Приложение. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"

Приложение

к постановлению администрации города Владивостока

от 30.12.2010 N 1606

Административный регламент
предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 25 мая, 14 июня, 5 июля, 22 августа, 19 сентября 2012 г., 8 августа 2013 г., 24 июня, 4 августа 2014 г., 9 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее Административный регламент) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги - выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продление разрешений на строительство объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга) в администрации города Владивостока (далее - администрация), регулирует порядок взаимодействия органов администрации города Владивостока, отделов управления градостроительства и архитектуры администрации, устанавливает порядок работы администрации с заявлениями физических или юридических лиц, обеспечивающих на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - застройщики), при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется застройщикам, осуществляющим строительство, реконструкцию объектов на территории Владивостокского городского округа на земельном участке, на который распространяется действие градостроительного регламента или для которого устанавливается градостроительный регламент, а также на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, в соответствии с компетенцией управления градостроительства и архитектуры администрации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - Выдача разрешений на строительство.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице управления градостроительства и архитектуры администрации.

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача застройщикам разрешений на строительство. Разрешения на строительство изготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю), второй хранится в управлении градостроительства и архитектуры администрации. Одновременно с выдачей разрешений на строительство застройщикам возвращаются подлинники представленных ими для получения разрешений на строительство документов. Копии указанных документов остаются в управлении градостроительства и архитектуры администрации;

- мотивированные отказы в выдаче застройщикам разрешений на строительство;

- продление сроков действия разрешений на строительство. Разрешения на строительство продлеваются на срок, указанный в заявлении. В случае отсутствия сроков продления разрешений на строительство в заявлении, срок продления разрешения на строительство устанавливает управление градостроительства и архитектуры администрации;

- мотивированные отказы в продлении сроков действия разрешений на строительство;

- решение о внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства;

- мотивированные отказы во внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 9 октября 2015 г. N 9962 подпункт 2.4.1 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 12 октября 2015 г, но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.1. По выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства в течение 7 дней со дня получения заявления.

2.4.2. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства в течение 30 дней со дня поступления в администрацию заявлений.

2.4.3. По внесению изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства в течение 10 рабочих дней со дня поступления в администрацию уведомлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 9 октября 2015 г. N 9962 в подпункт 2.4.4 пункта 2 приложения внесены изменения, вступающие в силу с 12 октября 2015 г, но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.4. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщику в течение 7 дней направляется мотивированный отказ за подписью первого заместителя главы администрации города Владивостока, курирующего деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.

2.4.5. В случае наличия оснований для отказа в продлении сроков действия разрешений на строительство застройщику в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью первого заместителя главы администрации города Владивостока, курирующего деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.

2.4.6. В случае наличия оснований для отказов во внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства застройщикам в течение 10 рабочих дней направляются мотивированные отказы за подписью первого заместителя главы администрации, курирующего деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 24 июня 2014 г. N 6739 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (первая часть) ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290,30.12.2004);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", N 275, 07.12.2005);

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

- постановлением администрации города Владивостока от 09.06.2010 N 647 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг (услуг))";

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006);

- Уставом города Владивостока ("Владивосток", спецвыпуск, 28.07.2005);

- Положением об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, утвержденным решением Думы города Владивостока от 03.04.2009 N 259 ("Вестник Думы города Владивостока", N 19, 14.04.2009).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 24 июня 2014 г. N 6739 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. По получению разрешения на строительство объектов капитального строительства:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);

2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал или копия) (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);

3) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал, копия, заверенная выдавшей организацией, нотариально заверенная копия):

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (нотариально заверенная копия);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 4 августа 2014 г. N 7724 в подпункт 6 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия), за исключением указанных в подпункте 11 подпункта 2.6.1 случаев реконструкции многоквартирного дома;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

8) заявление;

9) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

10) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 4 августа 2014 г. N 7724 подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 11

11) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции многоквартирного дома или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

2.6.2. По получению разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);

2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией);

4) заявление.

2.6.3. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства застройщиком в администрацию направляется заявление с оригиналом разрешения на строительство. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

2.6.4. По внесению изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства:

2.6.4.1 уведомления в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:

1. правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, если застройщики приобрели права на земельный участок;

2. решения об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникло право на образованный земельный участок, и в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;

3. градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;

4. решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.

2.6.4.2. Одновременно с уведомлениями о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка предоставляются копии документов, предусмотренных абзацами 2-5 подпункта 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012).

