Приложение. Положение о порядке сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Спасского муниципального района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского муниципального района

Приложение
к решению Думы Спасского муниципального района
от 12.12.2014 N 349

Положение
о порядке сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Спасского муниципального района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий Спасского муниципального района в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.

1.2. Правовое регулирование отношений в сфере охраны и сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 08 января 2004 года N 98-КЗ "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Приморского края", Уставом Спасского муниципального района, настоящим Положением.

1.3. Предметом регулирования настоящего Положения являются:

- отношения, возникающие в сфере охраны, использования, популяризации и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного значения;

- порядок финансирования программ и мероприятий по охране и сохранению объектов культурного наследия местного значения.

1.4. Историко-культурное наследие Спасского муниципального района составляют духовные и материальные ценности, значимые для сохранения и развития самобытности Спасского муниципального района;

1.5. К памятникам истории и культуры относятся:

а) памятники истории - здания, сооружения, памятные места и предметы, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, революционным движением, с Великой Октябрьской социалистической революцией, гражданской и Великой Отечественной войнами, социалистическим и коммунистическим строительством, укреплением международной солидарности, а также с развитием науки и техники, культуры и быта народов, с жизнью выдающихся политических, государственных и военных деятелей, народных героев, деятелей науки, литературы и искусства;

б) памятники археологии - городища, курганы, остатки древних поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, древние места захоронений, каменные изваяния, наскальные изображения, старинные предметы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов;

в) памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, остатки древней планировки и застройки городов и других населенных пунктов; сооружения гражданской, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, изобразительного, декоративно - прикладного и садово - паркового искусства, природные ландшафты;

г) памятники искусства - произведения монументального, изобразительного, декоративно - прикладного и иных видов искусства;

д) документальные памятники - акты органов государственной власти и органов государственного управления, другие письменные и графические документы, кинофотодокументы и звукозаписи, а также древние и другие рукописи и архивы, записи фольклора и музыки, редкие печатные издания.

К памятникам истории и культуры могут быть отнесены и другие объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

2. Использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Спасского муниципального района

2.1. Объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Спасского муниципального района, используются в целях развития народного образования и культуры, патриотического, идейно-нравственного и эстетического воспитания жителей Спасского муниципального района.

2.2. Использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности Спасского муниципального района, в экспозиционно-выставочных и других культурно-просветительских целях может производиться только в объеме, обеспечивающем сохранность памятников, их территорий и окружающей их градостроительной или природной среды.

2.3. Недвижимые объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Спасского муниципального района, кроме использования в культурно-просветительских целях, могут быть использованы также в хозяйственных целях, если это не наносит ущерба их историко-художественной ценности.

2.4. Право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникают:

1) в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия;

2) из актов государственных органов;

3) из договоров;

4) из судебного решения;

5) по иным основаниям, допускаемым Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Полномочия органов местного самоуправления в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Спасского муниципального района

3.1. К полномочиям Думы Спасского муниципального района в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения относятся:

1) согласование в установленном законодательством порядке решений о включении или исключении объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского муниципального района, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

2) принятие решения о согласии изменения категории историко - культурного значения объектов культурного наследия регионального значения на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения;

3) установление порядка определения размера арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Спасского муниципального района;

4) принятие решений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по представлению главы Спасского муниципального района за счет выделенных средств в пределах утвержденного бюджета на текущий год;

5) определение объема финансирования для реализации мероприятий в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия местного (муниципального) при утверждении районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. К полномочиям администрации Спасского муниципального района относится:

1) обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Спасского муниципального района, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского муниципального района;

2) принятие муниципальных программ охраны и сохранения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

3) осуществление учета объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского муниципального района;

4) выявление, обследование объектов культурного наследия, составление перечня объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

5) подготовка текстов надписей и обозначений на недвижимом объекте культурного наследия, содержащих информацию о нем;

6) мониторинг состояния объектов культурного наследия, расположенных на территории Спасского муниципального района;

7) организация издательской деятельности в целях пропаганды культурного наследия;

8) подготовка документов для включения объектов в единый государственный реестр, представление на государственную историко-культурную экспертизу;

9) ведение учетной документации объектов культурного наследия, расположенных на территории Спасского муниципального района;

10) выполнение функции заказчика и осуществление контроля за проведением ремонтно-реставрационных работ памятников монументального искусства местного (муниципального) значения, находящихся в собственности Спасского муниципального района;

11) выдача письменного разрешения на проектирование, производство ремонтно-восстановительных работ, а также контроль за проведением и приемкой этих работ на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского муниципального района;

12) формирование фонда движимых памятников истории и культуры Спасского муниципального района (рукописи, архивы, кино и фотодокументы, предметы быта, искусства и др.);

13) ведение пропаганды объектов культурного наследия, расположенных на территории Спасского муниципального района;

14) выдача охранного обязательства на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, переданные в аренду или собственность юридическим или физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

15) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами.

4. Финансирование обеспечения мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия

Финансирование обеспечения мероприятий по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального района, охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета, добровольных пожертвований, средств от приносящей доход деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.