий
Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей программы, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий нереализации, показателей Программы) приведен в приложении N 2 к Программе.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков исполнения, источников и объемов финансирования (в том числе за счет возвращенных остатков субсидий из федерального бюджета, неиспользованных в 2011-2012 годах), ответственных исполнителей приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
4.1. Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
В рамках данного мероприятия будет осуществляться ресурсное обеспечение функционирования системы следующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
автономная некоммерческая организация "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" - в виде предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с созданием и организацией ее деятельности;
некоммерческая организация "Гарантийный фонд Приморского края" - в виде предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией ее деятельности.
4.2. Финансовая поддержка некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края"
См. текст пункта 4.2
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие абзаца второго подраздела 4.3 раздела 4 настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в подраздел 4.3 приложения внесены изменения
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие абзаца второго подраздела 4.3 раздела 4 настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие абзаца третьего подраздела 4.3 раздела 4 настоящего приложения было приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие абзаца второго подраздела 4.3 раздела 4 настоящего приложения было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
4.3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
В целях повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики Приморского края в рамках данного мероприятия планируется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, на возмещение части затрат, связанных с:
уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
созданием дошкольных образовательных центров индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми.
Экспортоориентированность предприятий малого и среднего бизнеса является одной из важнейших целевых установок развития экономики Приморского края. Общая потребность в диверсификации экспорта приводит к вовлечению в механизмы внешнеэкономической деятельности все большего числа приморских компаний. В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на возмещение части затрат, связанных с:
уплатой процентов по кредитам;
проведением сертификации пищевых продуктов;
оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
4.4. Финансовая поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, в том числе отнесенных к монопрофильным, на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия будет способствовать развитию сферы малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях Приморского края, сокращению напряженности на рынке труда в монопрофильных муниципальных образованиях Приморского края, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края в приоритетных сферах экономики.
4.5. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства
В рамках данного мероприятия планируется реализация мер, направленных на повышение интереса населения Приморского края к предпринимательской деятельности и стимулирование появления новых конкурентоспособных малых и средних предприятий в приоритетных сферах экономики. Для этого планируется вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность, всесторонняя информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках мероприятия планируется организация и проведение:
краевых конкурсов "Предприниматель Приморья" и "Ты - Предприниматель";
мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимателя, краевых конференций для предпринимателей;
съезда предпринимателей Приморского края (один раз в три года).
С целью осуществления информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства планируется:
обеспечение функционирования страницы "Малый бизнес Приморья" официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и регионального портала поддержки малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
организация предоставления консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае.
4.6. Оценка эффективности мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
Данное мероприятие предусматривает ежегодную организацию и проведение выборочного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, - получателей финансовой поддержки (на дату предоставления финансовой поддержки и ежегодно в течение двух лет после).
Обследование планируется проводить в виде анкетирования по форме, утвержденной протоколом от 30 сентября 2011 года N 61-ЭН заседания рабочей группы по обеспечению координации и мониторинга реализации программ, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, созданной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 июля 2011 года N 372.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел 5 приложения внесены изменения
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников ее реализации, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
В случае признания Приморского края получателем субсидий в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета указанные средства предусматриваются как источник финансирования подпрограммы.
Субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства поступают в краевой бюджет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на основании соглашений с Министерством экономического развития Российской Федерации.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых в порядке согласно приложению N 3 к подпрограмме.
Финансовая поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в форме субсидий из краевого бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Приморского края и расходуемых в порядке согласно приложению N 4 к подпрограмме.
Финансовая поддержка некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" осуществляется в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с организацией ее деятельности, в порядке согласно приложению N 5 к подпрограмме.
Порядок проведения ежегодного краевого конкурса "Предприниматель Приморья" и "Ты - Предприниматель" приведен в приложении N 6 к подпрограмме.
Финансовая поддержка автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" осуществляется в форме предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с ее созданием и организацией ее деятельности, в порядке согласно приложению N 7 к подпрограмме.
Финансовая поддержка индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, осуществляется в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с созданием дошкольных образовательных центров, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Приморского края.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с проведением сертификации пищевых продуктов, производится в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Приморского края.
6. Оценка применения мер государственного ругулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
По-видимому, в названии настоящего раздела допущена опечатка. Слова "государственного ругулирования" следует читать как "государственного регулирования"
Основные меры государственного регулирования в рамках подпрограммы предусмотрены в приложении N 3 к государственной программе.
Основные меры правового регулирования, реализация которых запланирована на 2013 год приведены в приложении N 4 к государственной программе.
7. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Формирование государственных заданий в рамках подпрограммы не предусматривается (приложение N 5 к государственной программе).
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел 8 приложения внесены изменения
8. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из краевого бюджета составляет - 377165,0 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 67805,0 тыс. руб.;
2014 год - 67805,0 тыс. руб.;
2015 год - 79055,0 тыс. руб.;
2016 год - 81250,0 тыс. руб.;
2017 год - 81250,0 тыс. руб.
Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей подпрограммы, составляет:
за счет субсидий из федерального бюджета - 1412115,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 278798,1 тыс. руб.;
2014 год - 272917,7 тыс. руб.;
2015 год - 278280,0 тыс. руб.;
2016 год - 289060,0 тыс. руб.;
2017 год - 293060,0 тыс. руб.
средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 220657,4 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 40560,5 тыс. руб.;
2014 год - 53232,9 тыс. руб.;
2015 год - 42288,0 тыс. руб.;
2016 год - 42288,0 тыс. руб.;
2017 год - 42288,0 тыс. руб.
Объем расходов на осуществление мероприятий подпрограммы может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 6 к Программе.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств краевого бюджета, привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении N 7 к Программе.
9. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 годах в один этап.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие пункта 2.2 настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па приложение изложено в новой редакции
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие пункта 2.2 настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие пункта 2.3 настоящего приложения было приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие пункта 2.2 настоящего приложения было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае"
государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 382-па
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013-2017 годы
6 июня, 11 сентября, 28 ноября 2013 г., 18 марта, 17 апреля, 28 мая, 26 июня, 6, 24 октября, 11 декабря 2014 г.
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае"
государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
Порядок
предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края, на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации
6 июня, 11 сентября 2013 г.
См. текст приложения
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Приморского края
(с изменениями от 6 июня 2013 г.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
См. текст приложения
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Приморского края
РАСЧЕТ
См. текст приложения
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Приморского края
УВЕДОМЛЕНИЕ
См. текст приложения
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства Приморского края,
на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий
по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов
малого и среднего предпринимательства, в том числе
производящих инновационные товары (работы, услуги)
и (или) внедряющих технологические инновации
(с изменениями от 6 июня 2013 г.)
Реестр N __ от _______ 20_ года
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства Приморского края, получателей субсидий
См. текст приложения
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
См. текст приложения
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Приморского края
ОТЧЕТ
о деятельности Центра поддержки малого и
среднего предпринимательства Приморского края
См. текст приложения
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае"
государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Приморского края, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
6 июня, 11 сентября, 28 ноября 2013 г., 28 января, 18 марта 2014 г., 17 апреля, 28 мая, 26 июня, 29 августа, 6, 24 октября 2014 г., 26 февраля 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Приморского края (далее - субсидии), производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, категорию и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.
Постановлением Администрации Приморского края от 18 марта 2014 г. N 84-па в пункт 2 приложения внесены изменения
2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) с целью:
а) исключен с 1 февраля 2014 г.
См. текст подпункта "а" пункта 2
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие подпункта "б" пункта 2 настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие подпункта "б" пункта 2 настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие подпункта "б" пункта 2 настоящего приложения было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
б) возмещения затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие подпункта "в" пункта 2 настоящего приложения было приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
в) исключен;
См. текст подпункта "в" пункта 2
г) исключен.
См. текст подпункта "г" пункта 2
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства - экспортеры), с целью:
а) возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства не ранее 1 января 2005 года или субъектами среднего предпринимательства не ранее 1 января 2008 года на срок не более трех лет в российских кредитных организациях (далее - экспортеры-заемщики);
б) возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования);
в) возмещения части затрат по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
г) возмещения части затрат по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуги по разработке средств индивидуализации);
д) возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па в пункт 4 приложения внесены изменения
4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Приморского края, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеры), при условиях:
1) регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Приморского края и осуществления деятельности более одного года;
2) соответствия условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);
3) осуществления деятельности в соответствии со следующими видами экономической деятельности (ОКВЭД):
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Раздел В. Рыболовство, рыбоводство
Раздел D. Обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров)
Раздел Е. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Раздел F. Строительство
Раздел G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (кроме оптовой и розничной торговли)
Раздел Н. Гостиницы и рестораны
Раздел I. Транспорт и связь
Раздел К. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
Раздел М. Образование
Раздел N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Раздел О. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
Раздел Р. Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства
Для целей предоставления субсидий вид деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства определяется исходя из основного вида экономической деятельности, указанного в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
4) отсутствия в формах бухгалтерской (налоговой) отчетности за предшествующий год сведений о следующих видах деятельности: оптовая или розничная торговля;
5) неполучения в текущем финансовом году аналогичной финансовой поддержки в максимально установленном объеме;
6) отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) исключен;
См. текст подпункта "7" пункта 4
7) отсутствия в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) видов экономической деятельности, связанных с:
производством и реализацией подакцизных товаров;
добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
8) осуществления затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии, с расчетных счетов субъекта малого или среднего предпринимательства, открытых в кредитных организациях (банках);
9) предоставления документов в порядке и в сроки, определенные настоящим Порядком;
10) не нахождения в состоянии ликвидации или банкротства.
Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерам:
а) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
д) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
4.1. исключен с 1 февраля 2014 г.
См. текст подпункта 4.1 пункта 4
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие подпункта 4.2 пункта 4 настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие подпункта 4.2 пункта 4 настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие подпункта 4.2 пункта 4 настоящего приложения было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
4.2. Условиями предоставления субсидий на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, кроме условий, определенных абзацами первым - тридцатым пункта 4 настоящего Порядка, являются:
1) договор финансовой аренды (лизинга) должен быть заключен не ранее 1 января 2012 года на срок не менее одного года и не более пяти лет и предусматривать переход права собственности на предмет лизинга к субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю) по истечении срока действия договора финансовой аренды (лизинга);
2) предметом договора финансовой аренды (лизинга) является следующее оборудование:
устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (далее - оборудование), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) предоставление документов, подтверждающих фактическую уплату субъектом малого или среднего предпринимательства первоначального лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга).
Для целей предоставления субсидий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, под первоначальным лизинговым платежом по договору финансовой аренды (лизинга) понимается первый платеж согласно договору финансовой аренды (лизинга), уплаченный лизингополучателем до момента передачи ему оборудования лизингодателем, но не ранее даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) (далее - первый взнос (аванс)), размер которого составляет не более 50 процентов от суммы договора финансовой аренды (лизинга);
4) субъект малого или среднего предпринимательства (лизингополучатель) не является одновременно продавцом по договору купли-продажи предмета лизинга в рамках одного лизингового правоотношения.
5) договор финансовой аренды (лизинга) заключен в российской валюте;
6) договор финансовой аренды (лизинга) не является договором субаренды (сублизинга);
7) ранее по представленному договору финансовой аренды (лизинга) из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, а также из бюджетов муниципальных образований Приморского края не предоставлялись субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой субъектом малого или среднего предпринимательства лизинговых платежей, в том числе первого взноса (аванса);
8) в отношении договора финансовой аренды (лизинга) на дату подачи заявления на предоставление субсидии не должна быть осуществлена переуступка прав лизингополучателя.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие подпункта 4.3 пункта 4 настоящего приложения было приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
4.3. Исключен.
См. текст подпункта 4.3 пункта 4
4.4. Исключен.
См. текст подпункта 4.4 пункта 4
Постановлением Администрации Приморского края от 18 марта 2014 г. N 84-па в пункт 5 приложения внесены изменения
5. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, предоставляются в следующем порядке и размере:
5.1. исключен с 1 февраля 2014 г.
См. текст подпункта 5.1 пункта 5
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие подпункта 5.2 пункта 5 настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие подпункта 5.2 пункта 5 настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие подпункта 5.2 пункта 5 настоящего приложения было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па в подпункт 5.2 приложения внесены изменения
5.2. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение 100 процентов затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга).
При расчете субсидии в составе затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, не учитываются затраты на уплату налога на добавленную стоимость.
Субсидия предоставляется однократно по каждому договору финансовой аренды (лизинга).
Максимальный размер субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляемой субъекту малого или среднего предпринимательства в течение одного финансового года, составляет 3000,0 тыс. руб.
В случае если на момент принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства принято решение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования Приморского края в текущем финансовом году в соответствии с муниципальной программой развития малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по иному договору финансовой аренды (лизинга), максимальный размер субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, уменьшается на размер субсидии согласно решению о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства из бюджета муниципального образования Приморского края в текущем финансовом году.
В случае если в период с даты подачи документов на получение субсидии в уполномоченный орган до даты принятия решения в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства принято решение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования Приморского края в текущем финансовом году в соответствии с муниципальной программой развития малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по иному договору финансовой аренды (лизинга), расчет размера предоставляемой субсидии осуществляется уполномоченным органом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие подпункта 5.3 пункта 5 настоящего было приложения приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
5.3. Исключен.
См. текст подпункта 5.3 пункта 5
5.4. Исключен.
См. текст подпункта 5.4 пункта 5
6. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, предоставляются в следующем порядке и размере:
6.1. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются экспортерам-заемщикам из расчета 50 процентов произведенных экспортером-заемщиком затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях, и не более 6 процентов годовых - при оформлении кредита в иностранной валюте.
В случае если экспортер-заемщик произвел затраты на уплату процентов по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
Общий объем субсидий на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, одному экспортеру-заемщику не должен превышать 500,0 тыс. рублей в течение финансового года.
Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются экспортерам-заемщикам по кредитным договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита, а также по кредитным договорам, обязательства по которым исполняются в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита.
6.2. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - экспортерам единовременно, по каждому обращению, из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортера на оплату услуг по выполнению обязательных требований, перечень которых установлен Министерством экономического развития Российской Федерации.
Общий объем субсидий на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка, одному субъекту малого или среднего предпринимательства - экспортеру не должен превышать 500,0 тыс. руб. в течение одного финансового года.
Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - экспортерам по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2008 года.
В случае, если субъект малого или среднего предпринимательства - экспортер произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
6.3. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - экспортерам единовременно, по каждому обращению, из расчета двух третьих произведенных субъектом малого или среднего предпринимательства - экспортером затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг).
Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - экспортерам по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.
В случае если субъект малого или среднего предпринимательства - экспортер произвел затраты в иностранной валюте, указанная субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
6.4. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - экспортерам единовременно, по каждому обращению, из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого или среднего предпринимательства - экспортером затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации.
Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - экспортерам по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.
6.5. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно, по каждому обращению, из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) указанные субсидии предоставляются каждому субъекту малого и среднего предпринимательства пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
В случае если субъект малого и среднего предпринимательства произвел затраты в иностранной валюте, субсидия на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены в срок не ранее 01 января 2008 года.
Постановлением Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 398-па в пункт 7 приложения внесены изменения
7. Для получения субсидий в период с 1 по 10 число текущего месяца в департамент экономики и стратегического развития Приморского края (далее - уполномоченный орган) представляются следующие документы (на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-R-диске или флэш-карте или другом электронном носителе информации)):
заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
копия паспорта руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства или копия паспорта представителя субъекта малого или среднего предпринимательства и доверенность, выданная на представление интересов заявителя в уполномоченном органе, связанных с получением субсидии;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее 30 дней до даты подачи документов;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у субъекта малого или среднего предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданная не ранее 30 дней до даты подачи документов;
документы, заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства, подтверждающие соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Закона:
копия формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (утвержденная приказом ФНС России от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@).
Индивидуальные предприниматели, не привлекавшие в предшествующем календарном году наемных работников, представляют информационное письмо об отсутствии наемных работников в указанный период;
2) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, а также копии налоговых деклараций (в случае применения специальных налоговых режимов) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (для юридических лиц); копии налоговых деклараций по применяемым системам налогообложения за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей). В случае применения индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения предоставляется копия патента с отметкой налогового органа.
В случае направления указанных в абзацах седьмом, девятом настоящего пункта документов в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи предоставляется копия квитанции о приеме документов в электронном виде.
В случае направления указанных в абзацах седьмом, девятом настоящего пункта документов в налоговый орган почтовым отправлением предоставляется копия почтовой квитанции с описью вложений и (или) другие документы, подтверждающие отправку документов через отделения почтовой связи;
копия устава (для юридических лиц).
Если в состав учредителей или акционеров субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица входят юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то необходимо подтвердить, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, представив документы указанных юридических лиц, предусмотренные абзацами седьмым, девятым, тринадцатым настоящего пункта.
Для акционерных обществ обязательно предоставление выписки из реестра акционеров, сформированной не ранее 30 дней до даты подачи документов, заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие подпункта 7.1 пункта 7 настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие подпункта 7.1 пункта 7 настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие подпункта 7.1 пункта 7 настоящего приложения было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
7.1. Для получения субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, кроме перечисленных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 7 настоящего Порядка документов предоставляются следующие документы:
расчет размера субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), (в двух экземплярах) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копия договора финансовой аренды (лизинга) с приложением копий всех дополнительных соглашений к договору финансовой аренды (лизинга) (при наличии), а также копии графика лизинговых платежей, акта приема-передачи оборудования, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенные лизинговой компанией;
копия договора купли-продажи, заверенная лизинговой компанией;
копия графика фактически уплаченных платежей по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизинговой компанией;
копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении, заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства, подтверждающих уплату субъектом малого или среднего предпринимательства первого взноса (аванса);
копии документов, заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства, подтверждающих отнесение оборудования ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы"$
информационное письмо лизинговой компании с обязательным указанием следующих сведений: размер первого взноса (аванса) по договору финансовой аренды (лизинга) без учета суммы налога на добавленную стоимость, наличие / отсутствие дополнительных соглашений к договору финансовой аренды (лизинга), а также наличие / отсутствие факта осуществления переуступки прав лизингополучателя по договору финансовой аренды (лизинга).
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие подпункта 7.2 пункта 7 настоящего приложения было приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
7.2. Исключен.
См. текст подпункта 7.2 пункта 7
7.3. Исключен.
См. текст подпункта 7.3 пункта 7
7.4. Для получения субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, кроме перечисленных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 7 настоящего Порядка документов предоставляются следующие документы:
1) по кредитным договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита:
единовременно - следующие документы:
расчет (в рублях и (или) иностранной валюте) размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в российской кредитной организации (в двух экземплярах), по форме согласно приложениям NN 8, 9 соответственно к настоящему Порядку;
копия кредитного договора, заверенная банком;
график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
график фактически уплаченных процентов по кредиту на момент подачи заявления на получение субсидии с отметкой банка;
заверенные руководителем экспортера-заемщика копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту;
заверенные руководителем экспортера-заемщика документы, подтверждающие целевое использование кредита (копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов);
заверенная руководителем экспортера-заемщика копия договора о поставке продукции на экспорт;
заверенная банком копия паспорта экспортной сделки;
выписка из ссудного счета;
2) по кредитным договорам, обязательства по которым исполняются в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита:
ежеквартально - справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у субъекта малого или среднего предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданная не ранее 30 дней до даты подачи документов;
единовременно - следующие документы:
расчет (в рублях и (или) иностранной валюте) размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в российской кредитной организации (в двух экземплярах), по форме согласно приложениям NN 8, 9 соответственно к настоящему Порядку;
копия кредитного договора, заверенная банком;
график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
заверенная руководителем экспортера-заемщика копия договора о поставке продукции на экспорт;
заверенная банком копия паспорта экспортной сделки;
выписка из ссудного счета;
ежемесячно - следующие документы:
расчет (в рублях и (или) иностранной валюте) размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в российской кредитной организации (в двух экземплярах), по форме согласно приложениям NN 8, 9 соответственно к настоящему Порядку;
заверенные руководителем экспортера-заемщика копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов;
заверенные руководителем экспортера-заемщика документы, подтверждающие целевое использование кредита (копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов).
В случае изменения условий кредитного договора экспортер-заемщик в 10-дневный срок со дня изменения кредитного договора представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заверенные банком копия кредитного договора и (или) копии дополнительных соглашений об изменениях в кредитном договоре;
расчет (в рублях и (или) иностранной валюте) размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в российской кредитной организации (в двух экземплярах), по форме согласно приложениям NN 8, 9 соответственно к настоящему Порядку.
Уполномоченный орган на период действия кредитного договора заключает с экспортером-заемщиком договор о предоставлении субсидии, которым определяются цель, периодичность, порядок и условия предоставления субсидии, а также права, обязанности и ответственность уполномоченного органа и экспортера-заемщика при предоставлении субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка.
При этом в первый месяц после заключения договора о предоставлении субсидии перечисление субсидии производится единовременно по начисленным и погашенным экспортером-заемщиком процентам в полном объеме в соответствии с кредитным договором.
Последующее предоставление субсидии осуществляется ежемесячно по начисленным и погашенным экспортером-заемщиком процентам за каждый отчетный период.
7.5. Для получения субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка, кроме перечисленных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 7 настоящего Порядка документов предоставляются следующие документы:
расчет (в рублях и (или) иностранной валюте) размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (в двух экземплярах), по форме согласно приложениям NN 10, 11 соответственно к настоящему Порядку;
копия договора субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортера с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортера копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих оплату услуг, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Порядка;
заверенная руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортера копия договора о поставке продукции на экспорт;
документы, подтверждающие исполнение обязательных требований (заверенные копии сертификата, свидетельств, подтверждающих выполнение обязательных требований).
7.6. Для получения субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка, кроме перечисленных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 7 настоящего Порядка документов предоставляются следующие документы:
расчет (в рублях и (или) иностранной валюте) размера субсидии на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг) (в двух экземплярах) по форме согласно приложениям NN 12, 13 соответственно к настоящему Порядку;
копия договора субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортера с организацией, предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортера копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства - экспортером услуг, указанных в подпункте 6.3 пункта 6 настоящего Порядка;
заверенная руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортером копия договора о поставке продукции на экспорт;
копии документов, подтверждающих регистрацию за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг).
7.7. Для получения субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка, кроме перечисленных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 7 настоящего Порядка документов предоставляются следующие документы:
расчет размера субсидии на возмещение части затрат по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта, (в двух экземплярах) по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку;
копия договора субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортера с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации;
заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортера копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающие оплату субъектом малого или среднего предпринимательства - экспортером услуг, указанных в подпункте 6.4 пункта 6 настоящего Порядка;
заверенная руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - экспортера копия договора о поставке продукции на экспорт.
7.8. Для получения субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка, кроме перечисленных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 7 настоящего Порядка документов предоставляются следующие документы:
расчет (в иностранной валюте) размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, (в двух экземплярах) по форме согласно приложениям NN 15, 16 к настоящему Порядку;
копии документов, подтверждающих участие субъекта малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом или стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении) или заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого предпринимательства, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей.
7.9. Документы предоставляются лично руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого или среднего предпринимательства) или через представителя субъекта малого или среднего предпринимательства на основании доверенности.
Предоставление документов с нарушением сроков, указанных в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка, является нарушением условий предоставления субсидий.
7.10. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением заявления на получение субсидии и расчетов размера субсидии, представляются в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства и скрепляется печатью (при наличии).
Расходы, связанные с оформлением документов, несет субъект малого или среднего предпринимательства.
7.11. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеры, вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у субъекта малого или среднего предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи в уполномоченный орган документов, указанных в настоящем пункте. В случае непредставления субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерами, документов, указанных в настоящем абзаце, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8. Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.
Документы, поступившие от субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, возврату не подлежат.
9. Уполномоченный орган проверяет представленные субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерами, документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, на соответствие требованиям действующего законодательства, а также направляет официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации и Приморского края.
10. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию документов, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью уполномоченного органа (далее - журнал), в трехдневный срок со дня поступления документов.
11. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации в журнале документов, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, с учетом рекомендаций межведомственной комиссии при Администрации Приморского края по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение), которое оформляется приказом уполномоченного органа.
12. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в части 5 статьи 14 Закона.
12.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на текущий финансовый год.
Постановлением Администрации Приморского края от 18 марта 2014 г. N 84-па в пункт 13 приложения внесены изменения
13. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерам, письменное уведомление о предоставлении или об отказе (с указанием причины отказа) в предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 17 к настоящему Порядку.
13.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между уполномоченным органом и субъектом малого или среднего предпринимательства, в том числе экспортера, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидии (далее соответственно - соглашение, получатель субсидии).
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган направляет получателю субсидии проект соглашения в двух экземплярах, который предусматривает, в том числе:
а) объем и целевое назначение субсидии;
б) права и обязанности сторон;
в) согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
д) случаи возврата получателем субсидии в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения получатель субсидии возвращает в уполномоченный орган подписанное соглашение в двух экземплярах.
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па в пункт 14 приложения внесены изменения
14. Уполномоченный орган:
составляет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, - получателей субсидий (далее - реестр) по форме согласно приложению N 18 к настоящему Порядку не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения:
предоставляет в департамент бюджетного учета Администрации Приморского края реестр и расчеты размера субсидий;
вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с требованиями статьи 8 Закона в течение тридцати дней со дня принятия решения.
15. В течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства Приморского края, департамент бюджетного учета Администрации Приморского края на основании реестра и расчетов размера субсидий оформляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета уполномоченного органа на счета субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, открытые в кредитных организациях.
16. Уполномоченный орган осуществляет контроль за правильным расчетом размера субсидии и его соответствием документам, подтверждающим фактические объемы затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, а также обеспечивает соблюдение субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерами, условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
16.1. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерами, условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па приложение дополнено пунктом 17
17. Субъект малого или среднего предпринимательства не вправе в течение года со дня перечисления субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, осуществлять отчуждение предмета финансовой аренды (лизинга), затраты по приобретению которого приняты к субсидированию.
18. Ответственность за полноту и достоверность документов, предоставленных для получения субсидии, несут субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеры.
18.1. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 1 апреля текущего финансового года по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в соглашении.
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па в пункт 19 приложения внесены изменения
19. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (далее - нарушение), субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеры, обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет.
В случае нарушения условия, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства обязан осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме.
Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерам, уполномоченным органом в пятидневный срок со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерами, в течение пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие абзаца четвертого настоящего приложения было приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие абзаца третьего настоящего приложения было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 6 июня, 28 ноября 2013 г., 18 марта,
17 апреля, 28 мая, 26 июня, 29 августа, 24 октября 2014 г., 26 февраля 2015 г.,
26 февраля 2015 г.)
Форма
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой в ________ году,
на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей
по договору финансовой аренды (лизинга), в случае принятия
решения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального
образования Приморского края в период с даты подачи документов
до даты принятия решения уполномоченным органом
___________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН ___________________ КПП __________________
1. Сумма первоначального лизингового платежа (первого взноса
(аванса)
_______________________________________________________________ руб.
____________________________________________________________________
(сумма прописью)
2. Размер полученной в текущем финансовом году субсидии:
2.1. Из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с уплатой
лизинговых платежей по иным договорам финансовой аренды (лизинга)
____________________________________________________________________ руб.
____________________________________________________________________
(сумма прописью)
2.2. Из бюджетов муниципальных образований Приморского края на
возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по иным
договорам финансовой аренды (лизинга) в соответствии с муниципальной
программой развития предпринимательства ____________________________ руб.
____________________________________________________________________
(сумма прописью)
3. Информация о принятом решении о предоставлении субсидии из
бюджета муниципального образования Приморского края в период с даты
подачи документов на получение субсидии в уполномоченный орган до даты
принятия решения уполномоченным органом:
____________________________________________________________________
(название документа, его номер и дата)
_______________________________________________________________ руб.
(размер субсидии)
4. Размер предоставляемой субсидии: ___________________________ руб.
Сумма первого взноса (аванса) (пункт 1) без учета налога на добавленную стоимость (но не более 3000000,0 руб.) |
Максимальный размер субсидии (разница между 3000000,0 руб. и суммами, указанными в пунктах 2.2 и 3) |
Разница между максимальным размером субсидии (графа 2) и суммой, указанной в пункте 2.1 |
Размер предоставляемой субсидии (наименьшее значение из граф 1 или 3) |
1 | 2 | 3 | 4 |
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 4) _________ руб.
_________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Директор департамента экономики
и стратегического развития ______________ ________________
Приморского края подпись Ф.И.О.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие абзаца третьего настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие абзаца третьего настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па действие настоящего приложения было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 18 марта, 28 мая, 26 июня, 29 августа, 24 октября 2014 г., 26 февраля 2015 г.)
Форма
В департамент экономики и стратегического развития
Приморского края
(уполномоченный орган)
_____________________________________________
(от кого)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию:
субъекту малого или среднего предпринимательства, производящему и
реализующему товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего
рынка Российской Федерации, на возмещение части затрат, связанных с:
<*> уплатой лизинговых платежей по договору финансовой аренды
(лизинга);
субъекту малого или среднего предпринимательства, производящему и
реализующему товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на
возмещение части затрат, связанных с:
уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектом малого или
среднего предпринимательства не ранее 1 января 2005 года или субъектом
среднего предпринимательства не ранее 1 января 2008 года на срок не
более трех лет в российских кредитных организациях;
оплатой услуг по выполнению обязательных требований
законодательства Российской Федерации и (или) законодательства
страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ,
услуг), в том числе по сертификации, регистрации или другим формам
подтверждения соответствия;
регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных
охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств
индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического
лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного
наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для
товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
<*> - В символе нужное отметить знаком "V".
1. Сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства: | ||||
Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами / Ф.И.О. индивидуального предпринимателя |
||||
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _____________________ Код причины постановки на учет (КПП) ___________________ |
||||
Дата государственной регистрации: "____" _____ года | ||||
2. Адрес субъекта малого или среднего предпринимательства | ||||
почтовый: | места нахождения: | |||
город ____________ улица ______________ N дома _________, N кв. ______________ |
город _______________ улица _________________ N дома ______, N кв. _________ |
|||
3. Банковские реквизиты: | ||||
р/с ____________________ в банке _________________________ к/с ____________________ БИК ____________________________ |
||||
4. Сведения о руководителе: | ||||
Должность __________________ Ф.И.О. (полностью) _______________________ | ||||
тел.: _____________________ эл. адрес: _____________________ | ||||
5. Основные виды экономической деятельности (в соответствии с кодами ОКВЭД) |
Доля доходов в выручке (%) |
|||
за предше- ствую- щий год |
за отчетный период текущего года |
|||
6. Размер субсидии к возмещению (в рублях) | ||||
7. Перечень прилагаемых к заявлению документов: | ||||
N п/п | Наименование документа с указанием даты и номера (при наличии) |
Количест- во листов |
||
Настоящим подтверждаю:
1. В соответствии со статьями 4, 14 Федерального закона от 24 июля
2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации":
являюсь субъектом малого (среднего) предпринимательства:
а) средняя численность работников (не превышает предельного
значения до ста человек включительно - для малых; от ста одного до
двухсот пятидесяти человек включительно - для средних):
за предшествующий календарный год составляет _______________
человек;
б) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость не превышает предельного значения (до 400 млн.
рублей - для малых; до 1000 млн. рублей - для средних):
за предшествующий календарный год составляет _______________ рублей;
в) суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических
лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном)
капитале (паевом фонде) (%) _________________;
суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким
юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего
предпринимательства, в уставном (складочном) капитале (%) _____________.
2. Не отношусь к категориям субъектов малого и среднего
предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка,
указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007
года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации":
не являюсь участником соглашения о разделе продукции;
не являюсь кредитной организацией, страховой организацией (за
исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом,
негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка
ценных бумаг, ломбардом;
не осуществляю предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса;
не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом
Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
не осуществляю производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляю добычу и реализацию полезных ископаемых, за
исключением общераспространенных полезных ископаемых
3. Зарегистрирован в установленном порядке на территории
Приморского края.
4. Не нахожусь в состоянии ликвидации или банкротства
5. Даю согласие на представление налоговыми органами департаменту
экономики и стратегического развития Приморского края документов и
сведений в отношении заявителя.
6. Применяемая система налогообложения:
в текущем _______ году ___________________;
в предшествующем отчетном __________ году ___________.
7. Не имею задолженности по уплате налогов, сборов и иных
обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
8. Не возражаю против выборочной проверки информации.
9. Даю согласие на обработку моих персональных данных в целях
получения государственной поддержки и доступ к ней любых
заинтересованных лиц (под персональными данными подразумевается любая
информация, имеющая ко мне отношение как к субъекту персональных данных,
в том числе фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес
проживания и любая другая информация).
Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данных
подразумевается сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование (в том числе включение в реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона
от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации") и любые другие действия
(операции) с персональными данными.
10. С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
11. Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую.
Руководитель субъекта малого
или среднего предпринимательства ___________ _________________
(подпись) Ф.И.О.
Дата ____________
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па действие настоящего приложения приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436 действие настоящего приложения было приостановлено с 31 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па Порядок дополнен приложением N 3
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства Приморского края, производящим
и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные
для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 24 октября 2014 г., 26 февраля 2015 г.)
Форма
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой в _______ году,
на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей
по договору финансовой аренды (лизинга)
____________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _________________________ КПП __________________________________
Р/счет _____________________________________________________________
Наименование банка _________________________________________________
БИК ___________________________ кор. счет __________________________
Договор финансовой аренды (лизинга) N ___________ от _______________
с _____________________________________
(наименование лизинговой компании)
Общая сумма договора финансовой аренды (лизинга) ______________ руб.
2. Сумма первоначального лизингового платежа (первого взноса
(аванса))
____________________________________________________________________ руб.
_________________________________________________________________________
(сумма прописью)
3. Размер полученной в текущем финансовом году субсидии:
3.1. Из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с уплатой
лизинговых платежей по иным договорам финансовой аренды (лизинга) _______
____________________________________________ руб.
____________________________________________________________________
(сумма прописью)
3.2. Из бюджетов муниципальных образований Приморского края на
возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по иным
договорам финансовой аренды (лизинга) в соответствии с муниципальной
программой развития предпринимательства ____________________________ руб.
____________________________________________________________________
(сумма прописью)
4. Размер предоставляемой субсидии:
руб.
Сумма первого взноса (аванса) (пункт 2) без учета налога на добавленную стоимость (но не более 3000000,0 руб.) |
Максимальный размер субсидии (разница между 3000000,0 руб. и суммой, указанной в пункте 3.2) |
Разница между максимальным размером субсидии (графа 2) и суммой, указанной в пункте 3.1 |
Размер предоставляемой субсидии (наименьшее значение из граф 1 или 3) |
1 | 2 | 3 | 4 |
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 4) _________ руб.
_____________________________________
(сумма прописью)
Проверено:
Руководитель субъекта малого или Директор
департамента экономики среднего
предпринимательства и стратегического развития
_____________________________ Приморского края
(подпись, Ф.И.О.) _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Главный бухгалтер субъекта
малого или среднего
предпринимательства
___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 6 июня 2013 г.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
См. текст приложения
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
РАСЧЕТ
(в рублях)
размера субсидии, предоставляемой в ____ году, на возмещение части затрат
(планируемых и (или) фактически произведенных), связанных с
регистрацией юридического лица, индивидуального предпринимателя, началом
предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу
(паушальный взнос)
См. текст приложения
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
Форма
ОТЧЕТ
О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА ЗА ___ КВАРТАЛ 20__ ГОДА
Исключено с 1 февраля 2014 г.
См. текст приложения
Постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па действие приложения N 6 было приостановлено с 1 мая 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 18 марта, 17 апреля 2014 г.)
Форма
Расчет
размера субсидии, предоставляемой в______году, на
возмещение части затрат, связанных с разработкой
и внедрением инновационной продукции
См. текст приложения
Постановлением Администрации Приморского края от 18 марта 2014 г. N 84-па приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 28 ноября 2013 г., 18 марта 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ
(в рублях) размера субсидии, предоставляемой в____году,
на возмещение части затрат, связанных с повышением
энергоэффективности производства
См. текст приложения
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ
(в рублях)
размера субсидии, предоставляемой в ____ году, на возмещение части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в
российской кредитной организации
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________________ КПП _________________________________
Р/счет __________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
__ БИК __________________________ Кор. счет _____________________________
Вид экономической деятельности организации по ОКВЭД _____________________
_________________________________________________________________________
Цель кредита ____________________________________________________________
По кредитному договору N _______________________ от _____________________
в _______________________________________________________________________
(наименование банка)
1. Дата предоставления кредита __________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору ________________________
3. Размер кредита _______________________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту _________________________________________
5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действовавшая на дату предоставления кредита ____________________________
Общая сумма уплаченных процентов, руб. |
Размер субсидии, руб. (графа 1 x 1/2) |
Размер субсидии, руб. (графа 1 x пункт 5 / пункт 4) x 1/2 |
1 | 2 | 3 |
ИТОГО |
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 2 или 3,
но не более 500,0 тыс. руб.) _____________ руб. _________________________
(сумма прописью)
Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую. Не
возражаю против выборочной проверки информации.
Проверено:
Руководитель субъекта малого или Директор департамента экономики и
среднего предпринимательства стратегического развития Приморского
края
________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер субъекта ____________________________________
малого или среднего (подпись, Ф.И.О.)
предпринимательства Дата
________________________________ М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 9
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ
(в иностранной валюте)
размера субсидии, предоставляемой в ___ году, на возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в российской
кредитной организации
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________________ КПП _________________________________
Р/счет __________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК __________________________ кор. счет ________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД __________________________________
_________________________________________________________________________
Цель кредита ____________________________________________________________
По кредитному договору N _______________________ от _____________________
в _______________________________________________________________________
(наименование банка)
1. Дата предоставления кредита __________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору ________________________
3. Размер кредита _______________________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту _________________________________________
5. Максимально возможная ставка для иностранной валюты, принимаемая к
возмещению ______________________________________________________________
Общая сумма уплаченных процентов, руб. |
Размер субсидии, руб. (графа 1 x 1/2) |
Размер субсидии, руб. (графа 1 х пункт 5 / пункт 4) x 1/2 |
1 | 2 | 3 |
ИТОГО |
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 2 или 3
умноженная на курс иностранной валюты по отношению к рублю,
устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации на
дату предоставления кредита, но не более 500,0 тыс. руб.)
____________ руб. _________________
(сумма прописью)
Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую. Не
возражаю против выборочной проверки информации.
Проверено:
Руководитель субъекта малого или Директор департамента экономики и
среднего предпринимательства стратегического развития Приморского
края
________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер субъекта ____________________________________
малого или среднего (подпись, Ф.И.О.)
предпринимательства Дата
________________________________ М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 10
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ
(в рублях)
размера субсидии, предоставляемой в ___ году, на возмещение части затрат,
связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований
законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера,
являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе
работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения
соответствия
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________________ КПП _________________________________
Р/счет __________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК __________________________ кор. счет ________________________________
Вид экономической деятельности организации по ОКВЭД _____________________
_________________________________________________________________________
Цель договора ___________________________________________________________
По договору N _______ от ___________ с __________________________________
(наименование поставщика услуги)
1. Дата заключения договора _____________________________________________
2. Срок оплаты по договору ______________________________________________
3. Сумма договора _______________________________________________________
Общая сумма затрат | Процент (доля) возмещения затрат |
Размер субсидии (графа 1 x графа 2) |
1 | 2 | 3 |
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3, но не более
500,0 тыс. руб.) ___________ руб. _______________________________________
(сумма прописью)
Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую. Не
возражаю против выборочной проверки информации.
Проверено:
Руководитель субъекта малого или Директор департамента экономики и
среднего предпринимательства стратегического развития Приморского
края
________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер субъекта ____________________________________
малого или среднего (подпись, Ф.И.О.)
предпринимательства Дата
________________________________ М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 11
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ
(в иностранной валюте)
размера субсидии, предоставляемой в ___ году, на возмещение части затрат,
связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований
законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера,
являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе
работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения
соответствия
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________________ КПП _________________________________
Р/счет __________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК __________________________ кор. счет ________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД __________________________________
_________________________________________________________________________
Цель кредита ____________________________________________________________
По договору N ________ от ___________ с _________________________________
(наименование поставщика услуги)
1. Дата заключения кредита ______________________________________________
2. Срок оплаты договору _________________________________________________
3. Сумма договора _______________________________________________________
Общая сумма затрат | Процент (доля) возмещения затрат |
Размер субсидии (графа 1 x графа 2) |
1 | 2 | 3 |
Размер предоставляемой субсидии умноженный на курс иностранной валюты по
отношению к рублю, устанавливаемый Центральным банком Российской
Федерации на дату осуществления затрат, но не более 500,0 тыс. руб.
__________________ руб. _________________________________________________
(сумма прописью)
Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую. Не
возражаю против выборочной проверки информации.
Проверено:
Руководитель субъекта малого или Директор департамента экономики и
среднего предпринимательства стратегического развития Приморского
края
________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер субъекта ____________________________________
малого или среднего (подпись, Ф.И.О.)
предпринимательства Дата
________________________________ М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 12
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ
(в рублях)
размера субсидии, предоставляемой в ____ году, на возмещение части затрат
по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных
охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств
индивидуализации юридического лица, и продукции (работ, услуг)
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________________ КПП _________________________________
Р/счет __________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК __________________________ кор. счет ________________________________
Вид экономической деятельности организации по ОКВЭД _____________________
_________________________________________________________________________
Цель договора ___________________________________________________________
По договору N _______ от ___________ с __________________________________
(наименование поставщика услуги)
1. Дата заключения договора _____________________________________________
2. Срок оплаты по договору ______________________________________________
3. Сумма договора _______________________________________________________
Общая сумма затрат | Процент (доля) возмещения затрат |
Размер субсидии (графа 1 x графа 2) |
1 | 2 | 3 |
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) __________ руб.
_________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую. Не
возражаю против выборочной проверки информации.
Проверено:
Руководитель субъекта малого или Директор департамента экономики и
среднего предпринимательства стратегического развития Приморского
края
________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер субъекта ____________________________________
малого или среднего (подпись, Ф.И.О.)
предпринимательства Дата
________________________________ М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 13
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ
(в иностранной валюте)
размера субсидии, предоставляемой в ____ году, на возмещение части затрат
по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных
охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств
индивидуализации юридического лица, и продукции (работ, услуг)
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________________ КПП _________________________________
Р/счет __________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК __________________________ кор. счет ________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД __________________________________
_________________________________________________________________________
Цель кредита ____________________________________________________________
По договору N ________ от ___________ с _________________________________
(наименование поставщика услуги)
1. Дата заключения кредита ______________________________________________
2. Срок оплаты договору _________________________________________________
3. Сумма договора _______________________________________________________
Общая сумма затрат | Процент (доля) возмещения затрат |
Размер субсидии (графа 1 x графа 2) |
1 | 2 | 3 |
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) _____________ руб.
х на курс иностранной валюты по отношению к рублю,
устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации на дату
осуществления затрат, __________________________________________ руб.
_________________________________________________
(сумма прописью)
Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую. Не
возражаю против выборочной проверки информации.
Проверено:
Руководитель субъекта малого или Директор департамента экономики и
среднего предпринимательства стратегического развития Приморского
края
________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер субъекта ____________________________________
малого или среднего (подпись, Ф.И.О.)
предпринимательства Дата
________________________________ М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 14
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ
(в рублях)
размера субсидии, предоставляемой в ____ году, на возмещение части затрат
по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица,
индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного
наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров
(работ, услуг), предназначенных для экспорта
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________________ КПП _________________________________
Р/счет __________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК __________________________ кор. счет ________________________________
Вид экономической деятельности организации по ОКВЭД _____________________
_________________________________________________________________________
Цель договора ___________________________________________________________
По договору N _______ от ___________ с __________________________________
(наименование поставщика услуги)
1. Дата заключения договора _____________________________________________
2. Срок оплаты по договору ______________________________________________
3. Сумма договора _______________________________________________________
Общая сумма затрат | Процент (доля) возмещения затрат |
Размер субсидии (графа 1 x графа 2) |
1 | 2 | 3 |
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) __________ руб.
_________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую. Не
возражаю против выборочной проверки информации.
Проверено:
Руководитель субъекта малого или Директор департамента экономики и
среднего предпринимательства стратегического развития Приморского
края
________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер субъекта ____________________________________
малого или среднего (подпись, Ф.И.О.)
предпринимательства Дата
________________________________ М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 15
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого
предпринимательства Приморского края, производящим
и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные
для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ (в иностранной валюте)
размера субсидии, предоставляемой в ______ году, на возмещение
части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
в Российской Федерации и (или) за рубежом
____________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН ________________________ КПП ___________________________________
Р/счет _____________________________________________________________
Наименование банка _________________________________________________
БИК _________________________ кор. счет ____________________________
Вид экономической деятельности организации по ОКВЭД
____________________________________________________________________
Цель договора ______________________________________________________
По договору N _________ от ____________ с __________________________
(наименование поставщика услуги)
1. Дата заключения договора ________________________________________
2. Срок оплаты по договору _________________________________________
3. Сумма договора __________________________________________________
Общая сумма затрат |
Процент (доля) возмещения затрат |
Размер субсидии (графа 1 x графа 2) |
1 | 2 | 3 |
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) ______________
(руб.) x курс иностранной валюты по отношению к рублю, устанавливаемый
Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат
_________ (руб.) ________________________________________________________
(сумма прописью)
Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую. Не
возражаю против выборочной проверки информации.
Проверено:
Руководитель субъекта малого Директор департамента экономики
Предпринимательства и стратегического развития
Приморского края
____________________________ ____________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства:
___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 16
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 6 июня 2013 г., 26 июня 2014 г.)
Форма
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим уведомляем Вас о том, что в соответствии с постановлением
Администрации Приморского края __________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________, на
основании приказа департамента экономики и стратегического развития
Приморского края от ____________ N _______, по результатам рассмотрения
представленных Вами документов, с учетом рекомендаций межведомственной
комиссии при Администрации Приморского края по вопросам предоставления
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, принято
решение:
предоставить субсидию на ___________________________________________
(вид субсидии)
отказать в предоставлении субсидии на ______________________________
(вид субсидии)
_________________________________________________________________________
(причины отказа в предоставлении субсидии)
Директор департамента экономики и
стратегического развития
Приморского края ________________ _________________
подпись Ф.И.О.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 17
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 6 июня 2013 г., 26 июня 2014 г.)
Форма
РЕЕСТР N ____ ОТ ____________20 __ ГОДА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ПРОИЗВОДЯЩИХ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ),
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) ЭКСПОРТА - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
N п/п | Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, ИНН\КПП |
Номер и дата договора о предоставлении услуг, выполнении работ (кредитного договора и т.д.) |
Номер и дата договора о предоставле- нии субсидии |
Размер субсидии на возмещение части затрат (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | По коду бюджетной классификации расходов |
|||
1.1 | Наименование субсидии | |||
ИТОГО за счет средств краевого бюджета | ||||
2. | По коду бюджетной классификации расходов |
|||
2.1. | Наименование субсидии | |||
ИТОГО за счет средств федерального бюджета | ||||
ИТОГО к перечислению |
Директор департамента экономики и
стратегического развития
Приморского края ________________ _________________
подпись Ф.И.О.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па приложение изложено в новой редакции
Приложение N 18
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 6 июня 2013 г., 26 июня, 29 августа 2014 г.)
Форма
РЕЕСТР
N_____ от _______ 20______ года
субъектов малого и среднего предпринимательства,
производящих и реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации
и (или) экспорта - получателей субсидий
N п/п |
Наименование субъекта малого или среднего предпринимательства, ИНН/КПП |
Номер и дата соглашения о предоставлении субсидии |
Размер субсидии на возмещение части затрат (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | По коду бюджетной классификации расходов |
||
1.1. | Наименование субсидии | ||
ИТОГО за счет средств краевого бюджета | |||
2. | По коду бюджетной классификации расходов |
||
1 | 2 | 3 | 4 |
2.1. | Наименование субсидии | ||
ИТОГО за счет средств федерального бюджета | |||
ИТОГО к перечислению |
Директор департамента экономики
и стратегического развития
Приморского края ____________ ____________________
подпись Ф.И.О.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 19
к Порядку предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Приморского края, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для
внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РЕЕСТР
N ____ от ______________ 20 __ года
на списание расходов, произведенных субъектами малого и среднего
предпринимательства - получателями гранта, предоставившими отчеты о целевом
использовании гранта, за ___ квартал 20__ года (нарастающим итогом)
N п/п | Наименование субъекта малого или среднего предприниматель- ства, ИНН/КПП |
Размер Предоставлен- ного гранта (руб.) |
Расходы, подтверждающие целевое использование гранта (нарастающим итогом, руб.), в том числе: |
Остаток средств гранта (руб.) |
|
фактические расходы (согласно представленно- му расчету) |
фактические расходы (согласно представленным отчетам о целевом использовании гранта) |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | |||||
2. | |||||
3. | |||||
ИТОГО: |
Общая сумма фактических расходов:
_____________________________________ руб. ___________________________________________
(сумма прописью)
Директор департамента экономики ___________________ _________________
и стратегического развития Приморского края подпись Ф.И.О.
Дата составления: ___________________
Заместитель директора департамента экономики
и стратегического развития Приморского края ___________________ __________________
подпись Ф.И.О.
Исполнитель:
Специалист отдела развития малого и среднего
предпринимательства и конкуренции департамента
экономики и стратегического развития Приморского края______________ __________________
подпись Ф.И.О.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае"
государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
6 июня, 11 сентября, 28 ноября 2013 г., 18 марта, 26 июня, 29 августа, 6 октября 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделенных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, в том числе муниципальных образований, отнесенных к монопрофильным, за счет собственных средств краевого бюджета и средств федерального бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства Приморского края (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, муниципальные программы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации следующих мероприятий муниципальных программ:
а) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат, связанных с:
уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
повышением энергоэффективности производства;
технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства;
началом предпринимательской деятельности.
б) исключен.
См. текст подпункта "б"
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) при условии:
принятия муниципальной программы, предусматривающей, в том числе расходные обязательства муниципального образования, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляемой в соответствии с условиями и требованиями, определенными порядком проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы;
проведения выборочного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (в форме анкетирования).
введения на территории муниципального образования режима чрезвычайной ситуации (для получения субсидии в части софинансирования муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, определенные подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка (далее - субсидии на поддержку муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по возобновлению предпринимательской деятельности));
наличия утвержденного порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на возмещение затрат, связанных с возобновлением их деятельности (для получения субсидии на поддержку муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по возобновлению предпринимательской деятельности).
4. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии являются:
наличие координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту экономики и стратегического развития Приморского края (далее - департамент) на текущий финансовый год на цели развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Приморского края.
6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления в срок до 1 сентября текущего финансового года предоставляет в департамент следующие документы:
заявление на участие в отборе на получение субсидии, подписанное главой администрации муниципального образования, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);
пояснительную записку по каждому мероприятию муниципальной программы, предусматривающей финансирование из местного бюджета;
документ, определяющий уполномоченный орган местного самоуправления для взаимодействия с департаментом;
муниципальную программу;
сведения о доле среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за два предшествующих календарных года;
сведения о доле общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за два предшествующих календарных года в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого и среднего предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок;
сведения о доле вновь созданных, за предшествующий календарный год, субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы;
сведения о росте объемов размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого и среднего предпринимательства и росте доли заказов, размещенных у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем объеме поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд за два предшествующих календарных года;
выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающую бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы;
документ, определяющий наличие координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.
7. Департамент в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, с учетом решения межведомственной комиссии при Администрации Приморского края по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства готовит проект нормативного правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований.
8. Расчет размера субсидии бюджетам муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета, осуществляется по следующей формуле:
, при этом ,
где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, согласно заявлению;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий муниципальным образованиям;
- уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:
Yi = Y / (БОi / БО),
где:
БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год, рассчитанная в соответствии с методикой расчета дотаций бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение N 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае";
БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;
Y - средний уровень софинансирования за счет субсидии, равный 50 процентам для муниципальных образований;
Yi для городских и сельских поселений равен 50 процентам.
В случае если заявленный i-ым муниципальным образованием размер субсидии менее размера, рассчитанного по формуле согласно настоящему пункту, субсидия предоставляется в заявленном размере.
9. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, выделенные Приморскому краю на софинансирование муниципальных программ в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией Приморского края и Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - соответственно субсидии из федерального бюджета, Соглашение), распределяются между бюджетами муниципальных образований по следующей формуле:
, при этом ,
где:
SFi - размер субсидии бюджету i-ого муниципального образования;
Cmoi - размер субсидии бюджету i-ого муниципального образования, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета, рассчитанный по формуле согласно пункту 8 настоящего Порядка;
К - коэффициент софинансирования, установленный Соглашением;
SFmoi - объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию согласно заявлению.
В случае если заявленный i-ым муниципальным образованием размер субсидии менее размера, рассчитанного по формуле согласно абзацу второму настоящего пункта, субсидия предоставляется в заявленном размере.
В случае если объем потребности муниципальных образований в субсидиях превышает размер субсидии из федерального бюджета, размер субсидии бюджету i-oro муниципального образования рассчитывается по формуле:
,
где:
SF - размер субсидии, выделенной Приморскому краю из федерального бюджета в текущем финансовом году на софинансирование муниципальных программ, в том числе возвращенные остатки субсидии из федерального бюджета, неиспользованной в прошлые периоды.
10. При наличии остатков средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных департаменту законом о краевом бюджете на текущий финансовый год на выплату субсидий, департамент письменно уведомляет муниципальные образования, которым выделены субсидии согласно пунктам 8 и (или) 9 настоящего Порядка, о возможности получения дополнительной субсидии.
Для получения дополнительной субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в департамент в срок до 1 октября текущего финансового года заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Дополнительные субсидии распределяются на основании нормативного правового акта Администрации Приморского края по следующей формуле:
Saddi = Saki x Sbal / Sask, где:
Saddi - размер дополнительной субсидии бюджету i-ого муниципального образования;
Saki - размер потребности в дополнительной субсидии, заявленный i-ым муниципальным образованием;
Sbal - размер остатков средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета;
Sask - общий объем потребности в дополнительных субсидиях, заявленный муниципальными образованиями.
В случае если Sask <= Sbal, дополнительные субсидии муниципальным образованиям распределяются исходя из размеров заявленных потребностей в дополнительных субсидиях.
10.1. Исключен.
См. текст подпункта 10.1
11. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключаемых между департаментом и муниципальными образованиями. Соглашение заключается не позднее 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, и должно предусматривать:
а) объем и целевое назначение субсидии;
б) обязательство муниципального образования представлять отчетность, предусмотренную пунктом 13 настоящего Порядка;
в) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых на реализацию муниципальной программы;
г) плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии;
д) сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная программа;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
Предоставление дополнительных субсидий осуществляется на основании дополнительных соглашений, заключаемых между департаментом и муниципальными образованиями не позднее 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.
12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов.
13. Отчет о расходовании субсидии, выделяемых согласно пунктам 8 - 10 настоящего Порядка, и отчет о фактически произведенных расходах на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в департамент ежеквартально в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в департамент ежегодно в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным.
Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается департаментом ежегодно, исходя из достижения муниципальным образованием значений показателей результативности, установленных соглашением, в размере не менее 50 процентов.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности использования субсидии, размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с пунктами 10 и 14 настоящего Порядка.
14. В целях эффективного использования средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, департамент вправе перераспределять средства субсидий, высвобождающиеся в связи с уменьшением в течение текущего финансового года бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, а также в случаях, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий (дополнительных субсидий) в соответствие с настоящим Порядком, на основании документов о наличии потребности муниципальных образований в субсидиях (дополнительных субсидиях) в соответствии с настоящим Порядком.
15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии и достоверность предоставляемых в департамент документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
18. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.
19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) путем анализа достижения показателя результативности предоставления субсидии согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на поддержку муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
Перечень
критериев отбора муниципальных образований для получения субсидий в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" и сведения о составе и значениях целевых показателей оценки эффективности использования бюджетных средств
6 июня, 28 ноября 2013 г.
См. текст приложения
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на поддержку муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
(с изменениями от 6 июня, 11 сентября 2013 г.,
18 марта, 26 июня 2014 г.)
Форма
В департамент экономики и
стратегического развития
Приморского края
________________________________
(от кого)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ/
НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
(нужное подчеркнуть)
1. Наименование муниципального образования Приморского края
_________________________________________________________________________
2. Наименование муниципальной программы развития малого и среднего
предпринимательства:
_________________________________________________________________________
3. Наименование органа муниципального образования Приморского края
_________________________________________________________________________
4. Контактное лицо органа муниципального образования Приморского края
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., адрес, тел./факс, E-mail)
5. Адрес администрации муниципального образования, банковские реквизиты
муниципального образования Приморского края
_________________________________________________________________________
6. Утвержденная сумма расходов местного бюджета на реализацию
муниципальной программы, тыс. рублей
_________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
7. Потребность в субсидии, тыс. рублей:
за счет средств краевого бюджета ________________________________________
(цифрами и прописью)
за счет средств федерального бюджета ____________________________________
(цифрами и прописью)
8. Потребность в дополнительной субсидии, тыс. рублей
_________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
9. Мероприятия муниципальной программы, на осуществление которых
запрашивается субсидия/дополнительная субсидия:
Потреб- ность в субсидии |
Потребность в дополнитель- ной субсидии |
||||
N | Наименование мероприятия муниципальной программы развития малого и среднего предпринимате- льства, на софинансирова- ние которого предоставляется субсидия, предусмотренная настоящим Порядком |
за счет средств краевого бюджета |
за счет субсидии из федераль- ного бюджета |
за счет средств краевого бюджета |
за счет субсидии из федерального бюджета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | |||||
2. | |||||
3. | |||||
Итого |
Перечень прилагаемых документов:
Достоверность представленной информации гарантирую
Глава администрации муниципального
образования Приморского края __________________ _______________
Ф.И.О. подпись
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на поддержку муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
(с изменениями от 18 марта, 26 июня 2014 г.)
Форма
В департамент экономики и
стратегического развития
Приморского края
________________________________
(от кого)
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ,
ВЫДЕЛЕННОЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Приморского края)
ЗА _______ КВАРТАЛ _____ ГОДА
Наименование мероприятия муниципальной программы с указанием кода классификации расходов бюджета (кода раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, классификации операции сектора государственного управления) |
Субсидия, выделенная из краевого бюджета (рубли), в том числе: | |||||||
за счет средств краевого бюджета | за счет средств федерального бюджета | |||||||
получено местным бюджетом |
фактически израсходовано с начала года |
итого остаток |
примечание | получено местным бюджетом |
фактически израсходовано с начала года |
итого остаток |
примечание | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Итого |
Глава администрации муниципального
образования Приморского края ____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(гербовая печать муниципального образования Приморского края)
"__" _________ 20 __ г.
Руководитель финансово-экономической службы
администрации муниципального образования
Приморского края ____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Примечания: 1. Периодичность представления отчета: квартальная.
2. Сроки представления отчета: до 4 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Заполняется с нарастающим итогом на отчетную дату.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на поддержку муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
(с изменениями от 18 марта, 26 июня 2014 г.)
Форма
В департамент экономики и
стратегического развития
Приморского края
________________________________
(от кого)
ОТЧЕТ
О ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ
РАСХОДАХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Приморского края)
ЗА ___________ КВАРТАЛ __________ ГОДА
Наименование мероприятий муниципальной программы |
Срок реализации мероприятий | Запланировано расходов |
Фактически израсходовано с начала года |
Итого остаток |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Итого |
Глава администрации муниципального
образования Приморского края _________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(гербовая печать муниципального образования Приморского края)
"___" _____________ 20___ г.
Руководитель финансово-экономической службы
администрации муниципального образования
Приморского края __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Примечания: 1. Периодичность представления отчета: квартальная.
2. Сроки представления отчета: до 4 числа месяца, следующего
за отчетным периодом.
3. Заполняется с нарастающим итогом на отчетную дату.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского
края на поддержку муниципальных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
(с изменениями от 18 марта, 26 июня, 29 августа 2014 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
использования субсидий на поддержку муниципальных
программ развития малого и среднего предпринимательства
за 20_______ год
____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Приморского края)
N п/п | Наименование показателя результативности |
Плановое значение показателей результати- вности в соответст- вии с соглашением |
Фактическое значение показателей результатив- ности предоставле- ния субсидии |
Исполнение показателя результати- вности, % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % |
|||
2. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц |
|||
3. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования, единиц |
|||
4. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц |
|||
5. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
Глава администрации муниципального
образования Приморского края ________________ _______________
Ф.И.О. /подпись
Дата М.П."
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 18 марта 2014 г. N 84-па в приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского
края на поддержку муниципальных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и их значения
18 марта 2014 г.
N п/п |
Наименование субсидий |
Наименование целевого показателя результативности |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий |
Конечное (итоговое) значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения (итогового) целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Субсидия из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
29,2 |
30,1 |
31,1 |
31,9 |
- |
31,9 |
31 декабря 2017 года |
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 5
к подпрограмме "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае"
государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края"
6 июня, 11 сентября 2013 г., 18 марта, 26 июня 2014 г.
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" (далее соответственно - Фонд, субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются Фонду с целью возмещения затрат, связанных с организацией деятельности Фонда:
увеличение общего лимита поручительств Фонда, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Субсидии предоставляются Фонду при условии:
отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством;
сумма нераспределенных лимитов поручительств между банками-партнерами Фонда должна составлять не более 10 процентов от общего объема субсидий, ранее предоставленных Фонду для организации его деятельности.
4. Для получения субсидий в срок до 1 декабря текущего финансового года в департамент экономики и стратегического развития Приморского края (далее - департамент) представляются следующие документы (на бумажном носителе):
инвестиционную декларацию;
заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копии учредительных документов Фонда;
выписку из расчетного счета;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
отчет об основных экономических показателях работы Фонда по состоянию на дату обращения согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.
4.1. Фонд вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи в департамент документов, указанных в настоящем пункте. В случае непредставления Фондом документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
5. Субсидии предоставляются Фонду в соответствии с кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту экономики и стратегического развития Приморского края (далее - уполномоченный орган).
6. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в журнале входящей корреспонденции, проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом уполномоченного органа.
7. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается. Документы, поступившие от Фонда, возврату не подлежат.
7.1. Департамент отказывает в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения департамент направляет Фонду письменное уведомление о предоставлении или об отказе (с указанием причины отказа) в предоставлении субсидии.
7.3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между департаментом и Фондом (далее - соглашение).
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии департамент направляет Фонду по электронной почте проект соглашения для подписания, который предусматривает:
а) объем и целевое назначение субсидии;
б) права и обязанности сторон, в том числе обязательство Фонда предоставлять отчеты о расходовании субсидий, предусмотренные настоящим Порядком;
в) согласие Фонда на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
д) случаи возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения Фонд возвращает в департамент подписанное соглашение в двух экземплярах.
8. Уполномоченный орган:
а) составляет в пределах лимитов бюджетных обязательств реестр выплаты субсидий по форме согласно приложению N 3 (далее - реестр) к настоящему Порядку не позднее десяти дней со дня издания получения подписанного соглашения;
б) предоставляет в департамент бюджетного учета Администрации Приморского края реестр и документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 настоящего Порядка.
9. Департамент бюджетного учета Приморского края проверяет документы, предоставленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в пятидневный срок со дня их поступления.
10. В течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства Приморского края, департамент бюджетного учета Администрации Приморского края на основании реестра и документов, предусмотренных пунктами 4, 6 настоящего Порядка, оформляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета уполномоченного органа на счета Фонда, открытые в кредитных организациях.
11. Общий объем субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета, определяется исходя из планируемых расходов на организацию деятельности Фонда, включенных в Программу.
12. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, выделенные Приморскому краю в период действия подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы на организацию деятельности Фонда, предоставляются в размере, предусмотренном соглашением, заключенным между Администрацией Приморского края и Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
13. Отчет о расходовании субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку предоставляется Фондом в уполномоченный орган ежемесячно с нарастающим итогом в срок до 5 числа каждого месяца.
14. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность предоставляемых в уполномоченный орган документов и отчетов несет Фонд.
14.1. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 1 апреля текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением, по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в соглашении. В случае, если остатки субсидий не возвращены в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в судебном порядке.
15. Уполномоченный орган обеспечивает контроль за соблюдением Фондом условий, установленных при предоставлении субсидий.
15.1. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий.
16. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (далее - нарушение), Фонд обязан осуществить возврат субсидии в краевой бюджет.
Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется Фонду уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Фондом в течение пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из краевого бюджета некоммерческой
организации "Гарантийный фонд
Приморского края"
(с изменениями от 6 июня, 28 ноября 2013 г., 26 июня 2014 г.)
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, связанных
с организацией деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд
Приморского края"
1. Сведения о некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края": |
||
Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами _______________________________________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________ Код причины постановки на учет (КПП) _________________________________ |
||
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) | ||
Код ОКАТО | ||
Дата государственной регистрации: "___" _______________ _______ года | ||
2. Адрес: | ||
почтовый: | места нахождения: | |
город _____________________________ улица _____________________________ N дома _____________, N кв. _______ |
город ___________________________ улица ___________________________ N дома ___________, N кв. _______ |
|
3. Банковские реквизиты: | ||
р/с _______________________________ в банке __________________________ к/с _______________________________ БИК ______________________________ |
||
4. Сведения о руководителе: | ||
Должность ________________ Ф.И.О. (полностью) ________________________ тел.: _________________________ эл. адрес: ___________________________ |
||
5. Размер субсидии (за счет средств краевого/федерального бюджета) | ||
6. Перечень прилагаемых к заявлению документов | ||
С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной информации гарантирую. Согласен на
осуществление департаментом и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения некоммерческой организации "Гарантийный
фонд Приморского края" условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Руководитель _________________ _______________________
подпись Ф.И.О.
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из краевого бюджета некоммерческой
организации "Гарантийный фонд
Приморского края"
(с изменениями от 6 июня 2013 г., 26 июня 2014 г.)
Форма
ОТЧЕТ
ОБ ОСНОВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОКАЗАТЕЛЯХ РАБОТЫ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
НА _____________________
Таблица 1
Поручительства фонда |
Поручительства фонда в рублях | ||||
наименование банков партнеров |
установленный лимит поручительств |
сумма выданных поручительств |
остаток лимита поручительств |
% освоения | |
нераспределенный лимит поручительств |
|||||
всего |
Таблица 2
Размещение денежных средств фонда |
Размещение денежных средств фонда, в рублях | |||
наименование банков партнеров |
сумма начисленных процентов |
размещенная сумма депозита |
процентная ставка (в годовых) |
|
Итого |
Таблица 3
Движение денежных средств фонда |
Движение денежных средств фонда, в рублях | |||
наименование | декабрь (предыдущего года) |
январь - (отчетный месяц) текущего года |
в том числе за отчетный месяц текущего года |
|
приход, в т.ч. | ||||
имущественный взнос | ||||
начисления % на остаток расчетного счета |
||||
вознаграждение фонда | ||||
расход | ||||
остаток денежных средств, в т.ч. |
||||
касса, подотчет | ||||
расчетные счета | ||||
депозиты в банках |
Таблица 4
Отчет о затратах фонда | Отчет о затратах фонда, в рублях | |||
наименование затрат |
январь - (отчетный месяц) текущего года факт |
январь - (отчетный месяц) текущего года план |
отклонение | |
Итого |
Таблица 5
Наименование субъектов малого и среднего предпринимательства (получателей поручительств) |
Сумма поручительства |
Сумма кредита |
Банк партнер | Срок поручительства |
Вид экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Итого |
Руководитель _______________ _________________________
подпись Ф.И.О.
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из краевого бюджета некоммерческой
организации "Гарантийный фонд
Приморского края"
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РЕЕСТР N __ от ______ 20_ года
ВЫПЛАТЫ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
N п/п | Наименование некоммерческой организации, ИНН/КПП |
Размер субсидии (руб.) |
в том числе за счет средств бюджета (руб.) |
|
краевого | федерального | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | По коду КОСГУ | |||
2. | По коду КОСГУ | |||
ИТОГО |
Директор департамента экономики и
стратегического развития
Приморского края _______________ _______________________
подпись Ф.И.О.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
из краевого бюджета некоммерческой
организации "Гарантийный фонд
Приморского края"
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД
ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА _____________
Таблица 1
Получено субсидий, в том числе за счет средств |
Размещение денежных средств фонда, в рублях | |||||
краевого бюджета |
федерального бюджета |
наименование банков-партнеров |
сумма начисленных процентов на _____ |
размещенная сумма депозита на _____ за счет средств бюджета |
процентная ставка (в годовых) |
|
краевого | федерального | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Итого |
Таблица 2
Поручительства фонда |
Поручительства фонда, в рублях | ||||
наименование банков-партнеров |
установленный лимит |
сумма выданных поручительств на ________ (дату) |
остаток лимита на ______ (дату) |
процент освоения |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Нераспределенный лимит |
|||||
Всего |
Таблица 3
Наименование субъектов малого и среднего предпринимательства (получателей поручительств) |
Сумма поручительства |
Сумма кредита |
Банк-партнер | Срок поручительства |
Вид экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Итого |
Таблица 4
Мероприятия по организации консультационных услуг |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятия |
Размер использованной субсидии, в том числе с указанием направления расходования, в рублях |
Примечания |
1 | 2 | 3 | 4 |
Итого |
Руководитель _________________ ___________________
подпись Ф.И.О.
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 6
к подпрограмме "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае"
государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
Порядок
проведения ежегодного краевого конкурса "Предприниматель Приморья" и "Ты - Предприниматель"
26 июня 2014 г.
I. Общие положения
1.1. Ежегодный краевой конкурс "Предприниматель Приморья" проводится в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы.
1.2. Ежегодный краевой конкурс "Ты - Предприниматель" проводится в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы департаментом экономики и стратегического развития Приморского края совместно с департаментом по делам молодежи Приморского края.
II. Цели и задачи конкурса
2.1. Конкурс "Предприниматель Приморья" проводится в целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае, повышения их роли в социально-экономическом развитии региона за счет вовлечения населения Приморского края в предпринимательскую деятельность.
2.1.1. Задачи конкурса:
выявление и поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, достигших за последний календарный год наибольших успехов в своей деятельности;
систематизация опыта работы победителей конкурса для дальнейшего его распространения;
формирование позитивного общественного мнения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края.
2.2. Конкурс "Ты - Предприниматель" проводится в целях содействия развитию молодежного предпринимательства - популяризация, вовлечение, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей.
III. Номинации конкурса
3.1. Конкурс "Предприниматель Приморья" проводится по следующим номинациям:
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере производства продукции промышленного назначения";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере сельскохозяйственного производства, переработки сельскохозяйственной продукции";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере производства продуктов питания";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере строительства, дизайна и ремонта";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере деревообработки и производства мебели";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере рыболовства и рыбоводства";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере информационных технологий и связи";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере торговли";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере транспорта и услуг автосервиса";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере бытовых услуг";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере ЖКХ";
"Лучшее предприятие (предприниматель) в сфере ресторанно-гостиничных услуг";
"Лучшее предприятие (предприниматель) социальной сферы";
"Лучший молодой предприниматель года";
"Успешный старт".
3.2. По итогам конкурса "Ты - Предприниматель" выбираются три лучших бизнес-идеи.
IV. Требования к участникам конкурса
4.1. Участие в конкурсе "Предприниматель Приморья" могут принять субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие государственную регистрацию и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Приморского края, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и следующим условиям:
функционирование не менее двух календарных лет (в номинации "Успешный старт" - от одного календарного года до двух календарных лет);
осуществление безубыточной деятельности в течение предыдущего года;
отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
4.1.1. На звание "Лучший молодой предприниматель года" могут претендовать индивидуальные предприниматели, учредители субъектов малого и среднего предпринимательства (с долей участия в уставном капитале не менее 50 процентов), отвечающие перечисленным в подпункте 4.1 пункта 4 настоящего Порядка требованиям, в возрасте до 30 лет.
4.2. Участие в конкурсе "Ты - Предприниматель" могут принять субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие государственную регистрацию и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Приморского края, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и соответствующие приоритетной целевой группе субъектов молодежного предпринимательства: физические лица в возрасте до 30 лет или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов.
V. Организация конкурса
5.1. Информация о проведении конкурса "Предприниматель Приморья", "Ты - Предприниматель" публикуется в средствах массовой информации, на интернет-странице "Малый бизнес Приморья" официального сайта Администрации Приморского края (www.primorsky.ru).
5.2. Выдвижение кандидата для участия в конкурс "Предприниматель Приморья" может осуществляться самостоятельно, а также некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края.
Выдвижение кандидата для участия в конкурсе "Ты - Предприниматель" может осуществляться самостоятельно, а также молодежными организациями, расположенными на территории Приморского края.
5.3. Для участия в конкурсе "Предприниматель Приморья" необходимо направить в департамент экономики и стратегического развития Приморского края (далее - Уполномоченный орган) анкету участника конкурса (по форме согласно приложению к настоящему Порядку);
5.4. Для участия в конкурсе "Ты - Предприниматель" необходимо направить в Уполномоченный орган следующие документы:
анкету участника конкурса;
бизнес-проект.
5.5. Дата проведения конкурса и срок подачи конкурсных документов определяются Администрацией Приморского края.
5.6. Документы, представленные на конкурс, не возвращаются.
VI. Конкурсный отбор
6.1. К участию в конкурсе допускаются претенденты, соответствующие всем требованиям, установленным настоящим Порядком.
6.2. Один участник может принять участие только в одной номинации.
6.3. Победителей конкурса "Предприниматель Приморья" определяет межведомственная комиссия при Администрации Приморского края по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия) на основе критериев конкурсного отбора.
6.3.1. Критериями конкурсного отбора являются следующие показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края:
средняя численность работников;
среднемесячная заработная плата одного работающего;
налоговые платежи в бюджет;
выручка от реализации товаров (работ, услуг) по основному виду деятельности.
6.3.2. Показатели оцениваются в динамике за два предшествующих календарных года.
Уполномоченный орган проверяет представленные субъектами малого и среднего предпринимательства сведения путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации и Приморского края.
6.3.3. Определение победителя в номинации "Успешный старт" осуществляется на основе следующих критериев:
количество созданных рабочих мест;
выручка от реализации товаров (работ, услуг) по основному виду деятельности в расчете на одного работающего - по итогам соответствующего календарного года.
6.3.4. В случае равенства показателей участников одной номинации отбор осуществляется с учетом деловой репутации, благотворительной и общественной деятельности участников.
6.4. Победителей конкурса "Ты - Предприниматель" определяет комиссия, созданная на базе департамента по делам молодежи Приморского края на основе оценки бизнес-проектов участников конкурса.
6.5. Решение комиссий оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
6.6. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола Уполномоченный орган извещает победителей конкурса о результатах.
VII. Награждение победителей
7.1. Победители конкурса "Предприниматель Приморья" по каждой номинации награждаются дипломами и ценными подарками.
7.2. Победители конкурса "Ты - Предприниматель", занявшие призовые места, награждаются дипломами и ценными подарками.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение
к Порядку проведения ежегодного
краевого конкурса "Предприниматель
Приморья" и "Ты - Предприниматель"
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
АНКЕТА УЧАСТНИКА КОНКУРСА
1. Участие в конкурсе по номинации (указать номинацию): | ||||
2. Сведения об участнике конкурса | ||||
Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя) _______________________________________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________ |
||||
3. Дата государственной регистрации: "___" ______________ _______ года | ||||
4. Адрес участника конкурса | ||||
юридический: | фактический: | |||
район ____________________________ город (населенный пункт) _________________________________ улица ____________________________ N дома ____________ N к. _________ |
район ____________________________ город (населенный пункт) _________________________________ улица ____________________________ N дома ___________, N к. _________ |
|||
5. Учредители (акционеры, участники) и их доля в уставном капитале<*> | ||||
Наименование организации (или Ф.И.О. учредителя) | Доля в уставном капитале (%) |
|||
6. Сведения о руководителе и лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени участника |
||||
_______________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. полностью) тел.: ____________, моб. тел.: _____________, эл. адрес: _____________ Главный бухгалтер _____________________________________________________ (Ф.И.О. полностью) тел.: ____________, моб. тел.: _____________, эл. адрес: _____________ Контактное лицо _______________________________________________________________________ (Ф.И.О., полностью) тел.: ____________, моб. тел.: _____________, эл. адрес: _____________ |
||||
7. Виды экономической деятельности (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности) |
Доля доходов в выручке (%) |
|||
8. Показатели развития участника за два предшествующих календарных года |
20___ год | 20___ год | ||
Средняя численность работников (чел.) | ||||
Среднемесячная заработная плата одного работающего (тыс. руб.) |
||||
Налоговые платежи в бюджет (тыс. руб.) | ||||
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) по основному виду деятельности (тыс. руб.) |
||||
9. Прочая информация | ||||
Деловая репутация участника конкурса (участие в международных, региональных выставках, наличие дипломов, медалей, премий, публикаций, рекомендации деловых партнеров _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ |
||||
Благотворительная и общественная деятельность участника конкурса _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ |
||||
Наличие кредитной истории ____________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ |
--------------------------------
<*> - Индивидуальные предприниматели пункт 5 настоящей анкеты не
заполняют.
С Порядком о конкурсе ознакомлен и согласен.
Задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды отсутствует.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей анкете и
прилагаемых к ней документах, гарантирую.
Руководитель организации подпись И.О.Фамилия
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 7
к подпрограмме 2 "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае"
на 2013-2017 годы" государственной программы
Приморского края "Экономическое развитие
и инновационная экономика Приморского края"
на 2013-2017 годы"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края"
6 июня 2013 г., 5 февраля, 18 марта, 26 июня 2014 г.
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" (далее соответственно - субсидии, Центр), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2 Субсидии предоставляются Центру с целью возмещения затрат, связанных с созданием и организацией деятельности Центра в том числе с оплатой труда (включая начисления на оплату труда), приобретением основных средств (в течение одного года со дня создания Центра), приобретением расходных материалов, командировочными расходами, услугами связи, коммунальными услугами, включая аренду помещения, расходами, связанными с проведением семинаров, конференций, круглых столов, прочими текущими расходами, оплатой услуг сторонних организаций в соответствии с Уставом Центра.
3. Субсидии предоставляются Центру при условии отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством.
4. Для получения субсидий в срок до 1 декабря текущего финансового года в департамент экономики и стратегического развития Приморского края (далее - департамент) представляются следующие документы (на бумажном носителе):
заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копии учредительных документов Центра;
выписку из расчетного счета Центра;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
отчет об основных экономических показателях работы Центра по состоянию на дату обращения согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов на получение субсидии.
4.1. Центр вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи в департамент документов, указанных в настоящем пункте. В случае непредставления Центром документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
5. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается. Документы, поступившие от Центра, возврату не подлежат.
