Постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2014 г. N 449-па "О предоставлении субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах"

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 октября 2014 года N 1962-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2014-2016 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 30 мая 2007 года N 78-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 392-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы" Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах;

перечень документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах;

сроки предоставления документов сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий, предоставляемых из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах;

размеры ставок для расчета субсидий, предоставляемых из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах;

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора края - Главы Администрации Приморского края

С.П. Сидоренко

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 31 октября 2014 г. N 449-па)

1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее субсидии), категорию и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - субъекты сельскохозяйственной деятельности) при условии их включения в перечень получателей субсидий, утверждаемый департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (далее соответственно перечень, департамент), в целях возмещения затрат, связанных с:

строительством, реконструкцией, техническим перевооружением мелиоративных систем (в том числе приобретением специализированной техники и оборудования для осуществления работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению мелиоративных систем: грейдеров, скреперов, планировщиков, канаво- и каналокопателей, дреноукладчиков, систем лазерного нивелирования), включая затраты на разработку проектно-сметной документации;

проведением культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, направленных на осушение переувлажненных земель (работ по расчистке земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней, камней, первичной обработке почвы, посеву кормовых культур), включая затраты на разработку проектно-сметной документации.

3. Критериями отбора субъектов сельскохозяйственной деятельности на предоставление субсидий являются:

осуществление деятельности на территории Приморского края;

наличие у субъектов сельскохозяйственной деятельности:

соглашения о достижении социально-экономических показателей, заключенного между субъектом сельскохозяйственной деятельности и департаментом на текущий финансовый год (далее соглашение);

посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в отчетном финансовом году;

земельного участка, из состава земель сельскохозяйственного назначения, на котором проведены (планируются проводиться) работы, связанные со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением мелиоративных систем, а также культуртехнические мероприятия на кормовых угодьях, в собственности или долгосрочной аренде на срок не менее 10 лет;

проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем, проведение культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, направленных на осушение переувлажненных земель, включая:

а) сводный сметный расчет строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем, проведения культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, направленных на осушение переувлажненных земель;

б) положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем;

в) заключение об оценке достоверности сметной стоимости культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, направленных на осушение переувлажненных земель;

г) пояснительную записку к проектной документации;

д) график проведения работ (далее - график);

в части возмещения затрат, связанных с реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем, помимо указанных в абзацах втором-двенадцатом настоящего пункта критериев отбора, наличие у субъекта сельскохозяйственной деятельности мелиоративной системы в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 10 лет);

в части возмещения затрат на приобретение специализированной техники и оборудования для осуществления работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем, помимо указанных в абзацах втором-тринадцатом настоящего пункта критериев отбора, - площадь строящейся, реконструируемой, технически перевооружаемой мелиоративной системы должна составлять не менее 0,5 тыс. га для рисовых оросительных систем и 3,0 тыс. га для прочих мелиоративных систем;

в части возмещения затрат, связанных с проведением культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, направленных на осушение переувлажненных земель, помимо указанных в абзацах втором-двенадцатом настоящего пункта критериев отбора, субъект сельскохозяйственной деятельности должен иметь: поголовье коров в количестве не менее 100 голов, по состоянию на 1 января текущего финансового года; акты изыскательских работ по агрохимическому обследованию почв до проведения работ и после окончания проведения работ; размер мелиорируемого земельного участка не превышающий совокупного размера исходя из расчета 3,5 га на 1 условную голову скота (содержащегося на 1 января текущего финансового года).

4. Для включения в перечень субъекты сельскохозяйственной деятельности единовременно в срок до 10 ноября текущего финансового года представляют в департамент:

заявление на включение в перечень и получение субсидий;

документы, подтверждающие соответствие субъекта сельскохозяйственной деятельности критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка (за исключением актов изыскательских работ по агрохимическому обследованию почв до проведения работ и после окончания проведения работ);

сведения об открытых в кредитных организациях счетах с указанием реквизитов для перечисления субсидии.

5. Департамент:

в течение трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет регистрацию документов в порядке поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью департамента;

в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов на основании решения межведомственной экспертной комиссии при департаменте включает или отказывает (в случае несоответствия субъектов сельскохозяйственной деятельности критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также в случае представления не в полном объеме документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка) во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень;

в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении или об отказе во включении субъекта сельскохозяйственной деятельности в перечень направляет письменное уведомление о принятом решении субъекту сельскохозяйственной деятельности, подавшему документы (с указанием причины отказа во включении субъекта сельскохозяйственной деятельности в перечень).

