Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры в Артёмовском городском округе на 2015-2017 годы"

Приложение

Муниципальная программа
"Развитие культуры в Артёмовском городском округе на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 16 января 2015 г. N 30-па)

С изменениями и дополнениями от:

8 октября, 11 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 11 ноября 2015 г. N 2566-па в паспорт приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	муниципальная программа "Развитие культуры в Артёмовском городском округе на 2015-2017 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	распоряжение администрации Артёмовского городского округа от 14.11.2014 N 567-ра "О разработке муниципальной программы "Развитие культуры в Артёмовском городском округе на 2015-2017 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", решением Думы города Артёма от 30.06.2005 N 145 "Об утверждении Положения "О создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Артёмовского городского округа услугами организаций культуры", решение Думы Артёмовского городского округа от 16.08.2012 N 717 "О Комплексной программе социально-экономического развития Артёмовского городского округа на 2012-2016 годы", постановление администрации Артёмовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артёмовском городском округе", Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Заказчик Программы	администрация Артёмовского городского округа в лице отдела культуры администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы	отдел культуры администрации Артёмовского городского округа; муниципальное казённое учреждение "Дворец культуры" города Артёма; муниципальное казённое учреждение культуры "Методический центр" Артёмовского городского округа; муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 1"; "муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 2"; муниципальное казённое учреждение "Историко-краеведческий музей.
Цель Программы	создание наиболее комфортных условий для реализации творческих возможностей жителей Артёмовского городского округа, повышение качества жизни населения округа
Задачи Программы	укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства на территории округа; создание условий для организации досуга, массового отдыха и обеспечения жителей Артёмовского городского округа услугами организаций культуры, в том числе создание безопасных условий пребывания работающих и посетителей (зрителей, участников кружков, творческих коллективов, клубных формирований) в учреждениях культуры и искусства Артёмовского городского округа
Сроки и этапы реализации Программы	Программа будет реализована в 2015-2017 годы в один этап
Объёмы и источники финансового обеспечения Программы	Финансовое обеспечение Программы составляет 25558,319 тыс. рублей (12613,875 тыс. руб. - средства местного бюджета; 12000,000 тыс. руб. - средства краевого бюджета, 944,444 тыс. руб. - средства федерального бюджета), в том числе по годам: 2015 год - 19310,319 тыс. руб. в т.ч.: местный бюджет - 12365,875 тыс. руб. краевой бюджет - 6000,000 тыс. руб. федеральный бюджет - 944,444 тыс. руб. 2016 год - 6136,000 тыс. руб. в т.ч.: местный бюджет - 136,000 тыс. руб. краевой бюджет - 6000,000 тыс. руб. 2017 год - 112,000 тыс. руб. (местный бюджет)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	реализация мероприятий Программы позволит сохранить здание "Дворец культуры угольщиков" и здания муниципального казённого учреждения культуры "Методический центр" Артёмовского городского округа (Дома культуры), повысить их безопасность, укрепить материально-техническую базу учреждений культуры и искусства, снизить риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций; создать наиболее комфортные условия для реализации творческих возможностей жителей Артёмовского городского округа
Организация управления и контроль за исполнением Программы	текущее управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Артёмовского городского округа в лице отдела культуры администрации Артёмовского городского округа

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности Артёмовского городского округа, в целях развития которой принимается Программа

Сфера культуры - одна из важнейших составляющих социальной инфраструктуры округа. Её состояние характеризует уровень и качество жизни населения округа и одновременно определяется ими.

На территории Артёмовского городского округа насчитывается 32 объекта культуры: 28 из них муниципальных, 1 - ведомственный, 3 - частных.

Ежегодно учреждениями культуры и искусства проводится работа по организации на территории округа городских праздников, спектаклей и концертов профессиональных артистов. Все они направлены на сохранение сложившихся культурно-досуговых традиций округа. 70,5% всех мероприятий - детские, основными задачами которых являются организация досуга детей, их развитие, профилактика безнадзорности и беспризорности подростков и их патриотическое воспитание.

Современная обеспеченность местами клубных учреждений по нормативу 2804 места, фактически - 4690 мест. Согласно методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", составляет 25 мест на 1000 жителей. Следует отметить, что в округе находится 8 учреждений клубного типа общей ёмкостью 3640 мест и Дворец культуры общей ёмкостью 1050 мест.

Вышеприведённые данные говорят о достаточном развитии сферы культуры в Артёме.

Стабильными остаются основные показатели эффективности деятельности учреждений культуры и искусства, растёт доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях.

Год	Всего мероприятий	Из них для детской аудитории	Из них для взрослой аудитории	Общее количество человек, присутствующих на мероприятиях	Из них детей	Из них взрослых
2010	3307	2330	977	339300	133620	205680
2011	3830	2413	1417	349390	161595	187795
2012	4097	2597	1500	364610	165218	199392
2013	4469	2867	1632	585274	268787	316487
2014	4508	2768	1740	551698	218885	332813

Однако следует отметить, что здания учреждений клубного типа выстроены 40-70 лет назад и не отвечают современным требованиям для учреждений с массовым пребыванием людей, организации безопасных условий для посетителей. Практикующийся остаточный принцип финансирования учреждений культуры обусловил низкий уровень их сохранности. В связи с аварийным состоянием более 25 лет закрыты для посетителей зрительные залы в ДК "Диана" и ДК с. Оленьего (основные мероприятия ДК с. Оленьего вошли в муниципальную программу "Устойчивое развитие сельских территорий Артёмовского городского округа на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"). В ДК "Диана" требуется капитальный ремонт кровли, зрительного зала; в ДК "Индустрия" - капитальный ремонт зрительного и малого залов, фойе.

