Постановление Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. N 323-па "Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 29 июня 2009 года N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края" Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить схему территориального планирования Приморского края в следующем составе:

1.1. Положения о территориальном планировании Приморского края (приложение N 1);

1.2. Карты-схемы (приложения N 2; 3; 4; 5; 6).

2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 30 ноября 2009 г. N 323-па

Положения
о территориальном планировании Приморского края

Общие положения

1. Схема территориального планирования Приморского края (далее - Схема) разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Схема разработана в соответствии с целями и задачами развития Приморского края, определенными в двух основополагающих документах:

1) Стратегия социально-экономического развития Приморского края до 2025 года - разработана Администрацией Приморского края и Фондом "Центр стратегических разработок "Северо-Запад" (Санкт-Петербург) в 2007 году, утверждена Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ;

2) Программа экономического и социального развития Приморского края на 2008-2012 г.г. (проект) - разработана Администрацией Приморского края и Фондом "Центр стратегических разработок "Северо-Запад" (Санкт-Петербург) в 2008 году.

3. В Схеме учтены ограничения использования территории, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Проектные решения Схемы являются основанием для разработки документов территориального планирования муниципальных образований края (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений).

5. Схема разработана на следующие периоды реализации:

расчетный срок - 2025 год;

первая очередь - 2015 год.

Исходный год - 01 январь 2007 год.

1. Цели и задачи территориального планирования

Территориальное планирование Приморского края осуществляется в соответствии с целевым сценарием "новая индустриализация", определенным в Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка документа территориального планирования направлена на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан и объединений.

Исходя из этого главная цель территориального планирования Приморского края заключается в создании предпосылок повышения эффективности управления развитием территории края, входящих в него муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений, муниципальных районов) за счет принятия градостроительных решений. Данные градостроительные решения будут способствовать достижению следующих целей:

1) улучшению условий жизнедеятельности населения, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития территории края;

2) решению стратегических проблем и оперативных вопросов планирования развития Приморского края с учетом особенностей и проблем пространственной организации его территории;

3) взаимному согласованию интересов муниципальных образований края и увязке их с интересами Приморского края, Хабаровского края (соседствующего субъекта) и Российской Федерации в целом;

4) градостроительному регулированию использования территории края и прочно связанных с ней объектов недвижимости административно-правовыми и экономическими способами.

В конечном счете будет способствовать достижению устойчивого развития территории Приморского края на основе его согласованного планирования на всех территориальных уровнях управления с учетом охраны среды жизнедеятельности для существующего и будущих поколений, а также обеспечению благоприятных условий социального и экономического развития общества.

Основными задачами территориального планирования являются:

1) развитие опорного пространственного каркаса территории Приморского края;

2) восстановление, сохранение и использование природного и историко-культурного наследия;

3) улучшение экологической ситуации, охрана и воспроизводство потенциала природных ресурсов;

4) развитие социальной и производственной инфраструктуры как основы использования современных технологий;

5) развитие рекреационно-туристической инфраструктуры;

6) развитие транспортной инфраструктуры;

7) развитие и совершенствование инженерной инфраструктуры.

1.1. Влияние мировой экономики на развитие Приморского края

К настоящему времени процессы глобализации сформировали новый международный контекст существования Дальнего Востока России. Изменение направленности и интенсивности товарных, технологических, финансовых, интеллектуальных и трудовых потоков резко изменили среду функционирования сформированных на предыдущем этапе хозяйственных комплексов и социально-экономических структур региона в целом и Приморского края, в частности.

Особенность геополитического и геоэкономического положения Приморского края состоит в том, что он, находясь на периферии Дальневосточного федерального округа, граничит с Северо-Восточными провинциями Китая, с Северной Кореей, и по морской границе, - с Японией, которые активно реализуют собственные планы интеграции в Азиатско - Тихоокеанском регионе (далее-АТР).

Наиболее значимым проектом на территории Приморского края, имеющим международное, федеральное и краевое значение, является проект размещения объектов для проведения саммита в рамках форума "Азиатско - Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году (далее - саммит АТЭС-2012), который реализуется в рамках подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 480. Проектом намечено осуществление комплекса мероприятий по развитию базовой инфраструктуры г. Владивостока в целях создания на его основе крупного торгово-финансового, транспортно-логистического, индустриального, туристического и научно-образовательного центра.

Результатом реализации этого масштабного проекта должно стать резкое изменение имиджа города Владивостока как одного из главных центров сотрудничества стран Азиатско-Тихоокеанского региона, укрепление позиций России в АТР, установление долгосрочных партнерских отношений с транснациональными корпорациями и правительствами стран АТР.

Другим проектом, имеющим большое значение для качественного развития и реформирования регионального рынка труда, является создание Дальневосточного федерального университета, размещаемого на острове Русском. Специализацией Дальневосточного федерального университета, который уже к 2017 году должен войти в мировые рейтинги вузов, могут стать логистика, биотехнологии, топливно-энергетический комплекс, экология и управление (в том числе сегмент бизнес-образования).

Создаваемая в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 1213-р на территории Артемовского городского округа в бухте Муравьиной игорная зона "Приморье", предназначенная для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, также будет иметь большое международное и региональное значение и явится дополнительным импульсом градостроительного развития Владивостокской агломерации.

1.2. Развитие региональной системы расселения

На первом месте в градостроительной стратегии развития Приморского края стоит тема укрепления сложившейся системы расселения путем формирования внутрикраевого рассселенческого каркаса.

При этом особым объектом градостроительного планирования является Владивостокская городская агломерация, формирующаяся на юге края. Граница этой агломерации будет в перспективе охватывать территорию в радиусе двух часовой транспортной доступности, а общая численность ее населения составит около 1,2 млн. человек, т.е. около 50 процентов перспективной численности населения края.

В первую очередь, здесь необходимо бороться с тенденцией, присущей всем крупным агломерациям, - "растеканием". Спонтанное развитие порождает многочисленные проблемы, такие как: отсутствие городской организации за пределами центра; возрастающее "растаскивание" свободных земель без учета общего плана; деградация окружающей среды, как правило, вдоль вылетных автомагистралей.

Комплексное и гармоничное развитие Владивостокской городской агломерации связано с четким функциональным зонированием территории, с целенаправленным определением специализации ее планировочных элементов, с организацией единой системы инженерной инфраструктуры, единой системы общественного городского и внегородского транспорта, единой многоуровневой системы рекреации.

Приоритетной среди градостроительных проблем является укрепление транспортного каркаса Южного Приморья с целью включения в активное взаимодействие с центром краевой системы расселения - г. Владивостоком максимально возможного числа городов и поселений этой зоны с последующим перераспределением функций между ними и определением приоритетов развития всех планировочных элементов Владивостокской городской агломерации.

Первоочередное формирование скоростных автомобильных и железнодорожных магистралей в направлении Владивосток - Уссурийск и Владивосток - Находка - Партизанск является важнейшей задачей, решение которой позволит в короткий срок диверсифицировать занятость населения, более полно удовлетворить его материальные и духовные запросы, и, в конечном счете, более эффективно использовать кадровый потенциал территории с населением более 1 млн. человек.

Дальнейшее развитие опорного каркаса Приморского края связано с развитием и усилением широтных транзитных транспортных связей в направлении от границы с Китайской Народной Республикой к портам Приморского края. Это, прежде всего, два формируемых международных транспортных коридора (МТК): Приморье-1 и Приморье-2, а также ряд направлений с выходом на строящиеся в перспективе порты центральной части Приморского края, расположенные в заливах Ольги, Владимира и бухте Рудная.

Большое влияние на социально-экономическое развитие Приморского края окажет реализация проектов строительства нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) и газопровода Сахалин - Хабаровск-Владивосток. Значительная доля углеводородного сырья намечается к экспорту через порты Приморья. При этом экономически выгодным становится организация переработки сырья в припортовых промышленно-производственных зонах.

Это значит, что "полюсами развития" должны стать подлежащие модернизации, реконструкции и расширению порты Приморья: Владивосток, Находка, Восточный, Посьет, Зарубино, а также вновь создаваемые новые портовые комплексы, прежде всего, на незамерзающих акваториях края (в заливах Владимира и Ольги), и подходы к ним магистралей сухопутного транспорта. Это предполагает также создание здесь мощной логистической инфраструктуры для обеспечения транзитных перевозок.

Учитывая сложные природно-климатические и орографические условия Тихоокеанского побережья Приморского края (повышенную сейсмичность и цунамиопасность), а также ограниченность территории для развития переработки сырья, значительную долю этой переработки целесообразно сконцентрировать в тыловой части края, на подступах к портам, оставив припортовую территорию для развития транспортно-логистических терминалов.

С завершением к 2013 году строительства автомагистрали "Восток" (Хабаровск - Находка), проходящей параллельно автомобильной дороге федерального значения М-60 "Уссури" в глубинной части Приморского края, на территории края появляется новая меридиональная планировочная ось. Именно эта планировочная ось, которая к концу расчетного срока будет усилена новой железнодорожной линией, станет основой новой урбанизации края.

Вдоль новой планировочной оси в перспективе будут формироваться градостроительные узлы. При этом вероятными районами образования новых городов, градообразующей основой которых станут перерабатывающие предприятия новейших технологий (нефтехимия, лесопереработка, газохимическая отрасль, цветная металлургия, первичная переработка минерального сырья и др.), станут места пересечения широтных направлений и новой меридиональной планировочной оси: в центральной части края - район Новочугуевка - Арсеньев и в северной части - район Новопокровка - Богуславец.

В этих районах в перспективе - главным образом, за счет механического притока населения из других районов страны - могут быть образованы два новых города с населением от 30 до 50 тыс. человек, которые сыграют важную роль в развитии краевой системы расселения и станут опорными центрами освоения северной и центральной частей края, стягивающими на себя ресурсные зоны Приморского края.

В районе Новопокровка - Богуславец в перспективе проектируется строительство каскада Дальнереченских ГЭС, что будет способствовать укреплению энергетической независимости формируемого промышленного узла.

Таким образом, развитие региональной системы расселения Приморского края будет происходить одновременно в четырех направлениях:

1) усиление и комплексное развитие Владивостокской городской агломерации;

2) активное развитие портовых комплексов Приморского края;

3) укрепление приграничной зоны Приморского края с увеличением количества, качества обслуживания и пропускной способности железнодорожных и автомобильных таможенных контрольно-пропускных пунктов;

4) формирование новой меридиональной глубинной планировочной оси вдоль автомобильной магистрали "Восток" и строящейся в перспективе параллельно с ней железнодорожной магистрали.

Основными объектами промышленных новостроек, предусмотренных к строительству в течение расчетного срока Схемы, являются следующие предприятия федерального значения:

1) Приморский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) мощностью 20 млн. тонн нефти в год в границах Партизанского района;

2) газоперерабатывающий завод (ГПЗ) мощностью 30 млрд. куб. м в год в Хасанском районе;

3) газосжижающий завод СПГ (LNG) мощностью 26 млрд. куб. м в год в Хасанском районе;

4) атомная электростанция мощностью 1000 МВт, площадка в районе города Находки (в перспективе, за пределами 2015 года);

5) алюминиевый завод, площадка в районе залива Ольги (в перспективе, за пределами 2020 года);

6) каскад Дальнереченских ГЭС мощностью 360 МВт (в перспективе, за пределами 2020 года).

