Решение Думы Кировского муниципального района Приморского края от 30 апреля 2015 г. N 184-НПА "О внесении изменений в Устав Кировского муниципального района"

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приморскому краю 22 мая 2015 г. N RU255040002015003

Принято Думой Кировского муниципального района от 30.04.2015 года

В целях приведения Устава Кировского муниципального района в соответствие с Федеральными законами: от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.03.2015 N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", законами Приморского края от 19.12.2013 N 331-КЗ "Об изменении категории поселка городского типа Горный, о преобразовании Горненского городского поселения, входящего в состав Кировского муниципального района Приморского края, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края", от 02.03.2015 N 557-КЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Приморского края "О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования представительных органов муниципальных районов и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края", руководствуясь статьей 17 Устава Кировского муниципального района, Дума Кировского муниципального района решила:

1. Внести следующие изменения в Устав Кировского муниципального района:

1.1. Часть 1 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Кировский муниципальный район является административной территориальной единицей, в состав которой входят села Авдеевка, Антоновка, Архангеловка, Афанасьевка, Большие Ключи, Владимировка, Еленовка, Комаровка, Крыловка, Луговое, Марьяновка, Межгорье, Ольховка, Павло-Федоровка, Подгорное, Преображенка, Родниковый, Руновка, Степановка, Увальное, Уссурка, Хвищанка, Шмаковка, поселок городского типа Кировский, курортный поселок Горные Ключи, поселок Горный и железнодорожный разъезд Краевский.";

1.2. В статье 4 Устава:

а) пункт 15 части 2 изложить в следующей редакции:

"15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;";

б) пункт 13 части 2.1. изложить в следующей редакции:

"13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

1.3. Пункт 8.1 части 1 статьи 4.2. Устава дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

1.4. В части 2 статьи 17 Устава:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) избрание главы Кировского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) заслушивание ежегодного отчета главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кировского муниципального района";

г) пункт 6 исключить;

д) пункт 7 исключить.

1.5. В статье 18 Устава:

а) в части 1 второе предложение исключить;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Думу Кировского муниципального района возглавляет председатель Думы, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием большинством голосов на первом заседании. Порядок избрания председателя Думы района определяется Регламентом Думы Кировского муниципального района. Председатель Думы района избирается на срок ее полномочий.";

в) в части 10 слова "Глава Кировского муниципального района, исполняя полномочия ее председателя" заменить словами "Председатель Думы района";

ГАРАНТ:

По-видимому, в части 10 статьи 18 названного Устава предполагалось слова "Глава Кировского муниципального района, исполняя полномочия председателя Думы района" заменить словами "Председатель Думы района"

г) пункт 5 части 10 изложить в следующей редакции:

"5) подписывает решения Думы района по вопросам организации деятельности Думы, протоколы заседаний и другие документы Думы муниципального района;";

1.6. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Порядок принятия муниципальных правовых актов Думой Кировского муниципального района

1. Дума Кировского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района.

2. Решения Думы района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального района только по инициативе главы Кировского муниципального района или при наличии заключения главы района.

3. Решения Думы муниципального района принимаются на ее заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

4. Порядок голосования по принятию решений Думы района устанавливается Регламентом Думы района.

5. Решения Думы района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принятые в установленном порядке, подписываются главой района, за исключением решений, затрагивающих вопросы организации работы Думы района.

6. Решения Думы муниципального района должны быть подписаны главой муниципального района в течение десяти дней со дня поступления в администрацию Кировского муниципального района либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

7. Решения Думы муниципального района, подписанные главой муниципального района, подлежат официальному опубликованию.

8. Отклонённое главой муниципального района решение Думы муниципального района повторно выносится на рассмотрение Думы муниципального района.

9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального района, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней со дня поступления решения в администрацию муниципального района и официальному опубликованию.

10. Решения Думы муниципального района, изданные в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.";

ГАРАНТ:

Пункт 1.7 настоящего решения вступает в силу с 15 сентября 2015 г.

1.7. В части 21 статьи 21 Устава после слов "по гражданскому", дополнить словом ", административному";

1.8. В статье 23 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава Кировского муниципального района избирается Думой района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Решение об избрании на должность главы района принимается путем открытого голосования большинством голосов от численного состава Думы Кировского муниципального района.

Срок полномочий главы муниципального района составляет пять лет.";

б) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1 Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Думой района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Кировском муниципальном районе устанавливается Думой района.

В Кировском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Думой района, а другая половина - Губернатором Приморского края.";

в) пункт 2 статьи 7.1 исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункт 2 статьи 7.1" имеется в виду "пункт 2 части 7.1"

г) часть 8.1. исключить;

д) в части 18 слова "заместитель председателя Думы Кировского муниципального района" заменить словами "первый заместитель главы администрации Кировского муниципального района.";

е) часть 19 изложить в следующей редакции:

"19. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы администрации Кировского муниципального района до избрания нового главы муниципального района.

Избрание нового главы муниципального района проводится Думой Кировского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, с соблюдением сроков, определенных порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района.";

1.9. Часть 2 статьи 24 Устава исключить;

1.10. Статью 24.1. Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 24.1. Глава администрации Кировского муниципального района

1. В пределах своей компетенции глава администрации района осуществляет следующие полномочия:

1) организует исполнение решений Думы района в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Думу района проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Думы бюджет муниципального района и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Думы района проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

5) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации района;

6) представляет на утверждение Думы района структуру администрации района;

7) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых и территориальных органов администрации района;

9) организует проверку деятельности отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения;

12) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суд;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в органах государственной власти;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральным и региональным законодательством;

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом.

2. Глава администрации Кировского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4. На период отпуска главы администрации района, а также в случае отсутствия главы администрации муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме временно исполняет первый заместитель главы администрации Кировского муниципального района.";

1.11. Статью 24.2. Устава исключить;

1.12. Часть 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Глава Кировского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Кировского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

1.13. Часть 8 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания:

"Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кировского муниципального района, затрагивающим права, свободы и обязанности, являются газеты "Сельская новь", "Деловой вестник".;

2. Направить настоящее решение в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра уставов муниципальных образований по Приморскому краю Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельская новь" после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.7. решения.

5. Пункт 1.7 настоящего решения вступает в силу с 15 сентября 2015 года.

Врио главы Кировского муниципального района

В.Н. Давидчук