Дворцу культуры угольщиков необходим капитальный ремонт малого и читального залов; замена оконных блоков, электрооборудования; ремонт системы пожарной сигнализации; устройство канализационного выпуска; ремонт туалетов; проектные работы на реконструкцию внутренних сетей электроснабжения помещений выставочных залов; капитальный ремонт дренажной системы.

Здания образовательных учреждений сферы культуры находятся в более выгодном положении, но в связи с постоянно повышающими требованиями, связанными со статусом детской школы искусств как учреждения, обеспечивающего предпрофессиональную подготовку талантливых детей, необходимо ежегодно создавать условия для успешной реализации традиционной и инновационной деятельности учреждения.

Для преодоления негативных тенденций в деле обеспечения качественного и бесперебойного функционирования учреждений культуры и искусства необходимы целенаправленные действия администрации Артёмовского городского округа и Администрации Приморского края с использованием программно-целевых методов.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание наиболее комфортных условий для реализации творческих возможностей жителей Артёмовского городского округа, повышение качества жизни населения округа.

Основными задачами Программы являются:

укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства на территории округа;

создание условий для организации досуга, массового отдыха и обеспечения жителей Артёмовского городского округа услугами организаций культуры, в том числе создание безопасных условий пребывания работающих и посетителей (зрителей, участников кружков, творческих коллективов, клубных формирований) в учреждениях культуры и искусства Артёмовского городского округа.

3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает реализацию мероприятий, способствующих решению поставленных задач, направленных на дальнейшее развитие культуры на территории Артёмовского городского округа (приложение 1).

В Перечень мероприятий Программы включены:

1) капитальный ремонт Дворца культуры угольщиков;

2) капитальный ремонт Дома культуры "Диана";

3) капитальный ремонт Дома культуры "Индустрия";

4) капитальный ремонт Дома культуры им. Артёма;

5) установка противопожарных дверей в учреждениях клубного типа;

6) установка негорючих пожарных шкафов (на гидранты) в учреждениях клубного типа;

7) текущий ремонт в Детской школе искусств N 1;

8) текущий ремонт в Детской школе искусств N 2;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 11 ноября 2015 г. N 2566-па раздел 3 приложения дополнен пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

9) капитальный ремонт кровли Дома культуры шахты "Амурская";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 11 ноября 2015 г. N 2566-па раздел 3 приложения дополнен пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

10) капитальный ремонт кровли выставочного центра "Галерея";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 11 ноября 2015 г. N 2566-па раздел 3 приложения дополнен пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

11) приобретение звукового оборудования.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться с 2015 по 2017 годы в 1 этап.

Сроки реализации Программы учитывают ресурсные возможности бюджета Артёмовского городского округа для обеспечения программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 11 ноября 2015 г. N 2566-па раздел 5 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Финансовое обеспечение Программы

Объём финансового обеспечения на реализацию Программы в 2015-2017 годах составляет 25558,319 тыс. рублей (12613,875 тыс. руб. - средства местного бюджета; 12000,000 тыс. руб. - средства краевого бюджета, 944,444 тыс. руб. - средства из федерального бюджета),

в том числе по годам:

2015 год - 19310,319 тыс. руб.

в т.ч.: местный бюджет - 12365,875 тыс. руб.

краевой бюджет - 6000,000 тыс. руб.

федеральный бюджет - 944,444 тыс. руб.

2016 год - 6136,000 тыс. руб.

в т.ч.: местный бюджет - 136,000 тыс. руб.

краевой бюджет - 6000,000 тыс. руб.

2017 год - 112,000 тыс. руб. (местный бюджет).

6. Оценка эффективности реализации Программы

Для анализа промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться целевые индикаторы (приложение 2).

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться путём сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями, установленными Программой.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет заказчик Программы.

Заказчик Программы:

организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;

при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;

несёт ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов её реализации;

ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в управление экономики администрации Артёмовского городского информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов Комплексной программы социально-экономического развития Артёмовского городского округа на 2012-2016 годы в порядке и по формам, установленным администрацией Артёмовского городского округа;

ежегодно проводит оценку эффективности Программы;

ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчётным, представляет главе Артёмовского городского округа годовой отчёт о ходе реализации Программы, который включает в себя:

информацию об основных результатах реализации Программы за отчётный период;

сведения о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы с указанием причин отклонений (при наличии) фактически достигнутых значений от плановых;

сведения о фактически произведённых расходах на финансовое обеспечение мероприятий Программы, в том числе по источникам финансового обеспечения;

результаты оценки эффективности реализации Программы (в отношении муниципальной программы);

при необходимости - предложения об изменении системы управления Программой и контроля за её реализацией, сокращении (увеличении) финансового обеспечения и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом.