Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы"

Приложение

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 10 декабря 2014 г. N 4494-па)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение администрации Артемовского городского округа от 03.04.2014 N 336-ра "О разработке проекта муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 381-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013-2017 годы" решение Думы города Артема от 30.06.2005 N 150 "Об утверждении Положения об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Артемовском городском округе"
Заказчик Программы	Администрация Артемовского городского округа, в лице отдела физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы	Отдел физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа Управление архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа МКУ "Управление строительства и капитального ремонта г. Артёма" Управление образования администрации Артемовского городского округа Детско-юношеские спортивные школы Артемовского городского округа Образовательные учреждения Артемовского городского округа
Цель Программы	Развитие системы физического воспитания, улучшения показателей физической подготовленности населения округа, уровня подготовленности спортсменов высокого класса, повышение интереса населения округа к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового и профессионального спорта, а также развитие массового футбола
Задачи Программы	Развитие спортивной инфраструктуры и создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом; создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков; реализация правовых и нормативных актов, направленных на создание социально-экономических условий, способствующих увеличению числа занимающихся физической культурой и спортом; улучшение качества физического воспитания; обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан; улучшение условий и создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса
Сроки и этапы реализации Программы	Программа рассчитана на 2015-2017 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы (в текущих ценах каждого года)	В рамках Программы запланировано: осуществление муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Артемовского городского округа. Объем финансового обеспечения составляет 157 580,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 6 140,0 тыс. руб., средства бюджета Артемовского городского округа; 2016 год - 5 100,0 тыс. руб., средства бюджета Артемовского городского округа; 2017 год - 146 340,0 тыс, руб., в том числе: 44 840,0 средства бюджета Артемовского городского округа; 101 500,0 тыс. руб. средства бюджета Приморского края; Планируется дополнительное привлечение средств из федерального бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий позволит: 1. Повысить уровень качества спортивных сооружений (введение в эксплуатацию 9 футбольных полей). 2. Увеличить численность занимающихся физической культурой (до 28% от общего числа жителей). 3. Увеличить удельный вес штатных тренеров-преподавателей по футболу в детско-юношеских спортивных школах Артемовского городского округа (до 16% от общего количества штатных тренеров-преподавателей). 4. Улучшить результаты спортсменов в детско-юношеских спортивных школах Артемовского городского округа (имеющие спортивно-массовый разряд - не менее 660 чел., 1 спортивный разряд - не менее 25 чел., являющиеся кандидатами в мастера спорта - не менее 20 чел.) и, как следствие, повысить количество спортсменов высшего класса. 5. Увеличить удельный вес лиц, занимающихся футболом в детско-юношеских спортивных школах (не менее 550 чел.) и в муниципальных общеобразовательных учреждениях Артемовского городского округа (не менее 1000 чел.)
Организация управления и контроль за исполнением Программы	Текущее управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Артемовского городского округа, в лице отдела физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности Артемовского городского округа, в целях развития которой принимается Программа

Физическая культура и спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним из главных средств сохранения и укрепления здоровья, физического совершенствования, повышения социальной активности людей.

Спорт является средством отдыха и оздоровления различных социальных групп населения, реабилитации инвалидов и повышения качества жизни.

При решении задач социально-экономического развития Артемовского городского округа одним из приоритетных направлений является воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения граждан, в том числе детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

В Артемовском городском округе ведется активная работа по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения.

Сегодня к услугам населения в Артемовском городском округе 207 спортивных сооружений. В их число входят: 3 стадиона с трибунами, 87 плоскостных спортивных сооружений, 84 спортивных зала, городской плавательный бассейн, крытая ледовая арена. В Артемовском городском округе ведут работу спортивной направленности 3 детско-юношеские спортивные школы и 29 федераций по видам спорта.

Согласно данным статистических наблюдений, на 01.01.2014 г. в Артемовском городском округе занимается физической культурой и массовым спортом 28 058 человек, что составляет 25,1% от общего количества населения округа.

Динамика
изменения численности граждан Артемовского городского округа, занимающихся физической культурой и массовым спортом

Показатель	год
	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Численность граждан Артемовского городского округа, занимающихся физической культурой и массовым спортом (чел.)	15 866	16 002	18 355	20 118	26 785	28 058

Ежегодно увеличивается количество проведенных городских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий. Мероприятия проводятся согласно утвержденному календарному плану. В соревнованиях принимают активное участие спортсмены школ, высших и средних специальных учебных заведений, производственных коллективов, ветераны спорта.

