Постановление Губернатора Приморского края
от 11 сентября 2015 г. N 61-пг
"Об установлении размера, утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, формы социального контракта"
22 августа 2016 г., 23 июня, 20 ноября 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Приморского края от 6 июня 2005 года N 255-КЗ "О государственной социальной помощи в Приморском крае", на основании Устава Приморского края
постановляю:
1. Установить, что размер государственной социальной помощи на основании социального контракта составляет не более 50000 рублей и осуществляется за счет средств краевого бюджета.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта;
форму социального контракта.
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края |
В.В. Миклушевский |
Порядок и условия
назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта
(утв. постановлением Губернатора Приморского края от 11 сентября 2015 г. N 61-пг)
22 августа 2016 г., 23 июня, 20 ноября 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и правила назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств краевого бюджета. Действие Порядка распространяется на проживающие на территории Приморского края малоимущие семьи и малоимущих одиноко проживающих граждан.
1.2. Целью назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - государственная социальная помощь) является стимулирование активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
1.3. Основными принципами назначения государственной социальной помощи являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи.
1.4. Состав малоимущей семьи для расчета среднедушевого дохода семьи определяется в соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
1.5. Доходы малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина учитываются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 512).
1.6. Для расчета величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина используются величины прожиточного минимума, установленные в Приморском крае для соответствующих социально-демографических групп населения, на день подачи заявления о назначении государственной социальной помощи.
II. Условия назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта
2.1. Государственная социальная помощь может быть назначена при одновременном соблюдении следующих условий:
малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае;
неполучение малоимущей семьей (членом семьи), малоимущим одиноко проживающим гражданином выплат на содействие самозанятости безработных граждан в течение двух лет, предшествующих моменту обращения за государственной социальной помощью;
малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин, проживают на территории Приморского края.
Постановлением Губернатора Приморского края от 22 августа 2016 г. N 60-пг раздел III Порядка изложен в новой редакции
III. Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта
Постановлением Губернатора Приморского края от 23 июня 2017 г. N 41-пг в пункт 3.1 Порядка внесены изменения
3.1. Для назначения государственной социальной помощи малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин (далее - заявитель) предоставляет заявление о назначении государственной социальной помощи (далее - заявление), в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, в территориальный отдел департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальный отдел) по месту жительства (пребывания):
через структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - структурное подразделение КГКУ) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в письменной форме или в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - социальный портал), социального портала "Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края" (далее - социальный портал);
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru (далее - МФЦ) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.
Поступившие в структурное подразделение КГКУ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в территориальный отдел:
в течение пяти рабочих дней со дня их поступления, в случае если документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, заявитель представил по собственной инициативе;
в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в случае необходимости направления межведомственных и внутриведомственных запросов.
Поступившие в МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в территориальный отдел через структурное подразделение КГКУ:
в течение пяти рабочих дней со дня их поступления, в случае если документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, заявитель представил по собственной инициативе;
в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в случае необходимости направления межведомственных запросов.
При направлении заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении за назначением государственной социальной помощи в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - сервис единой системы идентификации и аутентификации).
При поступлении заявления, подписанного простой электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписано заявление, посредством соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
Для использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за назначением государственной социальной помощи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае если прилагаемые к заявлению документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, направленные в форме электронных документов, не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, структурное подразделение КГКУ в течение двух рабочих дней со дня поступления документов направляет заявителю уведомление о необходимости предоставления им в течение пяти рабочих дней со дня поступления в структурное подразделение КГКУ документов в электронном виде оригиналов или заверенных в установленном порядке копий этих документов. В случае непредставления заявителем оригиналов или заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, структурное подразделение КГКУ передает заявление и прилагаемые к нему документы, представленные в форме электронных документов, в территориальный отдел, который принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня их поступления в территориальный отдел и направляет через структурное подразделение КГКУ заявителю уведомление об этом в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
Проверка квалифицированной подписи осуществляется в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки территориальный отдел принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
После получения указанного уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Пункт 3.2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Губернатора Приморского края от 20 ноября 2017 г. N 69-пг
3.2. Для назначения государственной социальной помощи к заявлению прилагаются следующие документы:
3.2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации (в случае его отсутствия - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации).
