Статья 40. Компетенция администрации муниципального района

Статья 40. Компетенция администрации муниципального района

1. К компетенции администрации муниципального района относится:

1) разработка проекта бюджета муниципального района и отчета о его исполнении, исполнение бюджета муниципального района;

2) разработка проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случае заключения с поселениями, входящими в состав муниципального района соглашения о передаче данных полномочий;

5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

6) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществление содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 февраля 2014 г. N 13-НПА в пункт 8 части 1 статьи 40 Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА пункт 10 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) подготовка проектов схемы территориального планирования муниципального района, местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района, а также предложений о внесении изменений в них;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА пункт 11 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

12) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 15 части 1 статьи 40 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

15) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА пункт 17 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

18) осуществление содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

26) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26 части 1 статьи 40

27) осуществление выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

28) разработка и утверждение целевых программ, за исключением программ развития муниципального района;

29) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Думой муниципального района, и в соответствии с действующим законодательством;

30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;

31) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

32) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 февраля 2014 г. N 13-НПА пункт 33 части 1 статьи 40 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

33) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 февраля 2014 г. N 13-НПА пункт 34 части 1 статьи 40 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

34) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 15 февраля 2017 г. N 132-НПА в пункт 35 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

35) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

36) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА пункт 37 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

37) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

38) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

39) содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

41) проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;

42) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Приморского края;

43) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

44) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 февраля 2014 г. N 13-НПА пункт 45 части 1 статьи 40 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

45) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

46) осуществление предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции помещений для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района, в пределах наличия свободных помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному району;

47) осуществление в срок до 1 января 2017 года предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности, в пределах наличия свободных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному району;

48) исключен;

49) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

50) осуществление муниципального лесного контроля;

51) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 51 части 1 статьи 40

52) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 52

53) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 10 декабря 2014 г. N 37-НПА часть 1 приложения дополнена пунктом 53.1, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

53.1) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района от 5 мая 2015 г. N 50-НПА часть 1 приложения дополнена пунктом 53.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта после государственной регистрации

53.2) организация в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории муниципального района.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА часть 1 статьи 40 приложения дополнена пунктом 53.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

53.3 резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА часть 1 статьи 40 приложения дополнена пунктом 53.4, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

53.4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

54) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 10 декабря 2014 г. N 37-НПА статья 40 приложения дополнена частью 1.1, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

1.1. При решении вопросов местного значения сельских поселений, которые решаются органами местного самоуправления муниципального района, к компетенции администрации муниципального района относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Часть 1.1 дополнена пунктом 1.1. - Нормативный правовой акт Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 12 октября 2017 г. N 161-НПА

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА пункт 12 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

19) осуществление муниципального лесного контроля;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

22) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

23) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА в пункт 24 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

24) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района от 5 мая 2015 г. N 50-НПА часть 1.1 приложения дополнена пунктом 26, вступающим в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта после государственной регистрации

26) участие в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА часть 1.1 статьи 40 приложения дополнена пунктом 27, вступающим в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

27) подготовка проектов генеральных планов поселений, местных нормативов градостроительного проектирования поселений, а также предложений о внесении изменений в них;";

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 82-НПА часть 1.1 статьи 40 приложения дополнена пунктом 28, вступающим в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

28) подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена. - Нормативный правовой акт Думы Хасанского муниципального района Приморского края от 12 октября 2017 г. N 161-НПА

См. предыдущую редакцию

2. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

К полномочиям администрации муниципального района по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого, утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Определение перечня должностных лиц администрации муниципального района, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочий, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет глава муниципального района на основании муниципальных правовых актов.

При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Хасанского муниципального района, издаются распоряжения администрации муниципального района о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Приморского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.