Количество проведенных спортивных мероприятий

Показатель	год
	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Всего соревнований	128	133	260	286	353	417
Проведение городских мероприятий (мероприятия)	45	46	106	120	159	216
Приняло участие в городских мероприятиях (чел.)	3 902	4 584	6 448	7 387	8 468	9382
Количество краевых, дальневосточных, всероссийских и международных соревнований, в которых приняли участие спортсмены Артемовского городского округа (мероприятия)	83	87	154	166	194	201
Количество артемовских спортсменов, принявших участие в краевых, дальневосточных, всероссийских и международных соревнованиях (чел.)	1 092	1 093	2 807	2 017	2 959	2967

Динамика проведения спортивных соревнований разного уровня за 2008-2013 гг.

Для наиболее качественной работы отдел физической культуры и спорта администрации Артемовского городского округа ведет учет наиболее перспективных спортсменов, содействуя в их дальнейшем развитии. Спортсмены Артемовского городского округа не перестают прославлять город своими достижениями. Так, в 2014 г. Александр Ефимов, воспитанник спортивной школы "Темп", стал победителем международного турнира по боксу, посвященного памяти Героя Советского Союза Константина Короткова; в командном чемпионате России по прыжкам на батуте воспитанница спортивной школы "Феникс" Юлия Петрова в личном зачете на двойном минитрампе заняла 3 место; воспитанник спортивной школы "Атлетическая гимнастика" Павел Гавриш стал серебряным призером Спартакиады России среди молодежи по греко-римской борьбе; в чемпионате России по футболу среди детей 2005 года рождения "Большие звезды светят малым" команда "Темп-2005" достойно представила округ в финале чемпионата России, заняв 4 место из 25 команд финального этапа.

В 2013 году в Vl открытых Всероссийских юношеских Играх боевых искусств спортсмены федерации киокусинкай карате-до Артемовского городского округа Ше Максим занял 2 место, Косицкий Максим - 3 место и Трусевский Михаил - 3 место; воспитанник спортивной школы "Феникс" Легенький Александр стал абсолютным чемпионом ДВФО по настольному теннису; на Первенстве России среди юношей по гиревому спорту Артём Курдогло, воспитанник спортивной школы "Атлетическая гимнастика", занял пятое место; знаменитый артемовский спортсмен Сафиуллин Ильгизар, воспитанник спортивной школы "Темп", стал серебряным призером в международных соревнованиях во Франции в беге на 3000 метров с препятствиями, а во Всемирной Универсиаде, которая состоялась в Казани, Ильгизар стал чемпионом в беге на 3000 метров с препятствиями.

Активно набирает обороты инваспорт в Артемовском городском округе. Наши спортсмены участвуют в городских, краевых и российских соревнованиях по шашкам, шахматам, пауэрлифтингу и другим видам спорта.

Анализируя спортивную деятельность, также следует обратить внимание на ряд острых проблем. Одна из значимых проблем связана с нехваткой футбольных полей с искусственным покрытием, отвечающим всем нормам и требованиям, на территории муниципальных общеобразовательных школ и учреждений: МКОУ ДОД ДЮСШ "Темп", МКОУ ДО ДЮСШ "Феникс", МКУ "Центр физической культуры и спорта г. Артема", имеющих площади для создания данных спортивных объектов.

В настоящее время состояние футбольных полей, на которых проводятся занятия физической культурой и спортом, является неудовлетворительным, а именно:

состояние футбольных полей и спортивных площадок не соответствует нормам, по причине введения данных спортивных объектов в эксплуатацию много десятилетий назад;

существует вероятность травматизма;

поверхность футбольных полей грунтовая;

во многих учреждениях отсутствует необходимый спортивный инвентарь (футбольные ворота) и ограждения.

Как следствие, качество уроков физической культуры в учреждениях низкое.

Строительство футбольных полей с искусственным покрытием позволит решить перечисленные проблемы.

Строительство данных спортивных объектов позволит значительно улучшить развитие детско-юношеского футбола (при общеобразовательных учреждениях и детско-юношеских спортивных школах) и футбола среди любителей.

В спортивных школах существует потребность в увеличении количества штатных тренеров-преподавателей по футболу, т.к. число желающих заниматься футболом велико. Наличие новой спортивной базы для занятий футболом вызовет соответствующую потребность в создании новых рабочих мест.

