Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Администрации Приморского края
от 24 октября 2015 года N 452-па

"Приложение N 8
к государственной программе Приморского края "Развитие
культуры Приморского края на 2013-2017 годы",
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 7 декабря 2012 года N 387-па"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее соответственно - субсидии, объект культурного наследия), определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, поселений Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, по следующим направлениям:

ремонт объектов культурного наследия;

реставрация объектов культурного наследия.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в муниципальной собственности, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, относящихся к виду объектов культурного наследия - ансамбль;

неудовлетворительное состояние объектов культурного наследия, установленное на основании результатов обследования;

численность населения муниципального образования не менее 400 тыс. человек.

4. Субсидии предоставляются при условии:

наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия (далее - муниципальная программа);

наличия в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия в объёме не менее 50 процентов от сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

снижения (отсутствия) на момент перечисления субсидии кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату по отношению к данным на начало текущего финансового года;

наличия правового акта об утверждении проектно-сметной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае если при проведении ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта);

наличия сводного сметного расчёта стоимости ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

наличия задания на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

наличия разрешения на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту культуры Приморского края (далее - департамент) в текущем финансовом году, пропорционально расходам, осуществляемым муниципальным образованием.

6. Для получения субсидий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования направляет в департамент в срок до 25 ноября текущего финансового года следующие документы:

заявку на предоставление субсидий;

копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающую бюджетные ассигнования на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия в объёме не менее 50 процентов от сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект культурного наследия;

акт технического состояния объекта культурного наследия;

копию правового акта об утверждении проектно-сметной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае если при проведении ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта);

копию сводного сметного расчёта стоимости ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

копию задания на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

копию разрешения на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

информацию о численности населения муниципального образования, подписанную главой муниципального образования.

7. Департамент в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку поступивших документов на соответствие требованиям настоящего Порядка и подготовку проекта нормативного правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Si = S x [(Mi x Уi) / SUM (Mi x Уi], где:

Si - размер субсидий i-тому муниципальному образованию;

S - размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на выплату субсидий;

Mi - стоимость ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия в соответствии с заявкой i-го муниципального образования;

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидий. Уровень софинансирования расходного обязательства определяется по формуле:

Уi = У / (БО / БО), где:

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-ого муниципального образования на соответствующий финансовый год;

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

У - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных образований, равный 50 процентам. 50 процентов расходного обязательства - для городских и сельских поселений Приморского края.

В случае если размер потребности в субсидиях, указанный в заявке муниципального образования, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии муниципальным образованиям предоставляются в заявленном размере.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, по форме, установленной департаментом (далее - соглашение). Соглашение заключается не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского акта, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, и должно содержать в том числе:

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

целевое назначение субсидии;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

целевые показатели результативности, которые должны быть достигнуты соответствующим муниципальным образованием в результате предоставления субсидии, и их значения;

положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

график перечисления субсидий, случаи и порядок внесения в него изменений;

обязательство муниципального образования о предоставлении отчетов в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Для перечисления субсидий, распределённых в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 20 декабря текущего финансового года предоставляет в департамент следующие документы:

копию муниципального контракта (договора) на выполнение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

копии документов, подтверждающих произведенные расходы бюджета муниципального образования на выполнение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия;

копию документа, подтверждающего снижение (отсутствие) на момент перечисления субсидии кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату по отношению к данным на начало текущего финансового года.

11. Департамент в течение двух рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморское казначейство на основании реестров во исполнение заключенного с департаментом договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о целевом использовании субсидий (с приложением подтверждающих документов) и отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по формам, установленным департаментом.

14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в департамент документов и отчетов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на муниципальные образования.

15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевому показателю результативности предоставления субсидий согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае недостижения муниципальным образованием значения целевого показателя результативности, предусмотренного в соглашении, субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в полном объеме на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка.

16. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления муниципальных образований в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

17. В случае нарушения муниципальным образованием требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования) перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.

Требования о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляются департаментом муниципальным образованиям в трехдневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится муниципальным образованием в течение трех рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

18. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.".

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований
Приморского края на проведение ремонтно-реставрационных
работ объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий и их значения на 2015-2017 годы

Nп/п	Наименование субсидий	Наименование целевого показателя результативности	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий			Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидий	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидий
				2015	2016	2017
1.	Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)	увеличение количества объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на которых проведены ремонтно-реставрационные работы	ед.	1	0	0	1	2015