Отказ во включении в перечень не является препятствием для повторного обращения в департамент. При этом субсидия предоставляется на возмещение части затрат, возникших после включения субъекта сельскохозяйственной деятельности в перечень.

6. Перечень формируется в разрезе затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также получателей субсидий.

В период приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, департамент вправе вносить изменения в перечень в следующих случаях:

поступление заявлений от субъекта сельскохозяйственной деятельности на включение в перечень и предоставление субсидии;

выявление фактов несоответствия субъектов сельскохозяйственной деятельности критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, по итогам проведенных проверок;

изменение реквизитов субъектов сельскохозяйственной деятельности.

7. Основанием для расчета и выплаты субсидий являются документы, предоставляемые субъектами сельскохозяйственной деятельности в департамент согласно перечню документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах, утвержденному постановлением Администрации Приморского края (далее перечень документов), в сроки предоставления документов сельскохозяйственным Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий, предоставляемых из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах, утвержденные постановлением Администрации Приморского края.

8. Копии документов, предусмотренных пунктами 4 и 7 настоящего Порядка, заверяются субъектами сельскохозяйственной деятельности или специалистами департамента при предъявлении оригиналов заверяемых документов.

9. Субсидии рассчитываются в соответствии с утвержденными постановлением Администрации Приморского края размерами ставок для расчета субсидий, предоставляемых из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах (далее - ставки).

10. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

SUMсуб = SUMсуб1 + SUMсуб2, где:

SUMсуб сумма субсидии;

SUMсуб1 размер субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета;

SUMсуб2 размер субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета;

SUMсуб1 = К1 х N x Z,

SUMсуб2 = К2 х N x Z,

где:

N - фактические затраты субъекта сельскохозяйственной деятельности, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

Z ставка субсидии;

К1, коэффициент начисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из краевого бюджета;

К2 коэффициент начисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета;

К1 = SUB1 / (SUB1 + SUB2);

К2 = SUB2 / (SUB1 + SUB2),

где:

SUB1 объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на выплату субсидий за счет средств краевого бюджета;

SUB2 объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на выплату субсидий за счет средств федерального бюджета.

11. Предоставление субсидий субъектам сельскохозяйственной деятельности производится в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту в краевом бюджете.

С 1 января 2015 года субсидии в объеме, рассчитанном согласно пункту 10 настоящего Порядка, в первоочередном порядке выплачиваются на компенсацию части затрат по проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем, проведение культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, затраты на реализацию которых приняты к субсидированию в годы, предшествующие текущему финансовому году.

В случае недостатка лимитов бюджетных обязательств для предоставления субъектам сельскохозяйственной деятельности субсидий, рассчитанных согласно пункту 10 настоящего Порядка, средства краевого бюджета распределяются пропорционально начисленным субсидиям между всеми субъектами сельскохозяйственной деятельности.

В случае наличия фактической потребности средства субсидии, предусмотренные государственной программой Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышения уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации приморского края от 7 декабря 2012 года N 392-па (далее - Государственная программа), направляются на предоставление субсидии в части:

возмещения затрат, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, - в размере 65% от предусмотренных государственной программой средств;

возмещения затрат, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, в размере 35% от предусмотренных государственной программой средств.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в рамках комплексного участия в государственной программе Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы", заключенного между субъектом сельскохозяйственной деятельности и департаментом (далее соглашение о предоставлении субсидий).

Соглашение о предоставлении субсидий должно предусматривать в том числе:

согласие субъекта сельскохозяйственной деятельности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий;

случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

13. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, проверяет их, составляет реестр на перечисление субсидий (далее реестр) и передает его в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра устанавливается департаментом совместно с ГКУ Приморское казначейство.

14. ГКУ Приморское казначейство:

проверяет реестр в течение десяти календарных дней со дня его поступления;

в случае ненадлежащего оформления реестра уведомляет об этом департамент для устранения замечаний;

во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета ГКУ Приморское казначейство, заключенного с департаментом, на основании реестра готовит и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее УФК по ПК) в течение трех рабочих дней со дня поступления средств из краевого бюджета на лицевой счет департамента, открытый в УФК по ПК, заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета департамента на счета субъектов сельскохозяйственной деятельности, открытые в кредитных организациях.

15. Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии на возмещения затрат, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением мелиоративных систем, обязаны не позднее трех месяцев со дня наступления срока завершения работ, указанного в графике, представить:

документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию мелиоративной системы,

документы, подтверждающие регистрацию права собственности на построенную мелиоративную систему (в случае получения субсидии на возмещение затрат, связанных со строительством мелиоративной системы).

16. Ответственность за достоверность предоставляемых в департамент документов несет субъект сельскохозяйственной деятельности.

17. Департамент несет ответственность за правильность расчета субсидий и обеспечивает соблюдение субъектами сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

18. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам, указанным в соглашении о предоставлении субсидий.

19. Контроль за правильным оформлением реестра, своевременным перечислением субсидий субъектам сельскохозяйственной деятельности осуществляет ГКУ Приморское казначейство.

20. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения субъектами сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий.

21. В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидии (далее - нарушения), субъекты сельскохозяйственной деятельности обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее требование) направляется субъекту сельскохозяйственной деятельности департаментом в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится субъектом сельскохозяйственной деятельности в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

Сроки
предоставления документов сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий, предоставляемых из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 31 октября 2014 г. N 449-па)

N п/п	Вид субсидии	Срок предоставления
1.	Субсидии на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края	с 20 по 30 ноября текущего финансового года

Перечень
документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 31 октября 2014 г. N 449-па)

1. Субсидии на возмещения затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края:

1.1. В части возмещения затрат, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением мелиоративных систем (за исключением затрат на приобретение специализированной техники и оборудования для осуществления работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению мелиоративных систем и затрат на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем):

при выполнении работ подрядным способом справка-расчет, договор на выполнение подрядных работ; копии документов, подтверждающих фактические затраты на проведение работ, акт выполненных работ (форма КС-2), согласованный с организацией, осуществляющей технический надзор, справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), согласованная с организацией, осуществляющей технически надзор;

при выполнении работ хозяйственным способом справка-расчет, сведения о ценах на приобретенные строительные материалы, детали и конструкции (форма N 9-КС (срочная)), согласованные с организацией, осуществляющей технический надзор, копии документов, подтверждающих фактические затраты проведения работ, акт выполненных работ, согласованный с организацией, осуществляющей технический надзор;

1.2. В части возмещения затрат на приобретение специализированной техники и оборудования для осуществления работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению мелиоративных систем, копия договора купли-продажи (лизинга), копия товарной накладной (акта приема-передачи), документы, подтверждающие фактические затраты, копия паспорта самоходной машины.

1.3. В части возмещения затрат, связанных с проведением культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, направленных на осушение переувлажненных земель (за исключением затрат на разработку проектно-сметной документации), справка-расчет, акты изыскательских работ по агрохимическому обследованию почв до проведения работ и после окончания проведения работ, копия акта выполненных работ, согласованного с организацией, осуществляющей технический надзор, копии документов, подтверждающих фактические затраты проведения работ.

1.4. В части возмещения затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем, проведение культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, направленных на осушение переувлажненных земель - документы, подтверждающие фактические затраты.

Размеры ставок
для расчета субсидий, предоставляемых из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, в 2014-2020 годах
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 31 октября 2014 г. N 449-па)

N п/п	Наименование субсидий	Ед. измерения	Размер ставок субсидий
1	2	3	4
1.	Субсидии на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края
1.1.	Субсидии на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета
1.1.1.	Субсидии на возмещение затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем, проведение культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, направленных на осушение переувлажненных земель	руб.	70% от фактических затрат, но не более 15% от сметной стоимости проекта
1.1.2.	Субсидии на возмещение затрат, связанных с приобретением специализированной техники и оборудования для осуществления работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных)	руб.	60% от фактических затрат, но не более 25% от сметной стоимости проекта
	систем (грейдеров, скреперов, планировщиков, канаво- и каналокопателей, дреноукладчиков, систем лазерного нивелирования
1.2.	Субсидии на возмещение затрат, связанных с развитием мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого и федерального бюджетов
1.2.1.	Субсидии на возмещение затрат, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением мелиоративных систем (за исключением затрат на приобретение специализированной техники и оборудования для осуществления работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем)	руб.	70% от фактических затрат
1.2.2.	Субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением культуртехнических мероприятий на кормовых угодьях, направленных на осушение переувлажненных земель (за исключением затрат на разработку проектно-сметной документации)	руб.	50% от фактических затрат, но не выше 4500 рублей на 1 га кормовых угодий