Приложение N 9. Подпрограмма "Организация каникулярного отдыха и занятости детей и подростков в городском округе Спасск-Дальний" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы "Развитие образования городского округа Спасск-Дальний" на 2015 - 2017 годы

Приложение N 9
к муниципальной программе "Развитие
образования городского округа
Спасск-Дальний" на 2015 - 2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
городского округа Спасск-Дальний
от 12.05.2015 N 304-па
(в редакции постановления Администрации
городского округа Спасск-Дальний
от 11.08.2015 N 506-па)

Подпрограмма
"Организация каникулярного отдыха и занятости детей и подростков в городском округе Спасск-Дальний" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы "Развитие образования городского округа Спасск-Дальний" на 2015 - 2017 годы

Паспорт
Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Организация каникулярного отдыха и занятости детей и подростков в городском округе Спасск-Дальний на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Цель Подпрограммы	Создание условий для полноценного каникулярного отдыха детей и подростков городского округа Спасск-Дальний
Задачи Подпрограммы	Создание условий для эффективной деятельности муниципальных образовательных организаций городского округа Спасск-Дальний, на базе которых в каникулярный период функционируют лагеря для детей и подростков городского округа Спасск-Дальний; удовлетворение потребностей населения городского округа Спасск-Дальний в получении услуг в сфере организации отдыха детей в каникулярное время
Сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2015 по 2017 годы
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образование Администрации городского округа Спасск-Дальний; муниципальные общеобразовательные организации и организации дополнительного образования городского округа Спасск-Дальний (далее - МОО)
Объем и источники финансирования Подпрограммы	Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Спасск-Дальний. Общая потребность финансовых средств подпрограммы составит 4 500,000 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 1 500,000 тыс. руб.; 2016 год - 1 500,000 тыс. руб.; 2017 год - 1 500,000 тыс. руб.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Доля МОО, на базе которых в каникулярный период функционируют лагеря для детей и подростков городского округа Спасск-Дальний; доля детей школьного возраста, получающих услуги в сфере организации отдыха в каникулярное время (от общего количества детей данного возраста, проживающих на территории городского округа Спасск-Дальний);
Организация контроля за реализацией муниципальной программы	Оперативный контроль за реализацией муниципальных программ осуществляет Администрация городского округа Спасск-Дальний (отдел программ и тарифов, управление образования).

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

По данным 2014 года, в городском округе Спасск-Дальний проживает 8624 ребенка в возрасте от 0 до 17 лет (включительно), доля детей школьного возраста - 54%.

Организация отдыха и занятости детей, в особенности из малообеспеченных и социально неблагополучных семей, является актуальной задачей социальной политики городского округа Спасск-Дальний. В городе сформирована целостная нормативная база, созданы организационные, кадровые и материально-технические условия, позволяющие осуществлять эффективную социально-педагогическую работу с детьми и подростками в каникулярный период, в том числе, с использованием малозатратных форм организации досуга, которые востребованы большинством семей.

В течение последних лет в городе отмечаются положительные итоги летней кампании. Остается стабильно высокой численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом и занятостью, от общего числа детей школьного возраста.

В таблице, приведенной ниже, представлены сравнительные данные о количестве детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, за период 2013 и 2014 годов:

Формы отдыха	Количество детей		Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации		Количество детей, состоящих на учете в ПДН
	2013	2014	2013	2014	2013	2014
Лагеря с дневным пребыванием	2304	2304	469	517	8	8
	49,2%	49,3%
Профильные лагеря	450	450	64	81	3	2
	9,6%	9,7%
Загородный лагерь	825	750	675	-	-	-
	21,9%	18,2%
Всего:	3579	3504	1208	598	11	10
	76,4%	75%

В МОО, на базе которых функционируют лагеря, реализуются воспитательные программы, предполагающие совместную деятельность взрослых и детей, получение практического результата (продукта деятельности).

Активно развивается система физкультурно-массовой, спортивной и туристической работы.

Программы лагерей нацелены на создание оптимальных условий для физического и психического развития детей, воспитание осознанных и прочных гигиенических навыков и привычек, способствующих укреплению здоровья и обеспечивающих культуру поведения ребенка, воспитание морально-этических поведенческих норм жизни, организацию интересного, полезного досуга.