2. Перечень мероприятий по территориальному планированию. Последовательность их выполнения

2.1. Промышленность

2.1.1. Мероприятия первой очереди:

1) строительство открытым акционерным обществом "Газпром" газоперерабатывающего завода (ГПЗ) мощностью 30 млрд. куб. м в год в Хасанском районе;

2) строительство открытым акционерным обществом "Газпром" газосжижающего завода СПГ (LNG) мощностью 26 млрд. куб. м в год в Хасанском районе;

3) строительство открытым акционерным обществом нефтяная компания "Роснефть" Приморского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) мощностью 20 млн. тонн нефти в год в границах Партизанского района;

4) создание производственного комплекса для сооружения нефтегазодобывающих платформ в городском округе ЗАТО Большой Камень;

5) строительство и ввод в эксплуатацию консервного завода в г. Уссурийске производственной мощностью 7 млн. условных банок в год, что обеспечит возможность сбыта и переработки плодоовощной продукции, выращенной в прилегающих сельскохозяйственных районах;

6) строительство завода по производству спирта из пищевого сырья мощностью 1 млн. децилитров спирта в год на территории Уссурийского городского округа, что позволит полностью обеспечить потребность предприятий ликеро-водочной отрасли края в спирте. Учитывая, что основным сырьем для производства спирта является зерно, приморские сельхозпроизводители получат возможность дополнительно ежегодно сдавать 29 тыс. тонн выращиваемого зерна, что составляет 25 процентов от всего объема зерна, производимого в Приморском крае;

7) строительство заводов по глубокой переработке сои, по переработке овощей, по производству крупы, комбикормового, мукомольного на территории Уссурийского городского округа. Строительство и ввод в действие заводов позволит более рационально использовать сырьевые ресурсы Дальнего Востока, увеличить площади выращивания сельскохозяйственной продукции, сократить импорт пищевых продуктов, создать новые рабочие места и увеличить поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней;

8) на базе современных технологий предусматривается ввод в действие новых мощностей по производству цемента, санитарных керамических изделий, керамических плиток, стеновых материалов и т.д. Дальнейшее развитие получит производство сухих смесей, стеклопакетов, оконных и дверных блоков из ПВХ и пластика, полимерных пленочных и мастичных кровельных и гидроизоляционных материалов, полимерных труб и фитингов, черепицы керамической и т.д. В связи со строительством объектов к саммиту АТЭС-2012 во Владивостокском городском округе, а также созданием игорной зоны "Приморье" в Артемовском городском округе (бухта Муравьиная) возникает большая потребность в строительных материалах. Это может дать толчок развитию производства строительных материалов в Приморском крае.

2.1.2. Мероприятия на расчетный срок.

Строительство объединенной компанией ОАО "Русский алюминий" алюминиевого завода мощностью 600 тыс. тонн в год в Ольгинском районе, залив Ольги.

2.2. Сельское хозяйство

2.2.1. Мероприятия первой очереди

2.2.1.1. В земледелии:

1) улучшение существующих сельскохозяйственных угодий, восстановление почвенного плодородия, обеспечение прироста гумуса в почве, защита от эрозии, проведение мелиоративных работ. В результате - повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий, рост урожайности сельскохозяйственных культур на 25-40 процентов;

2) вовлечение в оборот неиспользуемой пашни по зонам специализации сельского хозяйства Приморского края: в Ханкайско - Уссурийской зоне - 58 процентов, в Горнолесной - от 50 прцентов (Северная подзона) до 30 процентов, в Прибрежной зоне - 10-40 процентов;

3) рациональное использование земель на основе устойчивой для данного района структуры сельскохозяйственных угодий, внедрение ресурсосберегающих технологий.

2.2.1.2. В растениеводстве:

1) восстановление системы удобрений, севооборотов, применение сидеральных культур и проч.; рекомендуется вносить минеральные удобрения на 1 га посева- 100-120 кг действующего вещества, органические удобрения на 1 га пашни - 10-15 тонн. Рекомендуется иметь 3 - 3,5 процентов черных паров к пашне, более 2 процентов пашни рекомендуется отводить под сидеральные пары;

2) развитие селекционной работы, семеноводства, внедрение высокоурожайных сортов сельхозкультур во всех зонах: в Уссурийском городском округе, Спасском и Чугуевском муниципальных районах. Предполагается засевать 30 процентов посевной площади элитными семенами;

3) увеличение посевной площади на 36 процентов за счет неиспользуемой пашни. Посевы риса в Ханкайско - Уссурийской и Горнолесной зонах (Анучинский и Дальнереченский районы) предполагается увеличить в 2,5 раза; сои на 45 процентов; кормовых культур на 20 процентов. Площадь защищенного грунта увеличится на 60-80 процентов, для обеспечения населения Приморского края овощами защищенного грунта.

4) внедрение биологизированных систем земледелия, получение экологически чистой продукции;

5) увеличение производства продукции растениеводства: зерна - в 2,3 раза, риса - в 3,3 раза, сои - на 60 процентов, картофеля и овощей - на 15-30 процентов, овощей защищенного грунта - в 2,7 раза.

2.2.1.3. В животноводстве:

1) по наличию кормовых ресурсов возможно увеличение поголовья скота (в условных головах) в 24 муниципальных районах и городских округах края. Поголовье крупного рогатого скота предполагается увеличить на 40 процентов, свиней - в 4 раза, оленей - на 11 процентов (в Хасанском муниципальном районе и Уссурийском городском округе). Однако реализация крупных инвестиционных проектов, намеченных ранее в рамках национального проекта "Развитие АПК", в связи со сложившейся в настоящее время экономической ситуацией приостановлена;

2) повышение продуктивности животных, развитие племенного животноводства: улучшение генофонда имеющегося стада, увеличение процента племенного скота, покупка племенного скота для восстановления стада в Анучинском, Кировском, Ольгинском, Партизанском муниципальных районах, Уссурийском, Лесозаводском городских округах;

3) строительство и реконструкция животноводческих ферм, комплексов, восстановление мощности птицеводческих и свиноводческих хозяйств. В Кировском муниципальном районе строительство новой фермы на 550 коров;

4) реализация инвестиционных проектов трех крупных сельскохозяйственных предприятий в Артемовском городском округе: закрытое акционерное общество "Михайловский бройлер" планирует увеличить объем производства мяса с 17 до 35 тыс. тонн в год; общество с ограниченной ответственностью "Приморская овощная опытная станция" предусматривает модернизацию свинокомплекса (проектная мощность 350 тонн мяса в год), приобретение племенного поголовья и оборудования, производство полуфабрикатов. Закрытое акционерное общество "Подгородненское" предусматривает организацию свиноводческого комплекса с выращиванием и откормом свиней на 7,3 тыс. голов единовременного содержания, всего 11,4 тыс. голов, т.е. 1254 тонн мяса в год, мясопереработку в объеме 3800 кг в сутки;

5) внедрение передовых технологий, энергосберегающих технологий содержания скота;

6) ускоренное развитие скороспелых отраслей - птицеводства и свиноводства;

7) рост валового производства молока на 40-60 процентов, мяса на 45 процентов, яиц в 2 раза.

Прочие мероприятия:

1) организация заготовительных пунктов сельхозпродукции, пунктов первичной переработки, хранения;

2) организация центров ремонта, проката, аренды сельхозтехники.

2.2.2. Мероприятия на расчетный срок

2.2.2.1. В растениеводстве:

1) соблюдение системы земледелия;

2) развитие семеноводства;

3) биологизация земледелия;

4) увеличение посевных площадей на 80 процентов - до 600 тыс. га, зерновых - на 82 процента, риса - в 3 раза, под картофелем и овощами - на 30 процентов, соей - на 50 процентов, кормовыми культурами - в 3 раза. При реконструкции всех существующих рисовых мелиоративных систем площади под посевы риса могут увеличиться до 45-60 тыс. га, таким образом, планируется увеличение - в 7,5 - 10 раз;

5) увеличение валового производства продукции растениеводства: по зерну - в 3 раза, по сое - в 1,4 - 1,7 раза, по картофелю - на 70 процентов, по овощам - на 40 процентов, по овощам защищенного грунта - в 3 раза.

2.2.2.2. В животноводстве:

1) увеличение поголовья крупного рогатого скота в 4 - 6 раза, свиней - в 4,8 раза. Наличие на одну условную голову скота 35 центнеров кормовых единиц. Увеличение скота в условных головах в 2,5-3 раза во всех зонах;

2) повышение продуктивности животных, увеличение процента поголовья племенного скота.

3) увеличение валового производства молока - в 4-6 раз, яиц - в 2 раза, мяса - в 2,8 раза.

2.3. Социальная инфраструктура

2.3.1. Жилищное строительство

Приморский край является бурно развивающимся регионом с множеством инвестиционных градообразующих проектов. Наиболее существенное влияние на строительный комплекс окажет строительство объектов саммита АТЭС-2012 и игорной зоны "Приморье" на территории Артемовского городского округа. Строительство столь значимых для России объектов привлечет в Приморье инвестиции и будет способствовать бурному развитию жилищного строительства.

Предполагается, что средний показатель жилищной обеспеченности возрастет: по объектам первой очереди до 27,4 кв. м/чел. по городской местности и до 21,1 кв. м/чел. по сельской местности; на расчетный срок, соответственно, 37,8 кв. м/чел. и 28,5 кв. м/чел.

Ориентировочные объемы нового жилищного строительства

N п/п	Показатели	По состоянию на январь 2006 г.			Перспективные периоды
					I очередь			расчетный срок
		всего	город.	сельск.	всего	город.	сельск.	всего	город.	сельск.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Население края, тыс. чел.	2006	1513	493	2146	1673	473	2396	1936	460
2.	Жилобеспеченность, кв. м/чел.	19,7	19,9	19,1	26,0	27,4	21,1	36,0	37,8	28,5
3.	Жилой фонд, млн. кв. м	39,4	30,1	9,3	55,8	45,8	10,0	86,3	73,2	13,1
4.	Сохраняемый к отчетному сроку жилой фонд, млн. кв. м				38,7	29,7	9,0	48,9	40,7	8,6
5.	Прогнозируемый объем строительства млн. кв. м				17,1	16,1	1,0	37,4	32,5	4,5

2.3.1.1. Мероприятия первой очереди:

1) общие показатели: ввод жилья - 17,1 млн. кв. м; средний показатель ввода жилья - 2,1 млн. кв. м в год; убыль ветхого и аварийного жилищного фонда - 760 тыс. кв. м; жилищная обеспеченность - 26 кв. м/чел; рост жилищной обеспеченности - на 6,3 кв. м /чел;

2) по городской местности: ввод жилья - 16,1 млн. кв. м; средний показатель ввода жилья - 2,0 млн. кв.м в год; убыль ветхого и аварийного жилищного фонда - 400 тыс. кв. м; жилищная обеспеченность - 27,4 кв. м/чел; рост жилищной обеспеченности - на 7,5 кв. м/чел;

3) по сельской местности: ввод жилья - 1,0 млн. кв. м; средний показатель ввода жилья - 125 тыс. кв. м в год; убыль ветхого и аварийного жилищного фонда - 300 тыс. кв. м; жилищная обеспеченность - 21,1 кв. м/чел.; рост жилищной обеспеченности - на 2 кв. м/чел.

Из объектов первой очереди наиболее интенсивное развитие получит Владивостокская городская агломерация.

2.3.1.2. Мероприятия на расчетный срок:

1) общие показатели: ввод жилья - 37,4 млн. кв. м; средний показатель ввода жилья - 3,7 млн. кв. м в год; убыль ветхого и аварийного жилищного фонда - 2,1 млн. кв. м; жилищная обеспеченность - 36 кв. м/чел; рост жилищной обеспеченности - на 10 кв.м/чел.

