Приложение. Регламент информационного обмена данными медицинских организаций в целях ведения Регионального Сегмента единой государственной системы в сфере здравоохранения Приморского края и взаимодействия с Федеральным Сегментом единой государственной системы в сфере здравоохранения

Приложение
к приказу ДЗ ПК
от 24.11.14 N 1036-о

Регламент
информационного обмена данными медицинских организаций в целях ведения Регионального Сегмента единой государственной системы в сфере здравоохранения Приморского края и взаимодействия с Федеральным Сегментом единой государственной системы в сфере здравоохранения

Список принятых сокращений

Сокращение	Расшифровка сокращения
МО	Медицинские организации
МЗ РФ	Министерство здравоохранения российской Федерации
ДЗПК	Департамент здравоохранения Приморского края
МИАЦ	Государственное учреждение здравоохранения "Приморский краевой медицинский информационно-аналитический центр"
ФС ЕГИСЗ	Федеральный Сегмент Единой Государственной Информационной Системы Здравоохранения Российской Федерации
PC ЕГИСЗ	Региональный Сегмент Единой Государственной Информационной Системы Здравоохранения Российской Федерации
Сервисы	Федеральные Сервисы, внедряемые МЗ РФ в рамках ФС ЕГИСЗ
ИС	Информационные системы
УИС	Управленческие ИС административно-хозяйственной деятельности, источником информации для которых являются системы кадрового и бухгалтерского учёта МО.
НСИ	Нормативно-справочная информация
МИС	Медицинская информационная система
ФЭР	Федеральная электронная регистратура
ИЭМК	Интегрированная электронная медицинская карта
ПМУ	Паспорт медицинского учреждения
ФРОМТ	Федеральный регистр оборудования и медицинской техники
ФРМП	Федеральный регистр врачей и медицинского персонала
ЕПГУ	Единый Портал Государственных Услуг
ОУЗ	Орган Управления Здравоохранением
ЕСИАиА	Единая Система Идентификации, Аутентификации и Авторизации пользователей
ИПС	Подсистема Интеграции Прикладных систем
ПО	Программное обеспечение
ЭЦП	Электронная цифровая подпись
УД	Учётные данные для авторизации Пользователей
ИТС	Информационно-техническое сопровождение
СТП	Служба технической поддержки
СИП	Служба Информационной поддержки
ЗСПД	Защищенная сеть передачи данных
НД	Нормативно документация

1. Общие положения

Целью настоящего Регламента является обеспечение актуальности и достоверности предоставления данных МО в Сервисы ЕГИСЗ.

Регламент разработан в обеспечение информационного взаимодействия МО с Сервисами ЕГИСЗ и соответствует НД ЕГИСЗ опубликованной по адресам СИП Сервисов (см. Таблица 3) и приказами МЗ РФ:

- от 28.04.2011 г. N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" (с изменениями на 12.04.2012 г.);

- от 31.12.2013 г. N 1159н "Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учёта при осуществлении медицинской деятельности лиц, участвующих в оказании медицинских услуг".

2. Состав и структура Сервисов

Потребителями Сервисов являются субъекты здравоохранения и жители Приморского края. Источниками информации для Сервисов являются МО. Структура и состав Сервисов представлен в Таблице 1.

Таблица 1. Структура и состав Сервисов

Наименовании Сервиса	ИС
	УИС	МИС
ФЭР		Х
ИЭМК		Х
АХД	Х
ПМУ	Х
ФРОМТ	Х
ФРМП	Х

3. Состав и Роли участников информационного взаимодействия с Сервисами

Матрица Ролей участников информационного взаимодействия с Сервисами представлена в Таблице 2.

Таблица 2. Матрица ролей Участников информационного взаимодействия

Наименование Сервиса	Участники информационного взаимодействия с Сервисами
	ДЗПК	МИАЦ	МО	Гражданин РФ
ФЭР	Сотрудник ОУЗ субъекта РФ	Администратор ЕСИАиА + ИПС регионального уровня.	Администратор ИС (МИС)	Клиент ЕПГУ
ИЭМК	Сотрудник ОУЗ субъекта РФ	Администратор ЕСИАиА + ИПС регионального уровня.	Администратор ИС (МИС)	X
ПМУ	Администратор Региона	Администратор Региона	Администратор медицинского учреждения	X
		Администратор ИС (Медицинские организации Приморского края)	Администратор медицинского учреждения
ФРОМТ	Администратор Региона	Администратор Региона	Администратор медицинского учреждения	X
ФРМП	Администратор Региона	Администратор Региона	Администратор медицинского учреждения	X
АХД	Бухгалтер Региона.	Администратор Региона	Администратор медицинского учреждения	X
			Бухгалтер медицинского учреждения
	Специалист, которому разрешен просмотр данных Региона.		Специалист, которому разрешен просмотр данных учреждения

Порядок получения УД по Ролям Сервисов представлен в п. 6. настоящего Регламента.

4. Порядок, перечень и периодичность передачи данных

4.1. Использование веб-интерфейсов.

4.1.1. Общий Порядок передачи данных.

Общий Порядок передачи данных главным образом относится к Сервисам ФЭР, АХД, ФРОМТ и может использоваться при передаче данных в Сервисе ПМУ.

В данном случае информация размещается сотрудниками МО в соответствии с полученными Ролями, по адресам Сервисов прямым вводом информации и (или) импортом файлов требуемой структуры и формата, сформированных с использованием специализированного ПО.

