Приложение. Муниципальная программа Арсеньевского городского округа "Информационное общество" на 2015-2017 годы

Приложение
к постановлению администрации
Арсеньевского городского округа
от 27 октября 2014 г. N 977-па

(с изменениями 18 августа 2015 г.)

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 18 августа 2015 г. N 643-па в паспорт приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы Арсеньевского городского округа "Информационное общество" на 2015-2017 годы

Наименование программы	Муниципальная программа Арсеньевского городского округа "Информационное общество" на 2015-2017 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Организационное управление администрации Арсеньевского городского округа (далее - Управление)
Соисполнители программы	Дума Арсеньевского городского округа; Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр" (далее - МАУ "МФЦ"); Муниципальное автономное учреждение издательско-информационный комплекс "Восход" (далее - МАУ ИИК "Восход"); Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа (далее - УАиГ); Управление жизнеобеспечения администрации городского округа (далее - УЖО); Муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственное управление" администрации городского округа; Управление культуры администрации городского округа (далее - УК); Управление образования администрации городского округа (далее - УО); Управление имущественных отношений администрации городского округа (далее - УИО).
Структура Программы	В рамках Программы реализуются программные мероприятия. Перечень и краткое описание реализуемых в составе Программы отдельных мероприятий (с указание сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей Программы (по согласованию), а также ожидаемых результатов) представлены в приложении N 2 к Программе
Цели программы	- повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления; - повышение удовлетворенности населения АГО качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг
Задачи программы	Для успешного достижения поставленной цели, предполагается решение следующих задач: 1. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа; 2. Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержка и обеспечение функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций; 3. Оказание качественных государственных и муниципальных услуг, в том числе путем предоставления субсидии МАУ "МФЦ" АГО на оказание муниципальных услуг (выполнение работ); 4. Организация освещения деятельности органов местного самоуправления, в том числе путем предоставления субсидии на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием МАУ ИИК "Восход"; 5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официального сайта администрации Арсеньевского городского округа; 6. Повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Доля населения городского округа, пользующегося преимуществами получения муниципальных услуг в электронном виде, в общей численности населения города - %; 2. Доля первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде - %; 3. Доля электронного документооборота между органами государственной власти и органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота - %; 4. Доля муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа, работающих в системе электронного документооборота - %; 5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официального сайта администрации Арсеньевского городского округа - сут.;
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в 2015-2017 годах в один этап.
Объем средств бюджета городского округа на финансирование программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников	Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 34762,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа 29362,0 тыс. руб., из них по годам: 2015 год - 10256,0 тыс. руб. 2016 год - 9553,0 тыс. руб. 2017 год - 9553,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Приморского края 5400,0 тыс. руб., из них по годам: 2015 год - 5400,0 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации Программы к 2017 году: 1. Доля населения городского округа, пользующегося преимуществами получения муниципальных услуг в электронном виде, в общей численности населения города возрастет с 15 процентов до 50 процентов; 2. Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, возрастет с 5 процентов до 80 процентов; 3. Доля электронного документооборота между органами государственной власти и администрацией Арсеньевского городского округа в общем объеме межведомственного документооборота возрастет с 17 процентов до 70 процентов; 4. Доля муниципальных служащих администрации АГО, работающих в системе электронного документооборота возрастет с 50 процентов до 100 процентов; 5. Бесперебойное круглосуточное функционирование официального сайта администрации АГО в течение календарного года (365 сут.); В результате реализации Программы будет обеспечено: - повышение удовлетворенности населения Арсеньевского городского округа качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг до 90%; - информационная открытость деятельности органов местного самоуправления АГО; - повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Постановка задачи по развитию информационного общества в Арсеньевском городском округе (далее - АГО) стала возможной благодаря широкому распространению информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в социально-экономической сфере, органах государственной власти и органах местного самоуправления края. Органом Арсеньевского городского округа, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, развитие телекоммуникационный инфраструктуры администрации Арсеньевского городского округа является организационное управление администрации Арсеньевского городского округа (далее - управление).

Управление осуществляет деятельность в пределах своих полномочий в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций. С этой целью управление организует работу по обеспечению функционирования электронного документооборота в функциональных (отраслевых) органах, структурных подразделениях администрации Арсеньевского городского округа (далее - подразделениях администрации АГО), оказания качественных муниципальных услуг населению и обеспечения межведомственного взаимодействия в электронном виде. Также осуществляет контроль за внесением данных подразделений администрации АГО, оказывающих муниципальные услуги в информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"; формирует и ведет Реестр информационных ресурсов и обеспечивает открытый доступ к муниципальным информационным ресурсам Арсеньевского городского округа. Организует защиту персональных данных и информации в администрации АГО.

В настоящее время в администрации АГО решены задачи, связанные с формированием базовой информационно-технологической инфраструктуры. В целом удовлетворены потребности администрации АГО в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой рабочих мест администрации АГО составляет более 90 процентов, но не полностью удовлетворены потребности структурных подразделений в специализированном программном обеспечении.

Администрация АГО имеет собственный официальный Интернет-сайт.

