Приложение N 7. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, и приобретение объектов культуры для муниципальных нужд

Приложение N 7
к государственной программе Приморского
края "Развитие культуры Приморского
края на 2013-2017 годы", утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 387-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, и приобретение объектов культуры для муниципальных нужд

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, и приобретение объектов культуры для муниципальных нужд (далее соответственно - Порядок, субсидии, объекты культуры) определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию условий для обеспечения жителей соответствующих муниципальных образований услугами организаций культуры по следующим направлениям:

строительство, реконструкция объектов культуры - бюджетам муниципальных районов, городских и сельских поселений Приморского края;

ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы): объектов культуры досугового типа и (или) детских школ искусств, подлежащих ремонту в текущем финансовом году - бюджетам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Приморского края; объектов культуры, ремонт которых завершен в отчетном финансовом году (далее - объект завершенного ремонта) - бюджетам муниципальных районов и сельских поселений Приморского края;

приобретение объектов культуры - бюджетам городских округов и муниципальных районов Приморского края.

3. Субсидии предоставляются при условии:

наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, и приобретению объектов культуры для муниципальных нужд (далее - муниципальная программа) (за исключением объектов завершенного ремонта);

наличия в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств в объеме не менее 20 процентов от сметной стоимости строительства и реконструкции объектов культуры - для муниципальных районов, городских и сельских поселений, от стоимости ремонта объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы) для городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Приморского края, от начальной (максимальной) цены контракта, определенной для проведения аукциона по приобретению объекта культуры для муниципальных нужд (цены заключенного контракта на приобретение объекта культуры для муниципальных нужд) (за исключением объектов завершенного ремонта);

наличия утвержденного титульного списка стройки (для объектов строительства и реконструкции);

наличия положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (для объектов строительства и реконструкции);

наличия сводного сметного расчета стоимости строительства, реконструкции объектов культуры;

наличия правового акта об утверждении проектно-сметной документации (для объектов строительства и реконструкции);

наличия гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании строительства, реконструкции, ремонта и приобретения заявляемого объекта культуры в текущем финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением объектов завершенного ремонта);

профильного использования и обеспечения эксплуатации объекта культуры, построенного, реконструированного, отремонтированного, приобретенного за счет субсидий;

наличия обязательства муниципального образования по срокам ввода в эксплуатацию объекта культуры (для объектов строительства и реконструкции);

наличия расчета начальной (максимальной) цены контракта, определенной для проведения аукциона по приобретению объекта культуры для муниципальных нужд, подписанного собственником (контракта на приобретение объекта культуры для муниципальных нужд с указанием цены контракта) (для приобретения объектов культуры);

отсутствия (снижения) кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года.

4. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии являются:

наличие инвестиционного проекта (для объектов строительства, реконструкции и приобретения объектов культуры);

наличие положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (для объектов строительства, реконструкции и приобретения объектов культуры);

потребность в ремонте объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы) досугового типа и (или) детских школ искусств в текущем финансовом году;

получение муниципальным образованием в 2014 году субсидии в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 8 октября 2014 года N 409-па "О распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, в 2014 году", процент недофинансирования которой составил от 15 до 65 процентов от размера субсидии, подлежащей предоставлению муниципальному образованию, определенного исходя из объема выполненных и оплаченных из местного бюджета работ по ремонту (для объектов завершенного ремонта);

потребность в приобретении нового объекта культуры для исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию условий для обеспечения жителей соответствующих муниципальных образований услугами организаций культуры (для приобретения объектов культуры).

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту культуры Приморского края (далее - департамент) в текущем финансовом году, пропорционально расходам, осуществляемым муниципальным образованием.