6. Субсидии предоставляются Центру в соответствии с кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на соответствующий финансовый год.
7. Департамент в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в журнале входящей корреспонденции проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
7.1. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения департамент направляет Центру письменное уведомление о предоставлении или об отказе (с указанием причины отказа) в предоставлении субсидии.
8. Департамент отказывает в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в части 5 статьи 14 Федерального Закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации".
9. Предоставление субсидий Центру осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между департаментом и Центром (далее - соглашение).
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии департамент направляет Центру по электронной почте проект соглашения для подписания, который предусматривает:
а) объем и целевое назначение субсидии;
б) права и обязанности сторон, в том числе обязательство Центра по предоставлению отчетов о целевом расходовании субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
в) согласие Центра на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
д) случаи возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения Центр возвращает в департамент подписанное соглашение в двух экземплярах.
10. Департамент:
а) составляет реестр выплаты субсидий по форме согласно приложению N 3 (далее - реестр) к настоящему Порядку не позднее десяти календарных дней со дня получения подписанного соглашения;
б) предоставляет в департамент бюджетного учета Администрации Приморского края реестр и документы, предусмотренные пунктами 4 и 7 настоящего Порядка.
11. В течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства Приморского края, департамент бюджетного учета Администрации Приморского края на основании реестра и документов, предусмотренных пунктами 4, 7 настоящего Порядка, оформляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета департамента на счет Центра, открытый в кредитной организации.
12. Общий объем субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета, определяется исходя из планируемых расходов на организацию деятельности Центра, включенных в подпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 382-па (далее - подпрограмма).
13. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, выделенные Приморскому краю в период действия подпрограммы на организацию деятельности Центра, предоставляются в размере, предусмотренном соглашением, заключенным между Администрацией Приморского края и Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
14. Отчет о целевом расходовании субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов предоставляется Центром в департамент ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
В течение пяти рабочих дней со дня получения субсидии Центр предоставляет в департамент письменные обязательства:
в течение календарного года провести сертификацию по международным стандартам качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001;
проводить плановый ежегодный инспекционный контроль системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата ISO 9001 (консультационные услуги по разработке и внедрению системы менеджмента качества, а также услуги по ее сертификации).
В течение пяти рабочих дней после проведения сертификации/инспекционного контроля системы менеджмента качества Центр предоставляет в департамент документы, подтверждающие результат выполненных обязательств, указанных в настоящем пункте.
15. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность предоставляемых в департамент документов и отчетов несет Центр.
15.1. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 1 апреля текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением, по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в соглашении. В случае, если остатки субсидий не возвращены в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в судебном порядке.
16. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением Центром условий, установленных при предоставлении субсидий.
Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий.
17. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (далее - нарушение), Центр обязан осуществить возврат субсидии в краевой бюджет.
Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется Центру департаментом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Центром в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации Российской Федерации, указанным в требовании."
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из краевого бюджета
автономной некоммерческой организации "Региональный
центр координации поддержки экспортно ориентированных
субъектов малого и среднего предпринимательства
Приморского края"
(с изменениями от 28 ноября 2013 г., 26 июня 2014 г.)
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат, связанных
созданием и организацией деятельности автономной некоммерческой
организации "Региональный центр координации поддержки
экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Приморского края"
1. Сведения об организации ___________________________________________: | ||
Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами _______________________________________________________________________ |
||
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _______________________ Код причины постановки на учет (КПП) __________________________________ |
||
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) | ||
Код ОКАТО | ||
Дата государственной регистрации: "___" _______ ____ года | ||
2. Адрес: | ||
почтовый: | места нахождения: | |
город ______________________________ улица ______________________________ N дома _____________, N кв. ________ |
город ____________________________ улица ____________________________ N дома _____________, N кв. ______ |
|
3. Банковские реквизиты: р/с _______________________________ в банке ___________________________ к/с _______________________________ БИК _______________________________ |
||
4. Сведения о руководителе: | ||
Должность _____________________ Ф.И.О. (полностью) ____________________ тел.: ___________ эл. адрес: ______________ |
||
5. Размер субсидии (за счет средств краевого/федерального бюджета) | ||
6. Перечень прилагаемых к заявлению документов | ||
С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен
Достоверность представленной информации гарантирую
Согласен на осуществление департаментом и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения автономной некоммерческой
организацией "Региональный центр координации поддержки
экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Приморского края" условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Руководитель _________________________
______________________________________
подпись Ф.И.О.
Дата
М.П
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий из краевого бюджета
автономной некоммерческой организации "Региональный
центр координации поддержки экспортно ориентированных
субъектов малого и среднего предпринимательства
Приморского края"
(с изменениями от 28 ноября 2013 г., 26 июня 2014 г.)
Форма
ОТЧЕТ
об основных экономических показателях работы автономной некоммерческой
организации "Региональный центр координации поддержки
экспортно ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства Приморского края"
на ____________________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
N п/п | Наименование показателя | Значение показа- теля |
Примеча- ние |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Общие сведения | ||
2. | Наименование центра (в т.ч. организационно-правовая форма) |
||
3. | Адрес центра | ||
4. | ФИО руководителя центра | ||
5. | Наличие сайта | ||
6. | ФИО сотрудника уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за проект центра |
||
7. | Контактный телефон, e-mail сотрудника уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за проект центра |
||
8. | Общая площадь центра, кв. м. | ||
8.1. | Полезная площадь центра, кв. м. | ||
8.2. | Площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, кв. м. |
||
9 | Дата ввода в эксплуатацию центра | ||
10 | Дата официального открытия (начала работы) центра |
||
11 | Профиль центра | офисный, производ- ственный, инноваци- онный, техноло- гический, смешанный (выбрать из имеющего- ся) |
|
12. | Дата заключения 1-ого договора с субъектами малого предпринимательства |
||
13. | Общая информация о резидентах и услугах центра | ||
14. | Количество субъектов, в том числе малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в центре, ед. |
||
15. | Перечень отраслей резидентов | ||
16. | Перечень услуг, оказываемых центром субъектам малого и среднего предпринимательства |
||
17. | Перечень услуг, оказанных за весь период деятельности (укрупненно) |
||
18. | Перечень организаций партнеров центра, с помощью которых оказывается комплексная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Таблица 1
Наименование показателя | Факт | Ожидаемые результаты |
|
2012 | 2013 | 2014 | |
тыс. руб. | |||
1. Объем экспорта субъекта Российской Федерации |
|||
2. Стоимость объемов несырьевого экспорта субъекта |
Таблица 2
Наименование показателя | Факт | Ожидаемые результаты |
||
2012 | 2013 | 2014 | ||
значение доли (%) | ||||
1. Прирост объемов несырьевого экспорта субъекта Российской Федерации |
||||
2. Индекс сложности экспорта | ||||
3. Прирост доли объема товаров (работ, услуг), производимых на экспорт, в общем объеме ВВП |
||||
4. Количество стран, в которые экспортировались товары (работы, услуги) |
||||
5. Номенклатура экспортных поставок товаров (работ, услуг) |
Таблица 3
Наименование показателя | Факт | Ожидаемые результаты |
|
2012 | 2013 | 2014 | |
Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, на территории субъекта Российской Федерации |
|||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку в центрах (чел.), в том числе на безвозмездной основе (чел.) |
Таблица 4
Наименование показателя | Факт | Ожидаемые результаты |
|
2012 | 2013 | 2014 | |
1. Количество (ед.) выставок, ярмарок, круглых столов, презентаций региона и иных промоутерских мероприятий, организованных для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона, в том числе в разбивке по видам мероприятий (вместе с отчетом о финансовых затратах, связанных с проведением данных мероприятий) |
|||
2. Количество бизнес-миссий, организованных для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона |
|||
3. Количество (ед.) экспортных контрактов, заключенных в результате промоутерских мероприятий, организованных для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона |
|||
4. Количество (ед.) стажировок, семинаров, курсов повышения квалификации, организованных для участников внешнеэкономической деятельности региона |
|||
5. Количество тематических интернет-ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства, электронных каталогов экспортной продукции, виртуальных выставок на иностранном языке |
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий из краевого бюджета
автономной некоммерческой организации "Региональный
центр координации поддержки экспортно ориентированных
субъектов малого и среднего предпринимательства
Приморского края"
(с изменениями от 28 ноября 2013 г., 26 июня 2014 г.)
Форма
Реестр N __ от _______ 20__ года
выплаты субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием
и организацией деятельности автономной некоммерческой организации
"Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных
субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края"
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________
Код причины постановки на учет (КПП) _______________________________
N п/п | код КОСГУ | Размер субсидии (руб.) | В том числе за счет средств бюджета (руб.) |
|
краевого | федерального | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | ||||
2. | ||||
ИТОГО |
Директор департамента экономики и стратегического развития
Приморского края
____________ _________________
подпись Ф.И.О.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий из краевого бюджета
автономной некоммерческой организации "Региональный
центр координации поддержки экспортно ориентированных
субъектов малого и среднего предпринимательства
Приморского края"
(с изменениями от 28 ноября 2013 г., 26 июня 2014 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о расходовании субсидий, выделенных из краевого бюджета автономной
некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки
экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Приморского края" на _________
Мероприятия | Стоимость (в тыс. рублей) | |||
всего | краевой бюджет |
федера- льный бюджет |
внебюдже- тные источники |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Фонд оплаты труда | Х | |||
2. Начисления на оплату труда | Х | |||
3. Приобретение основных средств | ||||
4. Приобретение расходных материалов | Х | |||
5. Командировки* | Х | |||
6. Услуги связи | ||||
7. Коммунальные услуги, включая аренду помещений |
||||
8. Прочие текущие расходы | Х | |||
9. Оплата услуг сторонних организаций (указать по видам расходов): |
||||
10. Расходы на семинары, конференции, круглые столы, промоутерские мероприятия и бизнес-миссии (указать по темам): |
* При условии предоставления плана командировок сотрудников на год.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития
Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 16
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого
предпринимательства Приморского края, производящим
и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные
для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
(с изменениями от 26 июня 2014 г.)
Форма
РАСЧЕТ
(в рублях)
размера субсидии, предоставляемой в ___ году, на возмещение части затрат,
связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН __________________________ КПП ______________________________________
Р/счет __________________________________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК _________________________ кор. счет _________________________________
Вид экономической деятельности организации по ОКВЭД
_________________________________________________________________________
Цель договора ___________________________________________________________
По договору N _________ от ____________ с _______________________________
(наименование поставщика услуги)
1. Дата заключения договора _____________________________________________
2. Срок оплаты по договору ______________________________________________
3. Сумма договора _______________________________________________________
Общая сумма затрат | Процент (доля) возмещения затрат |
Размер субсидии (графа 1 x графа 2) |
1 | 2 | 3 |
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) ____________ (руб.)
_________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую.
Не возражаю против выборочной проверки информации.
Проверено:
Руководитель субъекта малого Директор департамента экономики
или среднего предпринимательства и стратегического развития
Приморского края
______________________________________ ______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Главный бухгалтер субъекта малого или
среднего предпринимательства:
_____________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Форма разработана департаментом экономики и стратегического развития Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 8
к подпрограмме "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае"
государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика
Приморского края" на 2013-2017 годы
Порядок
предоставления в 2013 году субсидии из краевого бюджета в виде имущественного взноса Приморского края автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края"
18 марта, 26 июня 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цель и условия предоставления субсидии из краевого бюджета в виде имущественного взноса Приморского края автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края(далее - соответственно субсидия в виде имущественного взноса, организация).
2. Субсидия в виде имущественного взноса предоставляется организации на аренду помещения, включая расходы на коммунальные услуги.
3. Объем субсидии в виде имущественного взноса устанавливается Администрацией Приморского края при принятии решения о создании организации в пределах средств, предусмотренных подпунктом 1.3 пункта 1 приложения N 1 к настоящей подпрограмме.
4. Субсидия в виде имущественного взноса предоставляется организации на основании решения Администрации Приморского края о создании организации и соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса, заключенного с департаментом экономики и стратегического развития Приморского края (далее - соответственно соглашение, департамент),в котором предусматриваются следующие условия:
а) размер и срок предоставляемой субсидии в виде имущественного взноса;
б) направления расходования средств субсидии в виде имущественного взноса;
в) согласие организации на проведение департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в виде имущественного взноса;
г) порядок возврата субсидии в виде имущественного взноса в случае нарушения условий и порядка ее предоставления;
д) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии в виде имущественного взноса.
5. Субсидия в виде имущественного взноса предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.
6. Перечисление субсидии в виде имущественного взноса осуществляется департаментом единовременно на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в течение 15 дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства Приморского края.
7. Субсидия в виде имущественного взноса носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
8. Отчет о целевом использовании субсидии в виде имущественного взноса предоставляется организацией в департамент в срок до 15 января 2014 года по форме, установленной соглашением, с приложением подтверждающих документов.
9. Ответственность за целевое использование субсидии в виде имущественного взноса и достоверность предоставляемых в департамент документов и отчетов возлагается на организацию.
10. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии в виде имущественного взноса.
11. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в виде имущественного взноса (далее - нарушение), организация обязана осуществить возврат субсидии в виде имущественного взноса в краевой бюджет.
Требование о возврате субсидии в виде имущественного взноса в краевой бюджет (далее - требование) направляется организации департаментом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии в виде имущественного взноса производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение N 13
к государственной программе Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 382-па
Подпрограмма N 3
"Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
6 июня 2013 г., 26 июня 2014 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы государственной программы |
"Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (далее - подпрограмма). |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
Соисполнители подпрограммы |
департамент градостроительства Приморского края; департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; департамент образования и науки Приморского края; департамент здравоохранения Приморского края; департамент лицензирования и торговли Приморского края; департамент промышленности и транспорта Приморского края; департамент дорожного хозяйства Приморского края; правовой департамент Администрации Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края; департамент по тарифам Приморского края; департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края; департамент организационной работы Администрации Приморского края; департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края; департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края; департамент внутренней политики Приморского края |
Цели подпрограммы |
развитие конкуренции в Приморском крае для создания высокопроизводительных и качественных рабочих мест |
Задачи подпрограммы |
создание бизнес-климата, способного обеспечивать высокий уровень производительности экономики Приморского края, создавая высокое качество условий для ведения бизнеса: сокращение числа и упрощение административных процедур при организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов; введение процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных образований Приморского края в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности для создания механизмов предотвращения избыточного регулирования предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности; реализация дорожных карт национальной предпринимательской инициативы для снижения инфраструктурных ограничений предпринимательской деятельности; эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с общественными экспертными советами, публикация основных процедур и результатов деятельности органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления для повышения информационной прозрачности их деятельности; развитие конкурентной среды |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
доля проектов нормативных правовых актов, прошедших экспертизу по оценке регулирующего воздействия в общем объеме проектов нормативных правовых актов Приморского края для устранения административных барьеров; доля информации о деятельности органов власти Приморского края, публикуемой в открытом доступе в сети Интернет, в общем объеме обязательной для размещения информации; доля информации о деятельности на приоритетных товарных рынках Приморского края, опубликованной на официальном сайте из общего объема информации, необходимой к публикации |
Этапы и сроки реализации программы |
подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 годы в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию подпрограммы не предусмотрено |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Приморского края; снижение административных барьеров для входа на рынки новых хозяйствующих субъектов; снижение инфраструктурных ограничений; реализация специальных мер развития конкуренции на отдельных рынках товаров и услуг Приморского края; повышение информационной прозрачности деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления |
1. Общая характеристика текущего состояния развития конкуренции в Приморском крае
Конкурентная среда на рынках товаров и услуг Приморского края определяется количеством игроков, уровнем роста рынка и его насыщенностью, степенью дифференциации сырья и исходных материалов, концентрацией и платежеспособностью потребителей, доступностью инфраструктуры, возможностью построения новых сетей дистрибуции и зависимостью от существующих, доступностью информации о ценах, товарах и услугах, наличием барьеров входа на рынки, инновационными разработками в секторах экономики, инвестиционной активностью предпринимателей на территории региона и т.д.
По состоянию на 1 января 2012 года в Приморском крае зарегистрировано 65,1 тыс. предприятий и организаций всех видов экономической деятельности. Преимущественно предприятия сосредоточены в городских округах (90,0 процента), в муниципальных районах находится незначительное количество объектов (10,0 процента). По итогам 2011 года в Приморском крае число вновь зарегистрированных предприятий составило 6673 единицы.
Концентрация экономических субъектов на региональных рынках представлена в таблице 1.
Таблица 1
Концентрация экономических субъектов на региональных рынках Приморского края
Виды экономической деятельности |
Количество хозяйствующих субъектов на 01 января 2012 года, в % к итогу |
Структура валовой добавленной стоимости в 2011 году, % |
Всего |
100 |
100 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство и предоставление услуг в этих областях |
2,6 |
4,6 |
Рыболовство и рыбоводство, предоставление услуг в этих областях |
0,8 |
4,6 |
Добыча полезных ископаемых |
0,3 |
1,3 |
Обрабатывающие производства |
6,3 |
8,2 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
0,5 |
4,2 |
Строительство |
8,2 |
19,5 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
35,7 |
15,0 |
Транспорт и связь |
11,4 |
16,9 |
Операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг |
17,9 |
7,1 |
Гостиницы и рестораны |
2,1 |
0,8 |
Финансовая деятельность |
1,7 |
0,7 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
1,6 |
8,0 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
1,8 |
4,3 |
Образование |
2,9 |
3,9 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
6,2 |
0,9 |
Уровень развития конкуренции значительно отличается в разных секторах экономики, что связано с условиями функционирования, историей и этапом развития, ценовой ситуацией и ее изменениями.
N пп |
Рынок |
Конкурентная среда |
1. |
Рынок агропродовольственных товаров |
низкоконцентрированный |
2. |
Рынок рыбной продукции |
низкоконцентрированный |
3. |
Рынок розничной торговли |
низкоконцентрированный |
4. |
Рынок розничной реализации нефтепродуктов |
высококонцентрированный |
5. |
Рынок строительства |
|
5.1. |
Рынок жилищного строительства |
умеренноконцентрирован |
5.2. |
Рынок общестроительных работ, в том числе строительство объектов саммита АТЭС |
высококонцентрирован |
6. |
Рынок строительных материалов |
высококонцентрированный |
7. |
Рынок информационно-коммуникационных технологий и связи |
|
7.1. |
Услуги подвижной радиотелефонной сотовой связи |
высококонцентрированный |
7.2. |
Услуги стационарной телефонной связи, в том числе местной телефонной связи и внутризоновой телефонной связи |
высококонцентрированный |
7.3. |
Услуги по передаче данных и доступ к сети Интернет |
высококонцентрированный |
7.4. |
Услуги почтовой связи |
высококонцентрированный |
7.5. |
Услуги телерадиовещания |
высококонцентрированный |
8. |
Рынок грузовых и пассажирских перевозок |
|
8.1. |
Железнодорожные |
высококонцентрированный |
8.2. |
Воздушные |
высококонцентрированный |
8.3. |
Морские |
высококонцентрированный |
8.4. |
Автомобильные |
высококонцентрированный |
9. |
Рынок жилищно-коммунальных услуг |
|
9.1. |
Рынок услуг по управлению многоквартирными домами, в т.ч.: |
низкоконцентрированный |
9.2. |
Рынок снабжения тепловой энергией |
высококонцентрированный |
9.3. |
Рынки услуг водоснабжения и водоотведения |
высококонцентрированный |
10. |
Рынок образовательных услуг |
|
10.1 |
Дошкольное образование |
умеренноконцентрированный |
10.2 |
Общее образование |
умеренноконцентрированный |
11. |
Рынок фармацевтической и медицинской продукции |
высококонцентрированный |
12. |
Рынок услуг здравоохранения |
умеренноконцентрированный |
13. |
Рынок туристских услуг |
низкоконцентрированный |
Для улучшения конкурентной среды в рамках проведения административной реформы реализуются меры по снижению административных барьеров и инфраструктурных ограничений для бизнеса:
внедряются административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;
обеспечивается информационная открытость деятельности органов власти и органов местного самоуправления, включая создание общественных экспертных советов, публикацию основных процедур и результатов деятельности.
По данным УФАС России по Приморскому краю, нарушения антимонопольного законодательства выявлены на всех анализируемых рынках, за исключением рынка образовательных услуг. Общее количество возбужденных дел за период 2008-2011 годов составило 203 единицы, количество установленных фактов нарушений - 89 единиц.
Наибольший объем нарушений на рынке жилищно-коммунального хозяйства - 14,8 процента, розничной торговли - 10,8 процента и 15,8 процента нарушений, связанных с деятельностью морских портов, аэропортов.
Основные нарушения связаны с установлением субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке, монопольно высоких цен - до 62,5 процента всех нарушений и с ведением недобросовестной конкуренции - 9,9 процента всех нарушений.
Для устранения административных барьеров, сдерживающих развитие предпринимательского и инвестиционного климата, планируется реализовать пилотный проект по системному устранению административных барьеров на территории Приморского края совместно с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов.
1.1. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке агропродовольственных товаров
Развитие региональной конкурентной среды рассматривается в качестве базовой задачи развития сельского хозяйства в Приморском крае, решаемой в процессе реализации государственной программы Приморского края развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2017 годы и плановый период до 2020 года.
Конкурентная среда агропродовольственного комплекса формируется деятельностью основных участников данного рынка, количество которых в Приморском крае составляет 38166 предприятий и хозяйств различных форм собственности. При этом 98,9 процента рыночных субъектов занято непосредственно в секторе сельскохозяйственного производства, около одного процента участников рынка - в секторе пищевой перерабатывающей промышленности.
Число рынков с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение, незначительно, среди них: ЗАО "Михайловский бройлер" на рынке куриного мяса по Приморскому краю, ОАО "Владхлеб" - на рынке хлеба и хлебобулочных изделий по городу Владивостоку, ООО "Птицефабрика "Уссурийская" - на рынке куриных яиц Приморского края.
Продовольственные рынки открыты для межрегиональной и международной торговли. На долю стран азиатско-тихоокеанского региона приходится свыше 50 процентов мирового импорта сои и кукурузы. Географическая близость Приморского края и уникальные климатические условия, благоприятные для производства экспортируемых сельскохозяйственных культур, позволяют создать конкуренцию ведущим экспортерам сои и кукурузы в регионе.
Конкурентная среда на рынке оценивается как низкоконцентрированная с коэффициентом рыночной концентрации CR3 47,75 процента и индексом рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) 1146,9.
Одними из основных барьеров, сдерживающих развитие конкуренции в агропродовольственном комплексе края, являются:
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
недостаточное внедрение современных управленческих и информационных технологий, инноваций;
недостаточно развитая логистическая инфраструктура для поставок сельскохозяйственной продукции в регионы Российской Федерации и экспорта в страны Азиатско-тихоокеанского региона.
1.2. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке рыбной продукции
Конкурентная среда на рынке рыбной продукции формируется под воздействием процессов изменения структуры рынка, сочетания рыночной конкуренции и государственных механизмов регулирования.
По итогам 2011 года доля вылова водных биологических ресурсов и выпуска пищевой рыбной продукции составила более 20 процентов в общем показателе по России. Приморский край занимает лидирующие позиции среди регионов Дальнего Востока по рыболовству - около 32 процентов, по выпуску товарной пищевой рыбной продукции - 29 процентов, по выпуску рыбных консервов - 72 процента, по экспорту - 33 процента.
Рынок рыбной продукции Приморского края формируется деятельностью его основных участников, количество которых в 2011 году составляет 545 предприятий различных форм собственности. При этом более 60 процентов рыночных субъектов занято непосредственно в секторе рыболовства и рыбоводства, около 40 процентов участников рынка занимаются переработкой рыбы и нерыбных объектов промысла.
Крупными рыбодобывающими предприятиями Приморского края являются ОАО "Находкинская БАМР" - 23,6 процента, ОАО "Преображенская БТФ" - 9,6 процента, ОАО ХК "Дальморепродукт" - 7,8 процента, ОАО "ТУРНИФ" - 2,95 процента, ЗАО "Интрарос" - 5,9 процента, ЗАО "Ролиз" - 5,5 процента. Все крупные рыбодобывающие предприятия края также занимаются рыбопереработкой и имеют максимальные доли на рынке переработки.
Крупные предприятия основную часть рыбопродукции выпускают в море на судовых перерабатывающих мощностях, а доля организаций берегового рыбоперерабатывающего комплекса Приморского края в общем объеме производства рыбопродукции не превышает 10 процентов.
Реализация рыбопродукции населению в крае производится через систему розничной торговли, основной проблемой развития которой является рост цен на продукты рыбной отрасли. Основная причина увеличения - высокий уровень звенности в обороте товаров, наличие многочисленных посредников. Разница между ценой продукции в районе лова и ценой товара в розничной продаже составляет 1,5 - 2,5 раза при условии, что в цепочке участвуют производитель, оптовый посредник, розничный торговец.
В целом региональный рынок рыбной продукции является низко-концентрированным - коэффициент рыночной концентрации CR3 41,09 процента, индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) 927,5.
В результате оценки значимости барьеров входа на внутренний рынок рыбопродукции потенциальных конкурентов и препятствий для развития деятельности уже функционирующих на нем хозяйствующих субъектов выявлены следующие барьеры:
низкий уровень конкурентоспособности вырабатываемых приморскими рыбопромышленниками товаров и услуг, низкий уровень корпоративной культуры, слабое развитие форм самоорганизации и саморегулирования, отсутствие стимулов к повышению производительности труда, неразвитость сферы инновационных услуг, а также слабая взаимосвязь бизнеса с наукой и образованием;
продолжающееся удорожание расходов на транспортировку рыбного сырья и готовой продукции из мест ее массового производства к местам ее массового потребления;
возрастание международной конкуренции в условиях ограниченного спроса, увеличение зависимости внутреннего потребительского спроса на рыбную и иную продукцию из водных биоресурсов от импортных поставок.
Основные направления по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса Приморского края:
развитие эффективного рыночного механизма оптимизации торговли рыбной продукцией;
создание новых, техническое перевооружение и модернизация существующих основных производственных фондов, стимулирование предпринимательской активности и формирование положительного имиджа отрасли;
повышение эффективности работы рыбохозяйственных предприятий за счет развития научных исследований, разработки и внедрения новых технологий.
1.3. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли
В сфере розничной торговли конкурентная среда Приморского края определяется деятельностью 9632 объектов стационарной торговли, 348 - оптовой торговой сети, 3438 - мелкорозничной торговли и 77 рынками.
