Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 21 декабря 2015 г. N 3572-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы" в 2016-2020 годах" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 1 марта 2017 г. N 659-НПА заголовок постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 21 декабря 2015 г. N 3572-НПА
"Об утверждении муниципальной программы "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы" в 2016-2020 годах"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2016 г., 1 марта, 28 сентября 2017 г.

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа"

постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 1 марта 2017 г. N 659-НПА пункт 1 постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу Уссурийского городского округа "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы" в 2016-2020 годах (прилагается).

2. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (Тесленко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Панченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

Глава администрации Уссурийского городского округа

Е.Е. Корж

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 1 марта 2017 г. N 659-НПА Муниципальная программа изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст Муниципальной программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением администрации Уссурийского городского округа
от 21.12.2015 N 3572-НПА
(с изменениями от 1 ноября 2016 г., 1 марта, 28 сентября 2017 г.)

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 28 сентября 2017 г. N 2919-НПА в паспорт Муниципальной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы" в 2016 - 2020 годах

Наименование муниципальной программы	муниципальная программа "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы" в 2016 - 2020 годах (далее - муниципальная программа)
Основания разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ"; решение Думы Уссурийского городского округа от 02 ноября 2009 года N 113-НПА "О Стратегии развития Уссурийского городского округа до 2020 года"; постановление администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа"; распоряжение администрации Уссурийского городского округа от 31 августа 2016 года N 250 "Об утверждении перечня муниципальных программ Уссурийского городского округа"
Руководитель муниципальной программы	заместитель главы администрации по вопросам социальной сферы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа
Соисполнители муниципальной программы	соисполнители не предусмотрены
Участники муниципальной программы	Управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа; муниципальное казенное учреждение "Архив Уссурийского городского округа"
Структура муниципальной программы	муниципальная программа не предусматривает наличие подпрограмм и отдельных мероприятий
Цель муниципальной программы	цель муниципальной программы: создание условий для организации проведения оплачиваемых общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Задачи муниципальной программы	задача муниципальной программы: 1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	муниципальная программа реализуется в один этап с 2016 года по 2020 год
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)	1. Финансирование муниципальной программы будет осуществляться из средств местного бюджета Уссурийского городского округа. 2. Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий муниципальной программы, составляет 13740,3 тыс. рублей (Приложение N 3 к муниципальной программе): 2016 год - 9290,3 тысяч рублей; 2017 год - 1450,0 тысяч рублей; 2018 год - 1000,0 тысяч рублей; 2019 год - 1000,0 тысяч рублей; 2020 год - 1000,0 тысяч рублей
Основные мероприятия муниципальной программы	перечень основных мероприятий приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и целевые индикаторы	ожидаемые результаты реализации и целевые индикаторы муниципальной программы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе

I. Общая характеристика текущего состояния сферы занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, Уссурийского городского округа и обоснование проблем, на решение которых нацелена муниципальная программа

В соответствии с Федеральным законом от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ.

Организация общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, является одним из приоритетных направлений решения проблемы содействия занятости населения и одной из активных мер по оказанию гражданам социальной поддержки в виде временного заработка, сохранения мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

По состоянию на 1 января 2015 года было зарегистрировано 776 безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы составил 0,7% к численности экономически активного населения, в течение года наблюдается увеличение числа безработных граждан, так на 01 августа 2015 года численность безработных составила 1007 безработных, уровень безработицы - 0,9%. В 2015 году 170 организаций подали сведения о высвобождении граждан, численность работников, предполагаемых к сокращению, составила более 1200 человек, из них 600 граждан уже уволены, 230 человек обратились в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы. Численность работников, которые находятся в режиме неполной занятости, составила 239 человек, 38 сотрудников находились в простое.

На территории Уссурийского городского округа ежегодно администрацией Уссурийского городского округа проводится целенаправленная работа по организации и финансированию проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В 2013 - 2015 годах реализовывалась муниципальная программа "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет".

В результате целенаправленной деятельности администрации Уссурийского городского округа количество трудоустроенных граждан на общественные и временные работы ежегодно увеличивается.

Так, с целью создания условий для организации проведения оплачиваемых общественных работ в муниципальных учреждениях с оплатой из средств местного бюджета:

в 2013 году создано 265 рабочих мест, израсходовано 1614,7 тыс. рублей;

в 2014 году создано 164 рабочих места, израсходовано 1502 тыс. рублей;

в 2015 году создано 166 рабочих мест, израсходовано 1421,1 тыс. рублей.

В целях сохранения стабильной ситуации на рынке труда Уссурийского городского округа данную работу необходимо продолжать.

Разработка муниципальной программы "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы в 2016 - 2020 годах" вызвана необходимостью проведения мероприятий, направленных на дополнительную социальную поддержку граждан, ищущих работу.

Приоритетным правом для участия в общественных работах будут пользоваться слабозащищенные категории граждан (люди предпенсионного возраста, не имеющие стажа работы, имеющие длительный перерыв в работе).