2) по городской местности: ввод жилья - 32,5 млн. кв. м; средний показатель ввода жилья - 3,25 млн. кв. м в год; убыль ветхого и аварийного жилищного фонда - 400 тыс. кв. м; жилищная обеспеченность - 37,8 кв. м/чел.; рост жилищной обеспеченности - на 10,4 кв. м/чел.;

3) по сельской местности: ввод жилья - 4,5 млн. кв. м; средний показатель ввода жилья - 450 тыс. кв. м в год; убыль ветхого и аварийного жилищного фонда - 400 тыс. кв.м; жилищная обеспеченность - 28,5 кв. м/чел.; рост жилищной обеспеченности - на 7,4 кв. м/чел.;

Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в Приморском крае незначительна, фонд поддерживается в надлежащем состоянии силами жилищно-коммунальных хозяйств. Объем выбытия жилищного фонда принимается на уровне - 0,4 процента в год от существующего жилищного фонда, то есть 3,2 процента - от реализации первой очереди и 7,2 процента - мероприятия расчетного срока.

2.3.2. Система социального и культурно-бытового обслуживания населения

Развитие системы социального и культурно-бытового обслуживания населения Приморского края относится к приоритетным направлениям социально-экономической политики в крае. Важными показателями качества жизни населения являются: наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.

На территории Приморского края представлена следующая иерархия центров социального и культурно-бытового обслуживания: региональный (краевой) центр; межрайонные центры; районные центры; местные (локальные) центры.

Предложения по ступенчатой организации социального и культурно-бытового обслуживания Приморского края базируются:

на прогнозе перспективного развития систем расселения;

на предлагаемом развитии дорожно-транспортной сети;

на учете межселенных трудовых, культурно-бытовых связей;

на особенностях сложившейся социальной инфраструктуры.

2.3.2.1. Общие мероприятия в сфере социального и культурно-бытового обслуживания.

С учетом перспективного развития системы расселения Приморского края и ее планировочной и транспортной структуры наиболее целесообразно следующее построение системы культурно-бытового обслуживания населения края:

1) город Владивосток как краевой центр должен концентрировать уникальные виды обслуживания, которые распространяли бы свое влияние на край в целом;

2) ряд учреждений и предприятий эпизодического пользования намечается сконцентрировать в межрайонных центрах, которые бы распространяли свое влияние на население, проживающее в пределах 2-2,5 - часовой транспортной доступности от них. Всего выделено 5 межрайонных центров (г. Владивосток, г. Уссурийск, г. Арсеньев, г. Дальнереченск, г. Дальнегорск), причем г. Владивосток должен исполнять роль межрайонного центра наряду с ролью краевого центра;

3) центрами периодического обслуживания населения должны стать все города края и районные центры с радиусом обслуживания одночасовой транспортной доступности. Население, не попадающее в радиус обслуживания этих центров, предлагается обслуживать учреждениями периодического обслуживания из формируемых подрайонных центров.

В течение расчетного срока на территории края формируется экономически целесообразная социальная инфраструктура. При выборе центров культурно-бытового обслуживания различного ранга также учитывалось их административное, хозяйственное, культурное и историческое значение, а также величина и плотность населения территории, находящейся в радиусе "комфортной" транспортной доступности.

Мероприятия в сфере социального и культурно-бытового обслуживания направлены на:

1) удовлетворение потребности населения Приморского края в учреждениях социального и культурно-бытового обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик социально-экономического развития Приморского края в составе документов государственного планирования социально-экономического развития Приморского края, социальных нормативов и норм, установленных Правительством Российской Федерации;

2) достижение во всех муниципальных образованиях Приморского края уровня обслуживания, соответствующего нормативному;

3) обеспечение равных условий доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания для всех жителей Приморского края;

4) оптимизацию размещения сети организаций социального и культурно-бытового обслуживания с учетом специфики планировочной и функциональной структуры;

5) модернизацию существующей сети организаций социального и культурно-бытового обслуживания с реструктуризацией и интенсификацией их работы в соответствии с потребностями населения Приморского края, с учетом новых технологий обслуживания и современного уровня развития общества;

6) повышение эффективности использования территорий, занятых существующими объектами социального и культурно-бытового обслуживания.

2.3.2.2. Образование

В сфере образования планируются следующие мероприятия:

1) обеспечение условий для повышения уровня образования и квалификации жителей Приморского края путем развития и расширения сети учреждений образования;

2) проведение работ по реконструкции и модернизации существующих объектов недвижимости, занимаемых учреждениями образования, с повышением их технической оснащенности и строительством новых таких объектов в объемах, соответствующих действующим нормативам, с учетом особенностей демографической структуры населения Приморского края и его расселения;

3) размещение сети учреждений образования на территории Приморского края в соответствии с центрами социального и культурно-бытового обслуживания;

4) формирование сети образовательных учреждений, обеспечивающей возможность выбора школьных учреждений различных специализаций и организационно-правовых форм;

5) развитие сети образовательных учреждений с доведением уровня обеспеченности населения Приморского края на расчетный срок: дошкольными образовательными учреждениями - до 80,1 тыс. мест; общеобразовательными учреждениями - до 250 тыс. мест; учреждениями начального профессионального образования - до 26 тыс. мест; учреждениями высшего профессионального образования - до 40 тыс. мест.

2.3.2.3. Здравоохранение

В сфере здравоохранения планируются следующие мероприятия:

1) повышение эффективности работы системы здравоохранения с целью улучшения демографической ситуации в Приморском крае, а также сохранения и укрепления здоровья населения Приморского края;

2) расширение сети учреждений здравоохранения и повышение качества и количества предоставляемых ими медицинских услуг путем проведения работ по реконструкции и модернизации существующих и строительству новых объектов здравоохранения (в том числе новых типов учреждений здравоохранения) в объемах, соответствующих действующим нормативам;

3) размещение стационарной больничной сети на территории Приморского края в соответствии с принятыми уровнями обслуживания;

4) размещение амбулаторно-поликлинической сети на территории Приморского края в соответствии с принятыми уровнями обслуживания;

5) обеспечение условий для развития крупных специализированных медицинских центров федерального и регионального значения, оказывающих высококвалифицированные медицинские услуги;

6) развитие сети учреждений здравоохранения с доведением к расчетному сроку уровня обеспеченности населения Приморского края: коечным фондом до 25 тыс. коек; амбулаторно-поликлиническими учреждениями до 53 тыс. посещений в смену.

2.3.2.4. Физическая культура и спорт

В сфере физической культуры и спорта планируются следующие мероприятия:

1) комплексное развитие физической культуры и спорта, направленное на создание оптимальных условий для физического и спортивного совершенствования, укрепления здоровья граждан;

2) размещение физкультурно-спортивных объектов и комплексов на территории Приморского края в соответствии с нормативными уровнями обслуживания;

3) дальнейшее совершенствование и расширение сети объектов спортивного назначения с доведением к расчетному сроку уровня обеспеченности населения Приморского края: плоскостными спортивными сооружениями - до 4,7 млн. кв. м; спортивными залами - до 840 тыс. кв м; плавательными бассейнами - до 180 тыс. кв. м зеркала воды.

2.3.4.5. Культура и искусство

В сфере культуры и искусства планируются следующие мероприятия:

1) создание условий для развития духовного и культурного потенциала Приморского края;

2) формирование привлекательного образа региона путем развития и расширения сети учреждений культуры и искусства, повышения качества и количества предоставляемых ими услуг на базе сохранения и более широкого использования культурно-исторического наследия;

3) увеличение объемов реконструкции и модернизации существующих объектов, в которых расположены учреждения культуры и искусства с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов культуры и искусства, в том числе новых типов учреждений, таких как многопрофильные центры культурно-досугового назначения;

4) реконструкция Уссурийского государственного цирка;

5) размещение сети учреждений культуры и искусства на территории Приморского края в соответствии с нормативными требованиями;

6) создание условий для развития учреждений культуры и искусства федерального и краевого и местного значения.

2.3.2.6. Прочие виды социального и культурно-бытового обслуживания

Планируются следующие мероприятия в иных сферах социального и культурно-бытового обслуживания:

1) размещение сети предприятий потребительского рынка на территории Приморского края в соответствии с нормативными требованиями;

2) создание условий для развития крупных современных универсальных розничных предприятий потребительского рынка, торговых центров и торговых комплексов.

Предлагаемая система должна быть детализирована в схемах территориального планирования муниципальных районов и в генеральных планах городских округов и поселений Приморского края.

2.3.3. Рекреация и туризм

2.3.3.1. Рекреация

Схемой предлагается организация 37 рекреационных зон многофункционального использования общей площадью 84,0 тыс. га.

Основные направления развития рекреационных зон:

1) круглогодичный отдых предполагает развитие различных видов отдыха и туризма с созданием соответствующей инфраструктуры (в том числе капитального строительства) и организацией сервисного обслуживания в центрах зон;

2) летний отдых на побережье и обслуживание транзитных туристов в зимний период;

3) зимний отдых предполагает организацию горнолыжных баз и центров отдыха.

Характеристика рекреационных зон

N п/п	Название зоны	Площадь (га)	Место расположения	Размещаемые объекты
Круглогодичный отдых
1.	Трехозерье - мыс Поворотный	1604	Находкинский городской округ, Партизанский район	объекты отдыха круглогодичного функционирования
2.	Бухта Призрачная	1194	Находкинский городской округ	экологический поселок с оздоровительным центром, информационно-туристический центр, гостиницы, объекты отдыха круглогодичного функционирования
3.	М. Козина - оз. Лебединое	678	Находкинский городской округ, Партизанский район	гостиницы, объекты отдыха круглогодичного функционирования
4.	Бухта Восток	518	Находкинский городской округ	гостиницы, учреждения отдыха круглогодичного функционирования информационно-туристический центр
5.	Заречное-Дубовый Ключ	1341	Уссурийский городской округ	объекты отдыха круглогодичного функционирования
6.	Район мыса Муравьиный	1098	Артемовский городской округ	гостиницы, объекты круглогодичного функционирования развлекательные центры
7.	Мыс Трех Камней - мыс Энгельма	1279	Владивостокский городской округ	гостиницы, объекты сезонного функционирования, информационно-туристический центр
8.	П-ов Клерка-бухта Баклан	1543	Хасанский район	гостиницы, объекты отдыха круглогодичного функционирования
9.	Бухта Бойсмана	803	- // -	гостиницы, объекты отдыха круглогодичного функционирования
10.	Посьет-п-ов Краббе	2819	- // -	гостиницы, круглогодичные объекты отдыха, информационно-туристический центр
11.	Раковское	3028	Уссурийский городской округ	объекты отдыха круглогодичного функционирования, информационно-туристический центр, туберкулезный санаторий в с.Дубовый Ключ
12.	Астраханка - Троицкое	1256	Ханкайский район	объекты отдыха круглогодичного функционирования, информационно-туристический центр
13.	Спасск -Дальний -Дубовское	1020	Спасский район	объекты отдыха круглогодичного функционирования, инфраструктура для лыжного спорта, центр развития народных промыслов
14.	Рощино	879	Красноармейский район	объекты отдыха круглогодичного функционирования, информационно-туристический центр
15.	Шмаковская	1311	Кировский район	- // -
16.	Шмаковская	280	Кировский район	гостиницы, объекты отдыха круглогодичного функционирования
Зимний отдых
17.	Партизанск -Лозовый	598	Партизанский городской округ, Партизанский район	гостиницы, зимние базы отдыха, горнолыжные базы, канатная дорога, информационно-туристический центр
18.	Анисимовка -Лукьяновка	3314	Шкотовский район	зимние базы отдыха, бобслейная трасса, канатная дорога, информационно-туристический центр
19.	Угловое	315	Артемовский городской округ	гостиницы, зимние базы отдыха, информационно-туристический центр
20.	Староварва-ровка -Смольное	1723	Анучинский район	зимние учреждения отдыха, рыболовно-охотничьи базы, горнолыжные спуски, информационно-туристический центр
21.	Арсеньев -Таежка	689	Арсеньевский городской округ	зимние учреждения отдыха, рыболовно-охотничьи базы, горнолыжные спуски, информационно-туристический центр
22.	Сопка Медвежья	1066	Кировский район	зимние базы отдыха, горнолыжные спуски, информационно-туристический центр
23.	Сопка Медвежья	538	- // -	зимние базы отдыха, горнолыжные спуски
24.	Афанасьевка-Степановка	617	- // -	зимние объекты отдыха, информационно-туристический центр
25.	Бухта Муравьиная	355	Артемовский городской округ	гостиницы, объекты отдыха круглогодичного функционирования, информационно-туристический центр
Летний отдых
26.	Залив Стрелок	2258	городской округ ЗАТО г. Фокино	объекты отдыха сезонного функционирования
27.	Бухта Ильмовая	358	городской округ ЗАТО Большой Камень	гостиницы, объекты отдыха сезонного функционирования, информационно-туристический центр
28.	Федоровский рудник	441	Хасанский район	сезонные объекты отдыха
29.	П-ов Песчаный	1595	Владивостокский городской округ	гостиницы, сезонные объекты отдыха
30.	Бух. Перевозная	603	Хасанский район	гостиницы, сезонные объекты отдыха
31.	Бух. Нарва- п-ов Ломоносова	713	- // -	гостиницы, сезонные объекты отдыха, информационно-туристический центр
32.	Безверхово	331	- // -	сезонные объекты отдыха
33.	Славянка	1095	- // -	гостиницы, сезонные объекты отдыха, информационно-туристический центр
34.	О-ва Русский, Попова, Рейнеке	43417	Владивостокский городской округ	гостиницы, сезонные объекты отдыха, информационно-туристический центр. Туристско-рекреационный комплекс на о. Русском
35.	Маяк Гамова	496	Хасанский район	сезонные объекты отдыха, информационно-туристический центр
36.	Бухта Троицы	1627	- // -	- // -
37.	М. Лукина -бухта Алеут	1178	- // -	гостиницы, санаторно-курортные и оздоровительные учреждения