В случае обращения малоимущей семьи - паспорт гражданина Российской Федерации (в случае его отсутствия - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации) каждого члена семьи заявителя;
3.2.2. Свидетельство о рождении ребенка (детей) (в случае обращения малоимущей семьи);
3.2.3. Документы, подтверждающие доходы заявителя и каждого члена его семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения, в соответствии с видами доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 512.
3.2.4. Согласие на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителем;
3.2.5. Документ об образовании и (или) о квалификации (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи по прохождению профессионального обучения и получению дополнительного профессионального образования (включая обучение в другой местности) и его копия;
3.2.6. Бизнес-план по выбранному виду деятельности (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) и его копия;
3.2.7. Правоустанавливающий документ на земельный участок (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи по ведению личного подсобного хозяйства);
3.2.8. Документы, подтверждающие сведения о составе семьи и лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства (пребывания).
Документы, указанные в подпункте 3.2.1 настоящего пункта, предъявляются заявителем для сличения их содержания со сведениями, указанными в заявлении, после чего возвращаются заявителю в день приема.
В случае если свидетельство о рождении ребенка (детей) выдано органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, расположенными за пределами Приморского края, то данный документ представляется заявителем самостоятельно для сличения его содержания со сведениями, указанными в заявлении, после чего возвращается заявителю в день приема.
В случае если свидетельство о рождении ребенка (детей) выдано органом исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, то данный документ может быть представлен заявителем по собственной инициативе для сличения его содержания со сведениями, указанными в заявлении, после чего возвращается заявителю в день приема.
В случае если документ, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, не представлен заявителем по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в указанном документе, структурное подразделение КГКУ или МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом (далее - Соглашение), запрашивают самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ.
Документы, указанные в подпункте 3.2.3 настоящего пункта, предоставляются заявителем самостоятельно, за исключением документов, содержащих сведения о размере:
пенсии, компенсационных выплат (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячных доплат к пенсиям;
ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплат безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
пособия на ребенка;
ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставляемой в соответствии с законодательством Приморского края;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
ежемесячных, ежеквартальных, ежегодных выплат, а также компенсационных выплат льготным категориям граждан, установленных действующим законодательством.
В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, содержащие сведения, указанные в абзацах седьмом - четырнадцатом настоящего пункта, структурное подразделение КГКУ или МФЦ (в соответствии с Соглашением) запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а также в единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).
Документы, указанные в подпунктах 3.2.4 - 3.2.6 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Оригиналы документов, указанных в подпунктах 3.2.5 - 3.2.6 настоящего пункта, представляются заявителем для сличения содержащихся в них данных с данными, содержащимися в копиях таких документов, и возвращаются заявителю в день приема.
В случае если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документ, указанный в подпункте 3.2.7 настоящего пункта, представляется заявителем самостоятельно для сличения его содержания со сведениями, указанными в заявлении, и возвращается заявителю в день приема.
В случае если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то документ, указанный в подпункте 3.2.7 настоящего пункта, может быть представлен заявителем по собственной инициативе для сличения его содержания со сведениями, указанными в заявлении, и возврата заявителю в день приема.
В случае если документ, указанный в подпункте 3.2.7 настоящего пункта, не представлен заявителем по собственной инициативе, структурное подразделение КГКУ или МФЦ (в соответствии с Соглашением) запрашивает сведения, содержащиеся в указанном документе, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ.
Документы, указанные в подпункте 3.2.8 настоящего пункта, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе. В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе указанные документы, то структурное подразделение КГКУ или МФЦ (в соответствии с Соглашением) запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые содержатся в заявлении и приложенных к нему документах.