За последние пять лет численность стационарной сети увеличилась на 1149 объектов. Прирост стационарной розничной торговой сети в 2011 году в сравнении с 2010 годом отмечен в большинстве муниципальных образований края и составил в целом по краю 274 предприятия.
Оборот розничной торговли сформирован на 87 процентов организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю вне рынка, на 13 процентов - за счет продаж на рынках.
Суммарные торговые площади в стационарной розничной торговой сети составляют 1078,7 тыс. кв. метров. Обеспеченность торговыми площадями в 2011 году на одну тысячу жителей в розничной торговой сети в целом по краю составила 573,4 кв. м (в 2010 году - 521,4 кв. метров). При установленном нормативе 422,0 кв. м на одну тыс. жителей прирост составил 35,9 процента.
Превышение данного показателя к нормативу отмечено в 32 муниципальных образованиях из 34 (94,0 процента). Наибольший показатель достигнут в г. Партизанске и Красноармейском районе (превышение норматива в три раза), г. Арсеньеве, Дальнереченском и Черниговском районах (превышение норматива в два раза), в городах Артеме (181,3 процента), Большом Камне (185,5 процента), Лесозаводске (184,3 процента), Находке (190,6 процента), Кавалеровском (185,6 процента), Ханкайском (188,6 процента) и Тернейском районах (172,3 процента).
Активное развитие в 2011 году на территории края продолжили торговые сети, число которых по состоянию на 01 января 2012 года в крае составляет 295. Продолжается тенденция открытия индивидуальными предпринимателями в городах и районах края пяти и более магазинов. Характерными в этом отношении являются города Артем, Дальнегорск, Дальнереченск, Находка, Уссурийск, Пожарский и Спасский районы. Основная доля торговых сетей приходится на г. Владивосток, где осуществляют деятельность около 200 сетевых структур, из них более 30 крупных.
Крупные торговые сети:
по реализации продовольственных товаров: "Фреш-25", "ВЛ - Март", "Сфера - Маркет", "Пять +", ООО "Мета", "Парус", "ДВ-Торг", ТПК "Тихоокеанская", "Кашелка", дискаунтеры "Реми" и "Три Кота";
по реализации промышленных товаров: "В-Лазер", "Спектр", "Домотехника", "А-11", "Империя мебели".
Доля каждой из вышеуказанных торговых сетей в общем обороте розничной торговли продовольственными товарами не превышает 10 процентов. Конкурентная среда на данном рынке оценивается как низкоконцентрированная.
Сохраняется тенденция перемещения объемов продаж в продуктовой рознице из супермаркетов на оптовые рынки, увеличивается количество предприятий торговли типа "дискаунтер" по продаже продовольственных товаров. Одновременно с этим ожидается существенное сокращение числа розничных рынков в связи с обязательным переводом их деятельности в капитальные здания с 01 января 2013 года в соответствии с новой редакцией Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
В качестве основных барьеров для развития розничного рынка можно отметить:
неорганизованный (нелегальный) сектор торговой отрасли, особенно в придорожной торговле;
длительный механизм процедуры оформления земельных участков под строительство торговых объектов, получения соответствующей технической документации, технических условий и согласований на обеспечение инвестиционных проектов.
1.4. Анализ конкурентной среды на рынке розничной реализации нефтепродуктов
В Приморском крае на 01 января 2012 года зарегистрировано 737240 автомобилей. В 2011 году на территории Приморского края действовала 301 АЗС, т.е. одна АЗС на 2444 автомобиля и на 6487 жителей. Большая часть АЗС расположена вдоль основных автотрасс, при этом расстояние между ближайшими АЗС на юге края, вблизи города Владивостока, составляет несколько километров, на севере и северо-востоке - от 40 до 70 км.
На региональном розничном рынке автомобильного топлива в 2011 году действовало 114 хозяйствующих субъектов. Крупнейшим субъектом рынка является ОАО "Приморнефтепродукт", входящий в состав группы лиц НК "Альянс". Реализация автомобильного топлива осуществляется на 106 АЗС.
Его основной конкурент - ООО "РН-Востокнефтепродукт" входит в вертикально интегрированную нефтяную компанию ОАО "НК "Роснефть". Реализация автомобильного топлива осуществляется на 27 АЗС.
Остальные участники рынка являются независимыми продавцами, осуществляющими розничную реализацию автомобильного топлива на 168 АЗС.
В 2012 году наибольшую долю по объему реализации на розничном рынке занимают: ООО "РН-Востокнефтепродукт" - 29,6 процента, ОАО "Приморнефтепродукт" - 27 процентов, прочие компании - 43,4 процента.
В настоящее время основная нагрузка на мелкооптовом рынке ложится на ОАО "НК Роснефть" - 49 процентов и ОАО "НК Альянс" - 36,7 процента, прочие компании - 14,3 процента.
Следует отметить некоторое снижение потенциала на рынке ОАО "Приморнефтепродукт", обусловленное устойчивым ростом на региональном рынке доли ООО "РН-Востокнефтепродукт". Главным преимуществом ОАО "Приморнефтепродукт" остается широкая сеть АЗС, расположенных почти на всей территории Приморского края, и возможность оптимизировать свои издержки между оптовым и розничным звеном, что приводит к завышению цен для трейдеров и позволяет выставлять демпинговые цены на собственных АЗС.
Доли наиболее значимых по объемам реализации хозяйствующих субъектов на рынке в 2011 году, % | |||||
Наименование хозяйствующих субъектов |
Виды автомобильных бензинов |
Дизельное топливо |
|||
АИ-80 |
АИ-92 |
АИ-95 |
АИ-98 |
||
ОАО "Приморнефтепродукт" |
53,8 |
43,3 |
59,9 |
46,8 |
40,7 |
ООО "РН-Востокнефтепродукт" |
15,9 |
23,6 |
20,0 |
46,9 |
25,3 |
ОАО "Приморнефтепродукт" осуществляет деятельность на территории городов Арсеньев, Артем, Владивосток, Дальнегорск, Дальнереченск, Лесозаводск, Находка, Уссурийск, Спасск-Дальний, а также Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Пограничного, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского и Яковлевского муниципальных районов.
ООО "РН-Востокнефтепродукт" работает в городах Владивосток, Дальнереченск, Лесозаводск, Находка, Уссурийск, Партизанск, Артем, Большой Камень, а также в Надеждинском, Лазовском, Кировском, Михайловском, Партизанском, Шкотовском, Яковлевском муниципальных районах.
АЗС ООО "Бензо" размещены в г. Владивостоке и г. Находке.
Все АЗС ИП Перемежко Л.Б. размещены в г. Артеме.
Марка автомобильного топлива |
CR3 |
HHI |
А-76 |
64,5 |
3253 |
АИ-92 |
67,9 |
2587 |
АИ-95 |
76,2 |
3544 |
АИ-98 |
98,3 |
4691 |
ДТ |
65,6 |
2562 |
Исходя из расчетных значений показателей рыночной концентрации, рассматриваемый рынок по всем видам автомобильного топлива следует оценивать как высококонцентрированный, имеющий по видам топлива слабовыраженную тенденцию к снижению уровня концентрации.
Инфраструктурными барьерами входа на рынок являются:
отсутствие трубопроводного транспорта;
отсутствие независимых хранилищ нефти и нефтепродуктов, что делает невозможным доступ к этой инфраструктуре независимых участников.
Основными барьерами входа новых участников на рынок является:
отсутствие доступа к мощностям по переработке нефти, хранилищам нефти и нефтепродуктов;
отсутствие возможности независимых участников рынка поставлять нефтепродукты в регион;
установление монопольных цен на нефтепродукты;
Основное направление развития рынка нефтепродуктов - создание условий для развития независимых от Вертикально Интегрированных Нефтяных Компаний и привлечение новых крупных игроков на рынок нефтепродуктов.
1.5. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке строительства
В настоящее время конкурентная среда в сфере строительства определяется деятельностью 5357 строительных организаций, 206 предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии, 117 проектно-изыскательских организаций. Численность работающих в строительном комплексе Приморья составляет 43,6 тыс. человек, в том числе в строительных подрядных организациях - 34 тыс. человек, на предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии - 6,4 тыс. человек, в проектно-изыскательских организациях - 2,1 тыс. человек.
В 2012 году объем работ, выполненный по виду деятельности "строительство" организациями всех форм собственности, составил 122559,3 млн. рублей.
Крупнейшими строительными предприятиями, выполняющими общестроительные работы, являются ЗАО "Тихоокеанская мостостроительная компания", ФГУП "ВМСУ ТОФ" ГУ "Дальвоенморстрой", ОАО "Комплекс", ООО "Ремонтно-строительная компания КФК, ООО "Яв-Строй", ООО "Востокстройсервис", ЗАО "ТСПК".
На рынке вновь возводимой жилой недвижимости строительную деятельность на территории Приморского края осуществляют более 40 организаций. Крупнейшими строительными организациями, выполняющими строительно-монтажные работы в жилищном строительстве, являются: ООО "Инвестиционно-строительная компания "Аркада", ФГУП ВМСУ ТОФ, ООО "Востокстройконструкция", ЗАО "Компания "Востокинвестстрой", ООО "Далта-Восток 1", ООО "Новый дом", ЗАО "Приморстрой", ООО "ХСО", ООО "Владстройкомплекс". При этом доля каждой из указанных компаний не более 15 процентов.
Все строительные организации конкурируют между собой за право получения подряда на строительно-монтажные работы.
Конкурентную среду на рынке подрядных работ в крае можно условно разделить на несколько уровней.
Первый уровень представлен строительными организациями, которые совмещают в себе функции заказчика, генподрядчика, а иногда и инвестора. Такие организации конкурируют на рынке строительных услуг только с аналогичными крупными предприятиями.
На втором уровне между собой конкурируют строительные организации, специализирующиеся на генеральных подрядах, за возможность реализации функций по управлению проектами, а также за право выполнения подрядных работ на производственных и непроизводственных объектах. Для данной ситуации характерна все возрастающая конкуренция в строительных конкурсах, в том числе значительное увеличение количества участников по государственным и муниципальным заказам.
На третьем уровне конкурируют подрядчики за отдельные контракты по производству специализированных работ на строительной площадке собственными силами, на условиях субподряда.
В целом рынок строительства в Приморском крае представлен смешанной конкурентной средой. Конкурентная среда на рынке жилищного строительства умеренно-концентрированная (коэффициент рыночной концентрации CR3 31,45 процента, индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) 1648,35). Рынок общестроительных работ в г. Владивостоке имеет высококонцентрированную конкурентную среду, коэффициент рыночной концентрации CR3 80,75 процента, индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) 4260,77.
Основными барьерами развития конкуренции на рынке строительных услуг по мнению саморегулируемых организаций являются:
значительные некомпенсируемые издержки, возникающие за счет обременений, возлагаемых администрациями местных органов власти на застройщиков-инвесторов при жилищном строительстве;
Основные направления по развитию конкуренции в сфере строительства:
ускорение подготовки и принятия документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
сокращение сроков оформления согласительных и разрешительных документов на строительство;
разработка и реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, прежде всего обеспечение соответствующих земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой;
снижение стоимости строительства жилья путем развития методов комплексной застройки, применения прогрессивных технологий и материалов, обеспечения строительства необходимой инженерной инфраструктурой;
повышение информационной открытости рынка путем организации свободного доступа к информации о потребностях в строительных конструкциях и материалах для государственных нужд, в том числе в рамках государственных, краевых и инвестиционных программ.
1.6. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке строительных материалов
В Приморском крае осуществляют деятельность более 210 предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, которые производят основные виды строительных материалов, изделий и конструкций, в том числе: цемент, асбестоцементные листы, стеновые материалы, кирпич, блоки стеновые мелкие, сборные железобетонные изделия и конструкции, конструкции для крупнопанельного домостроения, деревянные дома заводского изготовления и комплекты.
Практически полностью завозятся из других регионов Российской Федерации и зарубежных стран облицовочные изделия из керамики и природного камня, теплоизоляционные материалы, современные кровельные материалы, гипсокартонные листы, сухие строительные смеси, керамическая плитка, санитарно-керамические изделия.
В производстве строительных материалов и конструкций преобладает ценовая конкуренция.
Основными потребителями продукции, производимой предприятиями, являются строительные организации и население Приморского края, регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири.
На предприятиях строительной индустрии и промышленности строительных материалов в январе 2012 года занято 5,1 тыс. чел.
Уровень использования существующих мощностей предприятий составляет в среднем не более 60 процентов.
Рынок цемента
Единственным производителем цемента в Приморском крае является ОАО "Спасскцемент" (г. Спасск-Дальний).
Рынок щебня
Основными производителями щебня на территории Приморского края являются следующие хозяйствующие субъекты: ОАО "Дробильно-сортировочный завод", ОАО "Владивостокский бутощебеночный завод", ООО "Карьер-ДВ", ОАО "Строитель-43", ООО ПКФ "Карбонат", ООО "115 Комбинат-2"; крупнейшие - ОАО "Владивостокский бутощебеночный завод" (66,9 процента), ОАО "Дробильно-сортировочный завод" (22,1 процента).
Рынок гравия и песка
Единственным производителем гравия на территории Приморского края является ООО "Карьер ДВ".
Крупнейшими производителями песка в Приморском крае являются ООО "Гидрокомплекс", ООО ПСК "Акстриппромстрой-2", ООО "Кварцстройсервис", ООО "Карьер-ДВ", ООО "Строитель-43".
Производственные мощности предприятий, добывающих песок, задействованы на 60-70 процентов, а запасов сырья только на разрабатываемых участках, при существующих объемах использования, хватит на 15-20 лет.
Рынок железобетонных изделий
Основными производителями железобетонных изделий на территории Приморского края являются следующие хозяйствующие субъекты: ООО "Комбинат строительных материалов", ЗАО "Владивостокский комбинат производственных предприятий", ОАО "Центр экспериментальных технологий", (в г. Владивостоке); ОАО "Завод ЖБИ-3", ООО "Артемовский завод ЖБИ" (в г. Артеме); ООО "Сибирцевский комбинат строительной индустрии-1" (в п. Сибирцево Черниговского района). Производственные мощности этих предприятий задействованы на 40 - 70 процентов, что позволяет значительно увеличить производство гранитных железобетонных изделий в небольшие сроки без увеличения количества участников рынка.
Исходя из расчетов, рынки производства и реализации песка строительного, гравия, щебня гранитного и известнякового Приморского края следует рассматривать как высококонцентрированные, с доминирующим положением на них отдельной группы предприятий.
Барьером входа на рынок строительных материалов является неразвитая транспортная инфраструктура, что значительно затрудняет разработку месторождений.
В целях развития конкурентной среды в сфере промышленности строительных материалов необходимо выполнение следующих мероприятий:
строительство новых современных заводов и модернизация существующих предприятий по производству строительных материалов;
усиление контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов по предоставлению лицензий на добычу полезных ископаемых, а также выполнением условий пользования лицензией.
1.7. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке информационно-коммуникационных технологий и связи
Реализация положений Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", федеральной и региональной политики, направленных на создание равных условий рыночной конкуренции, способствовала росту количества организаций сектора информационно-коммуникационных технологий и росту видов, качества и объема услуг.
На рынке связи можно выделить следующие основные виды услуг:
услуги подвижной радиотелефонной связи (сотовой);
услуги стационарной телефонной связи, в том числе местной телефонной связи и внутризоновой телефонной связи;
услуги по передаче данных и доступ к сети Интернет;
услуги почтовой связи;
услуги телерадиовещания.
На территории Приморского края предоставляют:
услуги подвижной радиотелефонной связи - 5 предприятий;
услуги местной телефонной связи - 20 предприятий;
услуги внутризоновой телефонной связи - 3 предприятия;
услуги связи по передаче данных для целей голосовой информации - 20 предприятий;
услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей голосовой информации - 35 предприятий;
услуги почтовой связи - 9 предприятий;
услуги эфирного радиовещания - 7 предприятий;
услуги проводного радиовещания - 1 предприятие;
услуги эфирного телевидения - 8 предприятий;
услуги кабельного телевидения - 27 предприятий.
Рынок услуг подвижной радиотелефонной связи характеризуется высоким уровнем концентрации (CR3 составляет 90,18 процента, HHI - 2886) и, как следствие, низком уровне конкуренции на нем.
Рынок услуг фиксированной телефонной связи является высококонцентрированным.
Доминирующее положение на рынке услуг местной телефонной связи занимает ОАО "Ростелеком", оказывающее данную услугу практически в каждом населенном пункте Приморского края.
Рынок услуг по предоставлению доступа к сети Интернет высококонцентрированный: на рынке ведут деятельность порядка 60 хозяйствующих субъектов, ОАО ""Ростелеком" - 68,82 процента.
На рынке услуг почтовой связи действует девять операторов, среди которых ФГУП "Почта России" является монополистом - более 99,9 процента рынка.
На данном этапе развития рынок услуг телерадиовещания в Приморском крае является высококонцентрированным.
Основными факторами, сдерживающими развитие конкуренции в сфере связи и информационных технологий, являются:
концентрация телекоммуникационных активов;
длительный срок получения разрешений на использование радиочастот (в том числе для базовых и радиорелейных линий) в тех сегментах рынка, в которых соединение осуществляется с использованием технологий беспроводного доступа, а также стоимость процедуры согласования;
сложность доступа к имеющимся магистральным коммуникациям, которая обусловлена историей и структурой построения сетей и сооружений связи.
1.8. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке пассажирских и грузовых перевозок
Около 97 процентов всех перевозок грузов осуществляется железнодорожным и морским транспортом. На территории Приморского края расположены транспортные узлы: Владивостокский, Находка - Восточный (порты Восточный и Находка), Южный (порты Посьет, Зарубино, Славянка), Северный (порты Ольга, Пластун, Рудная Пристань, Светлая). На рынках транспортных услуг в Приморском крае действуют 6150 организаций, из них (по экспертным оценкам) перевозки грузов осуществляют 1293 организации.
Объем перевозок грузов в 2011 году составил 68891,9 тыс. тонн, грузооборот - 70038,2 млн. т-км. В 2011 году на железнодорожном транспорте произошло увеличение объемов по перевозке цемента на 14,7 процента, погрузки угля на 8,5 процента, рыбы на 5,1 процента, зерновых на 33,8 процента.
При этом отмечается уменьшение по лесным грузам на 14,1 процента и по строительным грузам на 6,3 процента. В целом показатели грузооборота на воздушном, железнодорожном и морском транспорте увеличиваются.
Ключевыми факторами, препятствующими развитию конкуренции на рынке грузоперевозок, являются:
высокий уровень износа основных фондов на всех видах транспорта, недостаточное развитие железнодорожных и автомобильных подходов к морским портам, пограничным переходам;
несоответствие инфраструктуры пограничных пунктов пропуска растущему грузопотоку;
низкий технический уровень портовой инфраструктуры.
Инфраструктурными ограничениями, препятствующими началу и ведению предпринимательской деятельности, являются:
нехватка современных перегрузочных терминалов;
отсутствие мультимодальных логистических центров;
Основными направлениями развития конкуренции в сфере грузоперевозок являются:
реконструкция припортовых станций;
строительство терминально-логистических и перегрузочных комплексов;
разработка и внедрение интеллектуальных транспортных технологий и систем, включая спутниковые технологии GPS/ГЛОНАСС.
Пассажирские перевозки.
Рынок железнодорожных перевозок является высококонцентрированным, на услуги за использование железнодорожной инфраструктуры установлены монопольные цены как для пассажиров, так и для перевозчиков, что снижает транспортную доступность территорий края для населения и бизнеса.
Дальние пассажирские перевозки осуществляются ОАО "РЖД". Пригородные пассажирские перевозки осуществляет ОАО "Экспресс Приморья" на основе договоров, заключенных с ОАО "РЖД".
Воздушным транспортом в 2011 году перевезено пассажиров 1213,9 тыс. человек, пассажирооборот составил 4535,8 млн. пассажиро-км.
Рынок пассажирских авиаперевозок является высококонцентрированным.
Морские пассажирские перевозки в Приморском крае осуществляют две компании: ООО "Мортранс" (в границах Владивостокского городского округа), ИП Корытко А.С. (межмуниципальное сообщение). Всего морским транспортом в 2011 году перевезено 912,4 тыс. чел., пассажирооборот составил 13,0 мнл. пассажиро-км.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "мнл. пассажиро-км" имеется в виду "млн. пассажиро-км"
Рынок высококонцентрированный, представлен малым количеством участников и характеризуется наличием следующих экономических барьеров:
высокой стоимостью транспортных средств;
высокой стоимостью эксплуатации и ремонта морского пассажирского транспорта.
На рынке пассажирских автоперевозок Приморского края (в городском и междугородном сообщениях) функционируют более 150 автотранспортных предприятий. Из них доля муниципальных предприятий составляет 2,0 процента, остальные - разных форм собственности.
Всего в 2011 году перевезено пассажиров автомобильным транспортом 92378,8 тыс. человек, пассажирооборот составил 1413,7 млн. пассажиро-км, городским электрическим транспортом 12412,7 тыс. чел., пассажирооборот - 35,2 млн. пассажиро-км.
Данный рынок оценивается как умеренно концентрированный.
Факторами, сдерживающими развитие конкуренции на рынке пассажирских автоперевозок, являются:
наличие не соответствующих нормативным требованиям дорог;
слабая пропускная способность и сверхнормативная загруженность автомобильных дорог;
отсутствие эффективной системы оценки затрат транспортных предприятий;
отсутствие ограничений по доступу на рынок пассажирских перевозок недобросовестных перевозчиков, не соблюдающих требования безопасности и качества предоставляемых услуг.
В целях развития конкуренции в сфере пассажирских перевозок предусмотрено:
строительство новых дорог и скоростных магистралей;
развитие механизма привлечения перевозчиков к регулярным пассажирским перевозкам на конкурсной основе;
разработка и внедрение интеллектуальных транспортных технологий и систем, включая спутниковые технологии GPS/ГЛОНАСС.
1.9. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг
Жилищно-коммунальный комплекс, охватывающий более 30 различных видов деятельности, - приоритетный инфраструктурный сектор региональной экономики, обеспечивающий эффективное функционирование предприятий ключевых видов экономической деятельности края.
По основным направлениям рынок жилищно-коммунального хозяйства в Приморском крае представлен 573 организациями. Услуги по управлению многоквартирными домами предоставляют 265 организаций, по водоснабжению и водоотведению - 46, по энергоснабжению - 19, по теплоснабжению - 35.
Рынок услуг по управлению многоквартирными домами.
На территории Приморского края услуги по управлению многоквартирными домами по состоянию на 01 января 2012 года предоставляли 265 управляющих компаний, из них частной формы собственности - 263 и 2 - муниципальной или государственной.
65,3 процента всех управляющих компаний находится в четырех городах Приморского края: Владивостоке - 82, Находке - 40, Уссурийске - 40, Артеме - 10.
В управлении находятся 9992 многоквартирных дома, что составляет 18,28 процента от общего числа многоквартирных домов края. Общая площадь многоквартирных домов, управляемых управляющими компаниями, составляет 19574,2 тыс. кв. м - 69,69 процента от всего жилищного фонда края, 3135 многоквартирных домов выбрали способ управления - товарищество собственников жилья - 6,06 процента; 13375 многоквартирных домов - непосредственное управление - 25,85 процента, 9992 многоквартирных дома - управляющие компании - 19,31 процента.
Расчетные значения показателей рыночной концентрации показывают, что рассматриваемый рынок в границах городов Владивостока, Находки и Уссурийска является низкоконцентрированным, для города Артема характерны различные уровни концентрации рынка. В целом по Приморскому краю рынок управления многоквартирными домами является низкоконцентрированным (CR3 - 23,8 процента, HHI - 627,978).
Барьерами входа на данный рынок являются:
высокий уровень износа жилищного фонда;
недостаток информации о рынке для собственников и новых управляющих организаций, недостаточный уровень юридической грамотности собственников помещений в многоквартирных домах.
Рынок тепловой энергии.
На рынке тепловой энергии в Приморском крае одним из основных поставщиков является КГУП "Примтеплоэнерго". Данный рынок является высококонцентрированным. Теплоснабжение потребителей КГУП "Примтеплоэнерго" осуществляется по регулированным тарифам.
Направлением развития конкуренции на рынке тепловой энергии является внедрение альтернативных способов теплоснабжения помещений.
Рынок водоснабжения и водоотведения.
Участниками рынка водоснабжения и водоотведения в Приморском крае являются 46 организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения. Из них доля муниципальных и государственных организаций составляет 26,1 процента. Одним из крупнейших поставщиков услуг водоснабжения и водоотведения в Приморском крае является КГУП "Приморский водоканал". Доля частных организаций составляет 64,6 процента. Тем не менее, данный рынок остается высококонцентрированным.
Направлением развития конкурентной среды на данном рынке является создание альтернативных предприятий различных форм собственности, в том числе развитие малого и среднего бизнеса в данном секторе экономики.
1.10. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке образовательных услуг
Конкурентная среда в сфере дошкольного образования Приморского края оценивается как умеренно концентрированная и формируется деятельностью 523 дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ), в том числе муниципальных - 485, государственных - 33 и негосударственных (частных) - 5 ДОУ. В данном перечне не учитывались образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (комплексы "Начальная школа-детский сад" - 10) и общеобразовательные учреждения (школы), в которых функционируют дошкольные группы (99). Доля частных ДОУ в общем количестве составляет 1 процент, их посещает 554 ребенка.
Основные направления по развитию конкуренции в сфере дошкольного образования Приморского края:
стимулирование развития сети негосударственных (частных) дошкольных образовательных учреждений через внедрение системы муниципального заказа;
создание режима благоприятствования для развития малого и среднего предпринимательства в сфере дошкольного образования через обеспечение информационной поддержки и доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальным имущественным ресурсам.
В Приморском крае реализация программ общего образования осуществляется в 574 общеобразовательных учреждениях различного типа, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях. На начало 2011/2012 учебного года в общеобразовательных учреждениях обучалось 183706 учащихся. В том числе в Приморском крае действуют 526 муниципальных дневных общеобразовательных учреждений с контингентом 174165 учащихся. Общеобразовательные учреждения повышенного уровня (лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов) в целом составляют 8,5 процента от числа общеобразовательных учреждений Приморского края.
Мероприятия по развитию конкурентной среды в сфере общего образования:
создание механизма систематического обновления образовательных программ всех уровней и моделей общеобразовательных учреждений, обеспечивающих стандартизацию образовательных услуг, соответствие Федеральным государственным образовательным стандартам;
реорганизация системы государственных учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
формирование и развитие открытого информационного образовательного пространства и интенсивного внедрения информационно-коммуникационных технологий.