На территории Уссурийского городского округа предлагается формирование рекреационного кластера круглогодичного цикла регионального уровня, включающего: особо охраняемую природную территорию "Уссурийский заповедник", территорию Горно-Таежной станции, территорию Дальневосточного учебно-опытного лесхоза.

В целях развития длительного отдыха в Приморском крае должна быть проведена более детальная проработка территорий, обладающих рекреационным потенциалом - в рамках специализированной работы.

2.3.3.2. Предложения по развитию туризма

Исходя из разнообразия историко-культурного и природного наследия территории Приморского края можно прогнозировать развитие многих направлений туризма.

Основные виды туризма, предполагаемые к развитию на территории Приморского края: культурно-познавательный; лечебно-оздоровительный детский и семейный; экологический; научный; охотничий и рыболовный; этнографический; паломнический; спортивный и экстремальный; деловой и событийный; зимние виды отдыха.

В качестве организующего центра туризма предусматривается г. Владивосток. Особое внимание обращается на перспективу проведения в Приморском крае саммита АТЭС - 2012 и на развитие высокодоходных видов туризма (прием зарубежных туристических групп и бизнес сообществ из Китая, Японии и Кореи), а также на создание игорной зоны "Приморье" в Артемовском городском округе.

В связи с этим предусматривается проведение ряда мероприятий по созданию во Владивостокской городской агломерации туристской инфраструктуры и сервиса высокого класса.

К таким мероприятиям относятся: строительство гостиниц (3 - 5 звезд), международного конференц-центра и пресс-центра, концертно-спортивного комплекса, медицинского центра, театра оперы и балета, историко-археологического музея с ландшафтным парком в с. Утесное Уссурийского городского округа и др.

Следует выделить центры туристско-рекреационного обслуживания международного, федерального и краевого значения, а также подцентры местного значения.

Центры туристско-рекреационного обслуживания

N п/п	Уровень	Центры
1.	Центры международного значения	г. Владивосток г. Артем
2.	Центры федерального значения	г. Находка г. Уссурийск к.п. Горные Ключи Кировского района
3.	Центры краевого значения	г. Арсеньев г. Партизанск г. Спасск-Дальний с. Анучино Анучинского района пгт. Славянка Хасанского района с. Андреевка Хасанского района пгт. Лучегорск Пожарского района пгт. Кавалерово Кавалеровского района пгт. Шкотово Шкотовского района пгт. Восток Красноармейского района
4	Подцентры местного значения	пгт. Путятин, городской округ ЗАТО г. Фокино пгт. Преображение Лазовского района пгт. Новошахтинский Михайловского района пгт. Зарубино Хасанского района пгт. Ярославский Хорольского района с. Владимиро-Александровское Партизанского района с. Рудная Пристань Дальнегорского городского округа д. Лидовка Дальнегорского городского округа с. Анисимовка Шкотовского района п. Тавричанка Надеждинского района с. Камень-Рыболов Ханкайского района с. Новокачалинск Ханкайского района с. Подгорное Кировского района

В центрах и подцентрах необходимо проведение следующих мероприятий: отбор и обучение кадров для работы в системе туризма, создание туристской инфраструктуры (гостиниц, информационных и развлекательных центров, административных и торговых объектов), организация массовых мероприятий.

Расширение сети гостиниц в ближайшие 5 лет планируется в городах Владивосток, Находка, Артем, Уссурийск. В прочих центрах и подцентрах следует также размещать гостиницы и туристические базы с предоставлением комплекса сервисных услуг.

Проектом Схемы предлагается создание на острове Русском особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Присвоение данного статуса позволит сформировать на данной территории специальный режим ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Создание современной туристской индустрии в Приморском крае определяется решением следующих задач:

1) поэтапное создание качественной и разветвленной инфраструктуры отдыха, спорта и туризма (гостиниц, баз отдыха и пансионатов, объектов общественного питания, объектов инфраструктуры развлечений, центров прикладного народного творчества, бальнеологических услуг и т.д.), обеспечивающей возможность использования историко-культурного наследия и рекреационного потенциала;

2) формирование на территории края конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации;

3) развитие инженерной и транспортной инфраструктуры;

4) формирование системы многофункциональных и специализированных рекреационных и туристических центров;

5) использование бальнеологического потенциала рекреационного комплекса;

6) разработка регионального законодательства, поддерживающего выгодные для региона форматы туристической деятельности;

7) привлечение внимания инвесторов к возможностям развития туризма.

2.3.3.3. Предложения по сохранению объектов культурного наследия

Историко-культурное наследие Приморского края подлежит бережному сохранению, использованию и популяризации.

Первоочередной задачей органов исполнительной власти Приморского края в области охраны объектов культурного наследия является разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, установление границ территории объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, а также режима использования и охраны земель историко-культурного назначения, обеспечение особого регулирования градостроительной деятельности в исторических поселениях Приморского края (г. Владивосток, г. Уссурийск).

Для исторического поселения город Владивосток необходимо разработать историко-культурный опорный план, разработать и утвердить градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия.

Рекомендуется формирование достопримечательных мест, историко-культурных заповедников в Приморском крае:

N п/п	Мероприятие	Срок реализации
1.	Создание историко-культурного заповедника "Владивостокская крепость"	2010 г.
2.	Создание историко-культурного заказника на базе с. Утесное и археологических памятников долины реки Раздольная	2010 г.
3.	Создание историко-культурного заповедника кластерного типа на базе археологических и этнографических памятников долины реки Партизанская (Шайгинское городище)	2015 г.
4.	Создание историко-культурного заповедника на базе казачьего комплекса Графское и сооружений 109-го Иманского укрепрайона "Место окончания Второй мировой войны" (г. Дальнереченск)	2015 г.
5.	Создание музея-заповедника кластерного типа на базе археологических памятников долины реки Арсеньевка, верховьев реки Уссури	2015 г.

2.4. Транспортная инфраструктура

2.4.1. Мероприятия первой очереди:

1) строительство зернового терминала, третьей очереди угольного комплекса, перегрузочных комплексов по отгрузке сырой нефти и нефтепродуктов, метанола, пропана, бутана, сжиженного природного газа и их смесей на экспорт в морском порту Восточный;

2) строительство новых причалов на базе действующих контейнерных терминалов для открытия контейнерного хаба в морском порту Восточный;

3) строительство контейнерного терминала и пассажирского терминала в морском порту Находка;

4) строительство угольного терминала и пассажирского терминала морского порта Фокино;

5) реконструкция и развитие производственных перегрузочных мощностей морского порта Владивосток (3 млн. тонн в год);

6) реконструкция и развитие лесного терминала в морском портовом пункте Славянка;

7) строительство зернового терминала, терминала генеральных грузов, автомобильного терминала, угольного терминала, контейнерного терминала, пассажирского терминала в составе морского перегрузочного комплекса "Троица" в б. Троица Хасанского района;

8) строительство крупных грузовых терминалов в морском порту Посьет;

9) строительство лесного терминала в морском портовом пункте Пластун;

10) реконструкция и развитие производственных перегрузочных мощностей морского портового пункта Преображение;

11) реконструкция и развитие производственных перегрузочных мощностей морского портового пункта Моряк-Рыболов;

12) создание производственных перегрузочных мощностей морского портового пункта Безверхово;

13) создание производственных перегрузочных мощностей морского портового пункта Зеркальное;

14) создание производственных перегрузочных мощностей морского портового пункта Каменка;

15) создание производственных перегрузочных мощностей морского портового пункта Терней;

16) создание транспортно-логистического комплекса "Южный Приморский терминал" в Надеждинском муниципальном районе возле поселка Новый;

17) создание транспортно-логистического центра в Надеждинском муниципальном районе возле железнодорожной станции Веневитиново;

18) строительство транспортно-логистических комплексов, прилегающих к автодороге М-60 "Уссури" в южном планировочном узле г. Уссурийска;

19) строительство автомобильной дороги регионального значения п. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка;

20) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Находка - Лазо - Ольга - Кавалерово, Лазо - Заповедный, Киевка - Преображение, Сокольчи - Валентин, Валентин - Глазковка, Маргаритово - Моряк-Рыболов, Устиновка - Зеркальное;

21) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Новомихайловка - Чугуевка - Лазо на участке перегона Архиповка - Ясное - Лазо;

22) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Рудная Пристань - Терней;

23) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Терней - Малая Кема;

24) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Краскино - госграница;

25) реконструкция автомобильной дороги регионального значения подъезд к аэропорту г. Владивостока;

26) реконструкция и строительство скоростной автомобильной дороги регионального значения Владивосток - Находка - порт Восточный, реконструкция автомобильных дорог: Большой Камень - Стрелок, Душкино - Ливадия - Анна с подъездом к п. Южно-Морскому;

27) реконструкция автомобильных дорог регионального значения Уссурийск - Пограничный - госграница, подъезда к с. Покровка от автомобильной дороги Уссурийск - Пограничный, Галенки - Новогеоргиевка - Полтавка - Застава, Доброполье - Николо-Львовское - Корфовка;

28) строительство автомобильной дороги регионального значения Корфовка - госграница;

29) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Осиновка - Рудная Пристань;

30) реконструкция автомобильных дорог регионального значения Раздольное - Хасан, подъезда к базе отдыха "Плесы Песчаного" (с. Береговое Владивостокского городского округа), Барабаш - Приморский - Перевозная - Безверхово, Раздольное - Хасан - Безверхово, Раздольное - Хасан - Славянка, Раздольное - Хасан - Зарубино, Раздольное - Хасан - бухта Посьет, Раздольное - Хасан - ст. Гвоздево;