2.6.5. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении услуги в управление градостроительства и архитектуры администрации документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах 2, 3, 13 подпункта 2.6.1, абзацах 2, 3 подпункта 2.6.2 запрашиваются управлением градостроительства и архитектуры администрации в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.6. Документы, указанные в абзаце 2 подпункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.7. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении услуги в управление градостроительства и архитектуры администрации документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах 2, 4 подпункта 2.6.4.1, в абзацах 2, 3, 4, 5 подпункта 2.6.4.1 запрашиваются управлением градостроительства и архитектуры администрации в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.8. Документы, указанные в абзаце 2 подпункта 2.6.4.1 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 и 2.6.2, могут быть направлены в электронной форме в векторных форматах: mid/mif, *.dxf, *.dwg (для схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия и схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства), система координат - местная, принятая для города Владивостока, система высот - Балтийская, 1977 года, и в растровых форматах: *.pdf, *.jpg, *.tif.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки) посредством лезвия или корректора.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

2.8.1. По выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в случае строительства, реконструкции;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.8.2. По продлению сроков действия разрешений - строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления застройщика, поданного не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

2.8.3. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешения на строительство являются:

1. отсутствие в уведомлениях о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных абзацами 2-5 подпункта 2.6.4.1, или отсутствие правоустанавливающих документов в случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;

2. непредставление копий документов, указанных в абзацах 2-5 подпункта 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012).

2.8.4. Основаниями для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги в режиме "Одно окно" может служить соответствующее обращение (в письменном виде) застройщика.

2.9. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 24 июня 2014 г. N 6739 в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 8 августа 2013 г. N 2300 в пункт 2.11 раздела 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения застройщиков:

- по номеру телефона 252-74-66 отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации;

- по номерам телефона 252-63-02, 252-61-42 управления по работе с обращениями граждан администрации;

- на официальном сайте администрации: www.vlc.ru.

2.12. Прием письменных заявлений застройщиков о предоставлении муниципальной услуги, выдача мотивированных отказов осуществляются в понедельник-четверг с 9:30 до 17:00, в пятницу - с 9:30 до 16:00 по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (1 этаж).

- Обед - 13:00 - 13:45.

- Выходные дни: суббота - воскресенье.

Выдача разрешений на строительство осуществляется в понедельник-четверг - с 9:00 до 18:00, в пятницу - с 9:00 до 16:45 по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (4 этаж), кабинет 401.

- Обеденный перерыв - с 13:00 до 13:45.

- Выходные дни: суббота - воскресенье.

2.13. Перечни, виды документов, которые застройщики обязаны представить для подготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (1 этаж).

2.14. Заявления при приеме регистрируются в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" в день поступления.

2.15. Прием застройщиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы Специалистов и оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги должны быть специально оборудованы для доступа инвалидов и маломобильных групп.

2.16. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача (продление) разрешений на строительство объектов капитального строительства в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.

Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных (продленных) разрешений на строительство объектов капитального строительства без нарушений сроков рассмотрения заявлений.

2.17. Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 24 июня 2014 г. N 6739 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.18

2.18. Заявители имеют право подать заявление и документы, указанные в пункте 2.6, в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 24 июня 2014 г. N 6739 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.19

2.19. В случае если заявители при направлении заявления в электронной форме не представили документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, указанные документы могут быть предоставлены заявителями в администрацию на бумажных носителях в день направления заявления в электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 24 июня 2014 г. N 6739 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в электронной форме

3.1. Зарегистрированные письменные заявления в день поступления выдаются управлением по работе с обращениями граждан администрации в установленном порядке ответственному должностному лицу за делопроизводство управления градостроительства и архитектуры администрации для передачи на рассмотрение непосредственно руководителю управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.2. Руководитель (заместитель руководителя) управления градостроительства и архитектуры администрации рассматривает поступающие документы в электронном виде с оформлением поручений отделу муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации в электронной регистрационной карточке в день их поступления. Указания по исполнению даются в форме резолюции. Поручение руководителя по исполнению письменного заявления фиксируется в единой регистрационной карточке.

3.3. Отдел контроля и документального обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации распечатывает электронную регистрационную карточку на бумажный носитель, прикрепляет к рассмотренным документам и в установленном порядке передает непосредственным исполнителям в отдел муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.4. Сотрудники отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации с момента поступления документа в отдел в течение 3-х рабочих дней:

1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011), красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) подготавливают проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа;

4) устанавливают факт начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

5) подготавливают проект продления срока действия разрешения на строительство или письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа;

6) запрашивают документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные абзацами 2, 3, 13 подпункта 2.6.1 и абзацами 2, 3 подпункта 2.6.2, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае, если эти документы не представлены заявителем.

3.5. В случае отсутствия замечаний проект разрешения на строительство (за исключением объектов инженерных сетей) с листом согласования направляется отделом муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации на рассмотрение в следующем порядке:

- в отдел планировки территорий (объекты саммита АТЭС) управления градостроительства и архитектуры администрации;

- в юридический отдел управления градостроительства и архитектуры администрации;

- заместителю начальника управления градостроительства и архитектуры администрации, курирующего деятельность отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации;

- первому заместителю главы администрации города Владивостока, курирующему деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.6. В случае отсутствия замечаний проекты разрешений на строительство или проекты продления сроков действия разрешений на строительство объектов инженерных сетей с листом согласования направляются отделом муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации на рассмотрение в следующем порядке:

- в отдел инженерных сетей управления градостроительства и архитектуры администрации;

- в юридический отдел управления градостроительства и архитектуры администрации;

- заместителю начальника управления градостроительства и архитектуры администрации, курирующего деятельность отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации;

- первому заместителю главы администрации города Владивостока, курирующему деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.7. Проект разрешения на строительство рассматривается отделом планировки территорий (объекты саммита АТЭС) управления градостроительства и архитектуры администрации в течение одного рабочего дня, юридическим отделом управления градостроительства и архитектуры администрации в течение трех рабочих дней отделом инженерных сетей управления градостроительства и архитектуры администрации в течение двух рабочих дней.