1.11. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке фармацевтической и медицинской продукции
В 2011 году наблюдается резкое увеличение доли продукции отечественного фармацевтического производства. Этому способствуют преференции в размере 15 процентов при проведении торгов, установленные Правительством РФ. Так, в сегменте государственных закупок наблюдается рост продукции отечественного производства в 2012 году до 54 процентов.
В настоящее время в Приморском крае деятельность по производству лекарственных средств осуществляют две организации: ЗАО "Ист-Фарм" (инфузионные растворы) и ОАО "Владивостокская фармацевтическая фабрика" (спиртовые растворы, мази и пищевые добавки). Это рынок с неразвитой конкуренцией.
В розничном звене торговли лекарственными препаратами сформировались тенденции: увеличение количества аптечных учреждений негосударственной формы собственности за счет создания частными компаниями своих аптечных сетей; сокращение количества государственных и муниципальных аптек. Доля частных аптек в общем количестве аптечных учреждений постоянно увеличивается и в настоящее время составляет около 70 процентов.
На территории Приморского края оптовую торговлю лекарственными средствами осуществляют 21 организация. Функционируют порядка 800 точек отпуска лекарственных средств.
Концентрация населения и платежеспособного спроса в городских округах Приморского края приводит к неравномерному размещению аптек, что влечет за собой неравномерную конкуренцию. Так, сумма долей трех ведущих хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке в городе Владивостоке (605,2 тыс. человек) составляет 38,2 процента, а в городе Артеме (111,8 тыс. человек) - 77,8 процента.
В большинстве муниципальных образований Приморского края рынки розничной реализации лекарственных средств являются высококонцентрированными.
Основное направление по развитию конкуренции в сфере фармацевтической и медицинской продукции Приморского края - стимулирование открытия малых фармацевтических предприятий.
1.12. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке услуг здравоохранения
Конкурентная среда на рынке услуг здравоохранения Приморского края является умеренно концентрированной и формируется деятельностью 889 медицинских организаций, в том числе 115 государственных учреждений здравоохранения
В Приморском крае сохраняются факторы, препятствующие развитию конкуренции на данном рынке:
невысокая транспортная доступность населения до медицинских центров, в том числе до центральных районных больниц;
слабое развитие негосударственного сектора в здравоохранении;
недостаточное информирование пациентов о возможностях выбора лечебно-профилактического учреждения.
Формированию развитой конкурентной среды способствует развитие специализированной медицинской помощи и высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе за счет строительства объектов Федерального центра высоких медицинских технологий травматологии и ортопедии в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", реорганизация системы государственных учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.
1.13. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке туристских услуг
Развитие туризма в Приморском крае является одним из стратегических направлений региональной политики.
В 2011 году на территорию Приморского края въехали 82414 иностранных туристов, что составило 121,6 процента к 2010 году.
В 2011 году объем международного выездного турпотока в Приморском крае составил 651371 человек с ростом к 2010 году в 1,3 раза.
Объем внутреннего турпотока в крае стабильно увеличивается, с ежегодным темпом роста 10-12 процентов.
По уровню развития туристской инфраструктуры и концентрации культурно-исторических объектов Приморский край занимает первое место в ДФО: 184 единицы государственных и общественных музеев, картинных галерей, галерей искусств; свыше 2000 единиц памятников истории и культуры (градостроительства, архитектуры, монументально-изобразительного искусства, археологии), 214 памятников природы; 9 театров, 20 кинотеатров, 2 цирка, 1 океанариум; более 60 оркестров, концертных организаций, центров культуры; более 300 единиц досуговых учреждений, около 30 единиц крупных спортивных комплексов, 10 стадионов, 7 специализированных выставочных центров.
Коллективные средства размещения Приморского края насчитывают около 477 предприятий. Гостиничное хозяйство включает 191 предприятие с номерным фондом более 5 тыс. единиц. Основная часть средств размещения расположена на юге и юго-востоке края (Владивосток, Находка, Уссурийск, Артем) и обеспечивает потребность в размещении почти 95 процентов всего въездного международного турпотока.
В Приморском крае зарегистрировано 240 туристских организаций, 99 из которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров. Кроме того, на территории края осуществляют деятельность представительства, филиалы и обособленные подразделения предприятий из Хабаровского края, Новосибирской и Камчатской областей, Еврейской автономной области.
Крупнейшие хозяйствующие субъекты рынка туристских услуг Приморского края: ОАО "Приморское агентство авиационных сообщений" - 5,15 процента, ООО "Дальневосточный центр отдыха "РИТМ-10" - 4,9 процента, ООО "Турцентр "БЕРКУТ" - 4,7 процента, ОАО "Приморавтотранс" - 4,4 процента, ООО "Бюро международного туризма "Приморье" - 4,3 процента, ЗАО "Агентство путешествий "Приморский клуб" - 4,3 процента.
В целом конкурентная среда на рынке туристских услуг оценивается как низкоконцентрированная, с коэффициентом рыночной концентрации CR3 14,71 процента и индексом рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) 244,325.
На состояние конкуренции и дальнейшее развитие рынка туристских услуг влияют следующие факторы:
высокие тарифы транспортных предприятий, осуществляющих международные пассажирские перевозки, приводящие к значительному удорожанию турпоездок и снижающие туристскую активность региона;
недостаточный уровень развития инфраструктуры сервиса и гостеприимства, низкая конкурентоспособность старого фонда размещения, несоответствие цены и качества обслуживания посетителей;
недостаточный уровень развития дорожной инфраструктуры, труднодоступность уникальных туристских объектов, расположенных в крае;
отсутствие в крае внесезонных объектов туристских посещений мирового уровня, снижающих высокое влияние сезонности на развитие туризма;
неудовлетворительное состояние большинства культурно-исторических объектов и природно-рекреационных зон, посещаемых туристами в Приморском крае;
отсутствие надежной, оперативной информационной базы туристских ресурсов, объектов, услуг, отработанных форм и методов туристской статистики, системы сбора маркетинговой информации, обеспечивающей полноценное продвижение туристского продукта Приморского края;
ограниченный ассортимент сувенирной продукции по тематике Приморского края, низко позиционированы места ее реализации, что не позволяет сформировать образ муниципальных образований Приморского края, благоприятный для туризма;
ограниченный круг масштабных событийных мероприятий регионального и международного уровня современной инфраструктуры не обеспечивает активного роста туристского потока;
отсутствие системного подхода в практико-ориентированном образовании, подготовке отдельных категорий специалистов в сфере туризма, в том числе экскурсоводов, аниматоров развлекательных программ, в установлении профессиональных требований к ним с учетом потребностей рынка туристских услуг.
Вместе с тем введение в эксплуатацию объектов саммита АТЭС, реализация инвестиционных проектов позволят сформировать новые туристские продукты за счет:
ввода в действие современных отелей, масштабных объектов спортивного, развлекательного и делового туризма, интегрированной развлекательной зоны "Приморье", туристско-рекреационной ОЭЗ;
организации крупных международных и региональных деловых, спортивных и развлекательных мероприятий (Тихоокеанского экономического конгресса, Международного конгресса рыбаков, Международного кинофестиваля стран АТР "Меридианы Тихого", Международного правового форума стран АТР, Международного молодежного форума по сохранению тигра на Земле, Международного экологического форума "Природа без границ", международных соревнований);
активизации работы по имиджевому продвижению Приморского края на российском и зарубежном туристских рынках с использованием современных маркетинговых инструментов и применением интернет-технологий.
Данная подпрограмма разработана в целях создания условий для развития конкуренции в Приморском крае; определяет задачи и направления развития конкуренции, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий.
В рамках реализации этой подпрограммы разрабатываются меры по устранению препятствий для развития компаний.
Приоритеты подпрограммы адекватны ключевым и наиболее важным проблемам ведения бизнеса в Приморском крае.
2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи подпрограммы
Политика в области конкуренции является ключевым фактором, определяющим региональную конкурентоспособность и эффективность предприятий, с одной стороны, и уровень жизни граждан, с другой.
Конкурентная политика направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности региональной экономики, модернизацию предприятий и, таким образом, на создание условий для обеспечения потребностей граждан в товарах и услугах экономически эффективным образом.
Цель подпрограммы - развитие конкуренции в Приморском крае для создания высокопроизводительных и качественных рабочих мест.
Достижение цели конкурентной политики предполагает решение следующих задач:
создание бизнес-климата, способного обеспечивать высокий уровень производительности экономики, создавая высокое качество условий для ведения бизнеса:
сокращение числа и упрощение административных процедур при организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов;
введение процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных образований Приморского края в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности для создания механизмов предотвращения избыточного регулирования предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности;
реализация дорожных карт национальной предпринимательской инициативы для снижения инфраструктурных ограничений предпринимательской деятельности;
эффективное взаимодействие органов исполнительной власти с общественными экспертными советами, публикация основных процедур и результатов деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для повышения информационной прозрачности их деятельности;
развитие конкурентной среды.
3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевые индикаторы подпрограммы достигаются за счет:
повышения качества услуг для бизнеса и населения и уровня эффективности отдельных мероприятий государственной политики;
стратегической ориентации государственной региональной политики на опережающее развитие;
партнерства с бизнесом.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам:
доля проектов нормативных правовых актов, прошедших экспертизу по оценке регулирующего воздействия в общем объеме проектов нормативных правовых актов Приморского края для устранения административных барьеров;
доля информации о деятельности органов власти Приморского края, публикуемой в открытом доступе в сети Интернет, в общем объеме обязательной для размещения информации;
доля информации о деятельности на приоритетных товарных рынках Приморского края, опубликованной на официальном сайте из общего объема информации, необходимой к публикации.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов конкурентной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие конкуренции.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы, приведены в приложении N 1 к государственной программе.
4. Описание реализуемых в составе подпрограммы основных мероприятий
Для улучшение конкурентного климата в Приморском крае в 2013-2017 годы планируется реализовать план мероприятий, включающий следующие направления:
упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, создания и развития многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, информирования населения через средства массовой информации, в том числе Интернет, о регламентации предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций, а также эффективного взаимодействия органов исполнительной власти с общественными экспертными советами, публикации основных процедур и результатов деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для повышения информационной прозрачности их деятельности;
разработка и реализация дорожных карт по снижению административных барьеров для бизнеса "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства";
повышение качества регуляторной среды для бизнеса за счет проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Приморского края и их проектов, регулирующих вопросы перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории Приморского края;
развитие конкурентной среды на приоритетных рынках Приморского края, в том числе проведение исследования конкурентной среды на рынках Приморского края, проведение мониторинга состояния конкуренции на приоритетных товарных рынках с целью определения эффективности проводимых мер по развитию конкуренции, проведение анализа состояния конкуренции на товарных рынках в соответствии с планом работы ФАС России и в рамках рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, участие в заседаниях общественно-консультативного Совета при УФАС России по Приморскому края, участие в семинарах с органами исполнительной власти Приморского края, местного самоуправления и субъектами предпринимательства по вопросам применения антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков реализации, ответственных исполнителей и ожидаемых результатов приведен в приложении 2 к государственной программе.
План мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме.
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов за счет эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края, Управления федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю, органов местного самоуправления, общественных экспертных советов Приморского края и общества.
Текущее управление и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляются на основе мониторинга реализации плана мероприятий подпрограммы, уточнения и корректировки целевых показателей подпрограммы.
Ответственные исполнители подпрограммы на основании информации, предоставляемой соисполнителями, готовят ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации подпрограммы.
Принятие управленческих решений в рамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия, положениями об общественных экспертных советах Приморского края.
Важной составляющей механизма реализации подпрограммы является информирование бизнес-сообщества, населения о реализации Программы посредством публикации информации на официальном сайте Администрации и органов исполнительной власти Приморского края.
6. Оценка применения мер государственного регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Мерами государственного регулирования в рамках подпрограммы являются проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края, развитие механизмов эффективного диалога между бизнесом, региональной властью и другими группами интересов в регионе по вопросам качества бизнес-климата и привлекательности предпринимательской среды (приложение N 3 к государственной программе).
В рамках реализации основных мер правового регулирования планируется с участием общественных экспертных советов подготовить проекты нормативных правовых актов Приморского края, направленных на упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса, в том числе направленные на развитие конкуренции, повышение качества регуляторной среды для бизнеса, повышение доступности энергетической инфраструктуры, улучшение предпринимательства в сфере строительства.
7. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Формирование государственных заданий в рамках подпрограммы не предусматривается (приложение N 5 к государственной программе).
8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Подпрограмма сформирована в формате аналитической подпрограммы и не предусматривает дополнительного финансирования из краевого бюджета.
9. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 годах в один этап.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па в приложение внесены изменения
Приложение
к подпрограмме "Развитие конкуренции в Приморском
крае" государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика
Приморского края" на 2013-2017 годы
от 07 декабря 2012 года N 382-па
План мероприятий
по реализации подпрограммы "Развитие конкуренции в Приморском крае" на 2013-2017 годы
26 июня 2014 г.
N пп |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок реализации мероприятия |
Ожидаемый результат, показатель реализации мероприятия |
1. Упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса | ||||
1.1. |
Предоставление государственных услуг в электронном виде |
органы исполнительной власти Приморского края |
2013-2017 |
доля государственных услуг, предоставленных в электронном виде, процентов |
1.2. |
Создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных услуг |
органы исполнительной власти Приморского края |
2013-2015 |
количество многофункциональных центров, единиц |
1.3. |
Информирование населения через средства массовой информации, в том числе Интернет, о регламентации предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций |
департамент информационной политики Приморского края, департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края, органы исполнительной власти Приморского края |
2013 - 2017 |
количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам разработки и внедрения административных регламентов; количество размещенных проектов регламентов и утвержденных административных регламентов на официальном сайте Администрации Приморского края |
1.4. |
Информирование населения через средства массовой информации, в том числе Интернет, о деятельности, результатах работы и эффективности органов исполнительной власти |
департамент информационной политики Приморского края, департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края, органы исполнительной власти Приморского края |
2013-2017 |
количество публикаций в средствах массовой информации с информацией о деятельности, результатах работы и эффективности органов исполнительной власти, в том числе, размещенной на официальном сайте Администрации Приморского края |
2. Разработка и реализация дорожных карт по снижению административных барьеров для бизнеса | ||||
2.1. |
Дорожная карта "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" |
департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края |
2013-2017 |
ставка платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ и мощности менее 10000 кВА; количество планируемых к вводу в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами объектов электросетевого хозяйства; ввод в эксплуатацию трансформаторных подстанций, линий электропередач; трансформаторная мощность, введенная в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами; заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства |
2.2. |
Дорожная карта "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства" |
департамент градостроительства Приморского края |
2013-2017 |
средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов); средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство |
3. Повышение качества регуляторной среды для бизнеса | ||||
3.1. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края |
органы исполнительной власти Приморского края; департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
постоянно |
количество подготовленных заключений, единиц; доля проектов НПА Приморского края, отправленных на доработку, от общего количества прошедших экспертизу по оценке регулирующего воздействия, процент; доля проектов НПА Приморского края, получивших положительное экспертное заключение, от общего количества прошедших экспертизу по оценке регулирующего воздействия, процент |
3.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Приморского края и их проектов, регулирующих вопросы перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории Приморского края |
органы исполнительной власти Приморского края; правовой департамент Администрации Приморского края |
постоянно |
утвержденный график проведения антикоррупционной экспертизы; 100% устранение коррупциогенных факторов в результате антикоррупционной экспертизы |
4. Развитие конкурентной среды на приоритетных рынках | ||||
4.1. |
Проведение исследования конкурентной среды на рынках Приморского края, в том числе на предмет выявления и исключения барьеров входа на товарные рынки, существенно влияющих на появление новых игроков и развитие конкурентной среды |
департамент экономики и стратегического развития Приморского края |
ежегодно |
анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынках товаров и услуг |
4.2. |
Проведение мониторинга состояния конкуренции на приоритетных товарных рынках с целью определения эффективности проводимых мер по развитию конкуренции |
органы исполнительной власти Приморского края |
ежеквартально |
результаты мониторинга |
4.3. |
Участие в заседаниях общественно-консультативного Совета при УФАС России по Приморскому краю с целью разрешения проблем, влияющих на конкуренцию и осуществление деятельности субъектами предпринимательства |
органы исполнительной власти Приморского края |
ежеквартально |
план работы |
4.4. |
Участие в семинарах с органами исполнительной власти Приморского края, местного самоуправления и субъектами предпринимательства по вопросам применения антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов |
органы исполнительной власти Приморского края |
1 раз в полугодие |
план проведения семинаров, мониторинг нарушений законодательства |
Приложение N 14
к государственной программе Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 382-па
Подпрограмма N 4
"Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" на 2013-2017 годы" государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
6 июня, 13 августа, 29 октября, 28 ноября, 29 августа 2013 г., 11 декабря 2014 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в паспорт приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика текущего состояния финансового планирования и организации бюджетного процесса, межбюджетных отношений в Приморском крае
В Приморском крае в рамках проводимой бюджетной реформы в 2006-2010 годах были созданы все необходимые предпосылки для перехода на качественно более высокий уровень управления общественными (государственными и муниципальными) финансами.
В результате внесения комплексных поправок в законодательные акты Приморского края была создана правовая основа для эффективного функционирования и развития бюджетной системы Приморского края, повышения результативности бюджетных расходов.
Благодаря кардинальным изменениям бюджетного законодательства в 2007 году в целях обеспечения предсказуемости бюджетных проектировок, создания правовой основы для заключения многолетних государственных и муниципальных контрактов, формирования среднесрочных ориентиров развития экономики был осуществлен переход бюджетной системы Приморского края к среднесрочному финансовому планированию.
В целях совершенствования бюджетного процесса в Приморском крае, обеспечения результативного расходования средств краевого бюджета, повышения ответственности получателей бюджетных средств в эффективном расходовании финансовых ресурсов, планирования достижения конкретных результатов постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2006 года N 277-па "О внедрении методов бюджетирования, ориентированного на результат" утвержден план мероприятий.
В рамках последовательно проводимой краевой бюджетной политики в 2007-2008 годах сформирована законодательная база и продолжено внедрение механизмов, направленных на повышение результативности бюджетных расходов. Упорядочены механизмы планирования и осуществления бюджетных инвестиций, созданы предпосылки для развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг.
В 2007 году внедрена новая система планирования бюджетных расходов на основе реестров действующих и принимаемых расходных обязательств, которая позволила осуществить инвентаризацию нормативной правовой базы, устанавливающей действующие расходные обязательства, исключить возможность планирования расходов без соответствующего правового акта, сформировать перечень расходных обязательств и оценить степень эффективности расходов краевого бюджета, закрепленных за конкретным субъектом бюджетного планирования в рамках возложенных на него полномочий.
В качестве меры по повышению эффективности и качества оказываемых услуг бюджетными учреждениями начата работа по переходу от сметного содержания учреждений к оплате оказываемой ими услуги.
В 2010 году принят ряд мер, направленных на совершенствование порядка оказания государственных услуг. Для этого Администрацией Приморского края утверждены:
порядок осуществления органами исполнительной власти Приморского края функций и полномочий учредителя автономного учреждения Приморского края;
порядок и условия формирования государственного задания для автономного учреждения Приморского края;
порядок финансового обеспечения выполнения государственного задания автономного учреждения Приморского края;
форма отчета о деятельности автономного учреждения Приморского края;
форма отчета об использовании имущества, закрепленного за автономным учреждением Приморского края.
В настоящее время в Приморском крае принят ряд базовых документов, регламентирующих формирование и доведение государственного задания. Указанные документы необходимо доработать в соответствии с нормами Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
На основании постановления Администрации Приморского края от 21 декабря 2007 года N 337-па "О проведении ежегодной оценки потребности в предоставлении государственных услуг, по которым должен проводиться учет в их предоставлении, физическим и юридическим лицам краевыми государственными учреждениями" сформирован перечень государственных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам краевыми государственными учреждениями, по которым должен проводиться учет в их предоставлении, утверждены регламенты предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Приморского края. При этом метод финансирования на выполнение государственного задания в бюджетном процессе еще в стадии внедрения.
Необходимо провести работу по совершенствованию базового перечня государственных услуг Приморского края, принять регламенты предоставления государственных услуг. В целях систематизации и стандартизации государственных услуг в открытом доступе для населения Приморского края должен быть сформирован реестр государственных услуг.
Одним из достижений проводимой краевой бюджетной политики является осуществление реформы межбюджетных отношений. Сформированы механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Приморском крае, утверждены методики расчета дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов), поселений из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств краевого бюджета.
Контроль за соблюдением бюджетного законодательства муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, осуществляется в соответствии с приказом департамента финансов Приморского края от 29.10.2012 N 102 "О заключении соглашений департамента финансов Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Приморского края на 2013 год".
Данным приказом предусмотрены следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования:
не допускать рост недоимки по налогам, формирующим краевой и местные бюджеты, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, за период с начала финансового года;
увеличивать поступления неналоговых доходов в части доходов от передачи в аренду земельных участков (до и после разграничения государственной собственности на землю, расположенную соответственно в границах межселенных территорий муниципальных районов и городских округов), доходов от продажи земельных участков (до и после разграничения государственной собственности на землю, расположенную соответственно в границах межселенных территорий муниципальных районов и городских округов), доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами и городскими округами, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, платы за негативное воздействие на окружающую среду;
обеспечивать безусловную своевременную выплату заработной платы работникам казенных учреждений муниципального района (городского округа), включая работников органов местного самоуправления, и уплату начислений на оплату труда работников казенных учреждений муниципального района (городского округа), включая работников органов местного самоуправления, не допуская прироста кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда работников казенных учреждений муниципального района (городского округа), включая работников органов местного самоуправления, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, за период с начала финансового года;
работать над снижением и не допускать прироста кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями муниципального района (городского округа) Приморского края по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, за период с начала финансового года;
осуществлять планирование и исполнение бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края с учетом перечня показателей эффективности, утвержденных# Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях созданы стимулы к внедрению передовых технологий управления бюджетным процессом.
Для этого предусмотрена система мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом во всех муниципальных образованиях.
Законом Приморского края от 02 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" предусмотрено предоставление бюджетам муниципальных образований Приморского края иных межбюджетных трансфертов на:
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований;
гранты городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
гранты городским округам и муниципальным районам в целях поощрения за достигнутые результаты в работе по повышению качества управления бюджетным процессом органами местного самоуправления, что требует ежегодного утверждения порядков по их распределению.
Бюджетный процесс в Приморском крае регулируется Законом Приморского края от 02 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях".
Планирование бюджетных ассигнований краевого бюджета осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом департамента финансов Приморского края от 21 июня 2012 года N 45 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета субъектами бюджетного планирования на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", который определяет процедуру планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, обязательное снижение расходов на энергоснабжение бюджетными учреждениями, расчет бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг по нормативному методу, а также устанавливает порядок определения нормативных затрат.
Одновременно с достигнутыми результатами остается ряд нерешенных задач управления общественными финансами, которые необходимо решить в ближайшей перспективе.
Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Приморского края в условиях адаптации бюджетной системы Российской Федерации к замедлению темпов роста бюджетных доходов обусловила актуальность разработки и реализации системы мер по повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Приморского края, а также по модернизации управления общественными (государственными и муниципальными) финансами.
В сфере управления общественными (государственными и муниципальными) финансами сохраняется ряд следующих системных недостатков и нерешенных проблем:
требует совершенствования система мер, направленная на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Приморского края, дальнейшей оптимизации структуры и расходов на их деятельность;
не соответствует современным требованиям система государственного финансового контроля;
формальным и недостаточно увязанным с бюджетным процессом остается применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты;
остается ограниченным опыт внедрения государственных заданий.
Переход к современной системе организации бюджетного процесса замедляется устаревшими законодательными нормами, регламентирующими осуществление государственного и муниципального финансового контроля, ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Необходимо повышать степень ответственности главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета при составлении и исполнении краевого бюджета, а также предоставлении бюджетной отчетности.
В целях формирования основных параметров краевого бюджета необходимо расширить горизонты планирования, формировать основные параметры краевого бюджета с учетом долгосрочного прогноза, основанного на реалистичных оценках.
Актуальной задачей в сфере повышения эффективности бюджетных расходов является достижение публичности формирования бюджетной политики. Обеспечение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Приморского края требует законодательного закрепления процедур, обеспечивающих доступность информации о деятельности государственных органов. Необходимы процедуры общественного мнения, консультаций и мониторинга на ранних стадиях подготовки и принятия решений, а также обеспечение публичности принятых решений.
2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены в следующих документах:
концепция межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2009 года N 1123-р;
основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
долгосрочная сбалансированность и устойчивость краевого бюджета как части бюджетной системы Российской Федерации;
оптимизация функций государственного управления и повышения эффективности их обеспечения;
повышение эффективности предоставления государственных услуг;
координация стратегического и бюджетного планирования.
Бюджетная политика в сфере совершенствования межбюджетных отношений в Приморском крае в 2013 - 2017 годах будет направлена на:
обеспечение сбалансированности местных бюджетов Приморского края, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов, а также стимулирования по наращиванию доходной базы местных бюджетов;
укрупнение межбюджетных трансфертов в рамках ключевых направлений государственной политики;
повышение предсказуемости распределения межбюджетных трансфертов.
Указанная система должна быть направлена на финансовое обеспечение первоочередных расходов, связанных с выплатой заработной платы, предоставлением муниципальных услуг, а также на поддержку реализации основных направлений государственной политики на местном уровне.
Основным видом межбюджетных трансфертов являются дотации.
Реализация финансового обеспечения первоочередных расходов бюджетов муниципальных образований Приморского края будет осуществляться путем предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые направляются на сглаживание диспропорций в уровне бюджетных возможностей и исполнение первоочередных расходов.
Данный вид финансовой помощи должен стать основным видом межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета
Цель подпрограммы - создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Приморского края.
Целью подпрограммы в части совершенствования межбюджетных отношений при предоставлении дотаций на выравнивание является достижения отношения среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в отчетном финансовом году к среднему уровню расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в отчетном финансовом году равному единице.
Для достижения сформулированных целей необходимо решение следующих задач:
организация планирования и исполнения краевого бюджета;
совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае;
совершенствование управления государственным долгом Приморского края.
В части межбюджетных отношений достижение цели предполагает повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края.
3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Показателями достижения цели и решения задач настоящей подпрограммы являются:
Отношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в отчетном финансовом году к среднему уровню расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в отчетном финансовом году.
Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Приморского края к объему расходов краевого бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
Доля расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Приморского края.
В результате реализации подпрограммы отношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в отчетном финансовом году к среднему уровню расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания в отчетном финансовом году должно быть равно единице.