31) строительство автомобильной дороги регионального значения Хабаровск - Владивосток ("Уссури") - Дальнереченск - госграница;

32) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Дальнереченск - Рощино - Восток на участке Дальнереченск - Рощино - автомобильная дорога "Восток" Хабаровск - Находка;

33) реконструкция и строительство автомобильной дороги регионального значения Федосьевка - Верхний Перевал - Олон - автодорога Хабаровск - Находка ("Восток");

34) реконструкция автомобильной дороги регионального значения автомобильная дорога Хабаровск - Владивосток ("Уссури") - Сальское;

35) реконструкция автомобильных дорог регионального значения Дальнереченск - Ариадное - Уборка на участке Дальнереченск - Ракитное - автомобильная дорога "Восток", Ракитное - Маревка, Маревка - Мартынова Поляна, Маревка - Поляны;

36) реконструкция и строительство автомобильной дороги регионального значения Кировский - Николо-Михайловка - Яковлевка;

37) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Спасск-Дальний - Варфоломеевка;

38) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Штыково - Ивановка - Реттиховка на перегоне Штыково - Ивановка;

39) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Уссурийск - Раковка - Осиновка;

40) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Михайловка - Турий Рог;

41) реконструкция и строительство автомобильных дорог регионального значения Гродеково - Богуславка - Сибирцево - Жариково - Комиссарово, Уссурийск - Пограничный - Богуславка и подъезд к с. Камень-Рыболов от Сибирцево - Жариково - Комиссарово;

42) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Хороль - Реттиховка - Арсеньев на всем протяжении;

43) реконструкция автомобильной дороги Пограничный - Барано-Оренбургское;

44) реконструкция с удлинением взлетно-посадочной полосы и техническое перевооружение аэропорта местных воздушных линий "Пластун";

45) реконструкция с удлинением взлетно-посадочной полосы и техническое перевооружение аэропорта местных воздушных линий "Кавалерово";

46) реконструкция и техническое перевооружение посадочной площадки "Терней" с повышением статуса - аэропорт местных воздушных линий;

47) реконструкция и техническое перевооружение посадочной площадки "Самарга" с повышением статуса - аэропорт местных воздушных линий.

2.4.2. Мероприятия на расчетный срок:

1) строительство крупных грузовых терминалов и пассажирского терминала в составе морского перегрузочного комплекса "Ольга" (Ольгинский район);

2) строительство крупных грузовых терминалов и пассажирского терминала в составе морского перегрузочного комплекса "Валентин" (Лазовский район);

3) строительство крупных грузовых терминалов в составе морского перегрузочного комплекса "Рудная Пристань" (Дальнегорский городской округ);

4) строительство грузовых терминалов в составе морского перегрузочного комплекса "Залив Владимира" (Лазовский район);

5) строительство крупных грузовых терминалов в составе морского перегрузочного комплекса "Самарга" (Тернейский район);

6) строительство лесного терминала в морском портовом пункте Амгу (Тернейский район);

7) строительство лесного терминала в морском портовом пункте Светлая (Тернейский район);

8) создание производственных перегрузочных мощностей морского портового пункта Малая Кема (Тернейский район);

9) создание производственных перегрузочных мощностей морского портового пункта Усть-Соболевка (Тернейский район);

10) строительство автомобильной дороги регионального значения Малая Кема - Амгу - Светлая - Единка - Самарга - граница с Хабаровским краем - Советская Гавань;

11) строительство автомобильной дороги регионального значения Самарга - граница с Хабаровским краем - Сукпай;

12) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Дальнегорск - Краснореченский;

13) реконструкция автомобильной дороги регионального значения автодорога Хабаровск - Находка ("Восток") - Восток;

14) строительство автомобильной дороги регионального значения Восток - Молодежное - Таежное - Мельничное - автодорога Рощино - Крутой Яр - Дальний Кут;

15) реконструкция и строительство автомобильной дороги регионального значения Рощино - Крутой Яр - Дальний Кут - Таежное - автомобильная дорога Терней - Малая Кема;

16) строительство и реконструкция автомобильной дороги регионального значения Малиново - Хвищанка - Большие Ключи - автомобильная дорога Кировский - Марьяновка - Николо-Михайловка - Яковлевка;

17) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Сибирцево - Жариково - Комиссарово;

18) реконструкция и строительство автомобильной дороги регионального значения Комиссарово - Первомайское - Турий Рог;

19) строительство автомобильной дороги регионального значения км 108 автомобильной дороги Штыково - Ивановка - Реттиховка - начало автодороги Сибирцево - Жариково - Комиссарово;

20) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Штыково - Ивановка - Реттиховка на перегоне Ивановка - Реттиховка;

21) реконструкция автомобильных дорог регионального значения Лесное - Лесозаводск - Горные Ключи и Лесозаводск - Марково;

22) строительство дальнего северного обхода г. Уссурийска Михайловка - автомобильная дорога Уссурийск - Пограничный - госграница;

23) реконструкция и строительство дальнего западного обхода г. Уссурийска автомобильная дорога Уссурийск - Пограничный - госграница (обход с. Новоникольск) - Борисовка - Кугуки - Линевичи - Красный Яр;

24) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Шкотово - Партизанск;

25) строительство автомобильной дороги регионального значения автодорога М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток - автомобильная дорога Раздольное - Хасан - Веневитиново;

26) строительство автомобильной дороги регионального значения Рудная Пристань - Зеркальное - Веселый Яр;

27) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Кавалерово - Хрустальный;

28) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Дальнегорск - Черемшаны;

29) реконструкция автомобильной дороги регионального значения Артем - Суражевка - Артемовский;

30) реконструкция и строительство автомобильной дороги регионального значения Владивосток - Артем (подъезд к г. Артему от автомобильной дороги п. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл на северо-восток вдоль западного берега Уссурийского залива);

31) строительство подъезда от автомобильной дороги п. Новый - Де-Фриз - Седанка - Патрокл к Уссурийскому планировочному району Владивостокского городского округа;

32) строительство скоростной автодороги регионального значения автодорога федерального значения Хабаровск - Владивосток (район р. Песчанки) - скоростная автомобильная дорога регионального значения Владивосток - Находка - порт Восточный;

33) реконструкция и техническое перевооружение посадочной площадки "Амгу" с повышением статуса - аэропорт местных воздушных линий;

34) реконструкция и техническое перевооружение посадочной площадки "Светлая" с повышением статуса - аэропорт местных воздушных линий.

35) реконструкция и техническое перевооружение посадочной площадки "Единка" с повышением статуса - аэропорт местных воздушных линий.

36) техническое перевооружение аэропорта "Воздвиженский".

2.5. Инженерная инфраструктура

2.5.1. Энергоснабжение

В области тепло- и электроснабжения планируются следующие мероприятия:

1) дальнейшее развитие системы тепло - и электроснабжения с реконструкцией источников энергообеспечения (теплоэлектростанций (далее - ТЭЦ) и котельных) и магистральных сетей, повышением мощностей электростанций;

2) повышение надежности работы системы электроснабжения, особенно наиболее населенных районов и районов с высоким уровнем развития промышленности, с реконструкцией существующих и строительством новых электроподстанций и кабельных линий;

3) широкое внедрение энергосберегающих технологий с повышением эффективности выработки и транспортировки тепловой и электрической энергии;

4) использование локальных источников для теплоснабжения сельских населенных пунктов;

5) перспективное внедрение нетрадиционных источников энергии, альтернативных видов топлива.

Важнейшим толчком для развития систем электро- и теплоснабжения края послужит газификация Приморского края. При условии подачи газа в край, появится возможность повысить производительность генерирующих станций, а также снизить уровень их отрицательного воздействия на окружающую среду.

2.5.1.1. Мероприятия первой очереди:

Развитие сетей 110 кВ:

1) строительство ВЛ-110 кВ подстанции (далее-п/ст) "Преображение" - п/ст "Ольга", со строительством п/ст 110 кВ "Лазо" и заходов на нее;

2) строительство п/ст 110 кВ "Терней" и ВЛ-110 кВ п/ст "Пластун" - п/ст "Терней"; строительство п/ст 110 кВ "Скалистое" и захода на нее от ВЛ-110 кВ Партизанская ГРЭС - п/ст "Соколовка" для обеспечения электроэнергией горнодобывающего предприятия;

3) строительство п/ст "Новоказалинск" и ВЛ-110 кВ от п/ст 110 кВ от п/ст "Камень-Рыболов" для обеспечения электроэнергией горнодобывающего предприятия;

4) строительство п/ст 110 кВ "Пограничный" и ВЛ-110 кВ от п/ст "Липовцы";

5) перевод п/ст 35 кВ "Беневское" на напряжение 110 кВ и подключение ее к ВЛ-110 кВ п/ст. "Преображение" - п/ст. "Лазо"; строительство п/ст 110 кВ "Бухта Нарва" и ВЛ-110 кВ п/ст "Славянка" - п/ст "Бухта Нарва";

6) строительство п/ст 110 кВ "Залив Восток" и захода на нее от ВЛ-110 кВ п/ст "Широкая" - п/ст "Волчанец".

Для обеспечения электроэнергией горнодобывающих предприятий в Тернейском районе планируется использовать кустовые дизельные электроустановки (ДЭС). Подвоз топлива будет осуществляться морским транспортом в порт Светлая. Кроме того, для обеспечения электроэнергией портового комплекса и лесоперерабатывающего предприятия в с. Самарга Тернейского района также будут использоваться кустовые ДЭС.

Развитие электростанций:

1) увеличение мощности Приморской ГРЭС на 660 МВт (общая мощность 2127 МВт);

2) увеличение мощности Владивостокской ТЭЦ-2 на 325 МВт (общая мощность 825 МВт) с установкой парогазового оборудования (ПГУ(т)-325);

3) ввод в эксплуатацию Уссурийской ТЭЦ мощностью 405 МВт;

4) увеличение мощности Артемовской ТЭЦ на 80 МВт (общая мощность 480 МВт).

Мероприятия на расчетный срок:

Развитие сетей и подстанций 110 кВ:

1) строительство п/ст "Новочугуевка" и подключение ее по ВЛ-110 кВ к п/ст 500 кВ "Чугуевка";

2) строительство п/ст "Новый город" и ВЛ-110 кВ п/ст "Рощино" - п/ст "Новый город".

2.5.1.2. Газоснабжение

В области газоснабжения планируются следующие мероприятия:

1) газификация Приморского края, формирование рациональной структуры топливного баланса энергоисточников, с замещением дорогостоящего жидкого топлива и дальнепривозного угля природным газом и углями местных месторождений;

2) газификация ряда генерирующих тепло- и электростанций края, с установкой нового оборудования, блоков парогазовых установок (ПГУ) и газотурбинных установок (ГТУ);

3) газификация коммунально-бытовых потребителей;

4) развитие газохимической и газоперерабатывающей промышленности;

5) экспорт газа;

6) подключение к газоснабжению ТЭЦ-2;

7) подключение к газоснабжению объектов саммита АТЭС - 212;

8) подача газа на нужды газохимической промышленности;

9) газоснабжение городских округов и муниципальных районов природным газом из газопроводной системы, а также подача сжиженного газа в отдаленные районы и населенные пункты согласно Генеральной схеме газоснабжения и газификации Приморского края;

10) строительство газораспределительной системы (ГРС) в населенных пунктах: городах Артеме, Владивостоке, Дальнегорске, Лучегорске, Лесозаводске, Находке, Спасск-Дальнем, Уссурийске, пгт. Кавалерово, пгт. Ольга, с. Чугуевка.