3.8. По результатам рассмотрения в листе согласования ставится отметка "согласовано" или "не согласовано" с указанием даты рассмотрения, а также указываются причины несогласования проекта разрешения на строительство или проекта продления срока действия разрешения на строительство в случае его несогласования.

3.9. После согласования проекта разрешения на строительство или проекта продления срока действия разрешения на строительство отделом муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации подготавливается разрешение на строительство и направляется начальнику управления градостроительства и архитектуры администрации для подписания.

3.10. Подписанное разрешение на строительство направляется в отдел контроля и документального обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации для регистрации.

3.11. При регистрации разрешения на строительство в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" создается электронная регистрационная карточка данного разрешения на строительство с вложенной сканированной копией зарегистрированного разрешения на строительство.

3.12. Электронная регистрационная карточка разрешения на строительство отделом контроля и документального обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации направляется в отдел обеспечения ведения информационной системы обеспечения ведения градостроительной деятельности управления градостроительства и архитектуры администрации для занесения сканированных копий разрешений на строительство в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

3.13. Зарегистрированное разрешение на строительство выдается застройщику (представителю по доверенности) лично под роспись в журнале выдачи разрешений на строительство с указанием даты получения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.14. Сотрудники отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации с момента поступления уведомлений о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка в отдел муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации:

3.14.1 в течение 2-х рабочих дней:

1) запрашивают документы, предусмотренные абзацами 2-5 подпункта 2.6.4.1, или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления, в случае, если эти документы не представлены заявителем;

2) проводят проверку реквизитов документов, проверку достоверности сведений, проверку соответствия планируемого размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка, в случае если градостроительный план получен на участок, образованный путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;

3.14.2 в течение 8 рабочих дней подготавливают проекты решений о внесении изменений в разрешения на строительство и направляют с листами согласования на рассмотрение в следующем порядке:

- в юридический отдел управления градостроительства и архитектуры администрации;

- заместителю начальника управления градостроительства и архитектуры администрации, курирующего деятельность отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации;

- первому заместителю главы администрации города Владивостока, курирующему деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.15. Проекты решений о внесении изменений в разрешения на строительство рассматриваются юридическим отделом управления градостроительства и архитектуры администрации в течение одного рабочего дня.

3.16. По результатам рассмотрения в листах согласования решений о внесении изменений в разрешения на строительство ставится отметка "согласовано" или "не согласовано" с указанием даты рассмотрения, а также указываются причины несогласования проектов решений о внесении изменений в разрешения на строительство в случае их несогласования.

3.17. После согласования проектов решений о внесении изменений в разрешения на строительство отделом муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации подготавливаются внесения изменений в разрешения на строительство.

3.18. Внесения изменений в разрешения на строительство направляются начальнику управления градостроительства и архитектуры администрации для подписания.

3.17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.17

3.19. В течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в разрешения на строительство управление градостроительства и архитектуры администрации посредством направления писем с приложением решений о внесении изменений в разрешения на строительство уведомляет о таких изменениях:

1. федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в разрешения на строительство которых внесены изменения;

2. орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3. застройщиков.

3.20. Блок-схема порядка предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по подготовке разрешений на строительство объектов капитального строительства положений Административного регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче разрешений на строительство, подготовленных разрешений на строительство еженедельно в отчете работы отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации.

4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.

4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами управления градостроительства и архитектуры администрации осуществляется начальником управления градостроительства и архитектуры администрации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих

5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем процедурам, перечисленным в пункте 3.4 раздела 3 Административного регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

7) отказ администрации, должностных лиц администрации либо муниципальных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 24 июня 2014 г. N 6739 пункт 5.2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.1. Прием жалобы от заявителя в письменной форме на бумажном носителе осуществляется по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (1 этаж), или в форме электронного документа, в том числе на адрес электронной почты: vlc@vlc.ru - для обращений физических лиц и admin@vlc.ru - для обращений юридических лиц.

5.2.2. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя, который проводится по адресу: г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 47.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации в день поступления и рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы глава города Владивостока, должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе путем подготовки постановления администрации города Владивостока об отмене разрешения на строительство, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в виде подготовки нового разрешения на строительство, возврата заявителю денежных средств, уплаченных за предоставление муниципальной услуги;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник управления градостроительства и архитектуры

А.И. Мельник