Имеется успешный опыт предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В рамках реализации административной реформы ведется описание функций и процессов муниципального управления, реализуются проекты по реорганизации и оптимизации административных процессов. Ведутся в электронной форме "Реестр нормативных актов Арсеньевского городского", "Реестр поддержки малого предпринимательства Арсеньевского городского округа" и др. Разрабатываются технические решения по построению защищенной системы межведомственного электронного документооборота, ведутся работы по вхождению в региональную систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ).

К настоящему времени на Едином портале государственных услуг представлено 40 муниципальных услуг (функций), оказываемых на территории Арсеньевского городского округа, продолжаются работы по подключению автоматизированных рабочих мест подразделений администрации АГО к РСМЭВ, оформление сертификатов ключей электронной подписи (далее - ЭП).

В настоящее время подразделения администрации АГО, оказывающие муниципальные услуги получили ЭП, что позволит обеспечить предоставление на федеральный уровень в электронном виде сведений, находящихся в распоряжении администрации АГО, а также обеспечить получение в электронном виде от отдельных федеральных органов исполнительной власти документов и сведений, необходимых подразделениям администрации АГО для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сейчас необходимо обеспечить дальнейшие подключение к СМЭВ с тем, чтобы каждое подразделение администрации городского округа, являющееся юридическим лицом, имело действующий сертификат электронной подписи и могло полноценно участвовать в юридически значимом электронном взаимодействии.

1.2. Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности администрации АГО, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных подразделений администрации АГО:

для перевода услуг в электронный вид необходимо продолжить работу по типизации муниципальных услуг и административных регламентов данных услуг;

для повышения оперативности и качества предоставления услуг и в целях расширения возможностей различных групп граждан получения доступа к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде необходимо предусмотреть дальнейшее развитие Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

для обеспечения быстрого доступа к официальному сайту администрации АГО в сети Интернет, к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, необходимо подключение к современным технологиям широкополосного доступа к сети Интернет;

для расширения межведомственного взаимодействия в электронном виде необходимо внедрить ведомственные информационные системы, на основе которых оказываются государственные услуги;

для расширения доступа к информационным ресурсам, находящимся в муниципальных учреждениях и архивах увеличить объем "цифровизации" материалов.

Совершенствование на основе информационных технологий системы информационно-аналитического обеспечения муниципального управления позволит повысить оперативность получения и доступность информации, а так же качество принимаемых управленческих решений в деятельности администрации АГО.

II. Цели и задачи программы

Целями Программы являются:

- повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления;

- повышение качества предоставления общественно значимых услуг в сфере образования, имущественных отношений, архитектуры и градостроительства, жизнеобеспечения и культуры.

Для реализации указанных целей, необходимо решение следующих задач:

1. В целях расширения возможности удаленного доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления АГО необходимо обеспечить доступ к размещаемой в сети Интернет информации о деятельности администрации АГО и предоставляемых государственных (муниципальных) услугах гражданам и организациям на основе дальнейшего развития официального сайта, а также многофункционального центра, находящегося на территории Арсеньевского городского округа.

2. Требуется дальнейшее развитие единой системы межведомственного электронного документооборота. Необходимо активнее внедрять унифицированные решения, минимизировать дублирование работ различными подразделениями администрации АГО, обеспечить совместимость информационных систем и их компонентов.

3. Необходимо развивать межведомственное электронное взаимодействие. Внедрять в практику юридически значимые технологии безбумажного документооборота на основе электронной цифровой подписи, а также ускорить переход к межведомственному документообороту в электронной форме.

4. Значительная часть муниципальных служащих не обладает достаточными умениями и навыками использования ИКТ, в том числе работы в распределенных информационных системах. Состояние кадрового потенциала сферы ИКТ также нуждается в улучшении - наблюдается отток грамотных ИТ специалистов за пределы города.

5. В рамках Программы необходимо осуществлять координацию деятельности по использованию ИКТ с целью исключения дублирования решаемых задач, а также для обеспечения разумной централизации деятельности подразделений администрации АГО в сфере использования информационных технологий.

III. Целевые показатели и индикаторы Программы

Целевые индикаторы и показатели программы приведены в приложении N 1 к Программе.

IV. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

V. Сроки и этапы реализации программы

Решение задач Программы осуществляется с 2015 по 2017 годы в один этап.

VI. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется исполнителем и соисполнителями Программы, посредством выполнения перечня мероприятий на основании муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, путем предоставления субсидий на возмещение затрат муниципальным автономным учреждениям. Соисполнители представляют в установленный постановлением администрации городского округа от 24 июля 2013 года N 607-па "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Арсеньевском городском округе" срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие, для проведения оценки эффективности их реализации и подготовки отчетов.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации Арсеньевского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 18 августа 2015 г. N 643-па раздел VII приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 34762,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа 29362,0 тыс. руб. по годам:

2015 год - 10256,0 тыс. руб.

2016 год - 9553,0 тыс. руб.

2017 год - 95503,0 тыс. руб.

За счет средств бюджета Приморского края 5400,0 тыс. руб., из них по годам:

2015 год - 5400,0 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

Итого: 34762,0

Объем финансирования по бюджету, сроки реализации, исполнители и соисполнители мероприятий Программы представлены в приложении N 2 к Программе.

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению ежегодно при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год.