Пункт 3.3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Губернатора Приморского края от 20 ноября 2017 г. N 69-пг
3.3. Представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой территориальным отделом самостоятельно, в том числе путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации и индивидуальным предпринимателям, в том числе в электронной форме с использованием единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а также в ЕГИССО.
При проведении проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, территориальный отдел уведомляет заявителя через структурное подразделение КГКУ о проведении такой проверки в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в территориальный отдел.
Постановлением Губернатора Приморского края от 23 июня 2017 г. N 41-пг пункт 3.4 Порядка изложен в новой редакции
3.4. По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, территориальный отдел принимает решение о назначении государственной социальной помощи или решение об отказе в назначении государственной социальной помощи не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления и документов в территориальный отдел, а при проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования), указанной в пункте 3.3 настоящего Порядка, - не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в территориальный отдел.
Основанием для отказа заявителю в назначении государственной социальной помощи является предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных документов и сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Уведомление о принятии решения о назначении государственной социальной помощи (с указанием даты явки заявителя в территориальный отдел для составления программы социальной адаптации) или об отказе в назначении государственной социальной помощи направляется заявителю в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения территориальным отделом через структурное подразделение КГКУ в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявлении, или выдается заявителю через структурное подразделение КГКУ или МФЦ.
IV. Разработка программы социальной адаптации и заключение социального контракта
Постановлением Губернатора Приморского края от 22 августа 2016 г. N 60-пг в пункт 4.1 Порядка внесены изменения
4.1. Для составления программы социальной адаптации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку заявитель обращается в территориальный отдел в назначенный в уведомлении о назначении государственной социальной помощи день.
В программе социальной адаптации указываются мероприятия, в том числе:
а) поиск работы;
б) прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования;
в) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
г) ведение личного подсобного хозяйства;
д) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации (социально-психологическая помощь).
В программе социальной адаптации указываются сроки представления отчетности заявителем по установленным в ней мероприятиям.
4.2. В целях содействия в реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, при территориальных отделах создаются комиссии (далее - комиссия).
В состав комиссии входят представители:
территориального отдела;
структурного подразделения КГКУ;
государственного учреждения службы занятости населения;
центра социального обслуживания населения.
В состав комиссии привлекаются по согласованию представители органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.
Положение о комиссии и состав комиссии утверждается приказом директора департамента труда и социального развития Приморского края (далее - департамент).
Комиссией учитывается возможность реализации мероприятий, их эффективность и сроки их реализации для достижения цели программы социальной адаптации.
Комиссия дает заключения о включении в программу социальной адаптации необходимых мероприятий, о возможности продления сроков их реализации (в случае необходимости их продления по основаниям, предусмотренным абзацем пятым пункта 4.4 настоящего Порядка). Программа социальной адаптации подписывается начальником территориального отдела с учетом рекомендаций комиссии.
4.3. В целях выполнения мероприятий, указанных в программе социальной адаптации, заявитель заключает договоры:
на оказание образовательных услуг;
на приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ведения личного подсобного хозяйства.
Договоры заключаются между заявителем и организациями, предоставляющими образовательные услуги; организациями (индивидуальными предпринимателями), реализующими товары (работы, услуги), необходимые заявителю для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее соответственно - организации (индивидуальные предприниматели).
4.4. Социальный контракт заключается в течение 30 дней со дня согласования программы социальной адаптации при предоставлении:
а) договора на оказание образовательных услуг при прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования (включая обучение в другой местности);
б) договора на приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;
в) счетов, счетов-фактур и иных документов, на основании которых осуществляется оплата товаров (работ, услуг), необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев, если в период действия социального контракта заявитель (члены его семьи) не выполнили условия социального контракта по независящим от них причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие).
4.5. Для продления срока действия социального контракта, заявитель в течение пяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в абзаце пятом пункта 4.4 настоящего Порядка, представляет в территориальный отдел заявление о продлении срока действия социального контракта, а также документы, подтверждающие наличие причин, влияющих на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) реализации мероприятий программы социальной адаптации (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие) (далее - документы на продление срока).