На протяжении многих лет остро стоит проблема увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом. Спорт способствует укреплению здоровья граждан, позволяет с пользой провести свободное время, является основным средством физического совершенствования, повышения социальной активности людей. Поэтому привлечение большего числа граждан к спорту является особой социально значимой задачей. Для реализации данной задачи необходимо проведение различных официальных городских физкультурных, физкультурно-оздоровительных мероприятий, официальных городских спортивных соревнований, тренировочных мероприятий спортсменов, а также внедрение на территории Артемовского городского округа физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Участие в спортивных соревнованиях будет являться возможностью для многих спортсменов Артемовского городского округа проявить себя, улучшить результаты, как следствие, в Артемовском городском округе будет увеличиваться число спортсменов высшего класса.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является развитие системы физического воспитания, улучшение показателей физической подготовленности населения округа, уровня подготовленности спортсменов высокого класса, повышение интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта, а также развития массового футбола.

Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих ключевых задач:

развитие инфраструктуры и создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

реализация правовых и нормативных актов, направленных на создание социально-экономических условий, способствующих увеличению числа занимающихся физической культурой и спортом;

улучшение качества физического воспитания;

обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан;

улучшение условий и создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы и их значения представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает реализацию мероприятий, способствующих решению поставленных задач, направленных на создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Артемовского городского округа.

В Перечень мероприятий Программы включены следующие разделы:

1. Обеспечение материально-технической базы.

2. Развитие спорта высших достижений.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении 2 к настоящей Программе.

В целях реализации первого направления планируется:

приобретение спортивного инвентаря для организации занятий массовыми видами спорта;

строительство футбольных полей (реализация проекта в 2017 г.)

Развитию спорта высших достижений будет содействовать организация и проведение официальных городских физкультурных, физкультурно-оздоровительных мероприятий, официальных городских спортивных соревнований, тренировочных мероприятий спортсменов; внедрение на территории Артемовского городского округа физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также осуществление выплат для награждения победителей и призеров городских смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-спортивной и оздоровительной работы, лучших спортсменов и тренеров, а также победителей и призеров чемпионатов и первенств Европы и Мира.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться с 2015 по 2017 годы в 1 этап.

5. Финансовое обеспечение Программы

Объем финансового обеспечения на реализацию Программы в 2015-2017 годах за счет средств бюджета Артемовского городского округа составляет 56 080,00 тыс. руб., за счет средств бюджета Приморского края 101 500,00 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения планируемых мероприятий по основным направлениям финансового обеспечения с разбивкой по источникам и по годам реализации Программы составляет:

Сроки реализации по годам	2015 год	2016 год	2017 год	Источники финансового обеспечения
Сумма затрат (тыс. руб.)	-	-	101 500,0	бюджет Приморского края
	6 140,00	5 100,00	44 840,0	бюджет Артемовского городского округа

Предоставление субсидии из средств бюджета Приморского края осуществляется в соответствии с приложением 1 к подпрограмме 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 381-па.

Планируется дополнительное привлечение средств из федерального бюджета.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Для реализации Программы будут использоваться целевые индикаторы (приложение 1).

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями, установленными Программой.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет заказчик Программы.

Заказчик Программы:

организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;

при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в управление экономики администрации Артемовского городского информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития "Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012-2016 годы" в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; ежегодно проводит оценку эффективности Программы;

ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой отчет о ходе реализации Программы, который включает в себя:

информацию об основных результатах реализации Программы за отчетный период;

сведения о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы с указанием причин отклонений (при наличии) фактически достигнутых значений от плановых;

сведения о фактически произведенных расходах на финансовое обеспечение мероприятий Программы, в том числе по источникам финансового обеспечения;

результаты оценки эффективности реализации Программы (в отношении муниципальной программы);

при необходимости предложения об изменении системы управления Программой и контроля за ее реализацией, сокращении (увеличении) финансового обеспечения и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом.

Строительство футбольных полей с искусственным покрытием на территории детско-юношеских спортивных школ и общеобразовательных учреждений Артемовского городского округа даст возможность увеличения количества времени для обучения футболом в связи с этим будет решен вопрос о принятии в штат учреждений тренера-преподаватели по футболу, у занимающихся появится возможность полноценно заниматься данным видом спорта по месту жительства.