2.5.2. Водоснабжение

Суммарные расходы воды по Приморскому краю составляют:

в первую очередь - 1720 тыс. м3/сутки;

на расчетный срок - 1950 тыс. м3/сутки.

2.5.2.1. Основные мероприятия по обеспечению водоснабжения:

1) увеличение производительности водопроводных станций и водозаборных сооружений для обеспечения качества питьевой воды и надежности ее подачи, в том числе и в периоды потребления воды в "часы пик" и чрезвычайных ситуациях, с учетом необходимости гарантированного водоснабжения объектов нового строительства;

2) реконструкция и развитие водопроводных сетей и системы подачи воды в целом, включая замену ветхих водопроводных сетей, устаревшего оборудования насосных станций и сооружение водоводов для подачи воды к районам нового строительства;

3) сокращение потерь воды как при транспортировке, так и за счет ее рационального использования, автоматизированный контроль на всех этапах производства, транспортировки и реализации воды;

4) перспективное использование подземной воды Пушкинской депрессии;

5) очистка подземных вод, имеющих природные (железо, марганец и др.) и техногенные загрязнения (установка обезжелезивания, деманганации и обеззараживания);

6) обеспечение за счет подземных вод расчетных расходов воды питьевого качества для всего населения Приморского края, создание и реконструкция групповых подземных водозаборов, локальных скважин и автономных систем транспортировки воды к потребителям;

7) организация зон санитарной охраны системы водоснабжения.

2.5.2.2. Мероприятия по реконструкции и развитию системы водоснабжения:

1) реконструкция и расширение очистных сооружений Артемовского гидроузла (АГУ);

2) восстановление водозабора на р. Партизанская для с. Углекаменск;

3) реконструкция Славянского водозабора в Уссурийском городском округе;

4) строительство сооружений защиты от наводнений водозабора г. Партизанска;

5) организация водоснабжения г. Владивостока и других населенных пунктов Приморского края из подземных источников Пушкинского месторождения;

6) строительство третьего водовода от Артемовского гидроузла;

7) окончание строительства в районе очистных сооружений Артемовского гидроузла (Штыково) насосной станции второго подъема, двух резервуаров емкостью по 10000 куб. м каждый и фильтров-поглотителей к ним, водовод Д=1200 длина 10 км от второго до третьего подъема. Вторая очередь строительства включает прокладку 36 км водовода с перекачивающей насосной станцией третьего подъема. Водовод 36 км от третьего подъема до перемычки Богатинского гидроузла;

8) строительство водовода Д=1200 мм протяженностью 18,5 км (от перемычки на Богатинского гидроузла до пл. четвертого подъема) и строительство площадки насосной станции четвертого подъема;

9) реконструкция Пионерского гидроузла;

10) наращивание мощности Богатинского гидроузла;

11) реконструкция водозабора на р. Шкотовка;

12) перекладка водовода d1200 НФС Артемовского гидроузла - Подгороденка;

13) строительство водовода от Артемовского гидроузла до очистных сооружений Артемовского гидроузла;

14) строительство водовода от Подгороденки до очистных сооружений Пионерского гидроузла;

15) реконструкция системы водоснабжения п. Пограничный.

2.5.3. Водоотведение

Суммарные расходы стоков по Приморскому краю составляют:

в первую очередь - 1420 тыс. м3/сутки;

на расчетный срок - 1650 тыс. м3/сутки.

2.5.3.1. Основные мероприятия по обеспечению водоотведения:

1) полное прекращение сброса неочищенных стоков в водные объекты;

2) реконструкция канализационных очистных сооружений с совершенствованием технологических процессов для выполнения действующих нормативов;

3) реконструкция и ремонт канализационных коллекторов, повышение надежности их работы за счет кольцевания, строительства коллекторов-дублеров;

4) реконструкция действующих сетей и сооружений системы водоотведения;

5) достижение максимальной степени утилизации осадков сточных вод;

6) из неканализованной застройки, оборудованной выгребами, стоки должны вывозиться на специально оборудованные сооружения - сливные станции, которые, как правило, размещаются вблизи очистных сооружений на главном подводящем коллекторе. Отходы сельскохозяйственных производителей приему в систему канализации не подлежат. Для навозной жижи устраиваются непроницаемые для грунтовых и поверхностных вод бетонные сборники, далее жижа компостируется и используется в качестве удобрения;

7) все промышленные и животноводческие сточные воды, воды локально расположенных зон отдыха, стоки которых экономически нецелесообразно направлять на централизованные системы канализации, должны очищаться на собственных очистных сооружениях, с обеспечением степени очистки, отвечающей нормативным требованиям.

2.5.3.2. Основные технические и технологические мероприятия по развитию централизованных систем канализации:

1) реконструкция и развитие системы канализации Владивостока (из сооружений системы канализации почти в полном объеме построены самотечные коллекторы, производительность построенных сооружений для очистки сточных вод составляет только 7 процентов требуемой);

2) замена изношенных канализационных сетей.

2.5.4. Водохозяйственный комплекс

2.5.4.1. Обеспечение населения и промышленности водой

Ввиду необходимости перераспределения стока рек внутри года на многих реках для обеспечения водой населения и промышленности были построены водохранилища, в связи с чем основные мероприятия должны быть направлены на поддержание нормального состояния гидроузлов, безопасность их эксплуатации и повышения их ресурсов.

Мероприятия первой очереди:

1) увеличение отдачи Богатинского гидроузла (до 150 тыс. куб. м/сут.);

2) реконструкция гидроузлов: Петровского на р. Петровке (городской округ ЗАТО Большой Камень), Волчанского на р. Волчанке (городской округ ЗАТО г. Фокино), водохранилищ на р. Вишневке (г. Спасск-Дальний), водохранилища на р. Дачной (г. Арсеньев), водохранилища на р. Ключ 27-й (г. Дальнегорск), водохранилища на р. Давыдовке (п. Тавричанка), водохранилище для водоснабжения пгт. Кавалерово, пгт. Хрустальный.

Мероприятия на расчетный срок:

1) реконструкция следующих водохранилищ питьевого назначения: Артемовского на р. Артемовке, Горбушинского на р. Рудной, Нежданского на р. Нежданке, Перевальненского на р. Перевальной, Пионерского на р. Пионерской, Пушкаревского на р. Пушкаревке, водохранилища на р. Озерные ключи;

2) строительство водохранилищ на р. Кулешовке (г. Спасск-Дальний).

2.5.4.2. Обеспечение водой сельских населенных пунктов и сельскохозяйственного производства.

Мероприятия первой очереди:

1) строительство групповых водопроводов (ГВ): Ханкайский ГВ, Ханкайский район (с. Астраханка, с. Камень-Рыболов); Подъяпольский ГВ, Шкотовский район (п. Подъяпольский, п. Мысовой); Покровско-Михайловский ГВ, Октябрьский район (с. Покровка); Надеждинский ГВ, Надеждинский район; Чугуевский ГВ, Чугуевский район;

2) обеспечение водоснабжения населенных пунктов: сел Яковлевка, Черниговка, Лазо, Новопокровка, Анучино, Владимиро-Александровское.

Мероприятия на расчетный срок:

1) строительство групповых водопроводов для сельскохозяйственных населенных пунктов и обеспечения сельскохозяйственного производства: Чкаловский ГВ, Спасский район; Спасский ГВ, Спасский район; Рощинский ГВ, Красноармейский район; Хорольский ГВ, Хорольский район;

2) обеспечение водоснабжения других населенных пунктов по мере разработки проектов.

2.5.4.3. Сельскохозяйственная мелиорация

Мероприятия первой очереди и на расчетный срок:

1) реконструкция и восстановление оросительных систем в объеме 10 тыс. га в первую очередь и до 30 тыс. га на расчетный срок: Приморский овощной участок, Старореченская, Северная, Новогеоргиевская, Тельмана (Октябрьский район), Прохладненская, Раздольненская, Соловей Ключ (Надеждинский район), Степановская, Увальная (Кировский район), Сальская, Спасская, Любитовская (Дальнереченский район), Тихменевская, Красное Знамя, Пантелеймовская (Лесозаводский городской округ), системы на территории Артемовского, Уссурийского городских округов;

2) восстановление и развитие рисовых систем в объеме 15 тыс. га в первую очередь и до 60 тыс. га на расчетный срок: Корниловская, Новоселовская, Зеленодольская, Мельгуновская системы;

3) реконструкция и восстановление осушительных систем на площади 20 тыс. га: Пантелеймоновская, Тихменевская, Красное Знамя (Лесозаводский городской округ); Сальская, Любитовская, Малиновская, Увальная, Степановская, Руновская, Авдеевская, Преображенская (Кировский район); Раздольненская, Приозерская, (Надеждинский район); Приморская, Северная, Новогеоргиевская, Крестьянская (Октябрьский район); системы на территории Артемовского, Уссурийского городских округов.

2.5.4.4. Защита территории Приморского края от наводнений

В целях защиты территории Приморского края от наводнений планируется:

Мероприятия первой очереди:

1) защита от наводнений населенных пунктов Приморского края: городов Владивостока, Находки, Уссурийска, Спасск-Дальнего, Дальнереченска, Лесозаводска, Арсеньева, Большого Камня, Дальнегорска, Артема, п. Горные Ключи Кировского района;

2) защита от наводнений хозяйственных объектов: водозабора "Южный" в г. Партизанске, водозабора "Екатериновский" в г. Находке;

3) защита от наводнений сельских населенных пунктов: сел Вострецово, Рощино, Богуславец, Новопокровка (Красноармейский район); Орехово, Ясная Поляна, Сальское, Ракитное, Ариадное (Дальнереченский район); Яковлевка, Новосысоевка (Яковлевский район); Чугуевка (Чугуевский район); Анучино (Анучинский район); Хороль (Хорольский район); Покровка (Октябрьский район); Новороссия, д. Новая Москва (Шкотовский район); сел Владимиро-Александровское, Екатериновка (Партизанский район); Лазо (Лазовский район);

4) защита от наводнений сельскохозяйственных угодий: Корниловской рисовой оросительной системы, сельхозугодий в долине р. Раздольной (Октябрьский район), в долине р. Шкотовки (Шкотовский район), населенных пунктов и сельхозугодий в нижнем бьефе водохранилища на р. Артемовке (Шкотовский район);

5) реконструкция автодороги Богуславка - Духовское в связи с ежегодным разрушением дорожного полотна паводковыми и ливневыми водами;

6) создание информационной системы прогнозирования наводнений и оповещения населения;

7) создание системы регламентации хозяйственной деятельности в зоне затопления паводковыми водами.