Специалист территориального отдела в течение трех рабочих дней со дня поступления документов на продление срока направляет в комиссию указанные документы для рассмотрения вопроса о возможности продления срока реализации мероприятий, включенных в программу социальной адаптации.
По результатам рассмотрения документов на продление срока комиссия в течение 15 дней со дня их поступления дает заключение о необходимости (отсутствии необходимости) изменения срока реализации мероприятий, включенных в программу социальной адаптации.
Изменения в программу социальной адаптации подписываются начальником территориального отдела с учетом рекомендаций комиссии. Решение о продлении срока действия социального контракта принимается территориальным отделом в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в программу социальной адаптации путем заключения дополнительного соглашения к социальному контакту между территориальным отделом и заявителем.
Решение об отказе в продлении срока действия социального контракта принимается территориальным отделом с учетом рекомендаций комиссии в течение пяти рабочих дней со дня выдачи заключения об отсутствии необходимости изменения срока реализации мероприятий, включенных в программу социальной адаптации.
Уведомление о принятии решения об отказе в продлении срока действия социального контракта направляется заявителю территориальным отделом не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
V. Виды и размер государственной социальной помощи на основании социального контракта
5.1. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде единовременной денежной выплаты для оплаты товаров (работ, услуг), приобретаемых получателем государственной социальной помощи на основании заключенного социального контракта (далее - получатель) в целях реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
5.2. Размер государственной социальной помощи для приобретения товаров (работ, услуг) определяется территориальным отделом с учетом предоставленных договоров, счетов, счетов-фактур и иных документов и не может превышать установленного размера.
Размер государственной социальной помощи не подлежит изменению в течение всего срока действия социального контракта.
Постановлением Губернатора Приморского края от 22 августа 2016 г. N 60-пг в пункт 5.3 Порядка внесены изменения
5.3. Перечисление средств государственной социальной помощи осуществляется на расчетные счета организации (й) (индивидуальных предпринимателей) в течение 45 рабочих дней после подписания социального контракта.
5.4. В сроки, установленные в программе социальной адаптации, получатель предоставляет в территориальный отдел отчетность по исполнению установленных в ней мероприятий.
5.5. К отчетности по исполнению мероприятий по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, указанных в программе социальной адаптации, получатель обязан приложить:
а) копию приказа (выписку из приказа) о зачислении на обучение;
б) свидетельство (сертификат) о прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
5.6. К отчетности по исполнению мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, указанных в программе социальной адаптации, получатель обязан приложить:
а) документы, подтверждающие фактическое получение товара (работ, услуг);
б) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности);
в) выписку из похозяйственной книги (в случае ведения личного подсобного хозяйства).
5.7. Получатель обязан уведомить территориальный отдел об изменениях условий, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
5.8. В случае установления оснований для прекращения действия социального контракта, предусмотренных в утвержденной форме социального контракта, территориальным отделом принимается решение о прекращении действия социального контракта и о возврате средств государственной социальной помощи в доход краевого бюджета в течение 10 дней со дня установления соответствующих оснований.
5.9. Средства государственной социальной помощи подлежат возврату получателем в краевой бюджет в добровольном порядке в соответствии с уведомлением, указанным в пункте 5.10 настоящего Порядка, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Уведомление о возврате в краевой бюджет средств государственной социальной помощи оформляется территориальным отделом и направляется получателю в течение пяти дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Порядка.
Возврат средств государственной социальной помощи в краевой бюджет осуществляется в течение одного месяца со дня получения указанного уведомления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.
5.11. Гражданин, которому ранее назначалась государственная социальная помощь на основании социального контракта, не имеет права на повторное назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение пяти лет с даты истечения срока действия социального контракта или даты прекращения социального контракта.
VI. Выплата государственной социальной помощи
6.1. Расходование средств на выплату государственной социальной помощи осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на указанные цели в краевом бюджете на текущий финансовый год.