НД для работы с Сервисами включает в себя:

- перечень и структуру передаваемых данных;

- проектную документацию по ЕГИСЗ;

- техническую документацию (технические требования и Инструкции пользователей) для работы с Сервисами.

Для формирования файлов требуемой структуры и формата используется ПО МЗ РФ или предлагаемое разработчиками на рынке программных средств.

НД и ПО размещены по соответствующим адресам СИП Сервисов (см. Таблица 3).

4.1.2. Особенности передачи данных в ФРМП.

В ФРМП передаются персональные данные сотрудников МО. В данном случае, порядок передачи информации отличается от "общего" и производится в два этапа:

- ответственные сотрудники МО формируют необходимые файлы посредством ПО МЗ РФ и передают их на Региональный Сегмент (МИАЦ), используя ЗСПД ДЗ ПК;

- сотрудник МИАЦ с Ролью Регионального Администратора, размещает полученную от МО информацию в ИС МЗ РФ "Медицинский персонал".

4.1.3. Особенности передачи данных в ПМУ

Передача данных в рамках Сервиса ПМУ возможна по двум вариантам:

- в соответствии с Общим Порядком;

- через Региональный Сегмент с использованием ИС МИАЦ "Справочник МО". В данном случае специалисты МО с Ролью Администратор МО заносят информацию в режиме on-line по адресу соответствующего Сервиса, указанному в Таблице 3.

4.1.4. ИТС Сервисов

Адреса Сервисов и служб ИТС в соответствии с участников информационного взаимодействия с Сервисами представлены в Таблице 3.

Таблица 3. Адреса веб-интерфейсов и ИТС Сервисов

Сервисы		Адреса
		МЗ РФ	МИАЦ
ФЭР	веб-интерфейс	http://fer.egisz.rosminzdrav.ru	X
	СИП	http://egisz-docs.rosminzdrav.ru	X
	СТП	http://egisz.rt-eu.ru	https://pkmiac.intraservice.ru
ПМУ	веб-интерфейс	http://pmu.rosminzdrav.ru	www.pkmiac.ru/freg
	СИП	http://pmu-info.rosminzdrav.ru	www.pkmiac.ru/freg
	СТП	http://egisz.rt-eu.ru	https://pkmiac.intraservice.ru
ФРОМТ	веб-интерфейс	http://pmu.rosminzdrav.ru	X
	СИП	http://pmu-info.rosminzdrav.ru	X
	СТП	http://egisz.rt-eu.ru	https://pkmiac.intraservice.ru
ФРМП	веб-интерфейс	http://ms.rosminzdrav.ru	X
	СИП	http://ms-info.rosminzdrav.ru	X
	СТП	http://egisz.rt-eu.ru	https://pkmiac.intraservice.ru
АХД	веб-интерфейс	http://ahd.rosminzdrav.ru/ В GUweb/ru_RU	X
	СИП	http://egisz-docs.rosminzdrav.ru	X
	СТП	Boldindv@rosminzdrav.ru	https://pkmiac.intraservice.ru

Наряду с СТП ЕГИСЗ, специалисты СТП МИАЦ оказывают услуги по ИТС Сервисов ЕГИСЗ на специальном веб-ресурсе по адресу, указанному в Таблице 3. В разделе "База знаний" веб-ресурса размещено "Положение по СТП МИАЦ" и Инструкция пользователя СТП МИАЦ.

4.1.5. Периодичность предоставления данных МО в ФС ЕГИСЗ.

Периодичность представления данных Сотрудниками МО, в соответствии с их Ролями представлена в Таблице 4:

Таблица 4. Периодичность предоставления данных

Наименование Сервиса	Периодичность предоставления данных	Основание
ФЭР	не реже одного раза в 2 недели	Регламент МО предоставления государственной электронной услуги "Запись к врачу в электронном виде"
ПМУ, ФРОМТ, ФРМП, АХД	ежемесячно, не позднее 5 числа	Настоящий Регламент

Бесперебойное функционирование Сервиса ФЭР позволяет гражданину РФ реализовать своё право на электронную государственную услугу "Запись на приём к врачу в электронном виде" на ЕПГУ. Размещение информации на ФЭР обязательно, вплоть до реализации интеграции МИС МО с ФС ЕГИСЗ.

4.2. Использование веб-сервисов.

Веб-сервисы разрабатываются с использованием систем ЕСИАиА + ИПС и реализуют интеграцию ИС МО с Региональным и Федеральным Сегментами ЕГИСЗ с единой точкой входа.

Веб-сервисы позволяют передавать информацию непосредственно из первичных ИС МО, что обеспечивает более высокий уровень актуальности и достоверности информации, используемой в рамках Сервисов.

5. Ответственность участников информационного взаимодействия с Сервисами ЕГИСЗ

5.1. Ответственность по Ролям.

Соответствие ответственности участников информационного обмена по Ролям и Уровнем ИС приведена в Таблице 5.

Таблица 5. Ответственность по Ролям и Уровням ИС

Наименование Роли	Ответственность по роли	Сервис	Уровень ИС
Сотрудник ОУЗ субъекта РФ	- обеспечение контроля исполнения нормативно-правовых актов МЗ РФ в рамках внедрения и эксплуатации Сервисов; - просмотр, анализ и мониторинг данных, передаваемых на федеральный уровень из ИС (у