Постановление Администрации Приморского края от 9 сентября 2015 г. N 336-па "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Приморского края
от 9 сентября 2015 г. N 336-па
"Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2016 г., 4 апреля, 17 мая 2017 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", Уставом Приморского края Администрации Приморского края

постановляет:

1. Утвердить Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

В.В. Миклушевский

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 10 февраля 2016 г. N 54-па Порядок и условия изложены в новой редакции

См. текст Порядка и условий в предыдущей редакции

Порядок и условия
размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 9 сентября 2015 г. N 336-па)

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2016 г., 4 апреля, 17 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок и условия размещения на территории Приморского края объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Порядок), регламентирует процедуру и условия размещения объектов, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Перечень).

2. Размещение объектов, утвержденных Перечнем, на территории Приморского края осуществляется на основании разрешения на размещение объектов (далее - разрешение), выдаваемого органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее - Уполномоченный орган).

Разрешение составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3. Разрешение выдается на основании заявления о выдаче разрешения на размещение объектов на территории Приморского края (далее - заявление), подаваемого физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) либо уполномоченным представителем указанных лиц (далее - представитель заявителя) в:

Уполномоченный орган лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства и (или) пребывания, фактического нахождения заявителя.

Заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

4. В заявлении указывается:

фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - в случае если заявление подается физическим лицом;

наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, в случае если заявление подается представителем заявителя;

кадастровый номер земельного участка (в случае если планируется использование всего земельного участка или его части);

почтовый адрес, (при наличии) адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

адресные ориентиры земель или земельного участка;

предполагаемый срок использования земель или земельного участка (срок использования земель или земельного участка не может превышать срок размещения и (или) эксплуатации объектов (объекта);

предполагаемая цель использования земель или земельного участка;

сведения об объекте, предполагаемом для размещения на земельном участке, в том числе вид объекта в соответствии с Перечнем;

основания, подтверждающие отсутствие необходимости в получении разрешения на строительство объектов, указанных в пунктах 1-3, 5-7, 9-12, 15 Перечня, из числа оснований, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 50 Закона Приморского края от 29 июня 2009 года N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 17 мая 2017 г. N 168-па в пункт 5 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. К заявлению прилагаются:

согласие на обработку персональных данных, указанных в представленной документации;

копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пояснительная записка по обоснованию площади земель, земельного участка или его части, включая технические характеристики объектов, указанных в Перечне, требования (отсутствие требований) к их установке (размещению) и охранным зонам объекта;

схема границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, на которых планируется размещение объектов, с указанием координат характерных точек границ территории - в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка (далее - Схема границ);

Заявитель вправе к заявлению приложить кадастровую выписку о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка (в случае если планируется использование всего земельного участка или его части); выписку из Единого государственного реестра недвижимости (в случае если планируется использование всего земельного участка или его части). В случае если указанные настоящем абзаце документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

6. Схема границ представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о землях или части (частей) земельного участка, необходимых для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Схема границ составляется на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории) в соответствии с типовой формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и состоит из графического изображения, текстовой части и условных обозначений.

При подготовке схемы расположения земель или части (частей) земельного участка учитываются материалы и сведения утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования, о зонах с особыми условиями использования территории, о территориях общего пользования, красных линиях, о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. В схеме расположения земель или части (частей) земельного участка приводятся:

графическое изображение границ земель или части (частей) земельного участка;

графическое изображение границ кадастровых кварталов, земельных участков и объектов, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости;

проектная площадь земель или части (частей) земельного участка, в случае если испрашиваемая территория находится в нескольких кварталах, дополнительно указываются площади земель или части (частей) земельного участка в каждом квартале;

границы объекта, планируемого к размещению;

адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения земель или части (частей) земельного участка. список координат характерных точек границ территории (земель или части (частей) земельного участка) в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости. Значения координат указываются с округлением до 1 метра;

вид разрешенного использования объекта;

категория земель, на которых планируется установка объекта;

условные обозначения, примененные при подготовке изображения (включая кадастровые номера земельных участков, кадастровый номер кадастрового квартала, ограничения);

система координат.

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается Уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов.

В течение пяти дней с даты принятия решения о выдаче разрешения оно направляется заявителю заказным письмом или выдается нарочно заявителю или уполномоченному представителю заявителя в зависимости от того, какой способ получения документов указан в заявлении.

8. Разрешение выдается на срок от одного месяца до трех лет с момента выдачи разрешения такого разрешения и должно содержать:

кадастровый номер земельного участка (в случае если земельный участок поставлен на кадастровый учет, в том числе если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости");

номер (а) квартала (ов), в котором (ых) расположены земли, земельные участки или их части;

площадь земель, земельного участка или его части;

категорию земель, на которых планируется установка (размещение) объекта;

наименование планируемого к размещению объекта;

фамилию, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, идентификационный номер налогоплательщика (для гражданина);

наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

срок использования земель или земельного участка;

размер платы за выдачу разрешения (в случае если выдача разрешения осуществляется за плату);

указание на отсутствие права на вырубку древесно-кустарниковой растительности без необходимого разрешения Уполномоченного органа;

указание на обязанности заявителя, в отношении которого выдано разрешение, выполнить следующие требования:

а) предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков;

б) установить охранную (защитную) зону в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) выполнять требования в соответствии с установленными ограничениями в отношении земельного участка (в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации).

9. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:

заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4-6 настоящего Порядка;

в заявлении указаны объекты, не указанные в Перечне;

если земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу;

размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

размещение объекта приведет к нарушению требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов;

опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, на котором планируется размещение объекта, или аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;

в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

если земли, на использование которых испрашивается разрешение, налагаются (полностью или частично) на земельный участок, предоставленный физическому или юридическому лицу.

В решении об отказе в выдаче разрешения указывается мотивированное обоснование причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом Порядка.

10. Размер платы за выдачу разрешения (далее - Р) определяется Уполномоченным органом в расчете на весь период использования:

10.1. В отношении земельного участка:

1,5% от кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

,

где:

Кз - кадастровая стоимость земельного участка;

П - период использования земельного участка (п. 8 Порядка);

10.2. В отношении части земельного участка:

1,5% от кадастровой стоимости земельного участка соразмерно площади части земельного участка по формуле:

,

где:

Кчз - кадастровая стоимость части земельного участка:

;

Кз - кадастровая стоимость земельного участка;

Sз - площадь земельного участка;

Sчз - площадь части земельного участка;

П - период использования земельного участка (п. 8 Порядка);

10.3. В отношении земель:

1,5% от средней кадастровой стоимости земельных участков в кадастровом квартале (Кср) по формуле:

;

К ср.= Уср. S,

где:

Уср - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости в кадастровом квартале, установленное нормативными правовыми актами Приморского края;

S - площадь земель;

П - период использования земельного участка (п. 8 Порядка).

В случае если земли расположены в нескольких кадастровых кварталах, размер платы за выдачу разрешения равен сумме плат, рассчитанных для каждого квартала в отдельности.

Плата за выдачу разрешения подлежит внесению в бюджет органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, не позднее 30 дней со дня получения проекта разрешения.

11. Без взимания платы выдача разрешения осуществляется в следующих случаях:

заявителями являются лица, перечисленные в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;

заявителями являются лица, перечисленные в пункте 1 статьи 10 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 4 апреля 2017 г. N 107-па в пункт 12 Порядка и условий внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Использование земель или части (частей) земельного участка, земельного участка прекращается в следующих случаях:

срок, на который выдано разрешение, истек;

объекты, для размещения которых принято решение об использовании земель или земельного участка, не эксплуатируются, а также если указанные объекты снесены или демонтированы;

использование земельного участка не соответствует целям, указанным в разрешении (ненадлежащее использование);

изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации;

предоставление земельного участка физическому или юридическому лицу с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При возникновении случаев, указанных в абзацах третьем-шестом настоящего пункта, Уполномоченный орган принимает решение о прекращении разрешения на использование земель или части (частей) земельного участка.

В случае если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:

привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 10 февраля 2016 г. N 54-па приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку и условиям размещения на территории
Приморского края объектов, которые могут быть
размещены на землях и земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, без предоставления земельных участков
и установления сервитутов на территории Приморского края
(с изменениями от 10 февраля 2016 г.)

                           (оформляется на бланке уполномоченного органа)

(дата выдачи)     (место выдачи)     (номер решения)

                              РАЗРЕШЕНИЕ

      на использование земель или земельных участков, находящихся

           в государственной или муниципальной собственности,

     без предоставления земельных участков и установления сервитута

Разрешить

(наименование заявителя, почтовый индекс, адрес, ИНН, ОГРН)

                 (телефон, адрес электронной почты)

Разместить   на землях  (земельном  участке,  части  (частях)  земельного

участка):

категория земель

кадастровый квартал

кадастровый номер (при наличии)

площадь

(Адрес) местоположение

Следующие объекты:

                        (наименование объекта)

Разрешение выдано на срок:

Размер платы за разрешение на использование земель:

  (в случае если использование земель, земельного участка или его части

                       осуществляется за плату)

Разрешение не дает права на вырубку древесно-кустарниковой растительности

без необходимого разрешения уполномоченного органа.

Заявитель обязан:

     а)   выполнить  предусмотренные  статьей  39.35  Земельного  кодекса

Российской  Федерации  требования в случае, если использование земель или

земельных  участков  привело  к  порче  или уничтожению плодородного слоя

почвы в границах таких земель или земельных участков;

     б)  установить  охранную (защитную) зоны (в случаях, предусмотренных

законодательством);

     в)    выполнять    установленные   в  отношении  земельного  участка

ограничения   (в  случаях,  установленных  действующим  законодательством

Российской Федерации);

               1. Кадастровый паспорт  земельного участка,  в случае если

               используются земли  или часть (части) земельного участка -

               схема границ на кадастровом плане территории на _____ л.

               в _____ экз.

Приложение:    2. Расчет  платы   за  размещение   объектов   с указанием

               реквизитов  для перечисления  (в случае если использование

               земли  или земельного участка  в целях  размещения объекта

               осуществляется за плату) на _____ л. в _____ экз.

Приложение является неотъемлемой частью Разрешения

(должность уполномоченного лица       (подпись)     (расшифровка подписи)

органа, осуществляющего выдачу

разрешения)

М.П.

Форма разработана департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края

(Распечатывается с обеих сторон одного листа)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 10 февраля 2016 г. N 54-па приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку и условиям размещения на территории
Приморского края объектов, которые могут быть
размещены на землях и земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, без предоставления земельных участков
и установления сервитутов на территории Приморского края

Схема границ

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2016 г.

Адрес (местоположение):

Кадастровый номер (при наличии):

Площадь земель, части (частей) земельного участка:

Категория земель

Вид разрешенного использования объекта

N точки	X	Y

Графическое изображение Система координат

Условные обозначения

Заявитель        ___________________________________________

                  (должность, подпись, расшифровка подписи)

                                     М.П.

Форма разработана департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края.