Решение Находкинской городской Думы от 26 июня 2002 г. N 465 "Об утверждении Положения "О регулировании цен и тарифов на территории города Находки" (утратило силу)

Решение Находкинской городской Думы от 26 июня 2002 г. N 465
"Об утверждении Положения о регулировании цен и тарифов на территории
города Находки"

ГАРАНТ:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 25 апреля 2007 г. N 18-Р настоящее решение признано утратившим силу

Находкинская городская Дума

решила:

1. Утвердить Положение "О регулировании цен и тарифов на территории города Находки (прилагается).

2. Направить настоящее решение мэру города Находки для подписания и официального опубликования.

Председатель Думы

М.М. Пилипенко

Приложение

к решению Находкинской

городской Думы

от 26 июня 2002 г. N 465

Положение
о регулировании цен и тарифов на территории города Находки

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством РФ по вопросам ценообразования, Законом Приморского края от 09.02.96 N 28-КЗ "О местном самоуправлении в Приморском крае", Уставом муниципального образования город Находка.

1.2. Настоящим Положением определяются:

- полномочия органов местного самоуправления в вопросах разработки и реализации политики цен и контроля за ее соблюдением в интересах населения.

- обязанности и ответственность предприятий и организаций всех форм собственности в области ценообразования.

1.3. Задачами Положения являются:

- защита экономических интересов населения;

- ограничение негативных последствий монополистической деятельности в соответствии с антимонопольным законодательством;

- сдерживание необоснованного роста цен и тарифов на работы и услуги путем государственного их регулирования, а также посредством контроля за соблюдением государственной дисциплины цен;

- регулирование ценообразования на услуги муниципальных учреждений и организаций.

1.4. Настоящее Положение разработано с целью определения единого методологического подхода:

- к оценке затрат при расчете экономически обоснованных тарифов на услуги, оказываемые муниципальными и другими предприятиями соответствующим группам потребителей;

- к процедуре утверждения тарифов;

- к методам регулирования тарифов;

- к порядку пересмотра тарифов.

1.5. Регулированию подлежат:

- цены и тарифы на перевозки пассажиров и багажа муниципальным общественным транспортом;

- тарифы на оплату населением жилья и коммунальных услуг;

- тарифы на ритуальные услуги;

- цены на услуги системы водоснабжения и канализации;

- цены и тарифы на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.6. Согласованию подлежат:

- цены и тарифы на продукцию, товары и услуги предприятий различных форм собственности при заключении договоров муниципального заказа.

Перечень услуг, цены и тарифы, на которые утверждаются городской Думой и постановлением мэра города изложен в приложении к настоящему Положению.

2. Условия пересмотра цен и тарифов

Пересмотр тарифов осуществляется вследствие изменения внешних и внутренних факторов, влияющих на их величину:

2.1. Внешние факторы изменения тарифов обусловлены нормативными актами Правительства РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления. К ним относятся:

- изменения в налоговой политике,

- увеличение или снижение цен на промышленную продукцию (в т.ч. за счет изменения цен на энергоносители, ГСМ, сырье, основные средства и пр.) на величину более 5 % на какой-либо ресурс, удельный вес затрат на который составляет не менее 10 % от себестоимости продукции;

- изменение минимального уровня оплаты труда,

- переоценка основных фондов.

2.2. К внутренним факторам роста тарифов относятся:

- изменение учетной политики предприятия, повлекшей за собой изменение затрат;

- необходимость привлечения дополнительных финансовых вложений, связанных с изменением технологии, освоением новых видов производства продукции, услуг в соответствии с программой реконструкции, развития и повышения эффективности производства предприятия;

- изменение на величину более 5 % объема производства, принятого при регулировании действующих тарифов.

2.3. Наличие одного из перечисленных факторов является основанием для пересмотра тарифов, но не чаще одного раза в 3 месяца.

3. Порядок рассмотрения и утверждения тарифов

В зависимости от вида работ и услуг цены и тарифы утверждаются или согласовываются в следующем порядке:

3.1. Цены и тарифы, утверждаемые решением Находкинской городской Думы:

- предприятие (учреждение) направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение в 3-дневный срок согласовывает расчеты по формированию цен и тарифов и направляет последние с проектом постановления мэра города по данному вопросу в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов в 3-дневный срок проводит экспертизу представленных материалов и дает заключение об экономической обоснованности цен и тарифов. При соответствии предоставленных расчетов действующим нормативным актам, начальник департамента экономики, планирования и ценообразования согласовывает проект постановления мэра. В противном случае материалы возвращаются на дальнейшую их доработку в отраслевое подразделение администрации города;

- после согласования с курирующим вице-мэром, проект постановления выносится на коллегию при мэре города;

- по решению мэра, отраслевое подразделение администрации города выносит вопрос об утверждении цен и тарифов на заседание Находкинской городской Думы, в соответствии с Регламентом работы Администрации;

- Находкинская городская Дума своим решением утверждает тарифы.