Мероприятия на расчетный срок:

1) защита от наводнений населенных пунктов: сел Мельничное, Дерсу, Островное, Дальний Кут, Глубинное, Таборово, Лукьяновка, Саровка, Вербовка, Покровка, Гоголевка, Гончаровка, Новокрещенка (Красноармейский район); п. Пожига, сел Савиновка, Вербное, Зимники, Лобановка, Новотроицкое (Дальнереченский район); Ясная Поляна, Муравейка, Гродеково, Шекляево, Таежка, Ильмаковка, Тихоречное (Анучинский район); Подгорное, Архангеловка, Хвищанка, пгт. Кировский (Кировский район); Архиповка, Верхняя Бреевка, Булыга-Фадеево, Соколовка, Цветковка, Новомихайловка, Нижние Лужки, Шумное, Антоновка, Павловка, Уборка, Полыниха (Чугуевский район); Молчановка, Сергеевка, Новицкое, Перетино, Золотая Долина, Екатериновка, пп. Николаевка, Боец Кузнецов, (Партизанский район); Фадеевка, Новогеоргиевка, Запроточное (Октябрьский район); Тереховка, Нежино, п. Раздольное, жд.ст. Барановский (Надеждинский район); сел Пуциловка, Алексей-Никольское, Глуховка, Раковка (Уссурийский городской округ); Мельники, Углекаменск (Партизанский городской округ); Тихменево, Курское, Филаретовка, Буссе, жд.ст. Прохаско (Лесозаводский городской округ);

2) планируется защита от наводнений следующих мелиоративных систем: Таборовской, Радостьянской, Новокрещенской, Гончаровской, Гоголевской (Красноармейский район); Междуреченской, Веденской, Кедровской, Рождественской, Любитовской, Малиновской, Ракитнинской (Дальнереченский район); Жень-Шень, Ауровской, Новопокровской, Березовской, Болотистой (Анучинский район); Яковлевской, Андреевской, Яблоновской (Яковлевский район); Элитной, Матвеевской, Каменской, Кокшаровской, Саратовской, Загорнинской (Чугуевский район); Марьяновской, Степановской, Увальной, Преображенской (Кировский район); Орловской, Курской, Лесозаводской, Дзержинской, Елизаветовской, Пантелеймоновской (Лесозаводский городской округ); Молчановской, Сергеевской, Южно-Сергеевской, Фроловской, Таежной, Хмельницкой, Перетинской, Казанской, Сучанской, Владимиро-Александровской (Партизанский район); Майской, Плантация, Путь к Коммунизму, Загородненской, Красноярской, Борисовской, Корсаковской, Модульной, Приморской, Славянской, Крестьянской, Заречной, Пуциловской, Алексей-Никольской (Уссурийский городской округ);

3) реконструкция отдельных участков дорог вышеуказанных районов, затапливаемых во время паводков.

2.5.4.5. Рыбохозяйственный комплекс

В рыбохозяйственном комплексе планируются следующие мероприятия:

1) обеспечение развития отрасли за счет полного выбора выделенных квот на вылов водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации на Дальнем Востоке и вовлечения в промысел сырьевых ресурсов в экономических зонах иностранных государств;

2) создание собственной стабильной сырьевой базы за счет развития аквакультуры как во внутренних водоемах, так и в прибрежной полосе Японского моря. Современное состояние аквакультуры Приморского края не отвечает имеющемуся потенциалу ее развития. В приведенной ниже таблице указываются инвестиционные проекты в области аквакультуры:

N п/п	Организация, осуществляющая строительство	Инвестиционный проект	Стоимость строительства млн. руб.
1.	Федеральное государственное унитарное предприятие (далее - ФГУП) "Приморрыбхоз"	Строительство Тернейского лососевого завода	236,0
2.	ФГУП "Приморрыбвод"	Строительство лососевого завода на р. Арзамасовке	82,0
3.	ФГУП "Приморрыбвод"	Реконструкция Барабашевского лососевого завода	308,0
4.	ФГУП "Проморрывод"	Реконструкция Рязанского лососевого завода	257,0
5.	ФГУП "ТИНРО-центр"	Создание научно-производственного инновационного центра по созданию технологии аквакультуры	231,0
6.	Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Востокрыбресурс"	Строительство прудового рыбохозяйства по разведению осетра	150,15
7.	ООО "Владимирский агаровый завод"	Организация процесса искусственного выращивания гребешка приморского в Ольгинском районе	66,2
8.	ООО "Акватория"	Строительство на о. Русский хозяйства марикультуры по выращиванию гребешка приморского, гребешка японского, гребешка Свифта, мидии тихоокеанской, устрицы тихоокеанской, трепанга дальневосточного	3,35
9.	ООО "Водный биоресурс"	Строительство в Шкотовком районе хозяйства марикультуры по выращиванию гребешка приморского, мидии тихоокеанской, трепанга дальневосточного	35,6
10.	ООО "Восточный шельф"	Увеличение выпуска гребешка приморского за счет донных плантаций	25,76
11.	Всего по аквакультуре:		1395,06

3) увеличение площадей марикультуы по всему побережью Приморского края: ООО РК "Посьетская" - бух. Экспедиции; ИП Каратов - бух. Экспедиции, в районе м. Дельта; ООО "ЗоРоЗ" - бух. Новгородская; ООО "ЗБФ" - м. Слычкова, залив Китовый; ООО "Прибой" - бух. Бойсмана, п/о Клерка; ООО "Гидроресурс" - бух. Баклан между островами Антипенко и Сибирякова; ДВГТРУ (Дальрыбвтуз), ООО "Аквасервис", ООО "БИОНТ" - Славянский залив; Уссурийская птицефабрика - Амурский залив (2 участка); Шкотовский рыбокомбинат - бух. Муравьиная; Водный биоресурс - бух. Теляковского; ИП Коломейцев - Амурский залив, м. Красный; ИП Ф.В. Щит - бух. Суходол.

2.5.5. Связь

Основные мероприятия для удовлетворения потребностей населения в информатизации и связи должны быть направлены на формирование единого информационного пространства Приморского края. С целью обеспечения устойчивого развития, повышения качества жизни населения и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в информационных услугах.

Мероприятия по развитию объектов информатики и связи:

1) переход от существующих традиционных сетей к мультисервисным сетям с технологией коммутации пакетов;

2) формирование широкополосных абонентских сетей доступа;

3) доведение к расчетному сроку монтированной емкости стационарной телефонной сети до 830 тыс. номеров;

4) установка универсальных таксофонов в сельской местности, обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи;

5) модернизация сетей NMT-450 на базе цифровых технологий, создание

многодиапазонных сетей GSM, развертывание сетей третьего поколения на основе европейской версии UMTS международного стандарта IMT-2000;

6) завершение создания и развития единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Приморского края;

7) формирование общекраевой мультисервисной сети связи;

8) строительство автоматизированного сортировочного центра почты России;

9) перевод систем подачи программ вещания и оповещения на оборудование цифрового формата;

10) строительство станционных объектов Приморского края;

11) развитие систем информационно-аналитического обеспечения деятельности органов государственной власти Приморья;

12) строительство ВОЛС - 580 км, цифровизация каналов связи, замена АТСК на цифровые и мультисервисные узлы доступа, внедрение новых технологий;

Для достижения стратегических целей развития систем связи необходимо предупреждать возникающие проблемы развития, а не ликвидировать их последствия.

Более детальная проработка данного раздела должна быть сделана специализированной организацией на стадии разработки отреслевой схемы и на последующих стадиях проектирования.

2.6. Мероприятия по охране окружающей среды

2.6.1. Мероприятия по охране воздушного бассейна

Комплекс воздухоохранных мероприятий, предусматриваемых в настоящей Схеме и включающий технологические, организационные и планировочные мероприятия, должен обеспечить благоприятные экологические условия проживания населения.

2.6.1.1. По промышленному комплексу планируются следующие мероприятия:

1) размещение производств на территориях нового промышленного освоения (29 площадок) на базе современных технологий, отвечающих санитарно-экологическим требованиям с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий, обеспечивающих повышение эффективности производства, конкурентоспособность выпускаемой продукции, рост производительности труда, снижение издержек производства;

2) установка нового и повышение эффективности существующего пылегазоочистного оборудования;

3) ликвидация неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна;

4) экореконструкция промышленных территорий.

2.6.1.2. По энергетическому комплексу планируются следующие мероприятия:

Общие мероприятия:

1) внедрение энергосберегающих установок и использование возобновляемых источников энергии в отдаленных и труднодоступных селах края;

2) ликвидация маломощных неэффективных котельных, работающих на минеральном топливе.

Мероприятия первой очереди:

1) техническое перевооружение и реконструкция предприятий теплоэнергетики, в том числе модернизация очистных сооружений выбросов, сокращение количества котельных, встроенных в жилые дома и расположенных в селитебной зоне, использование твердого и жидкого топлива с низким содержанием серы;

2) развитие централизованного теплоснабжения крупных населенных пунктов Приморского края, а именно - ввод тепловой мощности Уссурийской ТЭЦ;

3) принятие целевых программ в области охраны атмосферного воздуха;

4) разработка сводных томов предельно допустимых выбросов по всем районам и городским округам и в целом по Приморскому краю.

Мероприятия на расчетный срок:

газификация теплоснабжения.

2.6.1.3. Санитарно-гигиенические, противоэпидемиологические и оздоровительные мероприятия:

1) обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон (СЗЗ) при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

2) разработка проектной документации установления СЗЗ - на I очередь: (СП ВТЭЦ-2 Примгенерация филиал ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", ООО "Ратимир");

3) для обеспечения нормируемых СЗЗ должны предусматриваться следующие мероприятия: ликвидация стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха путем внедрения новых технологических схем или установки газоочистного оборудования (в соответствии с ежегодными планами мероприятий); вынос предприятий загрязнителей из жилой застройки в промзоны; Схемой предложены к организации 29 резервных промышленных площадок; вынос жилой застройки из СЗЗ.

4) проведение экореконструкции промышленных предприятий;

5) организация СЗЗ от объектов: сельскохозяйственного производства (животноводческие комплексы, фермы, птицефабрики); коммунально-бытовых (кладбища, скотомогильники, канализационные очистные сооружения, свалки, полигоны ТБО); электроподстанций;

6) организация зон санитарного разрыва: от автомагистралей (в зависимости от категории автомобильной дороги); от железной дороги (по 100 м от крайних путей); от магистральных нефтепроводов (в соответствии с диаметром труб (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03); от магистральных газопроводов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

2.6.1.4. Мероприятия по уменьшению воздействия автотранспорта на воздушный бассейн.

Общие мероприятия:

1) вывод за пределы населенных пунктов транзитных автомобильных потоков, строительство обходов, транспортных развязок, перевод транспортных потоков на новые магистрали;

2) установление зон ограниченного доступа для автомототранспортных средств с учетом особо охраняемых природных территорий, используемых для курортных и рекреационных целей;

3) совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог края;

4) реконструкция около 3550 км дорожной сети регионального значения;

5) новое строительство дорожной сети, включающее строительство обходных автомобильных дорог, составит на расчетный срок порядка 1000 км;

6) благоустройство дорог в городах и населенных пунктах края.

Мероприятия первой очереди:

1) строительство объездов населенных пунктов на региональной скоростной дороге Владивосток - Находка - обход Фокино;

2) разработка концепции газификации транспорта;

3) переход на использование бензина повышенного качества Euro-2 и Euro-3.

Мероприятия на расчетный срок:

Строительство объездов населенных пунктов на основной региональной дороге Комиссарово - Турий Рог Ханкайского района - обход с. Первомайское.

2.6.2. Охрана водных объектов от загрязнения

В области охраны водных объектов от загрязнения планируются следующие мероприятия:

1) прекращение сброса в водные объекты неочищенных сточных вод из городской системы канализации г. Владивостока, других городов и населенных пунктов с численностью населения свыше 10 тыс. чел. путем строительства и реконструкции канализационных очистных сооружений. Установление нормативными правовыми актами органов местного самоуправления жестких параметров токсикантов и других загрязнителей, допускаемых для сброса в городские канализации с производственными стоками;

2) прекращение сбросов в водные объекты неочищенных ливневых вод с урбанизированных городских территорий путем строительства очистных сооружений ливневого стока и переработке образующегося осадка;

3) в технологических схемах очистных сооружений сточных канализационных и ливневых вод предусмотреть дополнительную очистку стоков от биогенных элементов, особенно там, где сточные воды сбрасываются в пресноводные водные объекты;

4) прекращение сброса в водные объекты неочищенных производственных сточных вод промышленных производств путем реконструкции и технического перевооружения существующих очистных сооружений и строительства новых. Определение перечня промышленных предприятий, подлежащих техническому перевооружению, и сроков выполнения работ. Всем организациям, осуществляющим промышленную деятельность на территории городов, необходимо разработать и согласовать в установленном порядке планы водоохранного строительства со сроками реализации на первую очередь;

5) в целях очистки прибрежных морских акваторий от затонувшей, непригодной к эксплуатации техники и судов различных ведомств необходимо создать в г. Владивостоке перерабатывающий центр с функциями судоподъема, утилизации и складирования;

6) обеспечение внедрения рациональных технологий и мероприятий по предотвращению загрязнения водной среды на всех объектах сельскохозяйственного производства. Разработка и реализация программы экологизации сельскохозяйственного производства;

7) организация выделения и обеспечения особого режима пользования природными ресурсами в водоохранных зонах в бассейнах водных объектов, устанавливающих строгий режим природопользования, направленных на прекращение или резкое сокращение загрязнений акваторий водных объектов. Обеспечение принятия соответствующих распорядительных актов, установление ответственности и ведение контроля за выполнением требований, предъявляемых к водоохранным зонам.

