Постановление Администрации Приморского края от 19 мая 2015 г. N 145-па "О предоставлении субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органами исполнительной власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях Приморского края, в 2015-2021 годах"

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органами исполнительной власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях Приморского края (далее - субсидии), категорию и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий (остатков субсидий) в краевой бюджет, а так же положения о проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам - организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях Приморского края, включая местности Приморского края, приравненные к районам Крайнего Севера, по социальным тарифам, установленным департаментом по тарифам Приморского края (далее соответственно - пассажирские авиаперевозки, организации), с целью возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением ими указанных перевозок.

3. Субсидии предоставляются организациям при условии осуществления пассажирских авиаперевозок по установленным департаментом по тарифам Приморского края социальным тарифам, заниженным относительно установленных в соответствии с действующим законодательством тарифов на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях Приморского края, включая местности Приморского края, приравненные к районам Крайнего Севера (далее - экономически обоснованный тариф на пассажирские авиаперевозки).

4. Критериями отбора организаций на получение субсидии являются:

наличие договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок воздушным транспортом на территории Приморского края, заключенного в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 26 ноября 2010 года N 383-па "О Порядке привлечения перевозчиков

к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок воздушным транспортом на территории Приморского края";

организация не является государственным (муниципальным) учреждением.

5. Для получения субсидии организации ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в департамент промышленности и транспорта Приморского края (далее - департамент) следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, расчёт размера субсидии за отчетный месяц (далее - расчет организации) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

сведения об объёмах перевозок между пунктами полёта по форме, утверждённой постановлением Росстата от 18 июля 2007 года N 57 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росавиацией статистического наблюдения за деятельностью воздушного транспорта";

реестр полетных купонов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и реестр квитанций платного багажа по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

информацию о фактически осуществленных пассажирских авиаперевозках и полученной выручке за пассажирские авиаперевозки по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

копию приказа организации о применении социальных тарифов на пассажирские авиаперевозки на соответствующий период, заверенную руководителем организации.

Организации предоставляют документы на получение субсидии с целью возмещения недополученных доходов:

за январь - апрель 2015 года - в срок до 15 июня 2015 года;

за период с 1 по 20 декабря текущего финансового года - в срок до 23 декабря текущего финансового года;

за период с 21 по 31 декабря текущего финансового года - в срок до 17 января очередного финансового года.

Документы, указанные в настоящем пункте, заверяются печатью организации и предоставляются в запечатанном конверте с приложение описи вложения.

Ответственность за достоверность документов, предоставляемых в соответствии с настоящим пунктом, несет руководитель организации.

6. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка:

осуществляет проверку соответствия организации категории, критериям и условиям, указанным в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка, предоставленных документов перечню, установленному в пункте 5 настоящего Порядка;

принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет организацию о принятом решении (с указанием причин отказа).

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации категории, критериям и условиям, указанным в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка;

предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка; наличие в предоставленных документах ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документа.

При условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии.

7. Размер субсидии определяется по формуле:

,

где:

C - размер субсидии, предоставляемой организации, рублей;

Cm - размер субсидии за выполненные пассажирские авиаперевозки по маршруту, который определяется по формуле:

, где:

СВПm - стоимость пассажирских авиаперевозок на m-ном маршруте, которая определяется по формуле:

,

где:

ПМу - количество пассажирских мест на воздушном судне, выставленных к перевозке на у-тых беспосадочных участках m-ного маршрута, кресел;

Ту - экономически обоснованный тариф на перевозку 1 пассажира, установленный для у-того беспосадочного участка на m-ном маршруте в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта), перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрикраевым маршрутам, перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях, перевозки грузов, пассажиров и багажа морским и воздушным транспортом в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, утвержденным приказом департамента по тарифам Приморского края от 23 января 2012 года N 5 (без учета налога на добавленную стоимость), рублей;

Ру - количество рейсов, фактически выполненных организацией на у-том беспосадочном участке m-ного маршрута;

РВm - расчетная выручка на m-ном маршруте при 50%-ной загрузке воздушного судна, которая определяется по формуле:

, где:

СТу - социальный тариф на перевозку 1 пассажира, установленный для у-того беспосадочного участка на m-ном маршруте (без учета налога на добавленную стоимость), рублей;

ФВm - фактическая выручка организации на m-ном маршруте, которая определяется по формуле:

,

где:

ППу - количество перевезённых организацией пассажиров на у-том беспосадочном участке на m-ном маршруте, человек;

ПБу - количество перевезённого платного багажа сверх установленной нормы на у-том беспосадочном участке на m-ном маршруте, килограмм;

БТу - тариф на перевозку 1 кг платного багажа сверх установленной нормы, установленный для у-того беспосадочного участка m-ного маршрута, без НДС, рублей.

Размер субсидии не должен превышать сумму, исчисляемую как разницу между стоимостью пассажирских авиаперевозок по m-ному маршруту и фактической выручкой организации на m-ном маршруте.

8. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели на соответствующий финансовый год, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом и организацией (далее - соглашение).

9. Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия департаментом первого в текущем финансовом году решения о предоставлении субсидии и предусматривает, в том числе:

согласие организаций (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий;

случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных организацией в отчетном финансовом году;

обязательства организации по возврату в краевой бюджет средств субсидии в соответствии с пунктами 11, 13 настоящего Порядка;

10. Департамент в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии предоставляет соглашение и расчеты организаций в департамент бюджетного учета Администрации Приморского края.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), на счета организаций, открытые в кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет департамента путем предоставления департаментом бюджетного учета Администрации Приморского края (во исполнение заключенного с департаментом соглашения о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета) в УФК по Приморскому краю заявки на кассовый расход, подготовленной на основании документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

В случае недостатка лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидий средства краевого бюджета распределяются пропорционально начисленной субсидии между всеми организациями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

11. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

В случае неисполнения организациями обязанности по возврату неиспользованного остатка субсидий указанные средства взыскиваются департаментом в судебном порядке.

12. Департамент обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

13. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (далее - нарушение), организации обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидий в краевой бюджет (далее - требование) направляется организации департаментом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата субсидии, средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Приложения
к Порядку предоставления субсидий из краевого бюджета
юридическим лицам на возмещение недополученных доходов,
возникающих в связи с регулированием органами исполнительной
власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров и
багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях
Приморского края, в 2015-2021 годах:

                                                                    Форма

                                     В департамент ______________________

                                                   (уполномоченный орган)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

       о предоставлении субсидии из краевого бюджета на возмещение

      недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием

        органами исполнительной власти Приморского края тарифов

   на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных

                   воздушных линиях Приморского края

     Прошу   предоставить  субсидию на возмещение недополученных доходов,

возникающих в связи с регулированием   органами исполнительной     власти

Приморского    края    тарифов  на перевозки    пассажиров    и    багажа

воздушным   транспортом  на местных воздушных линиях Приморского края, за

период с "___" ______________ 20__ года по "___" ____________ 20__ года в

размере __________________________________________________________ рублей

_________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

                      (адрес, контактный телефон)

Наименование и реквизиты:

Полное и сокращенное наименование: ______________________________________

Юридический и фактический адрес: ________________________________________

Тел./факс: ______________________________________________________________

ИНН: ____________________________ КПП: __________________________________

ОГРН: ___________________________________________________________________

Свидетельство ОГРН: _____________________________________________________

                               (серия, номер, кем и когда выдано)

Р/сч: ___________________________________ в _____________________________

_________________________________________________________________________

                      (наименование банка)

К/сч: ___________________________ БИК ___________________________________

Приложение:

1) расчёт размера субсидии за отчетный месяц на _______ листах;

2) сведения   об   объёмах   перевозок   между  пунктами полёта по форме,

утверждённой  постановлением   Росстата   от   18 июля 2007 года N 57 "Об

утверждении    статистического инструментария для организации Росавиацией

статистического наблюдения    за    деятельностью воздушного транспорта",

на __________ листах;

3) реестр полетных купонов на ___________ листах;

4) реестр квитанций платного багажа _______ листах;

5) копия    приказа    организации    о  применении социальных тарифов на

пассажирские авиаперевозки на соответствующий отчетный период на ________

листах;

6) информация  о  фактически осуществленных пассажирских авиаперевозках и

полученной выручке за пассажирские авиаперевозки на __________ листах.

Дата составления __________________ 20__ г.

Руководитель организации __________________________

                           (расшифровка подписи)

Начальник финансовой службы _______________________ _____________________

                    (главный бухгалтер) организации (расшифровка подписи)

МП.

                                                                    Форма

                               РАСЧЁТ

   размера субсидии из краевого бюджета на возмещение недополученных

         доходов, возникающих в связи с регулированием органами

 исполнительной власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров

      и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях

                          Приморского края

_________________________________________________________________________

            (наименование организации, отчетный месяц)

Дата составления _____________________ 20__ г.

Руководитель организации __________________________   ___________________

                                 (Ф.И.О.)                  (подпись)

Гл. бухгалтер организации _________________________   ___________________

                                 (Ф.И.О.)                  (подпись)

М.П.

                                                                    Форма

                                РЕЕСТР

                          полетных купонов

          ____________________________ за ___________________

           (наименование организации)      (отчетный период)

Дата составления __________________ 20__ г.

Руководитель организации __________________________

                           (расшифровка подписи)

Начальник финансовой службы _______________________ _____________________

                    (главный бухгалтер) организации (расшифровка подписи)

МП.

                                                                    Форма

                               РЕЕСТР

                    квитанций платного багажа

          ____________________________ за ___________________

           (наименование организации)      (отчетный период)

Дата составления __________________ 20__ г.

Руководитель организации __________________________

                           (расшифровка подписи)

Начальник финансовой службы _______________________ _____________________

                    (главный бухгалтер) организации (расшифровка подписи)

МП.

                                                                    Форма

                             ИНФОРМАЦИЯ

  о фактически осуществленных пассажирских авиаперевозках и полученной

              выручке за пассажирские авиаперевозки

          ____________________________ за ___________________

           (наименование организации)      (отчетный период)

Дата составления __________________ 20__ г.

Руководитель организации __________________________

                           (расшифровка подписи)

Начальник финансовой службы _______________________ _____________________

                    (главный бухгалтер) организации (расшифровка подписи)

МП.