Эффективной мерой в реализации прав органов местного самоуправления в государственной политике в области занятости населения в части организации проведения общественных работ является использование программно-целевого метода для достижения поставленной цели, так как это длительный непрерывный по времени процесс, требующий продолжительного системного и комплексного подхода осуществления действий программных мероприятий.

Решение задач в рамках муниципальной программы позволит объединить усилия органов местного самоуправления, центра занятости населения и муниципальных учреждений и добиться наибольшего эффекта и результата.

II. Цели и задачи реализации муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

создание условий для организации проведения оплачиваемых общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

III. Описание целевых индикаторов и ожидаемых показателей муниципальной программы

Представленные ожидаемые конечные результаты и целевые индикаторы реализации муниципальной программы вытекают из целей и задач муниципальной программы и применяются для оценки эффективности реализации данной муниципальной программы, измеряются количественными показателями достижения поставленной цели, решения задач муниципальной программы и реализации ее мероприятий по годам.

Перечень ожидаемых результатов и целевых индикаторов приведен в Приложении N 1 к муниципальной программе.

IV. Перечень и краткое описание основных программных мероприятий

Перечень основных мероприятий приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе и включает в себя комплекс мероприятий, направленных на решение задач для достижения поставленной цели.

V. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в муниципальной программе.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа.

Реализация муниципальной программы осуществляется путем выполнения мероприятий, направленных на решение задачи.

Отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа по предложению отделения краевого государственного бюджетного учреждения "Приморский центр занятости населения" в городе Уссурийск (далее - Центр занятости) о принятии участия администрации Уссурийского городского округа в организации общественных работ разрабатывает Положение об организации общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и ежегодно определяет виды и объемы общественных работ.

Муниципальное казенное учреждение "Архив Уссурийского городского округа". Управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа создают рабочие места на основании заключенных договоров о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ с администрацией Уссурийского городского округа и Центром занятости (далее - договор по общественным работам) и организуют выполнение программных мероприятий за счет средств местного бюджета.

Предприятия и иные организации любой формы собственности могут создавать рабочие места на основании заключенных договоров о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ с Центром занятости и осуществлять мероприятия по трудоустройству за счет собственных средств.

Финансовое управление администрации Уссурийского городского округа производит финансирование программных мероприятий по созданию временных рабочих мест на основании предоставленных заявок на финансирование, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Уссурийского городского округа на реализацию муниципальной программы.

Перечисление средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств муниципальному учреждению на лицевые счета, открытые в отделении по г. Уссурийску и Уссурийскому району. Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основе действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 28 сентября 2017 г. N 2919-НПА в раздел VI Муниципальной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы будет осуществляться из средств местного бюджета Уссурийского городского округа на основании Положения о бюджетном процессе в Уссурийском городском округе, утвержденного решением Думы Уссурийского городского округа от 11 марта 2008 года N 743-НПА.

Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий муниципальной программы, составляет 13740,3 тыс. рублей, выделяемых из местного бюджета:

2016 год - 9290,30 тыс. рублей;

2017 год - 1450,0 рублей;

2018 год - 1000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1000,0 тыс. рублей;

2020 год - 1000,0 тыс. рублей.

Объем бюджетного финансирования муниципальной программы может ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов, выделенных средств и фактического выполнения программных мероприятий. Реализация муниципальной программы осуществляется в пределах средств на очередной финансовый год.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VIII. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы

Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляются в соответствии с постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа и о признании утратившим силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа".

Общее управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет руководитель муниципальной программы в лице заместителя главы администрации по вопросам социальной сферы. Руководитель муниципальной программы координирует работу по исполнению мероприятий муниципальной программы, осуществляет контроль за своевременной разработкой планов-графиков, составлением отчетности исполнения мероприятий реализации муниципальной программы, несет ответственность за достижение конечных результатов муниципальной программы.

Текущее управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем и участником муниципальной программы.

Ответственный исполнитель - отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа несет ответственность за реализацию муниципальной программы, сроки их исполнения, достижение показателей конечного результата реализации муниципальной программы, эффективное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной программы в целом, за предоставление отчетности о ходе реализации муниципальной программы.

Участники муниципальной программы несут ответственность за исполнение мероприятий по своим направлениям.

Контроль и ответственность за ходом реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом-графиком реализации мероприятий муниципальной программы, утвержденным распоряжением администрации Уссурийского городского округа.

Отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа подготавливает:

а) ежеквартальный отчет о ходе реализации муниципальной программы (с нарастающим итогом за 1 квартал, полугодие, девять месяцев) до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно Приложению N 8 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА;

б) годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно Приложениям N 6, N 8 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА.

Отчеты отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа направляет в установленные сроки в управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа, финансовое управление администрации Уссурийского городского округа и размещает на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится в соответствии с пунктом 19 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА, по форме согласно Приложению N 6 к муниципальной программе.