6.2. В целях осуществления выплаты государственной социальной помощи:
6.2.1. Территориальный отдел направляет в департамент:
заявку на выделение средств из краевого бюджета на выплату государственной социальной помощи ежемесячно, до десятого числа месяца, предшествующего периоду выплаты;
копии социальных контрактов и документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка (далее - документы), для перечисления средств на выплату государственной социальной помощи на счета организаций, предоставляющих образовательные услуги, организаций (индивидуальных предпринимателей);
в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о произведенных расходах на выплату государственной социальной помощи.
6.2.2. Департамент:
ежемесячно формирует и предоставляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на выплату государственной социальной помощи в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;
ежемесячно направляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) документы, указанные в пункте 6.2.1, поступившие из территориальных отделов по оказанию государственной социальной помощи;
обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на выплату государственной социальной помощи.
6.2.3. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета, заключенного с департаментом:
ежемесячно готовит и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявки на кассовый расход на перечисление средств с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, в соответствии с договорами и документами, поступившими из департамента, на расчётные счета организаций, предоставляющих образовательные услуги, организаций (индивидуальных предпринимателей), с которыми заявителем заключены соответствующие договоры;
направляет в территориальный отдел электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления организациям, предоставляющим образовательные услуги, организациям (индивидуальным предпринимателям) средств государственной социальной помощи;
доводит до территориального отдела электронные копии платежных поручений в течение одного рабочего дня после дня получения информации о возвратах средств;
предоставляет департаменту отчет о расходовании средств, выделенных на выплату государственной социальной помощи гражданам на основе социального контракта по 760 ведомству, ежемесячно в сроки, установленные для бюджетной отчетности; отчет о расходовании средств, выделенных на выплату государственной социальной помощи по 760 ведомству, в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края - ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом.
Приложение N 1
к Порядку и условиям назначения и выплаты
государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Форма
|
Начальнику отдела по |
|
||
|
|
|||
|
департамента труда и социального развития Приморского края |
|||
|
от |
|
||
|
|
|||
|
зарегистрированного (ой) по адресу: |
|
||
|
|
|||
|
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность: |
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
контактный телефон: |
|
||
|
электронный адрес: |
|
Заявление N _____
См. текст приложения
Приложение N 2
к Порядку и условиям назначения и выплаты
государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Форма
Согласие
на обработку персональных данных
См. текст приложения
Постановлением Губернатора Приморского края от 22 августа 2016 г. N 60-пг приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку и условиям назначения и выплаты
государственной социальной помощи
на основании социального контракта
(с изменениями от 22 августа 2016 г.)
Форма
Программа
социальной адаптации
Территориальный отдел ______________________________________________
Заявитель __________________________________________________________
____________________________________________________________________
(ФИО, адрес регистрации либо пребывания)
____________________________________________________________________
Дополнительная информация для безработных (неработающих):
Профессия | Последнее место работы, причины увольнения |
Стаж работы общий |
Стаж работы на последнем месте |
Последняя занимаемая должность |
Длительность периода без работы |
План мероприятий по социальной адаптации на период ________ 20__ г.
(месяц)
предоставления отчетности за период ___________ 20__ г.
(месяц)
N п/п | Мероприя- тие |
Срок исполне- ния |
Ответствен- ный специалист |
Организации, индиви- дуальные предпринима- тели, с которыми заключен договор |
Отметка о выполне- нии |
Резуль- тат (оценка) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | ||||||
2. | ||||||
3. | ||||||
4. | ||||||
5. | ||||||
6. |
Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение
социального контракта, по проведенным мероприятиям:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
с органом службы занятости _________________________________________
с другими органами _________________________________________________
Фамилия, подпись специалиста: ________________ дата _______________.
2. План мероприятий по социальной адаптации на период ______ 20_ г.и
(месяц)
предоставления отчетности за период ________ 20_ г.