2.6.3. Мероприятия по организации санитарной очистки

2.6.3.1. Организация экологически безопасной системы обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО) включает следующие мероприятия:

1) организация системы селективного сбора ТБО:

в первую очередь - в городских округах: Владивостокском, Уссурийском, Находкинском, Партизанском, Артемовском, ЗАТО Большой Камень, Арсеньевском, Дальнегорском, Дальнереченском, Лесозаводском;

на расчетный срок - в городском округе Спасск-Дальнем; в районах: Анучинском, Кавалеровском, Михайловском, Надеждинском, Октябрьском, Партизанском, Спасском, Хасанском, Хорольском, Черниговском, Шкотовском;

2) строительство модульных промежуточных перегрузочно-сортировочных станций:

в первую очередь - в городских округах Владивостокском, Находкинском, Артемовском, Уссурийском, Арсеньевском, Дальнереченском, Лесозаводском; в Шкотовском районе;

3) строительство полигонов ТБО:

в первую очередь - в городских округах: Арсеньевском, Артемовском, Лесозаводском, Дальнереченском, Дальнегорском, Уссурийском, городском округе Спасск-Дальний; в районах: Дальнегорском, Анучинском, Красноармейском, Лазовском, Михайловском, Ольгинском, Пограничном, Пожарском, Ханкайском, Хасанском, Черниговском, Шкотовском;

на расчетный срок - в городских округах: ЗАТО Большой Камень, Находкинском, ЗАТО г. Фокино; в районах: Спасском и Тернейском;

4) строительство заводов по переработке ТБО:

в первую очередь - в городских округах: Владивостокском, Артемовском, Дальнегорском;

на расчетный срок - в районах: Кавалеровском, Партизанском, Спасском.

2.6.3.2. Строительство краевых полигонов для обезвреживания и захоронения токсичных отходов:

на расчетный срок - в районах: Спасском, Чугуевском, Михайловском.

2.6.3.3. Мероприятия по рациональному обращению с промышленными отходами.

2.6.3.4. Проведение исследований, разработка проектов и строительство пилотных объектов по переработке основных промышленных отходов, образуемых в Приморском крае; рекультивация и санация мест размещения промышленных отходов на территориях промплощадок в процессе экореконструкции.

2.6.3.5. Реализация комплексной программы утилизации золошлаковых отходов (ЗШО), включающей следующие мероприятия:

1) поэтапное строительство завода по переработке ЗШО в строительные материалы и изделия;

2) поэтапную реконструкцию системы золоудаления ТЭЦ с целью получения золошлаковых материалов требуемого качества и количества;

3) строительство установки по подготовке ЗШО для использования при строительстве дорог и при производстве цемента;

4) перевод электростанции в режим работы без золоотвалов;

5) рекультивацию золоотвалов ТЭЦ в городах: Владивостоке, Артеме и Партизанске, п. Лучегорск Пожарского района.

2.6.3.6. Утилизация сельскохозяйственных отходов.

Утилизация сельскохозяйственных отходов должна быть организована на местах их образования. Основной метод утилизации (компостирование - сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства):

1) вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей;

2) термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения;

3) анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.

2.6.3.7. Утилизация транспортных отходов включает следующие мероприятия:

1) проработку с промышленными предприятиями возможность создания на их базе технологических линий по переработке транспортных отходов;

2) выделение площадки для временного хранения и сортировки отходов потребления транспортных средств для подготовки промышленного сырья;

3) создание специализированного предприятия или возложение на имеющиеся предприятия функции по обращению с отходами потребления транспортных средств;

4) разработку специальной подпрограммы по обращению с отходами потребления транспортных средств.

2.6.3.8. Утилизация отходов садово-дачных кооперативов включает следующие мероприятия:

1) организацию муниципального контроля за санитарным состоянием садово-дачных кооперативов;

2) выделение мест для устройства контейнерных площадок и установки контейнеров для сбора отходов;

3) ведение постоянной разъяснительной работы с владельцами дач и руководством садово-дачных кооперативов о недопустимости бесконтрольного обращения с отходами и необходимости централизованного сбора и вывоза отходов с территории садово-дачных кооперативов.

2.6.3.9. Утилизация биоорганических и медицинских отходов.

В соответствии с проектом долгосрочной краевой целевой программы "Чистое Приморье" планируется реализовать комплекс программных мероприятий, в том числе:

1) строительство 24 новых полигона твердых бытовых отходов;

2) строительство станции сортировки в восьми муниципальных образованиях края на территориях уже существующих полигонов;

3) строительство 10 комплексов по обезвреживанию отходов, включающие полигон твердых бытовых отходов и участок сортировки;

4) строительство в шестнадцати муниципальных образованиях края работы по рекультивации свалок бытовых отходов, организованных без устройства природоохранных сооружений;

5) организация 13 межмуниципальных участков по термической утилизации биологических и медицинских отходов;

6) создание комплекса по утилизации непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов;

7) реализация проектов по переработке и использованию отходов в виде отработанных автопокрышек, отработанных масел, отработанных аккумуляторов, пластика;

8) выполнием сводных расчетов загрязнения атмосферы в городских округах и муниципальных районах;

9) формирование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды;

10) устранение последствий хозяйственной и военной деятельности в Партизанском, Уссурийском, Владивостокском, Спасском городских округах, в Михайловском, Хасанском, Хорольском, Кавалеровском районах;

11) рекультивация территорий, оставленных воинскими частями ТОФ и соединениями Министерства обороны Российской Федерации после расформирования, общей площадью 50 га.

2.6.4. Мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий.

Проектными решениями особо охраняемые природные территории необходимо увеличить на 1081,57 тыс. га, что составит 3387,2 тыс. га - 20,5 процента от площади края (без охранных зон заповедников и национальных парков). Особо охраняемые природные территории, полностью изъятые из хозяйственной деятельности (заповедники, национальные парки, комплексные заказники), должны увеличиться на 385,48 тыс. га, что составит 1228,38 тыс. га - 7,5 процента от площади края.

Мероприятия первой очереди:

1) увеличение площади государственного природного заповедника "Уссурийский" за счет включения двух участков: участка у северо-западных границ заповедника (6,9 тыс. га), юго-восточного участка, расположенного в пределах водоохраной зоны Артемовского водохранилища (17,6 тыс. га);

2) увеличение площади Ханкайского государственного природного биосферного заповедника - северный участок в Лесозаводском муниципальном районе - 6,0 тыс. га;

3) создание природного парка "Южно-Приморский", площадью 18997 га в виде трех участков: Анисимовского, включающего северный склон хребта Ливадийский (Лидан) с верхней частью южного склона; Лозового, включающего одноименный хребет (Чандалаз) и Екатериновского комплекса (50 га). Таким образом, территория природного парка должна состоять из участков Шкотовского и Партизанского муниципальных районов;

4) организация для Сихотэ-Алинского государственного биосферного заповедника необходимого и требуемого по международному законодательству биосферного полигона площадью 7063,5 га в Тернейском муниципальном районе. Расширение заповедника за счет следующих территорий: урочища Темный-Грековский (3940,8 га), урочища Куналейка (280,5 га), Кононовка (511 га), урочища Уполномоченный (1333,1 га), урочища р. Голубичной (500 га);

5) организация следующих экологических коридоров общей площадью 74,75 тыс. га (3 участка): Борисово-Барановский - 50,4 тыс. га; Стрельниковский хребет - 14,5 тыс. га, пограничный с Хабаровским краем (Пожарский муниципальный район); увеличение площади государственного природного биологического (зоологического) заказника регионального значения "Горалий" на 3 тыс. га, Тернейском районе;

6) создание требуемых охранных зон для заповедников, общей площадью 147,74 тыс. га, в том числе: государственный природный биосферный заповедник "Кедровая падь" - 7,1 тыс. га в Хасанском районе;. государственный природный заповедник "Уссурийский" - 114,7 тыс. га на территории Уссурийского городского округа, Шкотовского, Михайловского и Анучинского районов; Лазовский государственный природный заповедник - 25,9 тыс. га, в Лазовскм районе;

7) создание охранных зон в следующих национальных парках: "Зов тигра" - 196,6 тыс. га в Чугуевском, Лазовском и Ольгинском районах; "Удэгейская легенда" - 102,5 тыс. га в Красноармейском районе.

Мероприятия на расчетный срок:

1) создание комплексных (ландшафтных) заказников общей площадью 190,7 тыс. га: бассейн р. Кривой площадью 52,0 тыс. га (по Экологической программе - 55,8 тыс. га) в Лазовском районе; урочище "Средняя Крыловка" (на основе зоны покоя) - 3,9 тыс. га в Кировском районе; "Комиссаровский" пограничный с Китаем - 116,9 тыс. га в Пограничном районе; бассейн р. Желтая на границе с Хабаровским краем - 18,0 тыс. га в Тернейском районе. Организация данной особо охраняемой природной территории позволяет образовывать единое природоохранное пространство с планируемым в Хабаровском крае заказником "Нельма";

2) создание биологических (зоологических) заказников: поймы рек в нижней частях бассейнов р. Пея (5,5 тыс. га) и р. Кабанья (5,3 тыс. га), общей площадью 10,8 тыс. га в Тернейском районе; "Тиссовский" - 17,0 тыс. га в Дальнереченском и Чугуевском районах, Дальнегорском городском округе; "Журавлевский" - 39,3 тыс. га в Чугуевском районе; заказник горалий "Каменные ворота" - 10,0 тыс. га в Кавалеровском районе; "Солонцовый" - 14,3 тыс. га в Чугуевском районе;

3) создание природных парков общей площадью - 251,5 тыс. га: природный парк "Синий хребет" - 195,0 тыс. га в Дальнереченском, Кировском и Лесозаводском районах; природный парк "Солнечные горы" - 15,8 тыс. га в Чугуевском районе; природный парк "Аскольд" - 2,6 тыс. га в городском округе ЗАТО г. Фокино; природный парк о. Русский - 1,27 тыс. га во Владивостокском городском округе; природный парк "Кема-Амгинский" - 36,886 тыс. га в Тернейском районе.

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 30 ноября 2009 г. N 323-па

"Схема зон с особыми условиями использования территории"

Приложение N 3
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 30 ноября 2009 г. N 323-па

"Предложения по территориальному планированию (проектный план)"

Приложение N 4
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 30 ноября 2009 г. N 323-па

"Схема транспортной инфраструктуры"

Приложение N 5
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 30 ноября 2009 г. N 323-па

"Схема размещения объектов капитального строительства регионального значения"

Приложение N 6
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 30 ноября 2009 г. N 323-па

"Фрагмент Владивостокской агломерации (Большой Владивосток) проектный план"