6. Для получения субсидий уполномоченный орган местного самоуправления направляет в департамент в срок до 10 августа текущего финансового года следующие документы:

заявку о предоставлении субсидий;

копию муниципальной программы (за исключением объектов завершенного ремонта);

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на строительство, реконструкцию, ремонт (в том числе проектно-изыскательские работы) и приобретение объектов культуры в объеме, указанном в пункте 3 настоящего Порядка (за исключением объектов завершенного ремонта);

утвержденный титульный список стройки (для объектов строительства и реконструкции);

копию положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (для объектов строительства и реконструкции);

копию сводного сметного расчета стоимости строительства, реконструкции объектов культуры;

копию правового акта об утверждении проектно-сметной документации (для объектов строительства и реконструкции);

гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о финансировании строительства, реконструкции, ремонта и приобретения заявляемого объекта культуры в текущем финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением объектов завершенного ремонта);

обязательство муниципального образования по профильному использованию и обеспечению эксплуатации объекта культуры, построенного, реконструированного, отремонтированного, приобретенного за счет субсидий;

копию инвестиционного проекта (для объектов строительства, реконструкции и приобретения объектов культуры);

копию положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (для объектов строительства, реконструкции и приобретения объектов культуры);

обязательство муниципального образования по срокам ввода в эксплуатацию объекта культуры (для объектов строительства, реконструкции и приобретения объектов культуры);

копию расчета начальной (максимальной) цены контракта, определенной для проведения аукциона по приобретению объекта культуры для муниципальных нужд, подписанного собственником (копию контракта на приобретение объекта культуры для муниципальных нужд) (для приобретения объектов культуры);

копию документа, подтверждающего потребность в приобретении нового объекта культуры для исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию условий для обеспечения жителей соответствующих муниципальных образований услугами организаций культуры (для приобретения объектов культуры);

копию документа, подтверждающего потребность в ремонте объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы) досугового типа и (или) детских школ искусств в текущем финансовом году;

копию документа, подтверждающего отсутствие (снижение) кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года.

7. Департамент в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку поступивших документов на соответствие требованиям настоящего Порядка и подготовку проекта нормативного правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение двадцати рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, по следующим формулам:

8.1. Субсидий на строительство, реконструкцию и приобретение объектов культуры:

, где:

Si - размер субсидий на строительство, реконструкцию и приобретение объектов культуры i-тому муниципальному образованию;

S - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидий;

0,33 - доля лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных департаменту для предоставления субсидий на строительство, реконструкцию и приобретение объектов культуры (не более 33% лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год);

Ci - сметная стоимость строительства, реконструкции объектов культуры, начальная (максимальная) цена контракта, определенная для проведения аукциона по приобретению объекта культуры для муниципальных нужд (или цена заключенного контракта на приобретение объекта культуры для муниципальных нужд);

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидий.

Для муниципальных районов (городских округов) Приморского края уровень софинансирования расходного обязательства определяется по формуле:

Уi = У / (БОi / БО), где:

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-ого муниципального образования на соответствующий финансовый год;

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

У - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений Приморского края, входящих в состав муниципальных районов Приморского края, равный 80 процентам.

В случае если размер потребности в субсидиях, указанный в заявке муниципального образования, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии муниципальным образованиям предоставляются в заявленном размере;

8.2. Субсидий на ремонт объектов культуры:

Sр = Sпр + Sзр, где:

Sр - размер субсидии на ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы) i-тому муниципальному образованию;

Sпр - размер субсидий i-тому муниципальному образованию на ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), подлежащих ремонту в текущем финансовом году, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

0,646 - доля лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных департаменту для предоставления субсидий на ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), подлежащих ремонту в текущем финансовом году (не более 64,6% лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год);

S - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидий;

Ср - потребность i-того муниципального образования в субсидии на ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы);

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидий.

Для муниципальных районов (городских округов) Приморского края уровень софинансирования расходного обязательства определяется по формуле:

Уi = У / (БОi / БО), где:

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-ого муниципального образования на соответствующий финансовый год;

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

У - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений Приморского края, входящих в состав муниципальных районов Приморского края, равный 80 процентам;

Sзр - размер субсидий i-тому муниципальному образованию на объекты завершенного ремонта, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

0,024 - доля лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных департаменту для предоставления субсидий на объекты завершенного ремонта (не более 2,4% лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год);

Pi - потребность i-того муниципального образования в субсидии на объекты завершенного ремонта, которая определяется как разница между размером субсидии, подлежащей предоставлению бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году исходя из объема выполненных и оплаченных из местного бюджета работ по ремонту, и размером субсидии, фактически предоставленной в отчетном финансовом году.

В случае если размер потребности в субсидиях, указанный в заявке муниципального образования, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунк