Приложение. Муниципальная программа "Благоустройство и озеленение территории Артемовского городского округа на 2015-2017 годы"

Приложение

Муниципальная программа
"Благоустройство и озеленение территории Артемовского городского округа на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 22 апреля 2015 г. N 2060-па)

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 1 июня, 17 августа, 28 сентября 2016 г., 3, 8 февраля, 29, 30 мая, 28 июля, 27, 29 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 29 сентября 2017 г. N 1335-па в паспорт приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Благоустройство и озеленение территории Артемовского городского округа на 2015-2017 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	распоряжение администрации Артемовского городского округа от 16.10.2014 N 498-ра "О разработке муниципальной программы "Благоустройство и озеленение территории Артемовского городского округа на 2015 - 2017 годы"
Основания для разработки Программы	Лесной кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства РФ от 30.01.2017 N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)"; постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2020 годы"; постановление Администрации Приморского края от 15.06.2016 N 268-па "Об утверждении Правил благоустройства территорий Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов Приморского края"; решение Думы Артемовского городского округа от 20.10.2005 N 203 "Положение об организации благоустройства территории Артемовского городского округа, включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм"; постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе"; Устав Артемовского городского округа
Заказчик Программы	Администрация Артемовского городского округа в лице управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа, управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа, управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа, муниципальное казенное учреждение "Управление благоустройства" города Артема, управление потребительского рынка и предпринимательства администрации Артемовского городского округа, управление архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и капитального ремонта города Артема"
Цель Программы	обеспечение комфортных условий проживания и досуга граждан на территории Артемовского городского округа путем осуществления комплекса мероприятий, включающего в себя работы по содержанию и санитарной очистке территорий, озеленению территорий, текущему и косметическому ремонту объектов и элементов благоустройства; нормативное содержание мест захоронений и формирование ценовой политики в сфере погребения умерших (погибших), не имеющих родственников либо законного представителя
Задачи Программы	улучшение состояния зеленых насаждений на объектах муниципальной собственности; осуществление совокупности работ по благоустройству территории в целях создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения; соблюдение санитарных и экологических требований к содержанию мест захоронения; обеспечение гарантий погребения умерших, погибших, не имеющих родственников либо законных представителей; формирование основы осуществления, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов
Сроки и этапы реализации Программы	2015-2017 гг. в один этап
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	Общий объем финансового обеспечения Программы - 202 204,95463 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам: 2015 год - 24 087,60965 тыс. рублей (местный бюджет); 2016 год - 85 562,93268 тыс. рублей (местный бюджет); 2017 год - 92554,4123 тыс. рублей, из них: прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы: средства федерального бюджета, предусмотренные на долевое финансирование Программы, - 1 403,94702 тыс. рублей; средства бюджета Приморского края, предусмотренные на долевое финансирование Программы, - 287,55803 тыс. рублей. Средства местного бюджета, предусмотренные в Программе - 90862,90725 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Исполнение в полном объеме запланированных мероприятий по озеленению и поддержанию уровня ранее созданной и изначально существующей природной среды на территории Артемовского городского округа; исполнение в полном объеме запланированных мероприятий по благоустройству территории Артемовского городского округа; увеличение количества лестничных маршей, соответствующих нормативным требованиям, на 8 шт.; увеличение количества столбов освещения, соответствующих нормативным требованиям, на 27 шт.; исполнение в полном объеме запланированных мероприятий по санитарной очистке мест захоронений; исполнение в полном объеме запланированных мероприятий по лесоустройству городских лесов (100%)
Организация управления и контроль за исполнением Программы	Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются Заказчиком Программы. Заказчик Программы: В срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы. В срок до 25 января проводит оценку эффективности Программы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па. До 1 февраля представляет главе Артемовского городского округа годовой отчет о ходе реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 29 мая 2017 г. N 706-па в раздел 1 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общая характеристика благоустройства и озеленения Артемовского городского округа

Благоустройство территорий Артемовского городского округа подразумевает под собой комплекс мероприятий по обеспечению повышенных требований к техническому состоянию объектов благоустройства, уровню экологии, санитарному и эстетическому облику Артемовского городского округа.

Большинство объектов благоустройства Артемовского городского округа до настоящего времени недостаточно обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности жителей Артемовского городского округа и нуждаются в текущем ремонте.

Содержание, ремонт, реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является одной из ключевых задач органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала Артемовского городского округа и эффективного обслуживания населения городского округа, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды. Снижение уровня благоустройства может вызвать дополнительную социальную напряженность в обществе, что недопустимо в рамках социально-экономического развития Артемовского городского округа.

Озеленение - комплекс мероприятий по созданию и использованию зеленых насаждений; в более широком смысле - работы, направленные на улучшение экологического состояния и благоустройства территории Артемовского городского округа. Зеленые насаждения выполняют комплекс оздоровительных, рекреационных, защитных функций, выступают стабилизатором экологического равновесия. Чем больше зеленых насаждений, тем лучше и удобнее условия проживания людей. Зеленые насаждения улучшают экологическую обстановку, делают привлекательным облик городского округа, что положительно влияет на развитие социально-экономической ситуации.

Несмотря на все положительные стороны, зеленые насаждения имеют и отрицательную: из-за разросшихся крон деревьев, произрастающих вдоль главных дорог, под линиями электропередачи наружного освещения и в их охранных зонах, снижено нормативное освещение проезжей части и тротуаров в темное время суток, что приводит к аварийным ситуациям, увеличивает травматизм. По этой же причине происходят частые обрывы проводов и замыкания на сетях уличного освещения, приводящие к выходу из строя дорогостоящей аппаратуры, что увеличивает эксплуатационные расходы по её содержанию. Работы по обрезке деревьев зачастую проводятся только раз в год вдоль центральных дорог. Недостаточно внимания уделяется зеленым насаждениям, произрастающим вдоль второстепенных дорог. Также распространение сорняков на территориях общего пользования негативно влияет на эстетическое оформление городского округа. Ко всему прочему, цветение амброзии вызывает у большинства населения аллергию.

С целью обеспечения благоустройства Артемовского городского округа разработана настоящая муниципальная программа "Благоустройство и озеленение территории Артемовского городского округа на 2015-2017 годы".

В 2017 году на территории округа необходимо провести мероприятия по лесоустройству городских лесов в соответствии с решением Артемовского городского суда по делу N 2-1664/2014 о возложении обязанности на администрацию Артемовского городского округа провести лесоустройство. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, финансовое обеспечение мероприятий по использованию и охране городских лесов является расходным обязательством органов местного самоуправления, финансирование мероприятий по содержанию городских лесов должно осуществляться за счет средств местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 29 мая 2017 г. N 706-па в раздел 2 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

обеспечение комфортных условий проживания и досуга граждан на территории Артемовского городского округа путем осуществления комплекса мероприятий, включающего в себя работы по содержанию и санитарной очистке территорий, озеленению территорий, текущему и косметическому ремонту объектов и элементов благоустройства;

нормативное содержание мест захоронений и формирование ценовой политики в сфере погребения умерших (погибших), не имеющих родственников либо законного представителя.

Для решения поставленных целей в рамках данной Программы решаются основные задачи:

улучшение состояния зеленых насаждений на объектах муниципальной собственности;

осуществление совокупности работ по благоустройству территории в целях создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения;

соблюдение санитарных и экологических требований к содержанию мест захоронения;

обеспечение гарантий погребения умерших, погибших, не имеющих родственников либо законных представителей.

формирование основы осуществления, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов.

3. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы, сведения о взаимосвязи целевых показателей (индикаторов) с мероприятиями Программы и ожидаемые результаты их реализации представлены в приложении 1 к Программе.

Перечень мероприятий Программы с указанием объемов финансового обеспечения представлен в приложении 2 к Программе.

Целевые показатели (индикаторы программы) представлены в приложении 3 к Программе.

Мероприятия Программы и перечень объектов, реализуемых Программой, уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Артемовского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2015-2017 годы.

Реализация Программы проходит в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 29 сентября 2017 г. N 1335-па раздел 5 приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансового обеспечения Программы 202 204,95463 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 24 087,60965 тыс. рублей (местный бюджет);

2016 год - 85 562,93268 тыс. рублей (местный бюджет);

2017 год - 92554,4123 тыс. рублей из них:

средства федерального бюджета, предусмотренные на долевое финансирование Программы, 1 403,94702 тыс. рублей;

средства бюджета Приморского края, предусмотренные на долевое финансирование Программы, - 287,5580 тыс. рублей;

средства местного бюджета, предусмотренные в Программе - 90862,90725 тыс. рублей.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации.

Для оценки эффективности реализации Программы применяются целевые показатели, представленные в приложении 3 к Программе.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Артемовского городского округа в лице управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа.

Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа:

организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;

осуществляет внесение изменений в Программу (по необходимости);

несет ответственность за достижение целевых показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации;

в срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

в срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой отчет о ходе реализации Программы в соответствии с требованиями, установленными в постановлении администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе".

Механизм осуществления мероприятий Программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы.

Выбор исполнителя реализации программных мероприятий осуществляется на основе Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".