Удельный вес расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Приморского края, в общем объеме расходов краевого бюджета составит 97 процентов.
Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Приморского края к объему расходов краевого бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, не должно быть больше 15 процентов.
4. Описание реализуемых в составе подпрограммы мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков исполнения, источников и объемов финансирования, государственных заказчиков приведен в приложении N 2 к государственной программе.
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников ее реализации, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Управление подпрограммой осуществляется ответственным исполнителем - департаментом финансов Приморского края.
Для долгосрочного финансового планирования, организации бюджетного процесса и совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае планируется реализовывать план мероприятий, включающий следующие направления:
совершенствование бюджетного процесса;
совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае;
совершенствование управления государственным долгом Приморского края.
Развитие системы управления в сфере государственных финансов будет осуществляться в первую очередь по следующим взаимосвязанным направлениям:
долгосрочное бюджетное планирование, направленное на усиление роли бюджетной системы края в развитии экономики, обеспечении устойчивого экономического роста, определении приоритетов в бюджетной политике, выявлении проблем и рисков и разработку мероприятий по их устранению в долгосрочной перспективе;
долгосрочное финансовое планирование, которое позволяет проанализировать угрозы и возможности, которые могут возникнуть в перспективном периоде; оценить влияние ожидаемых изменений в экономике и демографической ситуации на состояние государственных финансов; определить объемы ресурсов, требующихся для реализации приоритетных задач экономического развития; своевременно выявить необходимость реформирования бюджетной сферы с целью обеспечения долгосрочной сбалансированности краевых доходов и расходов.
В результате будут обеспечены:
создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни;
создание условий для повышения эффективности финансового управления в публично-правовых образованиях для выполнения государственных (муниципальных) функций и обеспечения потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличения их доступности и качества;
перевод большей части средств краевого бюджета на принципы программно-целевого планирования.
В результате доля консолидированного бюджета Приморского края, формируемая на основе государственных программ Приморского края, составит не менее 97 процентов, что будет свидетельствовать о высоком качестве планирования и бюджетирования социально-экономического развития.
6. Оценка применения мер государственного регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма имеет существенные отличия от большинства других подпрограмм государственных программ Приморского края. Она является "обеспечивающей", ориентирована на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации.
Поэтому оценка исполнения подпрограммы не может быть произведена.
В рамках реализации основных мер правового регулирования планируется внесение изменений в Закон Приморского края от 02 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" в части совершенствования методик распределения межбюджетных трансфертов.
7. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Формирование государственных заданий в рамках подпрограммы не предусматривается (приложение N 5 к государственной программе).
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел 8 приложения внесены изменения
8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию подпрограммы составляет - 11440357,32 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 1874867,9 тыс. руб.;
2014 год - 2260027,5 тыс. руб.;
2015 год - 2740128,6 тыс. руб.;
2016 год - 2282666,6 тыс. руб.;
2017 год - 2282666,6 тыс. руб.
Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей подпрограммы, составляет: средств из федерального бюджета - 3344965,0 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 711085,0 тыс. руб.;
2014 год - 709732,0 тыс. руб.;
2015 год - 691492,0 тыс. руб.;
2016 год - 614548,0 тыс. руб.;
2017 год - 618108,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 6 к государственной программе.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет краевого бюджета, привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении N 7 к государственной программе.
Объем расходов на осуществление мероприятий подпрограммы может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
9. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 годах в один этап.
Приложение N 15
к государственной программе Приморского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика Приморского края" на
2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 382-па"
Подпрограмма N 5
"Управление имуществом, находящимся в собственности и в ведении Приморского края" на 2014-2017 годы государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
18 марта, 26 июня, 11 декабря 2014 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в паспорт приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В целях настоящей подпрограммы:
под краевым имуществом понимается имущество, находящееся в собственности Приморского края и закрепленное на праве хозяйственного ведения за краевыми государственными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за краевыми казенными предприятиями, краевыми государственными учреждениями, краевыми органами исполнительной власти, имущество государственной казны Приморского края, в том числе находящиеся в краевой собственности акции хозяйственных обществ, а также находящиеся в краевой собственности земельные участки;
под компаниями с участием Приморского края понимаются хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в краевой собственности (вне зависимости от величины);
под краевыми организациями понимаются краевые государственные унитарные предприятия, краевые казенные предприятия, краевые государственные учреждения, иные организации, которым предоставлены полномочия по управлению краевым имуществом;
под коммерческим оборотом понимается передача объектов краевого имущества в собственность либо в пользование третьих лиц с целью пополнения краевого бюджета.
Управление собственностью является неотъемлемой частью деятельности департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения края.
Краевой имущественный комплекс разнообразен по своему составу. По состоянию на 01 октября 2013 года в Реестре краевого имущества учтено 389 юридических лиц: 33 органа государственной власти края, 345 краевых государственных учреждения, в том числе 134 - казенных, 170 - бюджетных, 41 - автономных учреждений, 11 - краевых государственных унитарных предприятий. Казну края составляют 710 отдельных объектов недвижимости, 9 пакетов акций (долей) хозяйственных обществ и 74 земельных участка.
Полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в сфере управления и распоряжения имуществом распространяются на краевое имущество, в том числе на земельные участки, являющиеся собственностью Приморского края.
Краевое имущество создает материальную основу для реализации государственных полномочий Приморского края и предоставления государственных услуг гражданам и бизнесу. Сфера управления краевым имуществом охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов, безвозмездные прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование, реорганизация и ликвидация краевых предприятий и краевых государственных учреждений.
В этой сфере создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет краевого имущества на основе применения программно-технических средств, проведена работа по государственной регистрации права собственности края на краевые объекты недвижимости.
Одной из основных задач в области управления краевым государственным имуществом края является обеспечение достижения оптимального состава и структуры имущества Приморского края.
В рамках решения основной задачи, поставленной Правительством Российской Федерации, по дальнейшему сокращению избыточной части государственного сектора в процессе административной реформы необходимо в полной мере задействовать новые эффективные механизмы управления.
В целях повышения эффективности использования государственного имущества Правительство Российской Федерации предусматривает ускорение темпов реформирования государственных предприятий в форме преобразования в открытые акционерные общества (акционирование).
Снижение количества государственных унитарных предприятий Приморского края и хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности Приморского края, является целенаправленной работой по оптимизации состава имущества Приморского края, позволяющего обеспечить выполнение государственных функций (полномочий) органами государственной власти Приморского края и сократить долю участия государства в конкурентоспособных сферах экономики.
Создание оптимальной структуры имущества Приморского края позволит снизить бремя расходов на содержание объектов управления, не задействованных для реализации функций и стратегических приоритетов государства, расширить материальную базу коммерческого сектора экономики и снизить избыточные административные и иные ограничения.
Также в качестве приоритетного направления государственной политики является осуществление мероприятий, направленных на повышение качества корпоративного управления в компаниях с государственным участием.
В рамках выполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации необходимо провести мероприятия по исключению из составов советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с участием Приморского края государственных служащих Приморского края и включения в составы советов директоров (наблюдательных советов) лиц, не являющихся государственными служащими.
Также залогом эффективного управления имуществом Приморского края и пополнения бюджета Приморского края является надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в собственности Приморского края.
Учитывая, что в ходе перераспределения имущества в рамках разграничения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления собственность Приморского края поступило более 5 тысяч объектов недвижимого имущества без государственной регистрации прав и технической документации, для оформления права собственности Приморского края на данные объекты недвижимости необходимо проведение технической инвентаризации с последующей постановкой объектов на государственный кадастровый учет.
Обеспечение проведения оценки рыночной стоимости имущества Приморского края в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" исключает занижение стоимости имущества при подготовке проектов решений об управлении и (или) распоряжении имуществом Приморского края.
Кроме того, одной из основных задач в области управления краевым государственным имуществом края является формирование краевого земельного фонда, повышение эффективности использования краевых земельных участков.
Проблемой является то, что незавершенность формирования краевых земельных участков препятствует функционированию полноценной системы управления краевым государственным имуществом и эффективному его использованию для достижения финансовых результатов и решения социально-экономических задач.
В настоящее время более 70% земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, поставлены на кадастровый учет с недостаточной точностью определения координат поворотных точек границ земельных участков. По данным государственного кадастра недвижимости границы участков не установлены, площади их ориентировочны и подлежат уточнению при межевании в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Для повышения эффективности использования краевых земельных участков необходимо провести работу по:
- уточнению границ земельных участков, находящихся в собственности Приморского края;
- обеспечению внесения сведений о земельных участках, находящихся в собственности Приморского края, в государственный кадастр недвижимости;
- обеспечению государственной регистрации права на все земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Приморского края. Работу по формированию краевой земельной собственности также планируется проводить в связи с приемом имущества от Российской Федерации и муниципальных образований края, а также с преобразованием существующих краевых земельных участков (раздел, объединение, перераспределение) для вовлечения их отдельных частей в хозяйственный оборот. Ожидается, что до 2016 года право собственности Приморского края будет оформлено еще более чем на 500 участков.
Таким образом, до 2016 года планируется завершить формирование и регистрацию права собственности Приморского края на земельные участки, используемые краевыми учреждениями.
Кроме того, для вовлечения земельных участков или их отдельных частей в хозяйственный оборот, возникает потребность в преобразовании существующих краевых земельных участков (раздел, объединение, перераспределение).
Процесс формирования краевой земельной собственности близок к завершению, и на передний план выходит эффективное управление и распоряжение краевыми земельными участками. В настоящее время большинство из них - 95 процентов - предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования, аренды.
Более 90% краевого земельного фонда состоит из земельных участков, расположенных под зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Приморского края, а также из земельных участков, предоставленных органам государственной власти Приморского края, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Приморского края. При этом подавляющее большинство краевых земельных участков предоставляется в силу законодательства в постоянное (бессрочное) пользование, а за их использование взимается земельный налог, поступающий в местные бюджеты.
В целях роста поступлений в краевой бюджет доходов от платы за землю планируется проведение проверок фактического использования земельных участков на соответствие его разрешенным видам использования. При выявлении частей земельных участков, которые не используются по их целевому назначению, должны приниматься меры по прекращению действующих правоотношений по ним и вовлечению их в хозяйственный оборот на новых условиях.
В настоящее время около 7% земельных участков, находящихся в пользовании краевых учреждений и предприятий, не используется или используются не по целевому назначению.
В Земельный кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся упрощенного порядка изъятия земельных участков при их ненадлежащем использовании. Кодексом предусмотрено принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному учреждению, казенному предприятию по решению исполнительного органа государственной власти, об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Данный порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 N 821, которое вступает в силу с 01 января 2014 года.
В целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не по назначению земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, проводятся проверки земельных участков, согласно утвержденному плану проверок.
Земельные участки, в отношении которых принято решение о принудительном изъятии, формируются в перечень земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам. Данный перечень публикуется в средствах массовой информации и в сети Интернет.
При необходимости осуществляется образование новых земельных участков, проводятся аукционы по продаже земельных участков, находящихся в собственности Приморского края или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Приморского края.
Вместе с тем, в управлении краевым имуществом и регулировании на территории края имущественных и земельных отношений имеются определенные недостатки.
Наличие в краевой собственности имущества, не служащего для реализации государственных полномочий Приморского края, отдельные недостатки в учете имущества, отсутствие государственной регистрации прав на ряд объектов краевой собственности, в том числе на земельные участки, низкая конкурентоспособность краевых предприятий и низкая инвестиционная привлекательность краевого имущества - это основные проблемы эффективного управления в области имущественных и земельных отношений на территории края.
Работа по дальнейшему развитию краевого имущества требует совершенствования форм и методов повышения эффективности использования имущества.
Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем обусловлено необходимостью применения комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по исполнителям и ресурсам. Подпрограмма направлена на решение имеющихся проблем и повышение эффективности управления в сфере имущественных и земельных отношений на территории Приморского края.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма направлена на реализацию целей и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы.
Основными приоритетами подпрограммы являются:
совершенствование механизмов управления имуществом, находящимся в собственности и в ведении Приморского края;
рационализация и оптимизация состава и структуры краевого имущества;
регистрация права собственности Приморского края на объекты недвижимого имущества и земельные участки;
повышение экономического потенциала краевого имущества;
формирование эффективной системы управления пакетами акций, находящихся в краевой собственности;
обеспечение поступлений в краевой бюджет дополнительных доходов от продажи и использования краевого имущества.
В соответствии с приоритетами государственной политики Приморского края, а также с учетом текущего состояния сферы управления краевым имуществом, определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного управления имуществом, находящимся в собственности и в ведении Приморского края, необходимым для выполнения государственных функций органами власти Приморского края, и отчуждения краевого имущества, востребованного в коммерческом обороте.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
создание оптимальной структуры собственности Приморского края, отвечающей функциям (полномочиям) органов исполнительной власти Приморского края, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам краевых организаций;
повышение эффективности модели управления компаниями с государственным участием, действенное управление объектами краевого имущества, закрепленными за краевыми организациями, находящимися в краевой собственности земельными участками, а также краевым имуществом, составляющим казну Приморского края;
обеспечение учета имущества Приморского края, формирование в отношении него полных и достоверных сведений;
обеспечение государственной регистрации права собственности Приморского края на объекты недвижимости имущества Приморского края;
стимулирование за счет управления имуществом Приморского края развития реального сектора экономики Приморского края;
исключение возможности для возникновения коррупции в процессе управления имуществом Приморского края;
формирование краевого земельного фонда;
совершенствование механизмов управления краевым земельным фондом посредством нормативно-правового регулирования;
оптимизация процедур предоставления земельных участков, находящихся в собственности и в ведении Приморского края, посредством перехода на межведомственное взаимодействие с органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти и организациями;
повышение эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Приморского края;
распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края;
реализация мер по обеспечению выполнения плановых показателей доходов краевого бюджета.
III. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
К показателям (индикаторам) подпрограммы отнесены:
сокращение количества акционерных обществ с участием Приморского края по отношению к предыдущему году (%);
сокращение количества краевых государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году (%);
количество реорганизованных, ликвидированных и изменивших тип краевых государственных учреждений и краевых государственных унитарных предприятий;
доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с участием Приморского края (%);
выполнение плана по доходам от перечисления части чистой прибыли краевых государственных унитарных предприятий (%);
выполнение плана по доходам от дивидендов хозяйственных обществ (%);
выполнение плана по доходам от приватизации краевого имущества, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ (%);
выполнение плана по доходам от аренды краевого имущества (%);
выполнение плана по доходам от использования земельных участков (%);
доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, в отношении которых принято решение по управлению и распоряжению ими, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Приморского края, не используемых для реализации государственных полномочий Приморского края либо свободных от прав третьих лиц (%);
доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, в отношении которых проведены проверки фактического использования и сохранности, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества Приморского края, за исключением сетей инженерно-технического обеспечения (%);
доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, право собственности Приморского края на которые зарегистрировано, от общего числа объектов недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации (в рамках текущего года) (%);
доля земельных участков, право собственности Приморского края на которые зарегистрировано, включенных в перечень участков, подлежащих вовлечению в оборот по отношению к зарегистрированным в текущем году (%).
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы, приведены в приложении N 1 к Программе.
IV. Описание мероприятий подпрограммы
Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей подпрограммы, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий не реализации, показателей Программы) приведен в приложении N 2 к Программе.
Для эффективного управления имуществом Приморского края необходимо проведение следующих мероприятий:
1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Приморского края, которое предусматривает:
1) обеспечение учета имущества Приморского края, формирование в отношении него полных и достоверных сведений;
2) обеспечение выполнения плановых показателей доходов краевого бюджета по доходам администрируем департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края, которое включает в себя администрирование платежей за использование имущества Приморского края и проведение работы по взысканию недоимок;
3) осуществление проверок сохранности и использования по назначению краевого имущества.
2. Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
3. Предоставление из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием.
4. Исполнение решений, принятых судебными органами.
5. Формирование объектов недвижимости, обеспечение государственной регистрации возникновения, изменения и прекращения права собственности Приморского края на объекты недвижимости, которое предусматривает:
1) обеспечение государственной регистрации права собственности Приморского края на объекты недвижимости, в том числе, земельные участки, путем:
выявления объектов недвижимости, находящихся в собственности Приморского края и не учтенных в Государственном кадастре недвижимости;
обеспечения персонального закрепления ответственных лиц (правообладателей) за объектами недвижимости, находящихся в собственности Приморского края и не учтенных в Государственном кадастре недвижимости;
обеспечения проведения технической инвентаризации объектов недвижимости, изготовления технической документации в целях постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и дальнейшей государственной регистрации права собственности Приморского края на объекты недвижимости;
формирования земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Приморского края;
уточнения границ земельных участков, находящихся в собственности Приморского края;
обеспечения постановки земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Приморского края на государственный кадастровый учет, внесения сведений о земельных участках, находящихся в собственности Приморского края, в государственный кадастр недвижимости;
обеспечения государственной регистрации права на все земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Приморского края.
2) Формирование краевого земельного фонда.
6. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности и ведении Приморского края, которое предусматривает:
1) обеспечение достижения оптимального состава и структуры имущества Приморского края путем:
поэтапного сокращения количества краевых государственных унитарных предприятий, оптимизации состава иных краевых организаций; поэтапного сокращения количества акционерных обществ с участием Приморского края;
реорганизации, ликвидации и изменения типа краевых государственных учреждений и краевых государственных унитарных предприятий.
2) повышение эффективности модели управления компаниями с государственным участием, которое предусматривает сокращение количества государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с участием Приморского края.
3) управление и распоряжение имуществом казны Приморского края, его содержание, путем:
обеспечения проведения оценки имущества Приморского края, в том числе, оценки его рыночной стоимости;
обеспечения проведения экспертизы технического состояния имущества казны Приморского края;
списания имущества казны Приморского края, непригодного для его дальнейшей эксплуатации по назначению в связи с физическим износом и экономической нецелесообразностью восстановления;
предоставления имущества казны Приморского края по договорам гражданско-правового характера в установленном действующим законодательством порядке;
безвозмездной передаче имущества казны Приморского края по основаниям, предусмотренным законодательством, в собственность иных публично правовых образований.
4) оформление возникновения, изменения и прекращения прав на земельные участки, находящиеся в собственности Приморского края, путем:
принятия решения о предоставлении земельных участков, внесении изменений, прекращении прав;
обеспечения проведения оценки рыночной стоимости земельных участков, в случае предоставления земельных участков в аренду, установления в отношении земельного участка возмездного сервитута;
заключения договоров, соглашений (при необходимости).
5) оптимизация процедур, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в собственности и в ведении Приморского края.
6) вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не по назначению земельных участков, находящихся в собственности Приморского края.
7) проведение на территории края государственной кадастровой оценки земель всех категорий.
8) проведение оценки объектов недвижимости, находящихся в собственности Приморского края, в целях их вовлечения в хозяйственный оборот.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. Предоставление из краевого бюджета субсидий ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" в целях строительства гостевого комплекса на острове Русский.
9. Предоставление из краевого бюджета субсидий ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" в целях создания инфраструктуры на острове Русский (строительство ЛЭП).
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па раздел IV приложения дополнен пунктом 9
9. Предоставление бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу "Корпорация развития Приморского края" в целях создания объектов инженерной (водоснабжение и водоотведение) и транспортной (автомобильная дорога) инфраструктуры инвестиционной площадки на земельном участке, предоставленном обществу Приморским краем по договору аренды от 22 июля 2010 года N 1.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел V приложения внесены изменения
V. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Управление подпрограммой осуществляется ответственным исполнителем - департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:
исполнения законодательства в области регулирования земельных и имущественных отношений в Приморском крае;
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
предоставления из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 02.06.2011 N 144-па "О государственных заданиях краевым государственным казенным и бюджетным учреждениям";
предоставления из краевого бюджета субсидий подведомственным краевым государственным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием, в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 06.12.2011 N 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием";
предоставления из краевого бюджета ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" субсидий на строительство гостевого комплекса и создание инфраструктуры на острове Русский (строительство ЛЭП) в соответствии с решением, принятым в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 20 мая 2014 года N 190-па "О порядке принятия решений о предоставлении субсидий из краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края";
предоставления из краевого бюджета субсидий ГБУ "Хозяйственное управление администрации края" на создание инфраструктуры на острове Русский (строительство ЛЭП) в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 18.08.2011 N 218-па "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Приморского края в форме капитальных вложений в основные средства краевых государственных автономных и бюджетных учреждений".
VI. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования
Меры налогового и тарифного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены; меры правового регулирования приведены в приложении N 4 к Программе.
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями по государственной программе приведен в приложении N 5 к государственной программе.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па в раздел VIII приложения внесены изменения
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3667327,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1129126,5 тыс. рублей;
2015 год - 1202830,3 тыс. рублей;
2016 год - 655496,7 тыс. рублей;
2017 год - 679874,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведены в приложении N 6 к Программе. Объем расходов на осуществление мероприятий подпрограммы ежегодно уточняется на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета на очередной финансовый год.
IX. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2017 годах в один этап.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па Государственная программа дополнена приложением N 16
Приложение N 16
к государственной программе Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика
Приморского края" на 2013 - 2017 годы, утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 382-па
Подпрограмма N 6
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014-2017 годы государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы государственной программы |
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" на 2014 - 2017 годы (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
департамент внутренней политики Приморского края |
Соисполнители подпрограммы |
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент информационной политики Приморского края |
Цели подпрограммы |
обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае (далее - CO НКО) с целью их привлечения к активному участию в социально-экономическом развитии Приморского края; обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей CO НКО в решении задач социального развития Приморского края посредством наращивания потенциала некоммерческих организаций (далее - НКО) и обеспечения максимально эффективного его использования |
Задачи подпрограммы |
развитие механизмов конкурсного финансирования программ и проектов CO НКО; оказание за счет средств краевого бюджета финансовой поддержки деятельности CO НКО, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности подпрограммы; развитие инфраструктуры поддержки CO НКО; формирование благоприятных условий деятельности CO НКО; обеспечение открытости информации о государственной поддержке CO НКО; содействие развитию прозрачности и конкурентности системы поддержки CO НКО в муниципальных образованиях Приморского края |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество реализованных CO НКО общественно значимых программ (проектов); численность граждан и добровольцев, привлеченных CO НКО к реализации общественно значимых программ (проектов); численность инвалидов всех возрастов, получивших поддержку при реализации CO НКО общественно значимых программ (проектов); количество мероприятий, проведенных CO НКО в рамках реализации программ (проектов) в сфере укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии; численность детей и подростков, привлеченных CO НКО к участию в мероприятиях, проведенных в рамках реализации проектов (программ), направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, краеведения; численность лиц, получивших услуги CO НКО в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества; количество CO НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2017 годов в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы (в текущих ценах каждого года) |
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 15000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 5000,0 тыс. рублей; 2016 год - 5000,0 тыс. рублей; 2017 год - 5000,0 тыс. рублей. |
|
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств федерального бюджета составляет 25560,0 тыс. руб., в том числе: |
|
2015 год - 8520,0 тыс. рублей; |
|
2016 год - 8520,0 тыс. рублей; |
|
2017 год - 8520,0 тыс. рублей. |
|
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы внебюджетных средств составляет 1320,0 тыс. руб., в том числе: |
|
2015 год - 440,0 тыс. рублей; |
|
2016 год - 440,0 тыс. рублей; |
|
2017 год - 440,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение количества реализованных CO НКО общественно значимых программ (проектов), до 18 единиц; увеличение численности граждан и добровольцев, привлеченных CO НКО к реализации общественно значимых программ (проектов), до 180 человек; увеличение численности инвалидов всех возрастов, получивших поддержку при реализации CO НКО общественно значимых программ (проектов), до 60 человек; увеличение количества мероприятий, проведенных CO НКО в рамках реализации программ (проектов) в сфере укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии, до 13 единиц; увеличение численности детей и подростков, привлеченных CO НКО к участию в мероприятиях, проведенных в рамках реализации проектов (программ), направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, краеведения, до 200 человек; увеличение численности лиц, получивших услуги CO НКО в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, до 60 человек; увеличение количества CO НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, до 25 единиц. |
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае на 2014-2017 годы" соответствует целям, задачам и приоритетным направлениям развития социальной сферы Российской Федерации и Приморского края.
Реализация Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях), от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 17 июня 1996 года N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" в определенной степени способствует развитию гражданского общества и повышению уровня общественной активности в целом в стране и, в частности, в Приморском крае".
Важным аспектом модернизации общества является государственная и муниципальная политика по поддержке НКО. Особую актуальность сегодня приобретают социально ориентированные НКО. Понятие "социально ориентированные некоммерческие организации" введено Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций". Человек является высшей ценностью, поэтому вся деятельность таких организаций, как правило, направлена на защиту нарушенных или ущемлённых прав, а также на социальное улучшение жизни граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" (далее - постановление Правительства N 713) определены формы поддержки социально ориентированных НКО, осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в Российской Федерации. Одновременно данным постановлением Правительства N 713 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить реализацию региональных программ поддержки социально ориентированных НКО, включая мероприятия по оказанию содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных НКО и мероприятия по повышению квалификации работников и добровольцев социально ориентированных НКО.
Изменения, внесённые в Закон о некоммерческих организациях в течение 2010-2011 годов, предоставили субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления прямые полномочия по поддержке социально ориентированных НКО, благотворительности и добровольчества К таким полномочиям относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных НКО;
2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных НКО с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных НКО за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации на поддержку социально ориентированных НКО;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных НКО;
5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных НКО за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации на соответствующий год;
6) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных НКО;
7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных НКО, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных НКО в субъектах Российской Федерации, прогноз их дальнейшего развития;
8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных НКО на территориях муниципальных образований.
Социально ориентированные НКО помогают решать ряд краевых и муниципальных задач в социальной сфере. Например: правовая защита граждан, социальная адаптация ветеранов и людей с ограниченными возможностями здоровья, развитие системы социальной помощи гражданам, проведение мероприятий, направленных на защиту прав и свобод человека, на развитие личности, на организацию досуга и просто на поддержку. Таким образом, социально ориентированные НКО помогают в создании эффективной социальной инфраструктуры края и муниципальных образований.
Сотрудничество органов исполнительной власти Приморского края и НКО оправдало себя в таких формах, как семинары, конференции, общественные советы, совместная реализация социальных проектов и другие мероприятия. Все они показали, насколько эффективнее решаются общественные проблемы, когда потенциал негосударственных организаций получает поддержку государственных органов и включается в совместную работу.