(месяц)
N п/п | Мероприя- тие |
Срок исполнения |
Ответствен- ный специалист |
Организации, индивидуаль- ные предпринима- тели, с которыми заключен договор |
Отметка о выполне- нии |
Резуль- тат (оценка) |
1. | ||||||
2. | ||||||
3. | ||||||
4. | ||||||
5. | ||||||
6. |
Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение
социального контракта, по мероприятиям:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
с органом службы занятости _________________________________________
с другими органами _________________________________________________
Фамилия, подпись специалиста: ________________ дата _______________.
3. План мероприятий по социальной адаптации на период ______ 20_ г.и
(месяц)
предоставления отчетности за период ________ 20_ г.
(месяц)
N п/п | Мероприятие | Срок исполне- ния |
Ответствен- ный специалист |
Организации, индиви- дуальные предпринима- тели, с которыми заключен договор |
Отметка о выполне- нии |
Резуль- тат (оцен- ка) |
1. | ||||||
2. | ||||||
3. | ||||||
4. | ||||||
5. | ||||||
6. |
Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение
социального контракта, по мероприятиям:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
с органом службы занятости _________________________________________
с другими органами _________________________________________________
Фамилия, подпись специалиста: ________________ дата _______________.
Для перечисления денежных средств:
Смета затрат:
Наименование приобретенного товара (работ, услуг) |
Сумма, рублей |
ИТОГО: |
Срок действия программы социальной адаптации _______________________
(указать период)
Решение по назначению государственной социальной помощи (номер,
дата, по итогам рассмотрения заявления):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заключение комиссии об эффективности мероприятий
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Члены комиссии: ______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
Дата "__" _________ 20__
Начальник территориального отдела Заявитель
_________________________________ ______________________________
_________________________________ ______________________________
департамента труда и социального ______________________________
развития Приморского края (ФИО)
_______________(________________) _____________(_______________)
(Подпись) (ФИО) (Подпись) (ФИО)
________________________ 20__ г. ______________________ 20__ г.
М.П.
Основания продления сроков реализации мероприятий по социальной
адаптации1:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заключение комиссии о возможности продления сроков реализации
мероприятий
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Срок действия программы социальной адаптации
___________________
1 - Заполняется в случае продления сроков реализации мероприятий по
социальной адаптации.
____________________________________________________________________
(указать период)
Члены комиссии: ______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
______________________ (подпись)
Дата "__" _________ 20__
Начальник территориального отдела Заявитель
_________________________________ ______________________________
_________________________________ ______________________________
департамента труда и социального ______________________________
развития Приморского края (ФИО)
_______________(________________) _____________(_______________)
(Подпись) (ФИО) (Подпись) (ФИО)
________________________ 20__ г. ______________________ 20__ г.
М.П.
Постановлением Губернатора Приморского края от 22 августа 2016 г. N 60-пг в форму внесены изменения
Утвержден
постановлением Губернатора Приморского края
от 11 сентября 2015 года N 61-пг
Форма
Социальный контракт
22 августа 2016 г.
|
"__" _____________ 20_ г. |
Настоящий социальный контракт заключен между территориальным отделом по _______________________________________________________ |
в лице начальника ______________________________________, |
(ФИО) |
именуемого в дальнейшем "Исполнитель", и малоимущим гражданином, представляющим интересы малоимущей семьи (малоимущим одиноко проживающим гражданином) _______________ |
|
(ФИО) |
(указать данные документа, удостоверяющего личность) |
проживающим по адресу: _______________________________________________________, |
именуемым в дальнейшем "Заявитель", именуемыми в дальнейшем "Стороны". |
1. Предмет социального контракта
1.1. Предметом настоящего социального контракта является оказание государственной социальной помощи в рамках реализации программы социальной адаптации малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина и разработанной в соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от __ _________ 20_ N ______ "Об установлении размера, утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, формы социального контракта" (далее - Порядок).
1.2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременной денежной выплаты;
1.3. Размер государственной социальной помощи составляет ______________.