Выводы об эффективности реализации муниципальной программы делаются по результатам оценки достижения ожидаемых результатов за отчетный год (весь период реализации).

В процессе реализации муниципальной программы руководитель муниципальной программы вправе по согласованию с ответственным исполнителем, соисполнителем и участником муниципальной программы принимать решения о внесении изменений в перечень и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий. Указанное решение принимается руководителем муниципальной программы при условии, что планируемые изменения не оказывают влияние на параметры муниципальной программы, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов муниципальной программы в целом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 28 сентября 2017 г. N 2919-НПА в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе "Об организации
и проведении на территории Уссурийского
городского округа общественных работ
для граждан, испытывающих трудности
в поиске работы" в 2016 - 2020 годах"

Перечень
ожидаемых результатов и целевых индикаторов муниципальной программы "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы) в 2016 - 2020 годах

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 28 сентября 2017 г.

N п/ п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значения показателей
			Предшествующий год (2015 год)	Плановый период по годам
				2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Ожидаемые результаты
1.	Доля участников программы не менее 3% от общего числа безработных, зарегистрированных по Уссурийскому городскому округу	%		3	3	3	3	3
II. Целевые индикаторы
1.	Количество рабочих мест, создаваемых для организации общественных работ	рабочее место	164	179	111	77	77	77

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 28 сентября 2017 г. N 2919-НПА в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе "Об организации
и проведении на территории Уссурийского
городского округа общественных работ
для граждан, испытывающих трудности
в поиске работы" в 2016 - 2020 годах"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы" в 2016 - 2020 годах

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2016 г., 1 марта, 28 сентября 2017 г.

N п/ п	Перечень мероприятий	Код бюджетной классификации	Источники финансирования	Объем финансирования, всего (тыс. руб.)	в том числе по годам					Срок исполнения	Исполнители
					2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Мероприятия по исполнению задачи N 1: Создание условий для организации проведения оплачиваемых общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы
1.	Разработка Положения об организации общественных работ, которое утверждается постановлением администрации Уссурийского городского округа	-	-	-	-	-	-	-	-	ежегодно	отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа
2.	Определение видов и объемов общественных работ, которые утверждаются постановлением администрации Уссурийского городского округа на очередной финансовый год									ежегодно	отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа
3.	Заключение договоров о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ с администрацией Уссурийского городского округа, Центром занятости и муниципальным учреждением									ежегодно	отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа
4.	Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы		Всего:	6597	2147	1450,0	1000,0	1000,0	1000,0	ежегодно
		057 0503 0700120 120244	средства местного бюджета	5269	1727	1223	773	773	773	ежегодно	управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа
		001 0113 0700120 120110		1328	420	227	227	227	227	ежегодно	муниципальное казенное учреждение "Архив Уссурийского городского округа"
II. Мероприятия по исполнению задачи N 2: Создание условий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
5.	Разработка Положения об организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории Уссурийского городского округа, которое утверждается постановлением администрации Уссурийского городского округа									1-й квартал 2016 года	отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа
6.	Заключение соглашений о совместной деятельности по обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, между администрацией Уссурийского городского округа. Центром занятости и работодателями									ежегодно	отдел трудовых и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа
7.	Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет		Всего:	7143,3	7143,3	-	-	-	-	ежегодно
		016 0707 0700220 130612	средства местного бюджета	6194,0	6194,0					ежегодно	управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа (муниципальные учреждения образования)
		016 0707 0700220 13622		224	224
		001 1102 0700120 120622		605	605					ежегодно	управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Уссурийского городского округа (муниципальные учреждения спортивной направленности)
		057 0707 0700220 130360		120,3	120,3					ежегодно	Управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа
	Итого по Программе:			13740,3	9290,3	1450,0	1000,0	1000,0	1000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 28 сентября 2017 г. N 2919-НПА приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе "Об организации
и проведении на территории Уссурийского
городского округа общественных работ
для граждан, испытывающих трудности
в поиске работы" в 2016 - 2020 годах"

Финансовое обеспечение
муниципальной программы "Об организации и проведении на территории Уссурийского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы" в 2016-2020 годах

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2016 г., 1 марта, 28 сентября 2017 г.

Объем финансирования на программные мероприятия	Всего по муниципальной программе	в том числе по годам
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего:	13740,3	9290,3	1450,0	1000,0	1000,0	1000,0
в том числе:
средства местного бюджета	13740,3	9290,3	1450,0	1000,0	1000,0	1000,0
средства краевого бюджета
средства федерального бюджета
внебюджетные источники
Из них по главным распорядителям:
Управление по работе с территориями	5389,3	1847,3	1223,0	773	773	773
муниципальное казенное учреждение "Архив Уссурийского городского округа"	1328,0	420,0	227,0	227,0	227,0	227,0
управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа (муниципальные учреждения образования)	6418,0	6418,0
управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Уссурийского городского округа (муниципальные учреждения спортивной направленности)	605,0	605,0