3.2. Цены и тарифы, утверждаемые постановлением мэра города:

- предприятие (учреждение) направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение в 3-дневный срок направляет расчеты по формированию цен и тарифов с проектом постановления по данному вопросу в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные расчеты в срок не более 2 дней и дает свое заключение, после чего начальник департамента экономики, планирования и ценообразования согласовывает проект постановления мэра города по утверждению цен и тарифов. В противном случае документы возвращаются на дальнейшую их доработку в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение администрации города согласовывает проект постановления мэра с курирующим вице-мэром;

- мэр города Находки своим постановлением утверждает тарифы.

3.3. Тарифы, утверждаемые решением Городской Думы и постановлением мэра города, вводятся в действие с момента опубликования в средствах массовой информации.

3.4. Цены и тарифы на услуги отделов, управлений, комитетов и департаментов администрации города:

- отдел, управление, комитет или департамент администрации города направляет расчеты на платные услуги на рассмотрение курирующего вице-мэра города;

- после согласования с курирующим вице-мэром, отдел, управление, комитет или департамент администрации города направляет расчеты стоимости платных услуг с проектом постановления мэра города по данному вопросу в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные расчеты в срок не более 3 дней и дает свое заключение, после чего начальник департамента экономики, планирования и ценообразования согласовывает проект постановления мэра города по утверждению стоимости услуг. В противном случае документы возвращаются на дальнейшую их доработку;

- отраслевое подразделение администрации города согласовывает проект постановления мэра с курирующим вице-мэром;

- мэр города Находки своим постановлением утверждает тарифы на услуги отделов, управлений, комитетов и департаментов администрации города.

3.5. Тарифы вводятся в действие с момента подписания мэром города постановления.

3.6. Цены и тарифы предприятий и организаций, утверждаемые руководителями структурных подразделений администрации города:

-предприятие, учреждение направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение в 3-дневный срок с сопроводительным документом направляет расчеты в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные документы в течение 2 дней, после чего цены и тарифы согласовываются заведующим отделом цен и тарифов или возвращаются в отраслевое подразделение на доработку документов;

- отраслевое подразделение администрации города согласовывает вопрос повышения тарифов с курирующим вице-мэром;

- руководитель отраслевого подразделения утверждает цены и тарифы;

3.7. Тарифы вводятся в действие с момента согласования отделом цен и тарифов и утверждения руководителем отраслевого управления Администрации города.

3.8. Цены и тарифы муниципальных предприятий и организаций, не финансируемых из бюджета города:

-предприятие, учреждение направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение в 3-дневный срок с сопроводительным документом направляет расчеты в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные документы в течение 2 дней, после чего цены и тарифы согласовываются заведующим отделом цен и тарифов или возвращаются в отраслевое подразделение на доработку документов;

- отраслевое подразделение администрации города передает согласованные тарифы на рассмотрение курирующего вице-мэра;

3.9. Тарифы вводятся в действие с момента согласования отделом цен и тарифов Администрации города и утверждения руководителем муниципального предприятия.

3.10. Согласно статье 10 закона "О защите прав потребителей", цены и тарифы на услуги отделов, управлений, и департаментов администрации города, на услуги предприятий и организаций, утверждаемые руководителями структурных подразделений администрации города, на услуги муниципальных предприятий и организаций, не финансируемых из бюджета города должны находиться в доступном для посетителей месте.

3.11. Для рассмотрения расчетов на вводимые цены и тарифы отраслевым подразделением Администрации города предоставляются в департамент экономики, планирования и ценообразования следующие документы:

- сопроводительное письмо с пояснительной запиской;

- справку об основных финансово - экономических показателях предприятия;

- отчетную калькуляцию за период действия предыдущих тарифов;

- плановую калькуляцию по видам услуг с полной расшифровкой по статьям затрат;

- справку о распределении прибыли.

При необходимости департамент экономики, планирования и ценообразования вправе запросить другие материалы для обоснования уровня цен и тарифов.

4. Ответственность

4.1 Муниципальные предприятия и учреждения не вправе применять цены и тарифы на продукцию, товары и услуги, установленные в нарушение порядка, определенного настоящим положением.

4.2 Руководители отраслевых подразделений Администрации города, муниципальных учреждений и предприятий несут персональную ответственность:

- за применение несогласованных цен;

- за несвоевременный пересмотр тарифов согласно пункту 2 данного положения.

4.3. Спорные вопросы и разногласия по уровню тарифов на услуги рассматриваются в комитете по ценообразованию администрации Приморского края и Региональной энергетической комиссии.

Мэр города

В.С. Гнездилов