Статья 39. Полномочия администрации муниципального района, главы администрации муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 24 декабря 2014 г. N 108-НПА в статью 39 Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Полномочия администрации муниципального района, главы администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района:

1.1. Разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти, обеспечивает исполнение местного бюджета и отчитывается об их исполнении.

1.1.1. утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кавалеровского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.1.2. предоставляет информацию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования, для включения в государственную информационную систему;

1.2. Обеспечивает исполнение решений Думы муниципального района по реализации вопросов местного значения.

1.3. Управляет, пользуется и распоряжается, на основании установленного Думой муниципального района порядка, муниципальной собственностью.

1.4. Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального района.

1.5. исключен.

1.6. Организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.7. Организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района.

1.8.1. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 26 декабря 2013 г. N 11-НПА пункт 1.8 Устава дополнен подпунктом 1.8.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

1.8.2. разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

1.9. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

1.10. Организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.

1.10.1. Предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кавалеровского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

1.10.2. До 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.11. Организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

1.12. Учреждает печатный орган средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

1.13. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 26 декабря 2013 г. N 11-НПА в пункт 1.14 Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.14. создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

1.15.

1.16. Организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 2 марта 2015 г. N 140-НПА в пункт 1.17 Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.17. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.

1.17.1. Утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдает предписание о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

1.18. Организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

1.19. Организует содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует предоставление ритуальных услуг.

1.20. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.21. Организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

1.22. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

1.23. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

1.24. Организует и материально - технически обеспечивает подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразование муниципального района.

1.25. Осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

1.26. Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.27. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

1.28. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.29. Создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.30. Создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

1.31. Обеспечивает условиями для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

1.32. Организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

1.33. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

1.34. Осуществляет муниципальный лесной контроль.

1.35. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.35

1.36. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.36

1.37. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кавалеровского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.38. Осуществляет муниципальный контроль в соответствии с муниципальным правовым актом, принятым Думой района.

1.39. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.39

1.40. Присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименование элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре.

1.40.1. Осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 2 марта 2015 г. N 140-НПА часть 1 Устава дополнена пунктом 1.40.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

1.40.2. организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".

1.41. Осуществляет иные полномочия установленные настоящим Уставом.

1.42. Осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции администрации муниципального образования.

2. Администрация Кавалеровского муниципального района на территориях сельских поселений входящих в состав Кавалеровского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

2.1. организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2.2. организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.3. обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2.4. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

2.5. участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

2.6. создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

2.7. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

2.8. организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек поселения;

2.9. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

2.10. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

2.11. создает условия для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.12. организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

Информация об изменениях:

Решением Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 2 марта 2015 г. N 140-НПА в пункт 2.13 Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

2.14. организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

2.15. организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.16. создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

2.17. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.18. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

2.19. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

2.20. осуществляет муниципальный лесной контроль;

2.21. предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

2.22. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

2.23. оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

2.24. обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

2.25. осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 2 марта 2015 г. N 140-НПА часть 2 Устава дополнена пунктом 2.26, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.26. участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. Глава Кавалеровского муниципального района, возглавляя местную Администрацию, осуществляет следующие полномочия:

2.1. организует выполнение нормативных правовых актов Думы Кавалеровского муниципального района в рамках своих полномочий;

2.2. обладает правом внесения в Думу Кавалеровского муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

2.3. формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

2.4. назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, согласовывает с Думой муниципального района кандидатуры для назначения на должность заместителей главы Администрации муниципального района;

2.5. принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

2.6. представляет на утверждение Думы Кавалеровского муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

2.7. рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района;

2.8. организует проверку деятельности органов администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

2.9. принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального района, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

2.10. от имени администрации муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

2.11. организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района, федеральными законами, законами Приморского края;

2.12. в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации муниципального района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы Кавалеровского муниципального района;

2.13. назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

2.14. получает от предприятий, учреждений, и организаций, расположенных на территории муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального района;

2.15. предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального района;

2.16. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2.17. руководит деятельностью администрации муниципального района на принципах единоначалия, утверждает штатное расписание местной администрации. Вносит на утверждение в Думу муниципального района структуру местной администрации. Принимает на должность и освобождает от нее работников местной администрации;

2.18. при необходимости делегирует часть своих полномочий должностным лицам местной администрации;

2.19. на время своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей главы Кавалеровского муниципального района, главы администрации Кавалеровского муниципального района на одного из заместителей главы администрации Кавалеровского муниципального района.

2.20. обеспечивает соблюдение на территории муниципального района федерального, краевого законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов муниципального района в пределах своей компетенции;

2.21. ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации муниципального района перед населением, Думой района;

2.22. осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом;

2.23. Осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции главы администрации муниципального образования.