По состоянию на 1 января 2014 года в Приморском крае по данным управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее - Минюст РФ по ПК) в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций содержались сведения о 2954 НКО, в том числе 1395 общественных объединениях, 41 региональном отделении политических партий, 318 религиозных организациях и 1200 иных НКО.
Анализ представленных Минюстом РФ по ПК данных по динамике количественных показателей НКО, зарегистрированных в Приморском крае за период с 2010 года по 1 октября 2014 года, указан в таблице N 1.
Таблица N 1
Год |
Кол во зарегистрированных некоммерческих организаций |
В том числе: |
|||
общественные объединения |
региональные отделения политических партий |
религиозные организации |
иные некоммерческие организации |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2010 |
3182 |
1483 |
7 |
307 |
1385 |
2011 |
3166 |
1505 |
7 |
311 |
1343 |
2012 |
3193 |
1535 |
26 |
314 |
1318 |
2013 |
2954 |
1395 |
41 |
318 |
1200 |
01.10.2014 |
3123 |
1466 |
46 |
327 |
1284 |
Вместе с тем Минюст РФ по ПК не ведет реестра именно CO НКО, поэтому определить статистически действительное число СО НКО не предоставляется возможным. В этой связи особую значимость приобретают данные социологических исследований.
Согласно представленной органами исполнительной власти Приморского края в сентябре 2013 года информации из 3205 НКО Приморского края только около 86 можно причислить к CO НКО, которые в течение последних двух лет официально взаимодействуют с органами исполнительной власти Приморского края.
В то же время по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю по форме 1-CO НКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации" за 2012 год отчиталась 441 НКО, за 2013 год отчитались 227 НКО.
Несовершенство методики ведения статистической отчетности НКО не позволяет отразить реальную ситуацию в этом секторе и оценить реальный вклад НКО в социальное развитие Приморского края.
В 2009 году межрегиональной общественной благотворительной организацией "Дальневосточный общественный ресурсный центр "Инициативная Сеть Активистов Региона Дальнего Востока (ИСАРД В)" было проведено исследование, посвященное оценке состояния гражданского общества Приморского края. По данным этого исследования действующими было признано лишь 11,9% от всех НКО Приморского края, при этом большинство из них работало в г. Владивостоке. Более двух третей организаций гражданского общества Приморского края являлись "спящими".
Среди активных НКО Приморского края значительная часть занималась оказанием консультационных услуг, проведением конференций, семинаров и круглых столов. Около четверти организаций занимались проведением исследований, экспертиз, а также оказывали юридические услуги. Предоставляли физкультурно-оздоровительные услуги и проводили мероприятия по организации досуга населения края 17,5% и 10% организаций соответственно. Социально-реабилитационные и психологические услуги оказывало 15% НКО. В комиссиях и рабочих группах при решении важных территориальных проблем участвовало порядка 12% НКО; организацией общественных слушаний занималось около 10% НКО.
В 2011-2013 годах статистические исследования по изучению работы организаций некоммерческого сектора на территории Приморского края не проводились.
Вместе с тем большинство НКО, созданных в других регионах, решают задачи, стоящие перед государственными структурами в области образования, социального обслуживания граждан, защиты материнства и детства, охраны здоровья населения, пропаганды спорта и здорового образа жизни, национально-духовного развития, поддержки науки и культуры.
Негосударственные НКО вносят свой вклад в решение вопросов социально-экономического развития Приморского края, выступают источником многих социальных инноваций, обеспечивают дополнительные рабочие места на условиях постоянной или частичной занятости.
Деятельность значительной части негосударственных НКО Приморского края является социально ориентированной. Среди них: Приморская краевая общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (39 городских и районных советов ветеранов, объединяющих 478 000 ветеранов);
Приморская краевая организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (31 городское и районное общество, объединяющие 25 139 членов);
Приморская краевая организация общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (9 межрайонных организаций, объединяющих 2287 человек);
Приморское региональное отделение общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (13 межрайонных отделений, объединяющих 1767 человек);
Дальневосточная межрегиональная общественная организация инвалидов "Ковчег" (отделения в Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, объединяющие около 100 человек);
организации, занимающиеся вопросами поддержки женщин, семьи и детей (67 организаций, объединяющих около 5 тысяч человек); национально-культурные общественные объединения (62 организации, в том числе 16, занимающихся вопросами устойчивого развития коренных малочисленных народов Приморского края).
В настоящее время особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и CO НКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития региона
В целях создания благоприятных условий для развития сектора НКО в Приморском крае реализуется комплекс мер. Приняты следующие нормативные правовые акты:
Закон Приморского края от 5 апреля 2013 года N 183-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае" (далее - Краевой закон о поддержке CO НКО);
Закон Приморского края от 1 ноября 2013 года N 288-КЗ "Об Общественной палате Приморского края".
Краевой закон о поддержке CO НКО регулирует отношения, связанные с предоставлением поддержки CO НКО, осуществляющим свою деятельность на территории Приморского края.
В рамках Краевого закона о поддержке CO НКО к полномочиям Администрации Приморского края отнесено утверждение государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по поддержке CO НКО с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей. Также Краевым законом о поддержке CO НКО установлены формы поддержки, оказываемой CO НКО, а именно: финансовая, имущественная, информационная и консультационная поддержка.
Администрацией Приморского края, органами исполнительной власти края ежегодно проводится ряд мероприятий, направленных на решение задач внутренней политики, в том числе поддержки и популяризации работы CO НКО: семинары, заседания "круглых столов", конференции, форумы, дни "открытых дверей" диаспор, общин Приморского края и др.
Проведение мероприятий, информационных встреч, индивидуальных консультаций с руководителями CO НКО позволяют наладить диалог между ними и органами исполнительной власти Приморского края, повысить их доверие к Администрации Приморского края и государству в целом, наметить пути дальнейшего конструктивного взаимодействия.
На протяжении трех последних лет из краевого бюджета выделяются субсидии Приморской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (9,2 млн. рублей ежегодно) и Приморской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (7,2 млн. рублей ежегодно) на возмещение части затрат, связанных с реализацией общественно полезных программ, включающих организацию и проведение социально значимых мероприятий, акций, проектов, а также обеспечение уставной деятельности данных общественных организаций.
Поддержка из краевого бюджета позволяет данным общественным организациям проводить ежегодно сотни социально значимых мероприятий, направленных на защиту прав и интересов ветеранов и инвалидов, проживающих в Приморском крае, их социокультурную реабилитацию и интеграцию в общественную жизнь, фестивали и концерты творческих коллективов, спортивные соревнования, выставки прикладного творчества.
Несмотря на накопленный положительный опыт в сфере содействия деятельности CO НКО на сегодняшний день в Приморском крае не созданы необходимые системные организационно-правовые и экономические условия, которые позволяли бы максимально эффективно реализовывать потенциал CO НКО.
Основными проблемами являются:
слабая материально-техническая база CO НКО, отсутствие помещений для осуществления деятельности CO НКО или высокая арендная плата за помещение, недостаточность финансовых средств для осуществления коммунальных платежей, платежей за потребляемую электроэнергию, услуги связи;
отсутствие нормативно-правовой базы для координации деятельности органов власти и CO НКО в сфере разработки, финансировании и реализации социально значимых проектов и программ;
низкий уровень профессионализма сотрудников и эффективности деятельности CO НКО;
отсутствие инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной поддержки CO НКО;
отсутствие механизмов поощрения добровольцев (волонтеров), принимающих участие в реализации социально значимых проектов CO НКО;
слабое информирование населения о деятельности CO НКО, об услугах, оказываемых ими отдельным категориям граждан;
низкий уровень доверия граждан к деятельности CO НКО, отсутствие устойчивой мотивации большей части населения края к участию в качестве добровольцев в реализации социально значимых проектов CO НКО.
Обозначенные проблемы развития сектора CO НКО в целом и структурного развития самих организаций требуют комплексного решения на основе принципа взаимовыгодного социального партнерства органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, CO НКО, социального ориентированного бизнеса.
Решение указанных выше проблем требует использования программно-целевого метода. Целесообразность данного метода определяется следующими причинами:
распределение полномочий и ответственности;
увязка реализации мероприятий подпрограммы по органам, ресурсам, исполнителям;
обеспечение адресности, последовательности, преемственности и контроля инвестирования средств краевого бюджета в сфере поддержки СО НКО;
организация процесса управления и контроля за исполнением подпрограммы;
разработка и внедрение инновационных информационно-коммуникационные технологий для решения актуальных проблем СО НКО при их активном участии;
проведение мониторинга результатов реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий по содействию развитию СО НКО представляет собой длительный и неразрывный по времени системный и комплексный процесс осуществления последовательных действий с анализом результатов по итогам каждого года реализации подпрограммы. Использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта при выполнении подпрограммы и создаст основу для поступательного развития СО НКО.
Кроме того, подпрограмма позволит создать механизм привлечения СО НКО к решению приоритетных задач в социальной сфере.
Таким образом, использование программно-целевого метода обеспечит комплексность и системность проводимых мероприятий в рамках осуществления содействия решению выявленных проблем в развитии СО НКО при активной позиции органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае и обеспечит "прозрачность" всего процесса реализации подпрограммы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных НКО в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных НКО, оказывающих социальные услуги населению;
реализацию органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки и развития негосударственных НКО;
сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных НКО;
содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики, государственная поддержка должна в приоритетном порядке оказываться социально ориентированным НКО, осуществляющим деятельность, направленную на:
профилактику беспризорности и безнадзорности;
удовлетворение потребностей пожилого населения в постоянном постороннем уходе;
содействие устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также укреплению престижа и роли семьи в обществе;
организацию занятости инвалидов;
поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.
В соответствии с постановлением Правительства N 713 приоритетными направлениями поддержки социально ориентированных НКО определены:
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
5) развитие межнационального сотрудничества;
6) иные направления деятельности, мероприятия по которым осуществляются субъектами Российской Федерации в соответствии с утвержденными ими программами поддержки социально ориентированных НКО;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
В соответствии с Краевым законом о поддержке СО НКО в число приоритетных направлений деятельности СО НКО в Приморском крае входят:
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
5) развитие институтов гражданского общества;
6) гражданско-патриотическое воспитание, краеведение.
Также Краевым законом о поддержке СО НКО установлены формы поддержки, оказываемой СО НКО, а именно: финансовая, имущественная, информационная и консультационная поддержка Целью подпрограммы является:
обеспечение условий для эффективной деятельности и развития СО НКО с целью их привлечения к активному участию в социально-экономическом развитии региона;
обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей СО НКО в решении задач социального развития Приморского края посредством наращивания потенциала НКО и обеспечения максимально эффективного его использования.
Задачами подпрограммы являются:
развитие механизмов конкурсного финансирования программ и проектов СО НКО;
оказание за счет средств краевого бюджета финансовой поддержки деятельности СО НКО, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности подпрограммы;
развитие инфраструктуры поддержки СО НКО;
формирование благоприятных условий деятельности СО НКО;
обеспечение открытости информации о государственной поддержке СО НКО;
содействие развитию прозрачности и конкурентности системы поддержки СО НКО в муниципальных образованиях Приморского
III. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы (приложение N 1 к государственной программе):
количество реализованных СО НКО общественно значимых программ (проектов);
численность граждан и добровольцев, привлеченных СО НКО к реализации общественно значимых программ (проектов);
численность инвалидов всех возрастов, получивших поддержку при реализации СО НКО общественно значимых программ (проектов);
количество мероприятий, проведенных СО НКО в рамках реализации программ (проектов) в сфере укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии;
численность детей и подростков, привлеченных СО НКО к участию в мероприятиях, проведенных в рамках реализации проектов (программ) направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, краеведения;
численность лиц, получивших услуги СО НКО в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества;
количество СО НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах.
Динамика значений индикаторов отражает достижение результата от мероприятий по поддержке и развитию СО НКО в Приморском крае. Рассчитывается на основе данных социологических исследований, мониторинга и анализа эффективности подпрограммы.
К 2017 году в результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается:
увеличение количества реализованных СО НКО общественно значимых программ (проектов), до 18 единиц;
увеличение численности граждан и добровольцев, привлеченных СО НКО к реализации общественно значимых программ (проектов), до 180 человек;
увеличение численности инвалидов всех возрастов, получивших поддержку при реализации СО НКО общественно значимых программ (проектов), до 60 человек;
увеличение количества мероприятий, проведенных СО НКО в рамках реализации программ (проектов) в сфере укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии, до 13 единиц;
увеличение численности детей и подростков, привлеченных СО НКО к участию в мероприятиях, проведенных в рамках реализации проектов (программ), направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, краеведения, до 200 человек;
увеличение численности лиц, получивших услуги СО НКО в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, до 60 человек;
увеличение количества СО НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, до 25 единиц.
IV. Описание реализуемых в составе подпрограммы мероприятий
Перечень и краткое описание реализуемых в составе подпрограммы мероприятий (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей подпрограммы, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий не реализации, связи с показателями государственной программы) приведен в приложении N 2 к государственной программе.
4.1. Нормативно-правовое обеспечение поддержки СО НКО в Приморском крае
Данное мероприятие предусматривает поэтапно разработку и принятие нормативных правовых актов Администрации Приморского края, устанавливающих:
порядок проведения конкурсного отбора СО НКО в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов);
порядок определения объема и предоставления СО НКО субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов);
порядок формирования и ведения краевого реестра СО НКО - получателей поддержки.
Мероприятие осуществляется без привлечения дополнительных средств из краевого бюджета.
4.2. Финансовая поддержка СО НКО путем предоставления субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов)
В рамках данного мероприятия будет осуществляться ресурсное обеспечение функционирования системы финансовой поддержки СО НКО путем предоставления субсидий из краевого бюджета по результатам конкурсного отбора на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) по направлениям деятельности:
социальная адаптация инвалидов и их семей;
укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
развитие институтов гражданского общества;
гражданско-патриотическое воспитание, краеведение;
профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, социальная реабилитация, социальная и трудовая реинтеграция лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества.
4.3. Имущественная поддержка СО НКО
Мероприятие предусматривает предоставление во владение и (или) в пользование СО НКО имущества Приморского края в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 17 декабря 2013 года N 475-па "Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Приморского края, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также Порядка и условий предоставления во владение и (или) в пользование имущества Приморского края, включенного в перечень".
Мероприятие осуществляется органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным по управлению имуществом Приморского края, без привлечения дополнительных средств из краевого бюджета
4.4. Информационная поддержка СО НКО
Мероприятие предусматривает создание и обеспечение функционирования интернет-портала на сайте Администрации Приморского края с целью размещения на нем информации о реализации государственной политики в сфере поддержки СО НКО; обеспечение освещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации Приморского края; формирование и ведение краевого реестра СО НКО - получателей поддержки с целью обеспечения открытости и доступности сведений об СО НКО - получателях поддержки.
Мероприятие осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области поддержки СО НКО без привлечения дополнительных средств из краевого бюджета.
4.5. Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы
Данное мероприятие предусматривает ежегодное проведение социологического опроса по вопросам и проблемам деятельности СО НКО, в том числе - получателей поддержки (на дату предоставления поддержки и ежегодно в течение двух лет после), анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей СО НКО и оценку эффективности мер, направленных на поддержку СО НКО, и прогноз их дальнейшего развития.
Проведение социологического опроса планируется проводить в виде анкетирования путем осуществления закупки услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей СО НКО, а также оценка эффективности мер, направленных на поддержку СО НКО, и прогноз их дальнейшего развития осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области поддержки СО НКО без привлечения дополнительных средств из краевого бюджета.
V. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников ее реализации, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы в рамках объема средств, выделяемых из краевого бюджета, путем последовательного выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:
проведения конкурсного отбора СО НКО в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
определения объема и предоставления СО НКО субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов) в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
предоставление во владение и (или) в пользование СО НКО имущества Приморского края.
Реализация мероприятия "Проведение социологического опроса по вопросам и проблемам деятельности СО НКО" осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.
В случае признания Приморского края получателем субсидий из федерального бюджета в рамках поддержки СО НКО в соответствии с постановлением Правительства N 713 указанные средства предусматриваются как источник финансирования подпрограммы.
Субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку СО НКО поступают в краевой бюджет на основании соглашений, заключенных между Министерством экономического развития Российской Федерации и Приморским краем.
VI. Оценка применения мер государственного регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении N 3 к государственной программе.
Основные меры правового регулирования, реализация которых запланирована на 2014-2015 годы, приведены в приложении N 4 к государственной программе.
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Формирование государственных заданий в рамках подпрограммы не предусматривается.
VIII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 15000,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 5000,00 тыс. рублей;
2016 год - 5000,00 тыс. рублей;
2017 год - 5000,00 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведены в приложении N 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств федерального бюджета составляет 25560,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 8520,0 тыс. рублей;
2016 год - 8520,0 тыс. рублей;
2017 год - 8520,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы внебюджетных средств - 1320,00 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 440,00 тыс. рублей;
2016 год - 440,00 тыс. рублей;
2017 год - 440,00 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет краевого бюджета, привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, приведена в приложении N 7 к государственной программе.
Объем расходов на осуществление мероприятий подпрограммы может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета на очередной финансовый год.
IX. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014-2017 годов в один этап.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 11 декабря 2012 г. N 107 (724) (без государственной программы)
Текст государственной программы размещен на сайте Администрации Приморского края в Internet (http://www.primorsky.ru)
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 г. N 860-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 г. N 859-па
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 26 августа 2019 г. N 555-па
Изменения вступают в силу с 27 августа 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2019 г. N 368-па
Изменения вступают в силу с 19 июня 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 5 апреля 2019 г. N 205-па
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2018 г. N 640-па
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Действие государственной программы, утвержденной настоящим постановлением, было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2019 г. включительно в части подпунктов 2.2.2, 2.2.5 пункта 2 приложения N 3 к Программе, подпунктов 2.2.2, 2.2.5 пункта 2 приложения N 5 к Программе, подпунктов 2.2.2, 2.2.5 пункта 2 приложения N 6 к Программе
Постановление Администрации Приморского края от 20 сентября 2018 г. N 456-па
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 4 мая 2018 г. N 215-па
Изменения вступают в силу с 8 мая 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 30 марта 2018 г. N 139-па
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2017 г. N 553-па
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г., за исключением подпункта 1.10 пункта 1 изменений, вступающегот в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 18 декабря 2017 г. N 521-па
Действие государственной программы, утвержденной настоящим постановлением, было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2018 г. включительно в части подпункта 2.2.2 пункта 2 приложения N 3 к Программе, подпункта 2.2.2 пункта 2 приложения N 5 к Программе, подпункта 2.2.2 пункта 2 приложения N 6 к Программе, подпункта 2.2 пункта 2 приложения N 12 к Программе
Постановление Администрации Приморского края от 29 августа 2017 г. N 351-па
Постановление Администрации Приморского края от 28 августа 2017 г. N 349-па
Действие государственной программы, утвержденной настоящим постановлением, было приостановлено с 1 сентября по 31 декабря 2017 г. включительно в части:
подпункта 2.2.5 пункта 2 приложения N 3 к Программе;
подпункта 2.2.5 пункта 2 приложения N 5 к Программе;
подпункта 2.2.5 пункта 2 приложения N 6 к Программе;
подпункта 2.5 пункта 2 приложения N 12 к Программе
Постановление Администрации Приморского края от 24 июля 2017 г. N 301-па
Постановление Администрации Приморского края от 27 апреля 2017 г. N 143-па
Действие государственной программы, утвержденной настоящим постановлением, было приостановлено с 1 мая по 31 декабря 2017 г. включительно в части:
подпункта 2.2.2 пункта 2 приложения N 3 к Программе;
подпункта 2.2.2 пункта 2 приложения N 5 к Программе;
подпункта 2.2.2 пункта 2 приложения N 6 к Программе;
подпункта 2.2 пункта 2 приложения N 12 к Программе
Постановление Администрации Приморского края от 26 апреля 2017 г. N 138-па
Постановление Администрации Приморского края от 17 февраля 2017 г. N 48-па
Постановление Администрации Приморского края от 23 декабря 2016 г. N 599-па
Действие государственной программы, утвержденной настоящим постановлением приостановлено с 1 января 2017 г. по 1 апреля 2017 г. включительно в части:
подпункта 2.2.2 пункта 2.2 приложения N 3 к Программе;
подпункта 2.2.2 пункта 2.2 приложения N 5 к Программе;
подпункта 2.2.2 пункта 2.2 приложения N 6 к Программе;
пункта 2.2 приложения N 12 к Программе
Постановление Администрации Приморского края от 1 декабря 2016 г. N 550-па
Постановление Администрации Приморского края от 10 октября 2016 г. N 472-па
Постановление Администрации Приморского края от 28 сентября 2016 г. N 448-па
Действие государственной программы, утвержденной настоящим постановлением приостановлено с 10 октября по 31 декабря 2016 г. включительно в части:
подпункта 2.2.2 пункта 2.2 приложения N 3 к Программе;
подпункта 2.2.2 пункта 2.2 приложения N 5 к Программе;
подпункта 2.2.2 пункта 2.2 приложения N 6 к Программе;
пункта 2.2 приложения N 12 к Программе.
Постановление Администрации Приморского края от 25 июля 2016 г. N 338-па
Постановление Администрации Приморского края от 29 апреля 2016 г. N 178-па
Постановление Администрации Приморского края от 24 февраля 2016 г. N 70-па
Постановление Администрации Приморского края от 19 февраля 2016 г. N 67-па
Действие государственной программы, утвержденной настоящим постановлением было приостановлено с 1 марта по 30 сентября 2016 г. включительно в части:
подпункта 2.2.2 пункта 2.2 приложения N 3 к Программе;
подпункта 2.2.2 пункта 2.2 приложения N 5 к Программе;
подпункта 2.2.2 пункта 2.2 приложения N 6 к Программе;
пункта 2.2 приложения N 12 к Программе.
Постановление Администрации Приморского края от 29 декабря 2015 г. N 539-па
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации Приморского края от 1 декабря 2015 г. N 460-па
Постановление Администрации Приморского края от 30 октября 2015 г. N 422-па
Действие государственной программы, утвержденной настоящим постановлением было приостановлено с 3 ноября по 31 декабря 2015 г. включительно в части:
подпункта 3.2.2 пункта 3.2 приложения N 3 к Программе;
подпункта 3.2.2 пункта 3.2 приложения N 5 к Программе;
подпункта 3.2.2 пункта 3.2 приложения N 6 к Программе;
пункта 2.2 приложения N 14 к Программе.
Постановление Администрации Приморского края от 22 октября 2015 г. N 409-па
Постановление Администрации Приморского края от 11 сентября 2015 г. N 342-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Подпункты 1.2.3, 1.2.4 пункта 1 названного постановления, вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации Приморского края от 30 июля 2015 г. N 259-па
Абзац второй подпункта 1.2 пункта 1 названного постановления вступает в силу со дня вступления в силу Закона Приморского края "О внесении изменений в Закон Приморского края от 25 декабря 2014 года N 518-КЗ "О краевом бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края в ведомственной структуре расходов краевого бюджета
Абзац шестнадцатый, семнадцатый, тридцать седьмой, тридцать восьмой подпункта 1.2 пункта 1 названного постановления, подпункты 8.4, 8.5, 8.7 пункта 8 приложения N 2, подпункты 8.4, 8.5, 8.7 пункта 8 приложения N 3 вступающих в силу со дня вступления в силу постановления Администрации Приморского края "Об утверждении Положения о департаменте проектов и стратегического развития Приморского края"
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Приморского края от 15 апреля 2015 г. N 115-па
Абзац 12 позиции "Соисполнители государственной программы" паспорта Программы; абзац 2, 3, 5, 6 подраздела "Механизм реализации отдельных мероприятий Государственной программы" раздел V Программы; пункт 8.7 приложения N 3 к Программе; пункт 8.7 приложения N 5 к Программе; пункт 8.7 приложения N 6 к Программе, вступают в силу со дня вступления в силу постановления Администрации Приморского края "Об утверждении Положения о департаменте проектов и стратегического развития Приморского края"
Подпункт 3.2.2 пункта 3.2 приложения N 3 к Программе вступает в силу с 1 октября 2015 г.
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 61-па
Действие абзаца седьмого раздела V Государственной программы, подпункта 3.2.2 пункта 3.2 приложения N 2 к Государственной программе, абзаца второго подраздела 4.3 раздела 4 подпрограммы N 2, пункта 2.2 приложения N 1 к подпрограмме N 2, подпункта "б" пункта 2, подпункта 4.2 пункта 4, подпункта 5.2 пункта 5, подпункта 7.1 пункта 7 приложения N 3 к подпрограмме N 2, приложения N 1 к Порядку, абзаца третьего приложения N 2 к Порядку, приложения N 3 к Порядку приостановлено с 1 марта 2015 г. по 30 сентября 2015 г. включительно
Постановление Администрации Приморского края от 11 декабря 2014 г. N 516-па
Постановление Администрации Приморского края от 24 октября 2014 г. N 436
Постановление Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 398-па
Постановление Администрации Приморского края от 29 августа 2014 г. N 343-па
Постановление Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 239-па
Постановление Администрации Приморского края от 28 мая 2014 г. N 199-па
Действие абзаца седьмого раздела V Государственной программы, подпункта 3.2.2 пункта 3.2 приложения N 2 к Государственной программе, абзаца второго подраздела 4.3 раздела 4 подпрограммы N 2, пункта 2.2 приложения N 1 к подпрограмме N 2, подпункта "б" пункта 2, подпункта 4.2 пункта 4, подпункта 5.2 пункта 5, подпункта 7.1 пункта 7 приложения N 3 к подпрограмме N 2, абзаца третьего приложения N 1 к приложению N 3 к подпрограмме N 2; приложения N 2 к приложению N 3 к подпрограмме N 2 было приостановлено с 1 июня 2014 г. по 15 сентября 2014 г. включительно
Постановление Администрации Приморского края от 17 апреля 2014 г. N 139-па (признано утратившим силу постановлением Администрации Приморского края от 26 июня 2014 г. N 237-па)
Постановление Администрации Приморского края от 18 марта 2014 г. N 84-па
Постановление Администрации Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 29-па
Постановление Администрации Приморского края от 28 января 2014 г. N 16-па
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2014 г.
Постановление Администрации Приморского края от 28 ноября 2013 г. N 435-па
Постановление Администрации Приморского края от 29 октября 2013 г. N 383-па
Постановление Администрации Приморского края от 11 сентября 2013 г. N 341-па
Постановление Администрации Приморского края от 13 августа 2013 г. N 320-па
Постановление Администрации Приморского края от 23 июля 2013 г. N 295-па
Постановление Администрации Приморского края от 6 июня 2013 г. N 222-па