Серьезная и планомерная работа проводится по приему в лагеря с дневным пребыванием детей из социально незащищенных семей. Ежегодно численность таких детей увеличивается.

В связи с тем, что подростками старше 14 лет в основном востребованы такие формы занятости, как временное трудоустройство, летом при содействии Центра занятости населения трудоустроено 375 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в 2014 году.

В период летних каникул успешно апробируются модели профильных детских и подростковых коллективов, реализуются физкультурно-оздоровительные, экологические программы. На базе учреждений дополнительного образования детей проводится работа по спортивному, экологическому, краеведческому, научно-техническому, художественному направлениям.

Учитывая высокую доступность и максимальную приближенность к месту жительства, более длительную во временном диапазоне занятость в каникулярный период, в сравнении с продолжительностью смен в стационарных лагерях, востребованность данных форм организации отдыха, как детьми, так и их родителями, рассматривая перспективы развития системы отдыха и занятости, безусловно, приоритетное значение имеет развитие лагерей с дневным пребыванием.

2. Цели и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации

Целью реализации Подпрограммы является создание условий для полноценного каникулярного отдыха детей и подростков городского округа Спасск-Дальний.

Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:

- создание условий для эффективной деятельности МОО, на базе которых в каникулярный период функционируют лагеря для детей и подростков городского округа Спасск-Дальний;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период;

- удовлетворение потребностей населения городского округа Спасск-Дальний в получении услуг в сфере организации отдыха детей в каникулярное время

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам:

Целевые индикаторы и показатели	2015 год	2016 год	2017 год
Доля МОО, на базе которых в каникулярный период функционируют лагеря для детей и подростков городского округа Спасск-Дальний	100%	100%	100%
доля детей школьного возраста, получающих услуги в сфере организации отдыха в каникулярное время (от общего количества детей данного возраста, проживающих на территории городского округа Спасск-Дальний)	90%	95%	100%

3. Перечень программных мероприятий

				(тыс. руб.)
N	Мероприятия	Исполнители	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Организация питания детей в лагерях с дневным пребыванием и профильных лагерях	Муниципальные образовательные организации	1 228,340	1 228,340	1 228,340
2.	Оплата труда несовершеннолетних на условиях временной занятости	Муниципальные образовательные организации	271,660	271,660	271,660
	Всего:		1 500,000	1 500,000	1 500,000

4. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется путем финансирования за счет средств бюджета городского округа Спасск-Дальний и внебюджетных источников. Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер.

На выполнение программных мероприятий планируется израсходовать 4 500,000 тыс. руб., в т.ч. 2015 г. - 1 500,000 тыс. руб., 2016 г. - 1 500,000 тыс. руб., 2016 г. - 1 500,000 тыс. руб.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей бюджета городского округа.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Ответственным исполнителем Подпрограммы является управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний.

В ходе реализации Подпрограммы управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний:

- обеспечивает координацию деятельности исполнителей программных мероприятий;

- осуществляет контроль за эффективным использованием непосредственными исполнителями Подпрограммы бюджетных средств;

- уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств, затраты на выполнение программных мероприятий.

Непосредственную реализацию мероприятий Подпрограммы обеспечивают муниципальные образовательные организации.

6. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий предполагается достичь сохранения системы организованного отдыха детей и подростков городского округа Спасск-Дальний в каникулярный период; обеспечения максимального охвата детей и подростков городского округа Спасск-Дальний услугами организованного отдыха в каникулярное время.

Социальный эффект от выполнения Подпрограммы выражается в росте уровня удовлетворенности населения услугами, реализуемыми в МОО, на базе которых в каникулярный период функционируют лагеря для детей и подростков городского округа Спасск-Дальний.

7. Управление, мониторинг и контроль за достижением намеченных результатов Подпрограммы

Контроль за целевым расходованием средств осуществляет управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний.

Исполнители Подпрограммы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в Администрацию городского округа Спасск-Дальний.

Отчет о реализации Подпрограммы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов;

- перечень завершенных в течение года мероприятий по Подпрограмме;

- перечень не завершенных в течение года мероприятий Подпрограммы и процент их не завершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Подпрограммы.".