2. Права и обязанности Исполнителя
2.1. Исполнитель имеет право:
дополнительно запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и других организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя (членов его семьи) для их проверки и определения нуждаемости;
в одностороннем порядке прекратить оказание государственной социальной помощи в случае невыполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;
продлять срок предоставления государственной социальной помощи в случае невыполнения программы социальной адаптации заявителем и членами семьи по независящим от Заявителя причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие).
2.2. Исполнитель обязуется:
оплатить товары (работы, услуги), приобретаемые Заявителем в целях реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в соответствии с договорами, счетами, счетами-фактурами и иными документами.
3. Права и обязанности Заявителя
3.1. Заявитель имеет право:
вносить предложения о продлении срока действия социального контракта в случае невыполнения программы социальной адаптации по не зависящим от Заявителя причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие);
3.2. Заявитель обязан:
выполнять программу социальной адаптации (членов его семьи) в полном объеме;
представлять Исполнителю информацию об изменениях условий, явившихся основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение двух недель дней со дня наступления указанных обстоятельств;
взаимодействовать со специалистом территориального отдела, осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно в установленные программой социальной адаптации сроки представлять ему все сведения, отчеты о ходе исполнения программы социальной адаптации;
вернуть Исполнителю единовременную денежную выплату в случаях:
а) невыполнения Заявителем условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации;
б) непредставления отчетности о ходе исполнения программы социальной адаптации и документов, указанных в пунктах 5.5, 5.6 Порядка, в установленные сроки;
в) отказа Заявителя от выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
г) непредставления Заявителю услуг, предусмотренных программой социальной адаптации.
4. Ответственность Сторон
4.1. Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за недостоверность представленных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременность извещения об изменениях указанных сведений.
4.2. Исполнитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, возложенных на него, в соответствии с настоящим социальным контрактом.
5. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта
5.1. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде единовременной денежной выплаты для оплаты товаров (работ, услуг), приобретаемых заявителем в целях реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в соответствии с договорами, счетами, счетами-фактурами и иными документами.
5.2. Размер государственной социальной помощи для приобретения товаров (работ, услуг) определяется территориальным отделом с учетом предоставленных договоров, счетов, счетов-фактур и иных документов и не может превышать установленного размера.
Размер государственной социальной помощи не подлежит изменению в течение всего срока действия социального контракта.
5.3. Перечисление средств государственной социальной помощи осуществляется на расчетные счета организации (й) (индивидуальных предпринимателей) в течение 45 рабочих дней после подписания социального контракта.
6. Сроки действия социального контракта
6.1. Настоящий социальный контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по ________ 20__ г.
6.2. Настоящий социальный контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых один находится у Заявителя, второй - у Исполнителя.
7. Порядок изменения и основания прекращения социального контракта
7.1. Срок действия социального контракта может быть продлен, если в период действия социального контракта Заявитель (члены его семьи) не выполнили условия социального контракта по не зависящим от них причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие), путем заключения Сторонами дополнительного соглашения, заключаемого в порядке, установленном в пункте 4.5 Порядка.
7.2. Социальный контракт прекращается по следующим основаниям:
невыполнение Заявителем условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации;
непредставление отчетности о ходе исполнения программы социальной адаптации и документов, указанных в пунктах 5.5, 5.6 Порядка, в установленные сроки;
отказ заявителя от выполнения программы социальной адаптации;
непредставление Заявителю услуг, предусмотренных программой социальной адаптации.
8. Подписи Сторон
Исполнитель |
|
Заявитель |
_______________ (подпись) |
|
_______________ (подпись) |
_______________ (дата) |
|
_______________ (дата) |
Форма разработана департаментом труда и социального развития Приморского края |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Приморского края от 11 сентября 2015 г. N 61-пг "Об установлении размера, утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, формы социального контракта"
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) от 14 сентября 2015 г., в "Приморской газете" от 15 сентября 2015 г. N 106 (1124)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Приморского края от 20 ноября 2017 г. N 69-пг
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Губернатора Приморского края от 23 июня 2017 г. N 41-пг
Постановление Губернатора Приморского края от 22 августа 2016 г. N 60-пг